廣州市“十四五”供應鏈體系建設規(guī)劃 中商情報網(wǎng)訊：習近平總書記強調(diào)：“要優(yōu)化和穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈在關(guān)鍵時刻不能掉鏈子，這是大國經(jīng)濟必須具備的重要特征?！眹摇笆奈濉币?guī)劃綱要提出：“提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化水平，堅持經(jīng)濟性和安全性相結(jié)合，補齊短板、鍛造長板，分行業(yè)做好供應鏈戰(zhàn)略設計和精準施策，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈。”

廣州作為國家中心城市、國際商貿(mào)中心城市、國際性綜合交通樞紐城市，擁有優(yōu)越的交通物流基礎(chǔ)設施和牢固的經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、商貿(mào)根基，具有統(tǒng)籌謀劃要素資源整合、推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈向更高水平發(fā)展的基礎(chǔ)條件和現(xiàn)實需求。“十四五”時期也是廣州實現(xiàn)老城市新活力、‘四個出新出彩’，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段。構(gòu)建安全可控、高質(zhì)高效的供應鏈體系是保障城市供應安全、推動產(chǎn)業(yè)升級與區(qū)域協(xié)同、提高城市發(fā)展質(zhì)量的重要路徑，也是優(yōu)化流通體系、實現(xiàn)“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的重要支撐。

為全面提升我市供應鏈發(fā)展水平，保障資源要素高效流動和合理配置，提高產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全性和穩(wěn)定性，促進全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈優(yōu)化升級，持續(xù)推動我市高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《廣州市國民經(jīng)濟與社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》編制本規(guī)劃。本規(guī)劃是我市“1+N”現(xiàn)代物流規(guī)劃體系中的專項規(guī)劃，是指導我市“十四五”供應鏈體系建設的綱領(lǐng)性文件。

第一章　發(fā)展現(xiàn)狀

第一節(jié) 發(fā)展成就

1.交通物流水平全國領(lǐng)先

物流是供應鏈運轉(zhuǎn)的實體紐帶。廣州具備良好的物流區(qū)位和設施。廣州處于珠江三角洲以及廣東省的中心位置，毗鄰港澳，臨近東南亞，處在海上絲綢之路的核心區(qū)域。隨著“一帶一路”和“雙循環(huán)”戰(zhàn)略的實施，廣州逐步成為連接國際國內(nèi)“兩種資源、兩個市場”的重要節(jié)點。同時，廣州是集公路、鐵路、航空、水運樞紐為一體的國際綜合樞紐城市。廣州是華南地區(qū)最大的公路主樞紐和最重要的特大型鐵路樞紐，擁有全國三大航空樞紐之一的白云機場和全國沿海主樞紐港和集裝箱干線港廣州港。2020年廣州社會貨運量9.25億噸，保持全國前列，其中白云機場貨郵吞吐量175.95萬噸，位居全國第二；港口貨物吞吐量6.36億噸，同比增長2.6%；鐵路貨運量1793萬噸，開行出口中歐班列106列；公路貨運量4.7億噸、快遞業(yè)務量76.16億件，均位列全國前列。良好的設施服務能力帶動了物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大，社會物流成本進一步降低。2020年廣州市社會物流總額60653.46億元，同比增長3.31%；物流業(yè)增加值為2134.70億元，占GDP的8.53%；社會物流總費用占GDP比重為13.62%，同比下降1.08個百分點。物流效率持續(xù)提升，物流業(yè)加快轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展。全市標準化托盤普及率達到50%，裝卸作業(yè)效率大幅提升。疫情期間，廣州海關(guān)創(chuàng)新“整板收運、快速分流”快捷通關(guān)模式，實現(xiàn)進口整體通關(guān)從24.38小時壓縮到12.53小時，出口整體通關(guān)從1.54小時壓縮到0.87小時，通關(guān)效率大幅提高，物流效率持續(xù)提升。

