中商情報(bào)網(wǎng)訊：消費(fèi)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”之一，加快推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)，有利于不斷增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神，強(qiáng)化消費(fèi)升級(jí)對(duì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)循環(huán)的帶動(dòng)牽引，以消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)供給創(chuàng)新，以供給提升創(chuàng)造消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)潛力，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府有關(guān)促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的決策部署，對(duì)標(biāo)銜接《中共江西省委關(guān)于制定全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》及專項(xiàng)規(guī)劃編制要求，特制定本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021-2025年，展望至2035年。

一、發(fā)展環(huán)境

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

“十三五”時(shí)期，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，江西有效應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，人民生活邁入全面小康，消費(fèi)需求不斷釋放，為進(jìn)一步推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

——消費(fèi)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大?！笆濉币詠?lái)，全省居民收入與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)保持基本同步，居民消費(fèi)能力穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)均保持較快增長(zhǎng)，有效應(yīng)對(duì)了新冠肺炎疫情對(duì)消費(fèi)市場(chǎng)沖擊，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)性作用持續(xù)增強(qiáng)。2020年，全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額突破1萬(wàn)億元，總量居全國(guó)第15位，比2015年增長(zhǎng)49.4%；最終消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)率約51.8%，比2015年提高約1.8個(gè)百分點(diǎn)。

——消費(fèi)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。消費(fèi)水平不斷提高，食品、衣著等生存型消費(fèi)在居民消費(fèi)中的比重明顯下降，文化娛樂(lè)、醫(yī)療保健等享受型消費(fèi)支出比重不斷提高，居民消費(fèi)不斷由實(shí)物型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。2020年，全省居民人均生活消費(fèi)支出17955元，比2015年增長(zhǎng)44.8%；全省共接待游客5.56億人次，實(shí)現(xiàn)旅游收入5424億元、比2015年增長(zhǎng)49.1%。個(gè)性化、多元化、定制化消費(fèi)已經(jīng)成為新趨勢(shì)，直播帶貨、跨境電商等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，新消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)加速形成。2020年，全省網(wǎng)絡(luò)零售額突破1500億元。

——消費(fèi)設(shè)施日趨完善。城鄉(xiāng)交通、物流、通信等消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善，高速鐵路、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）基站等實(shí)現(xiàn)設(shè)區(qū)市全覆蓋，水泥路、動(dòng)力電、光纖網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)“村村通”，電子商務(wù)不斷向農(nóng)村地區(qū)延伸覆蓋，社區(qū)生活“一站式”服務(wù)和15分鐘便民生活服務(wù)圈基本形成，一批高品位文體娛樂(lè)、節(jié)事旅游、藝術(shù)收藏、購(gòu)物休閑、餐飲美食等行業(yè)特色街區(qū)不斷涌現(xiàn)，老百姓消費(fèi)更加便利。

——消費(fèi)環(huán)境顯著改善?！吨泄步魇∥魇∪嗣裾P(guān)于完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制進(jìn)一步激發(fā)居民消費(fèi)潛力的實(shí)施意見》《江西省進(jìn)一步激發(fā)商貿(mào)消費(fèi)潛力促進(jìn)商貿(mào)消費(fèi)升級(jí)三年行動(dòng)方案（2019-2021年）》等系列促消費(fèi)政策紅利不斷釋放，制約消費(fèi)升級(jí)的體制機(jī)制障礙加快破除，消費(fèi)潛力有效激發(fā)。南昌市、新余市入選首批國(guó)家體育消費(fèi)、文化和旅游消費(fèi)試點(diǎn)城市，贛州市被工業(yè)和信息化部列為特色型信息消費(fèi)城市，消費(fèi)市場(chǎng)更具活力。

（二）面臨形勢(shì)。

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局與世界百年未有之大變局相互作用、相互激蕩，順應(yīng)人民對(duì)美好生活的需求向往，加快健全完善我省消費(fèi)體系，培育強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)，面臨一系列新機(jī)遇和新挑戰(zhàn)。

從國(guó)際環(huán)境來(lái)看，科技革命和產(chǎn)業(yè)變革推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)多元化發(fā)展，個(gè)性化、體驗(yàn)式、互動(dòng)式等新消費(fèi)蓬勃興起，消費(fèi)日趨數(shù)字化、融合化、多元化、品質(zhì)化。同時(shí)，世界面臨百年未有之大變局，全球增長(zhǎng)動(dòng)能弱化、世界經(jīng)濟(jì)波動(dòng)加大，部分國(guó)家“逆全球化”，外部環(huán)境將遭遇更多逆風(fēng)逆水，我省發(fā)展服務(wù)貿(mào)易、開辟國(guó)際消費(fèi)市場(chǎng)面臨的不確定因素加劇。

從國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)看，我國(guó)如期全面建成小康社會(huì)，內(nèi)需已經(jīng)成為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，超大規(guī)模市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)明顯，與周邊國(guó)家經(jīng)貿(mào)聯(lián)系緊密，以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局加快構(gòu)建，商品和服務(wù)消費(fèi)貢獻(xiàn)和占比有望再度提升，旅游、文化、教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、托育等消費(fèi)升級(jí)領(lǐng)域迎來(lái)廣闊市場(chǎng)?！笆奈濉睍r(shí)期我國(guó)最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)將進(jìn)一步增強(qiáng)，但也要看到，我國(guó)最終消費(fèi)的源頭性約束較強(qiáng)，供給尚未完全適應(yīng)需求升級(jí)變化，流通效率有待提高，需求勢(shì)能釋放存在堵點(diǎn)。

從江西發(fā)展來(lái)看，消費(fèi)升級(jí)具有強(qiáng)勁內(nèi)生動(dòng)力，特別是在打造全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)背景下，我省區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)將更加凸顯，消費(fèi)升級(jí)必將進(jìn)入新一輪加速提升期。同時(shí)要看到，我省消費(fèi)升級(jí)還面臨消費(fèi)規(guī)?？傮w偏小、供需結(jié)構(gòu)匹配度不高、產(chǎn)銷對(duì)接效率偏低成本偏高、服務(wù)消費(fèi)占比偏低、農(nóng)村消費(fèi)潛力有待挖掘等短板和問(wèn)題，消費(fèi)潛力有待釋放，特別是在經(jīng)濟(jì)和人口向沿海發(fā)達(dá)地區(qū)、大型城市群和區(qū)域中心城市集聚態(tài)勢(shì)下，要素外流對(duì)我省培育消費(fèi)市場(chǎng)帶來(lái)挑戰(zhàn)。

綜合判斷，我省消費(fèi)升級(jí)將處于大有可為但充滿挑戰(zhàn)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。應(yīng)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，找準(zhǔn)定位，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，積極參與強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)建設(shè)，推動(dòng)我省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神和黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的決策部署，立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要為根本目的，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，順應(yīng)消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì)，聚焦消費(fèi)升級(jí)，推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)，促進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，加快培育消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)，全面釋放消費(fèi)潛力，改善消費(fèi)環(huán)境，規(guī)范市場(chǎng)秩序，推動(dòng)消費(fèi)生產(chǎn)循環(huán)更加順暢，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡，建設(shè)全國(guó)重要消費(fèi)目的地，為著力打造全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，奮力譜寫全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家江西篇章提供更持久、更強(qiáng)勁的動(dòng)力支撐。

（二）基本原則。

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，始終堅(jiān)持創(chuàng)新在消費(fèi)升級(jí)中的核心地位，加快消費(fèi)技術(shù)、管理、商業(yè)模式等各類創(chuàng)新，創(chuàng)新消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式和新場(chǎng)景應(yīng)用，推動(dòng)消費(fèi)質(zhì)量和規(guī)模雙提升。

——堅(jiān)持融合發(fā)展。充分發(fā)揮消費(fèi)升級(jí)引領(lǐng)作用，建設(shè)城鄉(xiāng)融合消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)，加快線上線下消費(fèi)雙向深度融合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)從以往過(guò)于依賴投資和出口拉動(dòng)向更多依靠國(guó)內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和消費(fèi)雙升級(jí)。

——堅(jiān)持暢通循環(huán)。牢牢把握擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，把破除制約消費(fèi)擴(kuò)大和升級(jí)的難點(diǎn)堵點(diǎn)痛點(diǎn)問(wèn)題擺在突出位置，促進(jìn)供給側(cè)與需求側(cè)相互配合、協(xié)調(diào)推進(jìn)，持續(xù)改善消費(fèi)環(huán)境，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

