第一章 吉爾吉斯斯坦基本情況概述 7
第一節(jié) 吉爾吉斯斯坦地理位置環(huán)境 7
一、地理位置 7
二、自然資源 7
三、行政區(qū)劃 8
四、氣候條件 8
第二節(jié) 吉爾吉斯斯坦政治制度環(huán)境 9
一、政治制度 9
二、主要黨派 11
三、政府機(jī)構(gòu) 12
四、外交關(guān)系 13
第三節(jié) 吉爾吉斯斯坦社會(huì)環(huán)境分析 14
一、主要民族 14
二、官方語(yǔ)言 14
三、宗教信仰 14
四、社會(huì)習(xí)俗 14
第四節(jié) 吉爾吉斯斯坦民生環(huán)境分析 15
一、人口分布 15
二、主要媒體 15
三、教育醫(yī)療 16
四、社會(huì)治安 17
第二章 吉爾吉斯斯坦投資環(huán)境分析 18
第一節(jié) 吉爾吉斯斯坦宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境 18
一、GDP總值增長(zhǎng)情況 18
二、經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析 18
三、重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)分析 19
四、吸引外國(guó)投資情況 22
五、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃 23
第二節(jié) 吉爾吉斯斯坦消費(fèi)市場(chǎng)分析 24
一、國(guó)內(nèi)財(cái)政收支 24
二、國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售總額 24
三、人均工資水平 25
四、國(guó)內(nèi)物價(jià)水平 25
第三節(jié) 吉爾吉斯斯坦金融環(huán)境分析 25
一、國(guó)內(nèi)貨幣現(xiàn)狀 25
二、銀行金融機(jī)構(gòu) 26
三、外匯管理現(xiàn)狀 26
四、融資條件分析 26
五、信用卡的使用 27
六、證券市場(chǎng)分析 27
第三章 吉爾吉斯斯坦基礎(chǔ)設(shè)施及投資成本分析 28
第一節(jié) 吉爾吉斯斯坦基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展分析 28
一、公路建設(shè)運(yùn)營(yíng)分析 28
二、鐵路建設(shè)運(yùn)營(yíng)分析 28
三、民航建設(shè)運(yùn)營(yíng)分析 28
四、水路建設(shè)運(yùn)營(yíng)分析 29
五、通信基礎(chǔ)設(shè)施分析 29
六、電力設(shè)施發(fā)展分析 30
第二節(jié) 吉爾吉斯斯坦投資商務(wù)成本分析 31
一、水、電、氣、油價(jià)格 31
二、勞動(dòng)力的供求 31
三、最低工資標(biāo)準(zhǔn) 31
四、外籍勞務(wù)需求 32
五、土地及房屋租金分析 32
六、建筑成本分析 32
第四章 吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易及與中國(guó)貿(mào)易 33
第一節(jié) 吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易情況分析 33
一、2012年吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易分析 33
二、2013年吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易分析 34
三、2014年吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易分析 37
四、2015年吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易分析 37
第二節(jié) 吉爾吉斯斯坦與中國(guó)雙邊貿(mào)易分析 41
一、2012年雙邊貿(mào)易規(guī)模分析 41
二、2013年雙邊貿(mào)易規(guī)模分析 42
三、2014年雙邊貿(mào)易規(guī)模分析 42
四、2015年雙邊貿(mào)易規(guī)模分析 43
第三節(jié) 中國(guó)在吉爾吉斯斯坦投資狀況分析 43
一、中國(guó)在吉爾吉斯斯坦投資情況 43
二、中國(guó)在吉石油天然氣投資情況 45
三、中國(guó)在吉交通運(yùn)輸?shù)耐顿Y情況 45
四、中國(guó)在吉電力建設(shè)的投資情況 46
五、中國(guó)在吉農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資情況 46
六、中國(guó)在吉商業(yè)流通的投資情況 47