2.商貿(mào)發(fā)展實力雄厚

商流是供應鏈發(fā)展的必要條件。“十三五”期間，全市社會消費品零售總額連續(xù)突破8000億、9000億大關(guān)，2020年實現(xiàn)9218.66億元，批發(fā)零售業(yè)商品銷售總量位居全省第一、全國前列。全市建成營業(yè)大型零售商業(yè)網(wǎng)點391個，商超、品牌連鎖便利店及社區(qū)生鮮連鎖門店超6600家，銷售額50億以上的綜合類購物中心3家。截至2020年底，全市共有596個專業(yè)批發(fā)市場，商戶超過17萬戶；交易額億元以上商品交易市場108家，在美妝、花卉、茶飲、箱包、珠寶、服裝等多個領(lǐng)域形成輻射全球的供應鏈樞紐。廣州通過內(nèi)貿(mào)流通體制改革試點、流通領(lǐng)域現(xiàn)代供應鏈體系建設試點、國家級示范步行街改造提升、跨境電商綜試區(qū)、市場采購貿(mào)易方式試點、服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展綜合試點等國家級試點工作，形成了一批可持續(xù)發(fā)展并且具有典型帶動作用的商貿(mào)供應鏈模式。外貿(mào)新舊動能轉(zhuǎn)換加快，外貿(mào)結(jié)構(gòu)發(fā)展更趨合理優(yōu)化。外貿(mào)進出口年均增幅2.8%，2019年首次突破萬億元。市場采購試點已成為廣州市繼一般貿(mào)易、加工貿(mào)易之后的第三大出口貿(mào)易方式，2020年廣州市場采購出口額達1588.9億元，增長34.8%。二手車出口數(shù)量連續(xù)2年居全國第一。中歐班列發(fā)展邁上新臺階，2020年新增3條出口路線和2條進口回程路線，年度運營列數(shù)突破100列。跨境電商模式不斷創(chuàng)新。在全國率先推出跨境貿(mào)易電子商務零售進出口信息化系統(tǒng)、“微警認證”系統(tǒng)、進口商品溯源“真知碼”、退貨合并打包、“空鐵聯(lián)運”等五大創(chuàng)新舉措，有效破解數(shù)據(jù)應用對接難、消費者身份信息核驗、質(zhì)量安全追溯、消費者退換貨、跨國運輸?shù)鹊碾y題。打造了業(yè)務總量最大、服務面最廣、商品品類最齊全的跨境電商地方公共服務平臺，進口商品基本覆蓋所有省市，出口貨物覆蓋208個國家和地區(qū)。《2020跨境電商綜試區(qū)能級指數(shù)報告》顯示，全國105個跨境電商綜試區(qū)城市中，廣州綜合能級指數(shù)位列首位，其中發(fā)展規(guī)模指數(shù)、配套支撐指數(shù)兩個單項居全國第一。

3.產(chǎn)業(yè)供應鏈建設取得成效

農(nóng)業(yè)供應鏈是保障民生的重要抓手。廣州不斷加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一體化建設，充分整合集研發(fā)、種養(yǎng)、生產(chǎn)加工、物流倉儲、銷售等要素，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、完善供應鏈、提升價值鏈。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面，2020年全市蔬菜總產(chǎn)量403.82萬噸，自給率達100.6%（按2200萬人，每人每日消費500克計算），蔬菜自給率保持在較高水平。蔬菜產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，推動建成蔬菜類省級“菜籃子”生產(chǎn)基地18個，蔬菜類粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地23個，蔬菜類省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)3家，百畝以上的蔬菜規(guī)?；N植場114個。2020年全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量50.7萬噸，自給率達90.2%（按照廣州市2200萬人口，每人每日消費70g計）。農(nóng)業(yè)流通方面，蔬菜質(zhì)量安全持續(xù)保持較高水平，通過加大蔬菜生產(chǎn)過程可監(jiān)控、產(chǎn)品流通可追溯、產(chǎn)品信息可查詢建設，全市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測和抽查合格率均達到97%以上。農(nóng)業(yè)加工方面，2020年，全市規(guī)模以上企業(yè)農(nóng)產(chǎn)品加工主營業(yè)務收入2294億元，利潤總額219億元。全市共有農(nóng)產(chǎn)品加工類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)89家，其中，國家級2家、省級38家、市級27家，上市公司4家。2020年農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)銷售收入878億元，占全市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)銷售總收入55.21 %；銷售收入最高的海大集團達603億元，銷售收入超10億元的有8家，超5億元的18家，超1億元的48家。