——堅(jiān)持深化改革。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，打破制約消費(fèi)升級(jí)的體制機(jī)制障礙，系統(tǒng)性優(yōu)化制度體系和發(fā)展環(huán)境，最大限度激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，促進(jìn)市場(chǎng)和政府雙增效。

——堅(jiān)持以人民為中心。堅(jiān)持人民主體地位，緊扣新時(shí)代社會(huì)主要矛盾變化，以消費(fèi)升級(jí)為導(dǎo)向，不斷增加公共產(chǎn)品有效供給，在提升人民群眾獲得感上更進(jìn)一步、更快一步，更好地滿足人民群眾多層次多樣化需求，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

（三）主要目標(biāo)。

順應(yīng)人民消費(fèi)提質(zhì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新趨勢(shì)，切實(shí)發(fā)揮江西區(qū)位優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、生態(tài)優(yōu)勢(shì)和國(guó)家戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢(shì)，緊緊圍繞打造全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，著力提升我省供給體系對(duì)人民消費(fèi)升級(jí)的適配性，積極倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加快形成省內(nèi)消費(fèi)需求持續(xù)釋放和滿足、外部消費(fèi)需求加速回流和集聚的新局面，努力把江西打造成全國(guó)重要消費(fèi)目的地。

——強(qiáng)大消費(fèi)市場(chǎng)基本形成。居民消費(fèi)潛力持續(xù)釋放，實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)，文化和旅游、康養(yǎng)休閑等服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容，“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”等消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式得到普及并趨于成熟?！笆奈濉睍r(shí)期，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)人均居民生活消費(fèi)支出與收入增長(zhǎng)保持基本同步，文化和旅游消費(fèi)年均增幅保持在8%以上，網(wǎng)上零售額占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重提高到25%，力爭(zhēng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)10%。到2025年，全省消費(fèi)品零售總額突破15000億元。

——特色消費(fèi)走在全國(guó)前列。推動(dòng)以“四大搖籃”“四個(gè)千年”“四大名山”等為代表的“紅色”“古色”“綠色”特色文化和旅游消費(fèi)，以綠色農(nóng)業(yè)、中醫(yī)藥、航空、VR（虛擬現(xiàn)實(shí)）等為代表的特色產(chǎn)業(yè)消費(fèi)走在全國(guó)前列，唱響江西特色消費(fèi)品牌。

——區(qū)域消費(fèi)影響力明顯增強(qiáng)。全省商貿(mào)流通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)日趨完善，有利于促進(jìn)消費(fèi)的城市管理等配套政策體系日益健全，區(qū)域消費(fèi)特色化、差異化、品牌化發(fā)展，大中小型消費(fèi)城市梯隊(duì)建設(shè)合理有序，培育形成一批消費(fèi)示范城市和領(lǐng)先企業(yè)。到2025年，全省消費(fèi)空間布局更加優(yōu)化，力爭(zhēng)打造1個(gè)全國(guó)性消費(fèi)中心城市、4個(gè)區(qū)域性消費(fèi)中心城市、7個(gè)有重要影響力的特色消費(fèi)中心。

——消費(fèi)滿意度持續(xù)提升。促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的體制機(jī)制和政策體系更加完善，以新業(yè)態(tài)新模式引領(lǐng)新型消費(fèi)發(fā)展的環(huán)境不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)更高水平的供需平衡。到2025年，倡導(dǎo)全省消費(fèi)環(huán)節(jié)普通商品無(wú)理由退貨，重點(diǎn)城市消費(fèi)者滿意度大幅提升，放心消費(fèi)示范店達(dá)到5000家以上。

展望2035年，江西將與全國(guó)同步基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化。到那時(shí)，全省人均地區(qū)生產(chǎn)總值基本達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平，中等收入群體顯著擴(kuò)大，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小，居民消費(fèi)規(guī)模和城鄉(xiāng)居民人均收入再邁上新的大臺(tái)階，消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用顯著增強(qiáng)，成為拉動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大動(dòng)力；居民消費(fèi)理念更加健康，消費(fèi)升級(jí)需求不斷滿足，人民生活更加美好，省內(nèi)省外、國(guó)內(nèi)國(guó)際的資源和市場(chǎng)充分運(yùn)用，江西成為我國(guó)形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的重要戰(zhàn)略節(jié)點(diǎn)；培育形成若干有較強(qiáng)影響力的區(qū)域性消費(fèi)城市、特色消費(fèi)中心、行業(yè)品牌企業(yè)，江西成為消費(fèi)者喜愛的重要消費(fèi)目的地。

三、主要任務(wù)

（一）推動(dòng)實(shí)物消費(fèi)提檔升級(jí)。

1.穩(wěn)定擴(kuò)大汽車消費(fèi)。

牢牢把握新一輪產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)，大力推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化、智能化、綠色化發(fā)展，不斷優(yōu)化汽車市場(chǎng)供給。貫徹執(zhí)行減征二手車銷售增值稅、支持老舊柴油貨車淘汰等政策措施。有序推進(jìn)老舊汽車報(bào)廢更新，加強(qiáng)汽車“五大總成”再制造再利用，加快城市公共領(lǐng)域用車更新。落實(shí)國(guó)家關(guān)于新能源汽車推廣應(yīng)用財(cái)政補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)發(fā)展高技術(shù)水平新能源汽車。加快新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)點(diǎn)布局和建設(shè)，加大對(duì)停車設(shè)施建設(shè)資金支持力度，推動(dòng)城市核心區(qū)打造公共充電設(shè)施服務(wù)半徑不大于2.5公里的充電生態(tài)圈，建設(shè)智慧交通。依法有序放開汽車改裝市場(chǎng)，積極發(fā)展汽車會(huì)展、汽車賽事、自駕旅游、汽車文化、汽車改裝等相關(guān)產(chǎn)業(yè)，深挖汽車后市場(chǎng)潛力。推動(dòng)汽車消費(fèi)品由購(gòu)買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進(jìn)二手車流通，“十四五”期間，全省各市在用國(guó)五排放標(biāo)準(zhǔn)輕型汽車可以互遷。制定汽車以舊換新和下鄉(xiāng)惠農(nóng)政策，開展“汽車下鄉(xiāng)”促銷活動(dòng)，深挖農(nóng)村汽車消費(fèi)潛力。深化汽車平行進(jìn)口試點(diǎn)，提升贛州汽車整車進(jìn)口口岸功能，拓寬新車進(jìn)口渠道。

2.促進(jìn)家電更新消費(fèi)。

推動(dòng)家電更新消費(fèi)試點(diǎn)，研究出臺(tái)家庭耐用家電以舊換新政策，健全廢舊家電產(chǎn)品回收流通體系。鼓勵(lì)企業(yè)加快產(chǎn)品創(chuàng)新迭代，優(yōu)化產(chǎn)品功能款式，開展個(gè)性化定制業(yè)務(wù)，提高家電供給水平。引導(dǎo)消費(fèi)者加快家電消費(fèi)升級(jí)，使用網(wǎng)絡(luò)化、智能化、綠色化產(chǎn)品，有條件的地方可對(duì)消費(fèi)者購(gòu)置節(jié)能型家電產(chǎn)品給予適當(dāng)補(bǔ)貼。鼓勵(lì)家電企業(yè)開展讓利促銷活動(dòng)，發(fā)放消費(fèi)優(yōu)惠券，鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買新家電產(chǎn)品。發(fā)展二手家電交易，通過(guò)開展“城市閑置物品交易大集”活動(dòng)、開設(shè)跳蚤市場(chǎng)和閑置物品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)等促進(jìn)閑置物品共享流通。探索家電新型消費(fèi)模式，圍繞大學(xué)生、務(wù)工人員等消費(fèi)群體以及員工臨時(shí)住房需求大的企業(yè)，開展符合其消費(fèi)特點(diǎn)和消費(fèi)能力的家電租賃業(yè)務(wù)。