七、中國(guó)在吉建筑領(lǐng)域的投資情況 47
第四節(jié) 吉爾吉斯斯坦與中國(guó)雙邊貿(mào)易前景 48
一、吉中經(jīng)貿(mào)關(guān)系的歷史與現(xiàn)狀 48
二、對(duì)中國(guó)貿(mào)易發(fā)展前景分析 52
三、與中國(guó)戰(zhàn)略合作探討分析 54
四、中國(guó)投資吉國(guó)前景分析 55
第五章 吉爾吉斯斯坦投資合作法規(guī)與政策分析 57
第一節(jié) 對(duì)外貿(mào)易相關(guān)政策分析 57
一、對(duì)外貿(mào)易主管部門(mén) 57
二、對(duì)外貿(mào)易法規(guī)體系 57
三、海關(guān)管理相關(guān)規(guī)定 57
四、貿(mào)易管理的相關(guān)規(guī)定 58
五、進(jìn)出口商品檢驗(yàn)檢疫 58
第二節(jié) 外國(guó)投資市場(chǎng)準(zhǔn)入政策 60
一、對(duì)外國(guó)投資的主管部門(mén) 60
二、對(duì)外國(guó)投資行業(yè)的規(guī)定 60
三、對(duì)外國(guó)投資方式的規(guī)定 61
四、外國(guó)投資BOT方式分析 61
第三節(jié) 外國(guó)投資相關(guān)優(yōu)惠政策 61
一、優(yōu)惠政策總體情況 61
二、行業(yè)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策 62
三、地區(qū)鼓勵(lì)優(yōu)惠政策 62
四、特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域規(guī)定 62
第四節(jié) 吉爾吉斯斯坦環(huán)境保護(hù)法律規(guī)定 64
一、環(huán)境保護(hù)主管部門(mén) 64
二、主要環(huán)保法律法規(guī) 65
三、環(huán)保法律基本要點(diǎn) 65
四、環(huán)保評(píng)估相關(guān)規(guī)定 65
第六章 國(guó)內(nèi)企業(yè)吉爾吉斯斯坦投資相關(guān)政策 66
第一節(jié) 吉爾吉斯斯坦企業(yè)稅收相關(guān)規(guī)定 66
一、稅收體系和制度 66
二、主要稅賦和稅率 66
第二節(jié) 吉爾吉斯斯坦勞動(dòng)就業(yè)相關(guān)規(guī)定 67
一、勞工法律的核心內(nèi)容 67
二、外國(guó)人在吉爾吉斯斯坦工作規(guī)定 68
三、外國(guó)人在吉爾吉斯斯坦工作風(fēng)險(xiǎn) 68
第三節(jié) 吉爾吉斯斯坦對(duì)中國(guó)企業(yè)投資合作保護(hù)政策 69
一、中國(guó)與吉爾吉斯斯坦簽署的雙邊投資保護(hù)協(xié)定 69
二、中國(guó)與吉爾吉斯斯坦簽署的避免雙重征稅協(xié)定 69
三、中國(guó)與吉爾吉斯斯坦簽署的其他經(jīng)貿(mào)協(xié)定 69
第四節(jié) 吉爾吉斯斯坦對(duì)外國(guó)公司承包工程相關(guān)規(guī)定 69
一、外國(guó)公司承包工程許可制度 69
二、外國(guó)公司承包工程禁止領(lǐng)域 70
三、外國(guó)公司承包工程招標(biāo)方式 70
第五節(jié) 吉爾吉斯斯坦對(duì)外國(guó)企業(yè)獲取土地規(guī)定 70
一、吉爾吉斯斯坦土地法的主要內(nèi)容 70
二、外資企業(yè)獲得土地的規(guī)定 70
第六節(jié) 吉爾吉斯斯坦對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的規(guī)定 70
一、吉爾吉斯斯坦知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律法規(guī) 70
二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)相關(guān)處罰規(guī)定 71
第七節(jié) 吉爾吉斯斯坦與投資者相關(guān)的主要法律 71
第七章 吉爾吉斯斯坦開(kāi)展投資合作企業(yè)相關(guān)業(yè)務(wù)辦理 72
第一節(jié) 吉爾吉斯斯坦投資注冊(cè)企業(yè)手續(xù)及流程 72
一、吉爾吉斯斯坦設(shè)立企業(yè)的主要形式 72
二、吉爾吉斯斯坦注冊(cè)企業(yè)的受理機(jī)構(gòu) 72
三、吉爾吉斯斯坦注冊(cè)企業(yè)的主要程序 72
第二節(jié) 吉爾吉斯斯坦企業(yè)報(bào)稅的相關(guān)規(guī)定 73
一、企業(yè)報(bào)稅時(shí)間 73
二、企業(yè)報(bào)稅渠道 74
三、企業(yè)報(bào)稅手續(xù) 74
四、企業(yè)報(bào)稅資料 74
