2月，中國人民銀行、國家發(fā)改委、工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、中國銀監(jiān)會、中國證監(jiān)會、中國保監(jiān)會正式發(fā)布《關(guān)于金融支持工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)增效益的若干意見》。《意見》的出臺將在更高層次、更寬領(lǐng)域、更新維度強化去年年初央行等九部委印發(fā)的《關(guān)于金融支持船舶工業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整促進轉(zhuǎn)型升級的指導意見》的貫徹落實，對船舶工業(yè)化解結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩矛盾、破解融資難融資貴困局、應(yīng)對當前市場低迷環(huán)境將是一場“及時雨”。特別是差別化信貸政策，有利于引導金融機構(gòu)轉(zhuǎn)變觀念，認識到在產(chǎn)能過剩行業(yè)中也有優(yōu)秀的企業(yè)，這有助于銀行更加理性地調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，不搞“一刀切”。目前，商業(yè)銀行為防止不良貸款率攀升，對信貸風險的考量更為謹慎，船企的融資成本能否真正下降更多取決于自身負債構(gòu)成以及生產(chǎn)經(jīng)營的風險，尤其是金融機構(gòu)對具體的船舶、海工融資項目的評估?？傮w來看，《意見》的出臺會使經(jīng)營效益較好的骨干船企較快受益，而中小船企的融資環(huán)境短期內(nèi)仍難改善。3月，《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要》正式發(fā)布。在“十二五”規(guī)劃中，推進海洋經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)容被列入“轉(zhuǎn)型升級提高產(chǎn)業(yè)核心競爭力”一篇中，并未歸并到區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中。“十三五”規(guī)劃首次以“拓展藍色經(jīng)濟空間”之名單列一章，分3節(jié)詳述。近年來，我國近海漁業(yè)資源日漸衰退，漁業(yè)增產(chǎn)增收壓力加大，而遠洋漁業(yè)可以提供大量優(yōu)質(zhì)蛋白，緩解國家糧食安全的壓力。同時，發(fā)展遠洋漁業(yè)還有助于拓寬我國海洋漁業(yè)的發(fā)展空間，維護國家海洋權(quán)益。2012年，國家正式提出海洋強國戰(zhàn)略，我國遠洋漁業(yè)和遠洋漁船進入快速發(fā)展階段。2015年遠洋漁船總功率較2008年增長了2.8倍，我國遠洋漁船總量增長率由2011年的5.3%迅速增至2014年的13.9%。截至2015年，我國海洋機動漁船總數(shù)為27.00萬艘，總功率1732.28萬kW，其中，遠洋漁船有2512艘，總功率215.61萬kW，占全國海洋機動漁船總量和總功率的比重分別為0.93%和12.45%。2011-2015年期間，我國海洋漁船訂單保持較高訂單數(shù)量。2015年，我國海洋漁船訂單數(shù)量為339艘，總計重量17.62萬噸。對比2011-2013年的訂單情況訂單數(shù)量有所下降。主要原因是2011-2013年期間，國家海洋漁業(yè)扶持政策興起的海洋漁船建造浪潮正在逐漸減退，產(chǎn)能逐漸消化。行業(yè)訂單數(shù)量趨于平穩(wěn)。

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