3.健康發(fā)展住房消費(fèi)。

始終堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，保持房地產(chǎn)調(diào)控政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，促進(jìn)住房消費(fèi)健康發(fā)展。優(yōu)化住宅戶型設(shè)計(jì)，完善使用功能，提高住宅健康性能，合理滿足居民改善型住房需求。繼續(xù)推進(jìn)多層老舊住宅加裝電梯等適老化改造。建立健全住房租賃信息服務(wù)和監(jiān)管系統(tǒng)平臺(tái)，逐步推動(dòng)房屋租賃合同網(wǎng)上登記備案。支持符合條件的城市申報(bào)中央財(cái)政支持住房租賃市場(chǎng)發(fā)展試點(diǎn)工作。支持有條件的市、縣（區(qū)）組建國(guó)有住房租賃發(fā)展投資公司，大力培育機(jī)構(gòu)化、規(guī)?；赓U企業(yè)。鼓勵(lì)通過(guò)新增用地專門建設(shè)租賃住房，在新建商品住房項(xiàng)目中配建租賃住房，利用整幢既有房屋用于出租，將商業(yè)辦公用房、工業(yè)廠房等非住宅依法依規(guī)改造為租賃住房等方式，多渠道增加租賃住房供應(yīng)。擴(kuò)大保障性租賃住房供給，完善長(zhǎng)租房政策，保障租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利。重視解決好新市民、青年人等群體住房問(wèn)題，努力做到住有所居、職住平衡。

4.培育壯大綠色消費(fèi)。

把綠色消費(fèi)納入碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略中統(tǒng)籌考慮、協(xié)同推進(jìn)，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，加大綠色消費(fèi)產(chǎn)品供給。積極推進(jìn)能效領(lǐng)跑者計(jì)劃，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先購(gòu)買使用能效水效領(lǐng)跑者產(chǎn)品。圍繞建設(shè)國(guó)家綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品重要基地，依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，完善綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，實(shí)施綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”，進(jìn)一步擴(kuò)大綠色農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)。加大國(guó)家流通領(lǐng)域節(jié)能環(huán)保技術(shù)產(chǎn)品目錄推廣，鼓勵(lì)流通企業(yè)采購(gòu)和銷售綠色產(chǎn)品。擴(kuò)大綠色建材消費(fèi)，推廣裝配式建造方式，推動(dòng)綠色建材應(yīng)用，著力開發(fā)綠色、節(jié)能、環(huán)保、智能等高品質(zhì)商品房住宅項(xiàng)目。推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)帶頭綠色消費(fèi)，推行政府、國(guó)有企業(yè)綠色采購(gòu)。在博覽會(huì)、實(shí)體店和電商平臺(tái)設(shè)立綠色產(chǎn)品銷售區(qū)。擴(kuò)大“江西綠色生態(tài)”標(biāo)志制度覆蓋面，在旅游、中醫(yī)藥、養(yǎng)老、家政、餐飲、會(huì)展等重點(diǎn)領(lǐng)域遴選一批服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位。發(fā)揮贛江新區(qū)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)。培育社會(huì)綠色文化風(fēng)尚，推廣綠色生活價(jià)值體系。

5.推廣普及信息消費(fèi)。

提高信息產(chǎn)品供給水平，依托移動(dòng)智能終端、數(shù)字視聽、VR/AR、超高清視頻等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，大力豐富高端消費(fèi)電子產(chǎn)品供給。支持企業(yè)加強(qiáng)核心技術(shù)研發(fā)，推動(dòng)可穿戴設(shè)備、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人等產(chǎn)品創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化升級(jí)。結(jié)合打造江西VR產(chǎn)業(yè)高地，積極推動(dòng)VR技術(shù)與教育、文化、旅游、健康、商貿(mào)、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)跨界融合，豐富信息消費(fèi)體驗(yàn)，推動(dòng)江西成為中部數(shù)字信息主產(chǎn)地和消費(fèi)目的地。探索舉辦江西信息消費(fèi)節(jié)，鼓勵(lì)各設(shè)區(qū)市和行業(yè)開展信息消費(fèi)體驗(yàn)周、優(yōu)秀案例展示等各種體驗(yàn)活動(dòng)，打造一批信息消費(fèi)體驗(yàn)中心，擴(kuò)大信息消費(fèi)影響力。建設(shè)贛州等一批信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市，鼓勵(lì)企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深化用戶在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、展示方式、應(yīng)用場(chǎng)景定制、內(nèi)容提供等方面的協(xié)同參與，提高消費(fèi)者滿意度。支持企業(yè)加快線上線下體驗(yàn)中心建設(shè)，積極運(yùn)用VR、AR、交互娛樂(lè)等技術(shù)豐富消費(fèi)體驗(yàn)，培養(yǎng)消費(fèi)者信息消費(fèi)習(xí)慣。加快信息終端普及與升級(jí)，支持企業(yè)開發(fā)面向老年人的健康管理類智能可穿戴設(shè)備，推廣面向低收入人群的智能手機(jī)、數(shù)字電視等信息終端設(shè)備，大幅提升農(nóng)村信息消費(fèi)。持續(xù)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)，開展5G和IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）終端產(chǎn)品大促銷、5G及千兆寬帶流量套餐優(yōu)惠。

（二）推進(jìn)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)擴(kuò)容。

1.提振住宿餐飲消費(fèi)。

堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，探索開展“星級(jí)住宿”“舒心住宿”“品質(zhì)住宿”等創(chuàng)建活動(dòng)，大力推動(dòng)住宿業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。舉辦“江西放心住”等系列活動(dòng)，鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)評(píng)選最受消費(fèi)者歡迎的酒店、民宿排行榜，加大推廣力度，帶動(dòng)線下消費(fèi)熱潮。大力發(fā)展“民宿+”新業(yè)態(tài)，推動(dòng)民宿與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、體育、康養(yǎng)、文化、商貿(mào)、餐飲、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合，發(fā)展休閑觀光、運(yùn)動(dòng)娛樂(lè)、民俗體驗(yàn)、會(huì)議接待、康養(yǎng)保健等民宿新業(yè)態(tài)，推出一批有故事、有體驗(yàn)、有品味、有鄉(xiāng)愁的精品民宿。大力打造贛菜品牌，組織編制贛菜地方標(biāo)準(zhǔn)，宣傳推廣贛菜“十大名菜”“十大名小吃”，開展“江西省美食街”建設(shè)提升工程，建設(shè)美食強(qiáng)省。加大贛菜烹飪餐飲高技能人才培養(yǎng)力度，依托江西省商務(wù)學(xué)校等學(xué)校現(xiàn)有的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，打造一批贛菜烹飪餐飲人才培養(yǎng)基地。支持省外贛菜企業(yè)用江西食材、推贛菜精品，延長(zhǎng)贛菜產(chǎn)業(yè)鏈，開展“贛菜進(jìn)京滬入廣深”系列推廣活動(dòng)，帶動(dòng)贛菜食材“走出去”。完善餐飲行業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送等現(xiàn)代化經(jīng)營(yíng)方式。做大做強(qiáng)特色人氣餐飲、老字號(hào)餐飲，鼓勵(lì)發(fā)展數(shù)字餐飲、社區(qū)餐飲、健康餐飲、綠色餐飲、“中央廚房＋線下配送”等新經(jīng)營(yíng)模式。對(duì)在特色餐飲文化街區(qū)、商圈、開放式公園以及有條件的開敞空間慢行系統(tǒng)等不影響通行的區(qū)域，支持有序放開酒吧、咖啡店、輕餐飲店等“外擺位”限制，拓展商品和服務(wù)展示空間，提升消費(fèi)體驗(yàn)。鼓勵(lì)線上餐飲平臺(tái)加大促銷力度。倡導(dǎo)文明健康用餐理念，確?！吧嗉馍系陌踩?，提振餐飲消費(fèi)信心。

