特色小鎮(zhèn)“非鎮(zhèn)非區(qū)”,不是行政區(qū)劃單元上的一個鎮(zhèn),也不是產(chǎn)業(yè)園區(qū)的一個區(qū),而是按創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,結(jié)合自身特質(zhì),找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)定位,科學(xué)進(jìn)行規(guī)劃,挖掘產(chǎn)業(yè)特色、人文底蘊(yùn)和生態(tài)稟賦,有明確產(chǎn)業(yè)定位、文化內(nèi)涵、旅游特色和一定社區(qū)功能,形成“產(chǎn)、城、人、文”四位一體有機(jī)結(jié)合的重要功能平臺。特色小鎮(zhèn)的發(fā)展中,政府重在搭建平臺、提供服務(wù),市場主體發(fā)揮主要作用。截至目前,眾多知名企業(yè)都參與到了特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中,從類別看,房地產(chǎn)開發(fā)商、產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè),是兩股主要的力量。特色小鎮(zhèn),特色創(chuàng)建。目前小鎮(zhèn)主要有三種創(chuàng)建模式,一是企業(yè)主體,政府服務(wù),政府負(fù)責(zé)小鎮(zhèn)的定位、規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施和審批服務(wù),引進(jìn)民營企業(yè)建設(shè)特色小鎮(zhèn)。二是政企合作、聯(lián)動建設(shè),政府做好大規(guī)劃,聯(lián)手大企業(yè)培育大產(chǎn)業(yè)。三是政府建設(shè)、市場招商,政府成立國資公司,根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位面向全國招商。2016年8月3日,住建部發(fā)布《關(guān)于做好2016年特色小鎮(zhèn)推薦工作的通知》,明確了各省市推薦上報(bào)2016年特色小鎮(zhèn)工作的各項(xiàng)細(xì)節(jié),特色小鎮(zhèn)推薦上報(bào)工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開展階段。特色小鎮(zhèn)建設(shè)獲政策力推,附加產(chǎn)業(yè)規(guī)模龐大,發(fā)展前景極具想象空間。2016年7月21日,住建部、發(fā)改委、財(cái)政部聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于開展特色小城鎮(zhèn)培育工作的通知》,提出在全國范圍內(nèi)開展特色小城鎮(zhèn)培育工作,到2020年?duì)幦∨嘤?000個左右各具特色、富有活力的特色小鎮(zhèn),約占全國建制鎮(zhèn)5%。特色小鎮(zhèn)要求環(huán)境美麗宜居,產(chǎn)業(yè)豐富,集休閑旅游、商貿(mào)物流、現(xiàn)代制造、教育科技、傳統(tǒng)文化等多種業(yè)態(tài)為一體,投資規(guī)模巨大,未來發(fā)展前景將極具想象空間。《廣西百鎮(zhèn)建設(shè)示范工程實(shí)施方案》2016年10月出臺。自治區(qū)將統(tǒng)籌推進(jìn)100個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色名鎮(zhèn)、特色小鎮(zhèn)建設(shè),力爭到2020年,培育出一批布局合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、設(shè)施配套、功能完善、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、進(jìn)入全國先進(jìn)行列的小城鎮(zhèn)。
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