第三節(jié) 吉爾吉斯斯坦企業(yè)承攬工程項(xiàng)目程序 74
一、企業(yè)承攬工程項(xiàng)目獲取信息 74
二、企業(yè)承攬工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo) 74
三、企業(yè)承攬工程項(xiàng)目許可手續(xù) 74
第四節(jié) 吉爾吉斯斯坦企業(yè)申請(qǐng)專利和注冊(cè)商標(biāo) 74
一、企業(yè)申請(qǐng)專利相關(guān)規(guī)定 74
二、企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)相關(guān)規(guī)定 75
第五節(jié) 赴吉爾吉斯斯坦的工作準(zhǔn)證辦理 75
一、主管部門(mén) 75
二、工作許可制度 75
三、工作準(zhǔn)證申請(qǐng)程序 75
四、申請(qǐng)工作準(zhǔn)證提供資料 75
第八章 中國(guó)企業(yè)吉爾吉斯斯坦投資注意事項(xiàng) 77
第一節(jié) 中國(guó)企業(yè)吉爾吉斯斯坦投資的注意事項(xiàng) 77
一、投資方面 77
二、貿(mào)易方面 77
三、承包工程方面 77
四、勞務(wù)合作方面 78
五、其他應(yīng)注意事項(xiàng) 79
六、防范投資合作風(fēng)險(xiǎn) 79
第二節(jié) 中國(guó)企業(yè)吉爾吉斯斯坦投資需處理好的關(guān)系 80
一、處理好與政府和議會(huì)的關(guān)系 80
二、妥善處理與工會(huì)的關(guān)系 80
三、密切與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系 80
四、尊重當(dāng)?shù)仫L(fēng)俗習(xí)慣 81
五、依法保護(hù)生態(tài)環(huán)境 81
六、承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任 81
七、懂得與媒體打交道 81
八、學(xué)會(huì)和執(zhí)法人員打交道 82
九、傳播中國(guó)傳統(tǒng)文化 82
十、其他 82
第三節(jié) 中國(guó)企業(yè)吉爾吉斯斯坦投資求助辦法 82
一、尋求法律保護(hù) 82
二、尋求當(dāng)?shù)卣谋Ｗo(hù) 82
三、取得中國(guó)大使領(lǐng)館保護(hù) 83
四、建立并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案 84
五、其他應(yīng)對(duì)措施 84
第九章 吉爾吉斯斯坦投資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu) 85

 
圖表目錄
圖表 1  2011-2015年吉爾吉斯斯坦國(guó)人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及人口增長(zhǎng)率 15
圖表 2  2011-2015年吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）變化趨勢(shì)圖 18
圖表 3  2015年吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值主要行業(yè)結(jié)構(gòu)及發(fā)展?fàn)顩r 19
圖表 4  2015年吉爾吉斯斯坦主要礦產(chǎn)品的產(chǎn)量統(tǒng)計(jì) 20
圖表 5  2015年吉爾吉斯斯坦主要種類(lèi)加工業(yè)品的產(chǎn)值情況 20
圖表 6  2012-2015年吉爾吉斯斯坦吸引外來(lái)直接投資總額統(tǒng)計(jì) 23
圖表 7  吉爾吉斯斯坦水電氣價(jià)格 31
圖表 8  2012年吉爾吉斯斯坦貨物進(jìn)出口情況 33
圖表 9  2013年吉爾吉斯斯坦貨物進(jìn)出口情況 34
圖表 10  2014年吉爾吉斯斯坦貨物進(jìn)出口情況 37
圖表 11  2015年吉爾吉斯斯坦貨物進(jìn)出口情況 38
圖表 12  2015年吉爾吉斯斯坦主要出口商品（按金額從高到低） 39
圖表 13  2015年吉爾吉斯斯坦主要進(jìn)口商品（按金額從高到低） 40
圖表 14  2015年吉爾吉斯斯坦與前五大貿(mào)易伙伴進(jìn)出口額 40
圖表 15  2012年中國(guó)與吉爾吉斯斯坦雙邊貿(mào)易額 41
圖表 16  2013年中國(guó)與吉爾吉斯斯坦雙邊貿(mào)易額 42
圖表 17  2014年中國(guó)與吉爾吉斯斯坦雙邊貿(mào)易額 43
圖表 18  2015年中國(guó)與吉爾吉斯斯坦雙邊貿(mào)易額 43
圖表 19  吉爾吉斯斯坦新稅法議案與原稅法稅率變化對(duì)比 66