2.促進(jìn)文化多元消費(fèi)。

鼓勵(lì)開發(fā)線上文化體驗(yàn)產(chǎn)品，加強(qiáng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在文化領(lǐng)域的運(yùn)用，大力開發(fā)建設(shè)一批指尖博物館、線上研學(xué)、動(dòng)景穿越、手游直播文化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化應(yīng)用場(chǎng)景，打造虛擬文化場(chǎng)館、電子圖書館等數(shù)字科技型文化產(chǎn)品，形成多元文化消費(fèi)場(chǎng)景。大力推進(jìn)文化演藝發(fā)展，鼓勵(lì)城市發(fā)展高品位音樂(lè)專場(chǎng)演出，引導(dǎo)4A及以上景區(qū)、旅游度假區(qū)、特色小鎮(zhèn)等規(guī)劃建設(shè)具有鮮明贛鄱文化特色的原創(chuàng)IP劇場(chǎng)，推出一批精品實(shí)景演藝項(xiàng)目，打造一批主題鮮明、特色突出的中小型旅游演藝項(xiàng)目，豐富文化消費(fèi)產(chǎn)品類型。鼓勵(lì)將文化消費(fèi)嵌入各類消費(fèi)場(chǎng)所，大力推進(jìn)“+文化消費(fèi)”工程，打造“城區(qū)（社區(qū)）15分鐘、村鎮(zhèn)20分鐘”文化活動(dòng)圈。推動(dòng)第三方支付機(jī)構(gòu)開發(fā)更加貼近市場(chǎng)、便利可行的支付方式。鼓勵(lì)為文化演藝場(chǎng)所、文化場(chǎng)館、主題書店、文創(chuàng)商店等合理配置餐飲體驗(yàn)、購(gòu)物體驗(yàn)、文化休憩空間，營(yíng)造更加優(yōu)質(zhì)的文化消費(fèi)體驗(yàn)環(huán)境。支持文化遺產(chǎn)地和各類文博場(chǎng)館優(yōu)化旅游功能，支持開發(fā)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主題旅游，創(chuàng)設(shè)一批可作為非遺體驗(yàn)場(chǎng)所和旅游目的地的江西省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)創(chuàng)意基地，拓展以文化體驗(yàn)、文化消費(fèi)為引領(lǐng)的文化輸出渠道。制定實(shí)施消費(fèi)惠民政策措施，在做好常態(tài)化疫情防控前提下，舉辦文化消費(fèi)季、消費(fèi)月和數(shù)字文化消費(fèi)體驗(yàn)等促進(jìn)消費(fèi)的活動(dòng)。深化文化體制改革，加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理，構(gòu)建有序開放的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系，建設(shè)具有江西地方特色的文化消費(fèi)集聚地。

3.激發(fā)旅游綜合消費(fèi)。

營(yíng)造全季全時(shí)消費(fèi)場(chǎng)景，優(yōu)化全省旅游產(chǎn)品供給，積極培育適合夏季和冬季的旅游產(chǎn)品，構(gòu)建旅游產(chǎn)業(yè)全季消費(fèi)新局面，推進(jìn)日夜全時(shí)旅游消費(fèi)體系，支持各地申報(bào)創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)，建設(shè)國(guó)內(nèi)大循環(huán)文化和旅游消費(fèi)集聚區(qū)平臺(tái)。優(yōu)化旅游消費(fèi)結(jié)構(gòu)體系，緊抓國(guó)家新戰(zhàn)略、數(shù)智新技術(shù)、市場(chǎng)新需求、發(fā)展新形勢(shì)，強(qiáng)化跨界融合、強(qiáng)化科技賦能，大力開發(fā)高山避暑、溫泉避寒、紅色旅游產(chǎn)品，建設(shè)夜市消費(fèi)區(qū)、文創(chuàng)體驗(yàn)區(qū)。實(shí)施高速公路服務(wù)區(qū)品質(zhì)提升行動(dòng)，打造旅游消費(fèi)新場(chǎng)景。建立中高端產(chǎn)品與消費(fèi)服務(wù)體系，提高旅游產(chǎn)業(yè)要素中購(gòu)物、娛樂(lè)等“軟性”消費(fèi)的占比，促進(jìn)二次消費(fèi)，推進(jìn)旅游消費(fèi)朝著個(gè)性化、定制化發(fā)展。繼續(xù)推動(dòng)落實(shí)國(guó)有景區(qū)門票減免政策，激發(fā)城鄉(xiāng)居民出游，吸引外來(lái)游客；舉辦江西省旅游消費(fèi)季、消費(fèi)月、消費(fèi)節(jié)，舉辦創(chuàng)新旅游消費(fèi)體驗(yàn)等活動(dòng)，構(gòu)建政府引導(dǎo)、商家讓利、市民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制，提升旅游消費(fèi)欲望和旅游消費(fèi)水平。優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境氛圍，推進(jìn)對(duì)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)株潭城市群、武漢城市群等江西旅游主要客源市場(chǎng)的市場(chǎng)營(yíng)銷推廣體系建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)“引客入贛”活動(dòng)，提升江西省在國(guó)內(nèi)主要客源地的品牌影響力。深入推進(jìn)江西省文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合，優(yōu)化旅游市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化旅游市場(chǎng)服務(wù)和監(jiān)管，發(fā)揮行業(yè)管理在引導(dǎo)規(guī)范旅游消費(fèi)市場(chǎng)的積極作用。

4.提質(zhì)健康養(yǎng)老消費(fèi)。

推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)從治療服務(wù)為主逐漸向以健康服務(wù)為主轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)社會(huì)力量舉辦規(guī)?；⒉町惢尼t(yī)療機(jī)構(gòu)，提供全科醫(yī)學(xué)服務(wù)、康復(fù)照護(hù)、心理咨詢、臨終關(guān)懷等多元化醫(yī)療健康服務(wù)。大力發(fā)展第三方的醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)、健康管理服務(wù)評(píng)價(jià)以及健康市場(chǎng)調(diào)查和咨詢服務(wù)。支持新型第三方醫(yī)學(xué)檢測(cè)技術(shù)開發(fā)和服務(wù)模式創(chuàng)新，引導(dǎo)發(fā)展專業(yè)、獨(dú)立的醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、衛(wèi)生檢測(cè)、醫(yī)學(xué)影像、病理診斷等機(jī)構(gòu)。培育康復(fù)護(hù)理、醫(yī)療美容、健康體檢等醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，在全省范圍開展“互聯(lián)網(wǎng)+護(hù)理服務(wù)”試點(diǎn)。提高公共衛(wèi)生防控救治能力，全面提升縣級(jí)醫(yī)院救治能力和設(shè)區(qū)市級(jí)血站血液供應(yīng)保障能力。支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展養(yǎng)老服務(wù)和在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)提供嵌入式服務(wù)，引導(dǎo)社會(huì)資本舉辦營(yíng)利性和非營(yíng)利性醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)。依托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院利用現(xiàn)有資源，內(nèi)部改擴(kuò)建一批社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施，重點(diǎn)為社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）失能失智老年人提供集中或居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。完善長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)制度，發(fā)展長(zhǎng)期照護(hù)商業(yè)保險(xiǎn)。推動(dòng)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。更好地發(fā)揮中醫(yī)藥在健康維護(hù)和治療中的積極作用，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新發(fā)展，推動(dòng)創(chuàng)建國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革示范區(qū)與中醫(yī)藥強(qiáng)省建設(shè)。推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)、中醫(yī)藥保健與旅游養(yǎng)生康復(fù)等融合發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院江西分院建設(shè)，以中國(guó)（南昌）熱敏灸總部為依托，推動(dòng)熱敏灸產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建設(shè)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)和示范基地，支持中國(guó)（南昌）中醫(yī)藥科創(chuàng)城和撫州市、樟樹市等創(chuàng)建“全國(guó)中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)”，探索舉辦健康養(yǎng)生展覽會(huì)，努力打造具有江西特色的全國(guó)康養(yǎng)高地。依托全省優(yōu)質(zhì)豐富森林資源、生態(tài)環(huán)境和景觀資源，發(fā)展森林康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，加快森林康養(yǎng)與中醫(yī)藥、養(yǎng)老、文體等產(chǎn)業(yè)融合，形成森林康養(yǎng)新業(yè)態(tài)。

5.促進(jìn)群眾體育消費(fèi)。

立足我省生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)體育配套設(shè)施、賽事活動(dòng)等支持力度，推動(dòng)體育與旅游、文化、康養(yǎng)、互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力開展全民健身運(yùn)動(dòng)，鼓勵(lì)支持太極拳等傳統(tǒng)健身活動(dòng)開展，積極創(chuàng)建國(guó)家和省級(jí)體育產(chǎn)業(yè)基地，重點(diǎn)培育在體育健身休閑、競(jìng)賽表演、體育用品制造、體育旅游等領(lǐng)域具有良好示范作用的體育企業(yè)和項(xiàng)目。持續(xù)支持大余丫山、廬山西海、婺源珍珠山鄉(xiāng)國(guó)家運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和健康有序發(fā)展。以體育特色鮮明、服務(wù)功能完善、經(jīng)濟(jì)效益良好的大型體育場(chǎng)館為載體，推動(dòng)體育服務(wù)綜合體建設(shè)，促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)。組織好“中國(guó)體育文化·體育旅游博覽會(huì)”的參展和推介工作，宣傳我省體育文化、體育旅游項(xiàng)目。打造體育特色品牌，深入實(shí)施體育“一縣一品”，重點(diǎn)支持玉山縣臺(tái)球、南康區(qū)乒乓球、瑞昌市羽毛球、定南縣足球、新余市汽摩運(yùn)動(dòng)等特色優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目。支持社會(huì)力量建設(shè)智能健身房、開發(fā)在線健身課程。大力開展足球場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)各地依托已建社會(huì)足球場(chǎng)地加強(qiáng)運(yùn)營(yíng)管理，因場(chǎng)辦賽，廣泛開展足球賽事活動(dòng)，到2025年，社會(huì)足球場(chǎng)地全面開放。

6.提升教育培訓(xùn)消費(fèi)。

按照國(guó)家關(guān)于減輕義務(wù)教育階段校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)等要求，規(guī)范校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置，引導(dǎo)和規(guī)范教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展。有序發(fā)展在線教育，推廣大規(guī)模在線開放課程等網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)模式，推動(dòng)各類數(shù)字教育資源共建共享，擴(kuò)大“人工智能+教育”數(shù)字教育資源有效供給。鼓勵(lì)有條件的地區(qū)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)高等教育、職業(yè)教育資源，舉辦高水平合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目。大力發(fā)展職業(yè)教育培訓(xùn)，鼓勵(lì)在產(chǎn)業(yè)聚集度較高的區(qū)域規(guī)劃建設(shè)職教園區(qū)、省級(jí)職業(yè)教育產(chǎn)教融合示范區(qū)、技能人才培養(yǎng)綜合園區(qū)和公共實(shí)訓(xùn)中心，推動(dòng)校企合作、產(chǎn)教融合，培育高素質(zhì)技能型人才。大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育，鼓勵(lì)地方政府通過(guò)購(gòu)買服務(wù)、減免租金、派駐公辦教師等方式引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)。大力發(fā)展托管和課后服務(wù)，支持開展各類技能才藝課程輔導(dǎo)。進(jìn)一步加快學(xué)習(xí)型社區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)和示范區(qū)。

7.擴(kuò)大家政服務(wù)消費(fèi)。

鼓勵(lì)推行家政電子商務(wù)、“互聯(lián)網(wǎng)+家政”等新業(yè)態(tài)。培育發(fā)展私人管家、金牌月嫂、高級(jí)保姆等高端家政服務(wù)，研究引進(jìn)國(guó)外優(yōu)質(zhì)家政服務(wù)供給，提高服務(wù)品質(zhì)，更好滿足中高端服務(wù)消費(fèi)需求。鼓勵(lì)家政服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)與居家養(yǎng)老社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、社區(qū)衛(wèi)生室等綜合社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，構(gòu)建24小時(shí)全生活鏈條服務(wù)體系，加快推進(jìn)家政進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭。著力發(fā)展員工制家政企業(yè)，培養(yǎng)一批家政服務(wù)品牌和行業(yè)龍頭，打造一批省級(jí)重點(diǎn)聯(lián)系員工制家政龍頭企業(yè)。支持高校、職業(yè)院校開設(shè)家政服務(wù)相關(guān)專業(yè)，持續(xù)增加專業(yè)招生計(jì)劃。加快建設(shè)家政產(chǎn)教融合、人才培訓(xùn)等實(shí)訓(xùn)基地和家政服務(wù)高技能人才培訓(xùn)基地，不斷拓寬家政從業(yè)人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)渠道。健全家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范管理機(jī)制，全面實(shí)行家政從業(yè)者上崗前技能培訓(xùn)、健康體檢、認(rèn)證考核、公布失信名單等制度，分類制定一批家政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。積極開展家政服務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)，組織開展“誠(chéng)信家政建設(shè)萬(wàn)里行”活動(dòng)，推動(dòng)家政服務(wù)業(yè)信用信息平臺(tái)嵌入江西省公共信用信息平臺(tái)、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）。

（三）促進(jìn)消費(fèi)新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。

1.培育壯大新型消費(fèi)。

順應(yīng)商業(yè)變革和消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，鼓勵(lì)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、5G等現(xiàn)代信息技術(shù)，促進(jìn)商旅文體等跨界融合，形成更多新平臺(tái)、新業(yè)態(tài)、新模式。積極發(fā)展演播、數(shù)字藝術(shù)、沉浸式體驗(yàn)等新業(yè)態(tài)，促進(jìn)多種業(yè)態(tài)集合，建設(shè)一批新型文化和旅游消費(fèi)集聚地。積極發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，出臺(tái)互聯(lián)網(wǎng)診療服務(wù)和監(jiān)管的規(guī)范性文件，大力推進(jìn)分時(shí)段預(yù)約診療、互聯(lián)網(wǎng)診療、電子處方流轉(zhuǎn)、藥品網(wǎng)絡(luò)銷售等服務(wù)，探索智慧醫(yī)院建設(shè)，積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+診療服務(wù)”和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。發(fā)展壯大在線教育、智慧健康醫(yī)療養(yǎng)老，鼓勵(lì)文旅體行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展云旅游、云演出、云閱讀、在線遠(yuǎn)程體育健身，擴(kuò)大數(shù)字經(jīng)濟(jì)消費(fèi)范圍。鼓勵(lì)傳統(tǒng)商貿(mào)載體、大型體育場(chǎng)館改造為多功能、綜合性、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)豐富的新型消費(fèi)載體，大力發(fā)展智能體育。聚焦航空、電子信息、新材料等重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域，強(qiáng)化軍民關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，形成新供給，創(chuàng)造新需求。支持智能汽車、服務(wù)機(jī)器人等前沿信息產(chǎn)品擴(kuò)大消費(fèi)規(guī)模。培育虛擬再現(xiàn)服務(wù)和體驗(yàn)消費(fèi)，發(fā)展網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播電商、社群電商等新業(yè)態(tài)新模式，推動(dòng)線上線下融合消費(fèi)雙向提速。拓展無(wú)接觸式消費(fèi)體驗(yàn)，布局建設(shè)一批智慧超市、智慧商店、智慧餐廳、智慧驛站、智慧書店、智慧展廳、智慧商圈。實(shí)施加快會(huì)展業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，發(fā)揮會(huì)展經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)作用，圍繞航空、電子信息、中醫(yī)藥、裝備制造、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)會(huì)展落地，打造一批省級(jí)特色產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)。創(chuàng)新會(huì)展服務(wù)模式，為展會(huì)各方提供高效、便捷的線下、線上溝通體驗(yàn)，構(gòu)建智慧場(chǎng)館、智慧展會(huì)、智慧服務(wù)的智慧會(huì)展新業(yè)態(tài)。

2.促進(jìn)時(shí)尚消費(fèi)繁榮。

強(qiáng)化與國(guó)內(nèi)外知名時(shí)尚城市交流合作，引進(jìn)培育國(guó)際時(shí)尚機(jī)構(gòu)，打造一批時(shí)尚消費(fèi)展示發(fā)布中心，培育一批“購(gòu)物節(jié)”“時(shí)尚周”“消費(fèi)展”等國(guó)際國(guó)內(nèi)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)新平臺(tái)。鼓勵(lì)時(shí)裝、家具、美食等特色產(chǎn)品與時(shí)尚潮流融合發(fā)展，培育一批時(shí)尚消費(fèi)本土特色品牌。挖掘城市特色文化資源，打造一批時(shí)尚文化特色街區(qū)，激發(fā)時(shí)尚消費(fèi)新需求。加快發(fā)展首店經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)南昌、贛州、九江等地出臺(tái)支持“首店經(jīng)濟(jì)”發(fā)展政策，吸引國(guó)際知名品牌來(lái)我省設(shè)立法人機(jī)構(gòu)并開設(shè)全球性、全國(guó)性和區(qū)域性品牌首店、旗艦店，支持舉辦時(shí)尚秀和新品發(fā)布會(huì)，引領(lǐng)時(shí)尚潮流。

3.適當(dāng)增加公共消費(fèi)。

適度擴(kuò)大公共消費(fèi)規(guī)模，提高公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提升公共消費(fèi)效率。合理布局建設(shè)軌道交通、停車場(chǎng)、防洪排澇等基礎(chǔ)設(shè)施和養(yǎng)老托育、便民市場(chǎng)等公共服務(wù)設(shè)施，不斷提升基本公共服務(wù)供給總量和質(zhì)量水平，滿足市民日益增長(zhǎng)的公共服務(wù)需求。圍繞提升公共服務(wù)供給，引導(dǎo)財(cái)政資金更多向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、社保等領(lǐng)域的即期消費(fèi)支出和相關(guān)消費(fèi)性投資傾斜。加快公共消費(fèi)領(lǐng)域開放步伐，鼓勵(lì)社會(huì)組織和社會(huì)資本進(jìn)入，通過(guò)政府采購(gòu)等方式加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)產(chǎn)品與服務(wù)購(gòu)買。不斷充實(shí)糧食、公共衛(wèi)生、能源、緊缺戰(zhàn)略性礦產(chǎn)等重要物質(zhì)儲(chǔ)備，提升儲(chǔ)備需求。