圖表 20  中吉政府簽署的雙（多）邊經(jīng)貿(mào)協(xié)議 69
圖表 21  吉爾吉斯斯坦投資咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)列表 85
圖表 22  吉爾吉斯斯坦政府部門(mén)和相關(guān)機(jī)構(gòu)一覽表 86
圖表 23  吉爾吉斯斯坦華人商會(huì)、社團(tuán)和主要中資企業(yè)一覽表 87

吉爾吉斯斯坦位于歐亞大陸的腹心地帶，不僅是連接歐亞大陸和中東的要沖，還是大國(guó)勢(shì)力東進(jìn)西出、南下北上的必經(jīng)之地。國(guó)土面積為19.99萬(wàn)平方公里，是位于中亞?wèn)|北部的內(nèi)陸國(guó)。吉爾吉斯斯坦東南和東面與中國(guó)相接。北與哈薩克斯坦相連，西接烏茲別克斯坦，南同塔吉克斯坦接壤。

吉爾吉斯斯坦屬政教分離的世俗國(guó)家，政治上推行民主改革并實(shí)行多黨制。根據(jù)2010年6月通過(guò)的憲法修正案全民公決，國(guó)家政體由總統(tǒng)制改為議會(huì)制。

2015年全年吉爾吉斯斯坦國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）為4236.355億索姆（約合65.72億美元，2015年全年平均匯率為1美元兌換64.46索姆，下同），同比增長(zhǎng)3.5%。吉人均GDP為74400索姆（約合1154美元），同比增長(zhǎng)1.4%。2015年，吉爾吉斯斯坦經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠的是農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、服務(wù)行業(yè)等發(fā)展的拉動(dòng)，工業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)表現(xiàn)欠佳。若不計(jì)“庫(kù)姆托爾金礦”產(chǎn)值，吉國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為3933.516億索姆（約合61.02億美元），同比增長(zhǎng)4.5%。

2015年全年吉爾吉斯斯坦對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口總額57.459億美元，同比下降24.6%。其中出口額為16.764億美元，同比下降11%（對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家出口下降13.7%，獨(dú)聯(lián)體以外國(guó)家出口下降8.6%）；進(jìn)口額為40.695億美元，同比下降29%（對(duì)獨(dú)聯(lián)體國(guó)家進(jìn)口下降21.6%，獨(dú)聯(lián)體以外國(guó)家出口下降36%）。進(jìn)口額是出口額的2.4倍，貿(mào)易逆差23.931億美元（2014年貿(mào)易逆差38.51億美元）。

當(dāng)前“一帶一路”建設(shè)已經(jīng)提升為新時(shí)期我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略，共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”也得到了中亞各國(guó)的積極響應(yīng)和廣泛共識(shí)。2015年6月，吉爾吉斯斯坦正式加入了由中國(guó)主導(dǎo)的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（簡(jiǎn)稱亞投行），并成為亞投行57個(gè)創(chuàng)始成員國(guó)之一。2014年5月，吉國(guó)總統(tǒng)阿坦巴耶夫會(huì)見(jiàn)習(xí)近平主席時(shí)表示，吉方愿意積極參加“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，促進(jìn)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)往來(lái)、基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和人文交流。當(dāng)前，中吉兩國(guó)正在“吉--中”天然氣管線、吉國(guó)“北--南”公路、比什凱克熱電站及煉油廠等方面進(jìn)行密切合作。展望未來(lái)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)必將給中國(guó)和吉爾吉斯斯坦的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的好處，中吉兩國(guó)經(jīng)貿(mào)合作仍具有廣闊的發(fā)展前景。