4.繁榮活躍夜間消費(fèi)。

鼓勵(lì)各地打造夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，培育建設(shè)一批餐飲集聚型、文體消費(fèi)型、百姓生活型夜間經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)，培育發(fā)展“夜宴、夜游、夜購(gòu)、夜演、夜展、夜讀、夜宿、夜練”新業(yè)態(tài)，打造一批城市夜間經(jīng)濟(jì)地標(biāo)。支持發(fā)展夜間到家服務(wù)，發(fā)展餐飲外賣等“互聯(lián)網(wǎng)+生活服務(wù)”。聚焦地標(biāo)性夜生活集聚區(qū)，適當(dāng)延長(zhǎng)營(yíng)業(yè)時(shí)間，探索24小時(shí)營(yíng)業(yè)區(qū)試點(diǎn)。適度亮化美化夜經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域，健全警示、導(dǎo)視等夜間標(biāo)識(shí)體系。適當(dāng)放寬夜間外擺攤位限制，引導(dǎo)夜間攤位規(guī)范發(fā)展。提升公共交通系統(tǒng)夜間保障能力，對(duì)連接主要購(gòu)物、餐飲街區(qū)和旅游景點(diǎn)的公交、地鐵線路延長(zhǎng)夜間運(yùn)營(yíng)時(shí)間，增設(shè)出租車候車點(diǎn)，增設(shè)夜間道路臨時(shí)停車場(chǎng)，擴(kuò)容夜間停車資源。推動(dòng)重點(diǎn)城市發(fā)布夜間經(jīng)濟(jì)報(bào)告，制定夜間消費(fèi)熱力圖，強(qiáng)化夜間消費(fèi)活動(dòng)信息指引。

5.推動(dòng)社區(qū)服務(wù)消費(fèi)。

開展完整居住社區(qū)建設(shè)，因地制宜改善社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施。統(tǒng)籌推進(jìn)智能投遞、智慧養(yǎng)老、智能停車等社區(qū)生活服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新建和改造一批社區(qū)生活綜合服務(wù)中心，促進(jìn)社區(qū)生活服務(wù)集聚式發(fā)展。大力發(fā)展品牌連鎖便利店、社區(qū)菜店等社區(qū)商業(yè)，鼓勵(lì)連鎖便利店、社區(qū)菜店企業(yè)新建改建加工工廠、配送中心和前置倉(cāng)，拓寬物業(yè)服務(wù)，加快社區(qū)便民商圈建設(shè)。為社區(qū)提供養(yǎng)老、托育、家政等服務(wù)的機(jī)構(gòu)，按規(guī)定享受稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

6.擴(kuò)大進(jìn)口商品消費(fèi)。

暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)渠道，探索開展雙循環(huán)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)，努力推動(dòng)南昌、九江、贛州等地打造聯(lián)動(dòng)邊際區(qū)域、服務(wù)全省、輻射鄰省的進(jìn)口商品購(gòu)物高地，形成零售批發(fā)結(jié)合、平臺(tái)內(nèi)外結(jié)合、境內(nèi)境外結(jié)合、線上線下結(jié)合的進(jìn)口商品集散地。支持免稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)內(nèi)外銷產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)建設(shè)市內(nèi)免稅店、符合條件的口岸爭(zhēng)取增設(shè)免稅店，積極吸引海外中高端消費(fèi)回流。全面簡(jiǎn)化企業(yè)內(nèi)銷辦理手續(xù)，幫扶企業(yè)采取出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的方式，拓寬國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)。鼓勵(lì)建設(shè)進(jìn)口商品分撥中心、直銷中心，構(gòu)建進(jìn)口商品分銷體系，擴(kuò)大進(jìn)口商品銷售。推進(jìn)“絲路電商”，健全電商合作機(jī)制，促進(jìn)電商企業(yè)對(duì)接合作。組織實(shí)施進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)創(chuàng)新示范區(qū)、重點(diǎn)進(jìn)口平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)。

四、專項(xiàng)行動(dòng)

（一）消費(fèi)動(dòng)力激發(fā)行動(dòng)。

完善收入分配政策增強(qiáng)居民消費(fèi)能力。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，不斷提高居民收入水平，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重，健全各類生產(chǎn)要素參與分配機(jī)制。健全工資決定、正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制，實(shí)施中等收入群體培育行動(dòng)，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。保護(hù)靈活就業(yè)勞動(dòng)者權(quán)益。支持農(nóng)村低收入人口和脫貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售，持續(xù)增加農(nóng)村低收入人口收入。健全廣覆蓋多層次社會(huì)保障體系，加大稅收、社保、轉(zhuǎn)移支付等調(diào)節(jié)力度和精準(zhǔn)性，穩(wěn)步提高社會(huì)保障待遇水平。重視發(fā)揮第三次分配作用，發(fā)展慈善等社會(huì)公益事業(yè)。

釋放城鄉(xiāng)區(qū)域潛在內(nèi)需勢(shì)能。加大城鎮(zhèn)住房保障力度，進(jìn)一步提升新市民需求潛力。大力推動(dòng)省會(huì)城市和區(qū)域中心城市建設(shè)消費(fèi)中心，促進(jìn)大中小城市和縣城之間協(xié)調(diào)發(fā)展，加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷縮小區(qū)域發(fā)展需求級(jí)差。引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)縣城引入城市消費(fèi)新業(yè)態(tài)新模式，因地制宜挖掘縣鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，分類有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，著力提升農(nóng)村需求。

完善消費(fèi)促進(jìn)機(jī)制。不斷完善促消費(fèi)政策配套，提升江西在中部、全國(guó)乃至全球消費(fèi)資源的集聚能力。加強(qiáng)消費(fèi)品價(jià)格管理，維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定和價(jià)格合理。積極吸引省外人口“入贛”就業(yè)落戶、“入贛”消費(fèi)，提升對(duì)省外消費(fèi)的吸引力。鼓勵(lì)各地開展消費(fèi)惠民行動(dòng)，圍繞消費(fèi)重點(diǎn)領(lǐng)域以發(fā)放定向消費(fèi)券、消費(fèi)紅包、去庫(kù)存消費(fèi)券等方式持續(xù)加大消費(fèi)刺激力度。鼓勵(lì)錯(cuò)峰休假和彈性作息。

（二）產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng)。

不斷提高“贛品”供給質(zhì)量。面向需求結(jié)構(gòu)變化，順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢(shì)，不斷提高供給質(zhì)量。加快傳統(tǒng)制造業(yè)改造升級(jí)，推動(dòng)江西銅、光伏、鎢和稀土、鋰電、現(xiàn)代家具、電子信息等產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)建國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化改造。聚焦航空、電子信息、裝備制造、中醫(yī)藥、新能源、新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，著力增強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對(duì)消費(fèi)升級(jí)的支撐作用。深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、區(qū)域級(jí)育制種基地，不斷提升農(nóng)業(yè)科技和裝備支撐保障水平，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質(zhì)量，將“贛鄱正品”打造成為江西標(biāo)志性綠色農(nóng)產(chǎn)品品牌，有效提升江西農(nóng)產(chǎn)品在全國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)影響力。加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等同各產(chǎn)業(yè)深度融合，持續(xù)釋放數(shù)字消費(fèi)等需求潛力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系和能力建設(shè)，推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)、自主創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用，解決消費(fèi)升級(jí)“卡脖子”問(wèn)題。

推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈中高端延伸。大力發(fā)展服務(wù)型制造，促進(jìn)制造業(yè)企業(yè)由提供“產(chǎn)品”向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”轉(zhuǎn)變，提升價(jià)值鏈。鼓勵(lì)電商、互聯(lián)網(wǎng)、物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、文化旅游、金融等服務(wù)業(yè)企業(yè)，發(fā)揮大數(shù)據(jù)、技術(shù)、渠道、創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)委托制造、品牌授權(quán)等方式向制造環(huán)節(jié)拓展，衍生和服務(wù)制造業(yè)。以服裝、家具等消費(fèi)品為重點(diǎn)，發(fā)展柔性化、個(gè)性化定制，提供“泛家居”等鏈條式服務(wù)。引導(dǎo)汽車、電子信息等制造業(yè)企業(yè)開展產(chǎn)品全生命周期管理，推動(dòng)智能化發(fā)展。因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)領(lǐng)域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

讓更多江西品牌走向全國(guó)享譽(yù)世界。實(shí)施“贛品銷天下”行動(dòng)，以國(guó)內(nèi)消費(fèi)中心城市為重點(diǎn)，建立互助合作渠道，不斷提升“贛品”知名度和吸引力。大力實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略，積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定國(guó)際合作，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)互通互認(rèn)。加大認(rèn)證機(jī)構(gòu)培育力度，大力發(fā)展第三方認(rèn)證服務(wù)。開展江西省消費(fèi)領(lǐng)域高端品質(zhì)認(rèn)證行動(dòng)，實(shí)施特色優(yōu)勢(shì)品牌培育提升工程。制定老字號(hào)保護(hù)促進(jìn)辦法，編制江西老字號(hào)傳統(tǒng)技藝目錄，推進(jìn)老字號(hào)標(biāo)準(zhǔn)化改造，實(shí)施“老字號(hào)+互聯(lián)網(wǎng)”工程，支持知名電子商務(wù)平臺(tái)建立老字號(hào)專區(qū)。通過(guò)舉辦“中國(guó)品牌日”系列活動(dòng)，大力宣傳推介江西自主品牌。

（三）市場(chǎng)主體壯大行動(dòng)。

做大做強(qiáng)骨干型企業(yè)。做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)，深化國(guó)有資本投資、運(yùn)營(yíng)公司改革。實(shí)施領(lǐng)航企業(yè)培育工程，培育一批具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的一流企業(yè)。引進(jìn)國(guó)際知名流通企業(yè)，在省內(nèi)設(shè)立地區(qū)總部、采購(gòu)中心、物流配送中心、連鎖門店等，推動(dòng)各地引進(jìn)一批國(guó)際國(guó)內(nèi)知名零售品牌企業(yè)以及國(guó)內(nèi)外酒店管理公司、知名連鎖品牌酒店。鼓勵(lì)各類消費(fèi)骨干型企業(yè)開展連鎖化、品牌化經(jīng)營(yíng)，向多行業(yè)、多業(yè)態(tài)拓展，逐步擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模。

扶持發(fā)展中小企業(yè)。加快建立健全產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，全面依法平等保護(hù)各類市場(chǎng)主體產(chǎn)權(quán)。促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展，促進(jìn)消費(fèi)領(lǐng)域企業(yè)“國(guó)民共進(jìn)”。推動(dòng)中小商貿(mào)流通企業(yè)開展全渠道線上線下協(xié)同聯(lián)動(dòng)的電子商務(wù)營(yíng)銷模式。大力培育電商、直播等新型經(jīng)營(yíng)主體。開展供應(yīng)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建，培育新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)和綜合服務(wù)平臺(tái)。鼓勵(lì)中小企業(yè)在渠道開拓、物流配送、電子商務(wù)、特許經(jīng)營(yíng)、連鎖經(jīng)營(yíng)等方面與大企業(yè)加強(qiáng)協(xié)作，通過(guò)聯(lián)合采購(gòu)、共同配送、平臺(tái)集聚等方式提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）消費(fèi)平臺(tái)優(yōu)化行動(dòng)。

做大城市平臺(tái)。將城市作為消費(fèi)升級(jí)的最大承載平臺(tái)，加大對(duì)基礎(chǔ)好、消費(fèi)潛力大城市的培育建設(shè)力度，不斷提升城市消費(fèi)功能與品質(zhì)。圍繞補(bǔ)短板、強(qiáng)功能、提品質(zhì)，大力開展城市更新行動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，扎實(shí)做好生活垃圾分類，打造更加宜人的居住和商業(yè)環(huán)境，推動(dòng)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)。

做強(qiáng)市場(chǎng)平臺(tái)。深化要素市場(chǎng)化配置改革，圍繞土地、勞動(dòng)力、技術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，破除要素自由流動(dòng)體制機(jī)制障礙。推動(dòng)全省商品交易市場(chǎng)優(yōu)化升級(jí)，圍繞建材、家具、服裝等領(lǐng)域，著力打造一批億元以上商品交易市場(chǎng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，健全以跨區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為龍頭、區(qū)域批發(fā)市場(chǎng)為骨干、零售市場(chǎng)為基礎(chǔ)覆蓋全省的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系。

打造中高端消費(fèi)集聚平臺(tái)。以“紅色”“古色”“綠色”等特色文旅和特色產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)跨界融合，支持打造集合多種業(yè)態(tài)的中高端消費(fèi)集聚區(qū)，推動(dòng)建設(shè)形成一批文化創(chuàng)意街區(qū)、藝術(shù)街區(qū)、文化娛樂(lè)場(chǎng)所群等。積極擴(kuò)大中高端消費(fèi)品和服務(wù)進(jìn)口，引進(jìn)跨境電子商務(wù)大平臺(tái)、大企業(yè)、大服務(wù)商，支持本省大型零售企業(yè)開展海外購(gòu)，加強(qiáng)與跨國(guó)零售商、國(guó)際知名品牌企業(yè)合作，將南昌、贛州打造成為中西部跨境電子商務(wù)集聚中心。

（五）基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)行動(dòng)。

加快推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)。加快省級(jí)商業(yè)街區(qū)改造提升試點(diǎn)示范建設(shè)，優(yōu)化營(yíng)商和消費(fèi)環(huán)境，改善消費(fèi)者購(gòu)物休閑體驗(yàn)。引導(dǎo)省內(nèi)外名企入街、名品入店，打造形成“一站式”綜合性消費(fèi)平臺(tái)，提升商業(yè)街區(qū)檔次。發(fā)掘全省各地資源稟賦優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有條件的街區(qū)加快數(shù)字化改造，積極發(fā)展“智慧街區(qū)”“智慧商圈”，提供全方位數(shù)字生活新服務(wù)。支持大型百貨購(gòu)物中心、傳統(tǒng)百貨店、連鎖超市等不斷豐富線下消費(fèi)體驗(yàn)、拓展線上業(yè)務(wù)。推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，加快重點(diǎn)縣城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)綜合體、配送投遞、冷鏈物流等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。

加快建設(shè)新型消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G基站、大數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐、主要應(yīng)用場(chǎng)景等。全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村的5G網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋。全面推廣千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)完善農(nóng)村寬帶設(shè)施覆蓋和能力升級(jí)。加速布局融合創(chuàng)新的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施，大力提升人工智能設(shè)施服務(wù)能力，統(tǒng)籌布局區(qū)塊鏈公共基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。大力發(fā)展跨行業(yè)融合基礎(chǔ)設(shè)施，建立NB-IoT（窄帶物聯(lián)網(wǎng)）、4G（含LTE-Cat1）和5G協(xié)同發(fā)展的移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施體系，支持建設(shè)跨行業(yè)跨領(lǐng)域、特定行業(yè)、特定區(qū)域、特定場(chǎng)景的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)。推動(dòng)CIM（城市信息模型）基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)，完善智慧城市領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)體系，建設(shè)智慧城市時(shí)空大數(shù)據(jù)平臺(tái)。推進(jìn)智慧廣電建設(shè)，以廣播電視及網(wǎng)絡(luò)視聽精品創(chuàng)作工程等為抓手，加強(qiáng)廣播電視視聽產(chǎn)品和服務(wù)供給，基本形成高速、泛在、智慧、安全的新型廣播電視傳播覆蓋體系，帶動(dòng)和引領(lǐng)廣大群眾的文化娛樂(lè)消費(fèi)。

（六）物流網(wǎng)絡(luò)暢聯(lián)行動(dòng)。

發(fā)展重點(diǎn)商貿(mào)流通供應(yīng)鏈。完善現(xiàn)代商貿(mào)流通體系，引導(dǎo)傳統(tǒng)批發(fā)市場(chǎng)、物流企業(yè)、物流園區(qū)向供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)型，培育一批技術(shù)水平先進(jìn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的新型供應(yīng)鏈服務(wù)企業(yè)。鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力、有意愿的大型商業(yè)零售企業(yè)在中小城市開展連鎖網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。推動(dòng)省內(nèi)大型批發(fā)、零售、物流企業(yè)與上、下游企業(yè)對(duì)接，打造采購(gòu)、分銷、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、消費(fèi)供應(yīng)鏈協(xié)同平臺(tái)。大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)與電商深度融合，探索推廣“以銷定產(chǎn)”等新生產(chǎn)方式，開展“江西造·網(wǎng)上銷”“贛品網(wǎng)上行”等活動(dòng)。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+商貿(mào)流通”行動(dòng)，推進(jìn)電子商務(wù)與快遞物流協(xié)同發(fā)展。

優(yōu)化城鄉(xiāng)高效配送體系。以城鄉(xiāng)融合發(fā)展為契機(jī)，建設(shè)城鄉(xiāng)融合新型消費(fèi)網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)高效配送專項(xiàng)行動(dòng)，構(gòu)建物流園區(qū)、城市物流中心、縣級(jí)物流配送中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配送節(jié)點(diǎn)、村級(jí)公共服務(wù)點(diǎn)及末端網(wǎng)點(diǎn)的城鄉(xiāng)高效配送網(wǎng)絡(luò)。支持有條件的地方建設(shè)國(guó)家城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)城市，推動(dòng)更多城市納入國(guó)家物流樞紐城市建設(shè)。健全城鄉(xiāng)冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)冷鏈物流與商貿(mào)流通企業(yè)、綜合電商平臺(tái)、垂直電商平臺(tái)等加強(qiáng)合作，走創(chuàng)新融合發(fā)展之路。加快推廣農(nóng)產(chǎn)品“生鮮電子商務(wù)+冷鏈宅配”“中央廚房+食材冷鏈配送”等新模式，全面推進(jìn)農(nóng)批、農(nóng)超、農(nóng)餐對(duì)接，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品直采直購(gòu)，完善產(chǎn)銷銜接體系。

加快發(fā)展農(nóng)村流通體系。改造提升農(nóng)村流通基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)形成以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心的農(nóng)村流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷公共平臺(tái)建設(shè)，完善農(nóng)產(chǎn)品加工配送、冷鏈物流、質(zhì)量追溯、誠(chéng)信計(jì)量等功能。強(qiáng)化特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)生產(chǎn)基地現(xiàn)代流通設(shè)施建設(shè)，拓寬綠色、生態(tài)產(chǎn)品線上線下銷售渠道。推廣快遞服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“一地一品”項(xiàng)目。深入開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品上行工程，實(shí)施“郵政在鄉(xiāng)”、升級(jí)“快遞下鄉(xiāng)”，優(yōu)化快遞服務(wù)和互聯(lián)網(wǎng)接入，提高農(nóng)村電商發(fā)展水平。

推動(dòng)商貿(mào)物流智能化發(fā)展。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”高效物流行動(dòng)，提升商貿(mào)物流園區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)配送中心、末端配送站點(diǎn)信息化、智能化水平。大力發(fā)展以無(wú)線射頻識(shí)別、傳感器、激光掃描、移動(dòng)終端、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)等現(xiàn)代信息技術(shù)支撐的“物聯(lián)網(wǎng)+高效商貿(mào)物流”，構(gòu)建與新一代信息技術(shù)融合互動(dòng)的商貿(mào)物流運(yùn)營(yíng)模式。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織宣傳。

堅(jiān)定不移加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。加大組織實(shí)施力度，全面調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，推動(dòng)各地、各有關(guān)部門將消費(fèi)升級(jí)工作納入重要議事日程，加快研究制定消費(fèi)提振政策措施。健全部門間溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，積極推動(dòng)部門數(shù)據(jù)共享交換，加強(qiáng)消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，健全消費(fèi)品專業(yè)市場(chǎng)指數(shù)。創(chuàng)新促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，建立消費(fèi)工作評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。加強(qiáng)促進(jìn)消費(fèi)的宣傳引導(dǎo)，積極宣傳解讀相關(guān)政策，提振消費(fèi)信心，提高政策實(shí)施效果。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體、新興媒體作用，利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)筑良好的促進(jìn)消費(fèi)宣傳推介機(jī)制，營(yíng)造有利于激發(fā)消費(fèi)潛力，促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的良好社會(huì)氛圍。

（二）深化要素保障。

圍繞消費(fèi)升級(jí)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快引進(jìn)國(guó)內(nèi)外商貿(mào)經(jīng)營(yíng)管理、品牌運(yùn)營(yíng)等方面人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)新職業(yè)新工種開發(fā)和培訓(xùn)。加快大數(shù)據(jù)、人工智能和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，鼓勵(lì)社會(huì)組織、平臺(tái)企業(yè)等建設(shè)消費(fèi)相關(guān)領(lǐng)域大數(shù)據(jù)庫(kù)，建立消費(fèi)大數(shù)據(jù)分析常態(tài)化機(jī)制。完善財(cái)政支持措施，落實(shí)好健康、養(yǎng)老、家政等生活性服務(wù)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。進(jìn)一步提升金融對(duì)促進(jìn)消費(fèi)的支持作用，鼓勵(lì)消費(fèi)金融創(chuàng)新。鼓勵(lì)和支持符合條件的消費(fèi)企業(yè)通過(guò)上市、發(fā)行債券、資產(chǎn)支持證券等形式拓寬融資渠道，充分發(fā)揮私募機(jī)構(gòu)在企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的作用，督促證券公司深化投行綜合服務(wù)功能。支持銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)家政、托幼、教育、文化、旅游、體育等領(lǐng)域消費(fèi)需求，開發(fā)專屬信貸和保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)發(fā)展?jié)M足消費(fèi)者終身、長(zhǎng)期領(lǐng)取需求的多樣化養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)品。

（三）強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管。

統(tǒng)籌規(guī)劃全省重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，提高重要產(chǎn)品生產(chǎn)管理信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化水平，健全追溯大數(shù)據(jù)應(yīng)用機(jī)制，逐步形成全省追溯數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換機(jī)制。規(guī)范各類共享經(jīng)濟(jì)平臺(tái)發(fā)展，健全完善監(jiān)管體系。完善食品藥品等重要消費(fèi)品召回制度。完善跨部門協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)線上線下協(xié)調(diào)互補(bǔ)、市場(chǎng)監(jiān)管與行業(yè)監(jiān)管聯(lián)接互動(dòng)，加大對(duì)銷售假冒偽劣商品、侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、虛假宣傳、價(jià)格欺詐、泄露隱私等行為的打擊力度。擴(kuò)大產(chǎn)品監(jiān)督抽查覆蓋面，增加抽查頻次，加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)法，建立健全部門聯(lián)合抽查事項(xiàng)清單。建立健全消費(fèi)領(lǐng)域以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制，推進(jìn)消費(fèi)信用體系建設(shè)，通過(guò)“信用中國(guó)（江西）”網(wǎng)站、國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（江西）依法歸集、公示全省市場(chǎng)主體的行政許可、行政處罰、雙隨機(jī)抽查等信息，為消費(fèi)者提供市場(chǎng)主體信用信息一站式查詢和消費(fèi)預(yù)警提示服務(wù)。

（四）注重權(quán)益保護(hù)。

以消費(fèi)者、使用者為中心，加大對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品打擊力度，強(qiáng)化消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)。推進(jìn)在線糾紛解決機(jī)制建設(shè)，依托全國(guó)12315平臺(tái)，把消費(fèi)糾紛化解在源頭、解決在基層、和解在企業(yè)。出臺(tái)網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理方案，完善多元參與、有效協(xié)同、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場(chǎng)治理體系，確保商品和服務(wù)質(zhì)量與交易安全。完善消費(fèi)投訴預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)消費(fèi)者投訴信息的綜合應(yīng)用，提升消費(fèi)維權(quán)大數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用水平。把投訴作為重要的案件線索來(lái)源，進(jìn)一步強(qiáng)化“投訴轉(zhuǎn)案件”機(jī)制。深入開展消費(fèi)投訴公示試點(diǎn)，利用網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報(bào)紙等媒體渠道公開投訴產(chǎn)品和服務(wù)信息，加大對(duì)侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為的曝光力度，推動(dòng)消費(fèi)糾紛源頭治理。建立產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)后評(píng)價(jià)體系，推動(dòng)消費(fèi)者滿意度第三方評(píng)估。深化放心消費(fèi)創(chuàng)建活動(dòng)，在全省建設(shè)發(fā)展一批“放心消費(fèi)示范單位”和“線下無(wú)理由退貨承諾店”，探索建立消費(fèi)糾紛多元化解機(jī)制，打造安心放心舒心消費(fèi)環(huán)境。