制造業(yè)供應鏈是推動經(jīng)濟社會高效、高質(zhì)發(fā)展的重要引擎。目前，廣州已成為華南地區(qū)工業(yè)門類最齊全的城市，擁有全國41個工業(yè)大類的35個，工業(yè)綜合實力位居全國前列，在一線城市中率先獲批“中國制造2025”試點示范城市、國家服務型制造示范城市、國家級綜合型信息消費示范城市，成功打造中國軟件名城和“全球定制之都”。汽車制造、電子產(chǎn)品制造、石油化工制造支柱作用明顯，已形成三大產(chǎn)值超千億的先進制造業(yè)集群，廣佛惠超高清視頻和智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、廣深佛莞智能裝備、深廣高端醫(yī)療器械等4個集群入選國家先進制造業(yè)集群首批培育對象。制造業(yè)供應鏈一體化程度不斷提升。一是廣州制造企業(yè)以自身為核心，通過信息化系統(tǒng)以及制度和業(yè)務流程設計，對包含供應商、生產(chǎn)商、運輸商、分銷商、零售商等企業(yè)內(nèi)部與外部供應鏈進行管控和優(yōu)化，實現(xiàn)資源的高效分配以及生產(chǎn)效率的快速提升，如廣汽乘用車針對338家供應商，建立了以質(zhì)量、供應、成本三大領(lǐng)域為框架的供應鏈管控模式。二是供應鏈服務企業(yè)與廣州優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，深入到汽車、電子、家具、建材、鞋服等制造業(yè)，將供應鏈服務嵌入到原材料采購、產(chǎn)品生產(chǎn)、配送、銷售及售后服務各個環(huán)節(jié)，逐步提升與實體經(jīng)濟的一體化發(fā)展水平，實現(xiàn)供應鏈管理與精益生產(chǎn)協(xié)同。三是制造業(yè)供應鏈管理與電子商務有機結(jié)合，發(fā)展供應鏈數(shù)字化應用，有效優(yōu)化企業(yè)供應鏈體系及前端生產(chǎn)制造計劃。據(jù)統(tǒng)計，全市重點制造企業(yè)電子商務普及率達70%以上，汽車、家電、化工等領(lǐng)域的部分制造企業(yè)已構(gòu)建了采、產(chǎn)、供協(xié)同電商信息平臺；服裝、家具、化妝品等行業(yè)應用電子商務開展定制化生產(chǎn)成效顯著。

4.供應鏈服務創(chuàng)新發(fā)展

服務業(yè)是供應鏈信息流、資金流高效運轉(zhuǎn)的重要支撐。廣州擁有全國領(lǐng)先的服務業(yè)，2020年第三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值72.51%，其中現(xiàn)代服務業(yè)增加值增長2.5%，占服務業(yè)比重達65%，服務業(yè)主導型經(jīng)濟日益鞏固。

供應鏈金融服務發(fā)展成效突出。在供應鏈金融服務和專業(yè)建設方面，先后成立了廣州金融發(fā)展服務中心和廣州市數(shù)字金融協(xié)會。廣州金融發(fā)展服務中心以建設成為推動供應鏈金融創(chuàng)新發(fā)展的地方公共服務平臺為宗旨，為企業(yè)提供全方位、更優(yōu)質(zhì)的供應鏈金融服務。廣州市數(shù)字金融協(xié)會下設供應鏈金融專業(yè)委員會，負責研究發(fā)布供應鏈金融專業(yè)標準和指南，加強金融、科技、產(chǎn)業(yè)之間的跨領(lǐng)域?qū)I(yè)研究和交流合作，為供應鏈金融高質(zhì)量發(fā)展提供專業(yè)支撐。廣州先后印發(fā)實施了《廣州市關(guān)于促進供應鏈金融發(fā)展的實施意見》、《廣州市推進供應鏈金融服務中小微企業(yè)創(chuàng)新試點實施方案》等政策文件，在推進各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展供應鏈金融、營造發(fā)展供應鏈金融良好市場環(huán)境、加強對供應鏈金融的風險防控和管理等方面提供了政策指導。廣州結(jié)合各區(qū)特色產(chǎn)業(yè)打造特色供應鏈金融產(chǎn)品，持續(xù)推進供應鏈金融示范項目落地，2家企業(yè)獲批納入廣東省首批供應鏈金融平臺創(chuàng)新試點范圍。建設廣州供應鏈金融糾紛在線多元化解平臺，作為化解供應鏈金融糾紛的基礎(chǔ)設施，妥善、及時、高效地化解金融糾紛。

信息技術(shù)服務發(fā)展快速，為供應鏈信息化、數(shù)字化發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。“十三五”期間，全市軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入（工信部口徑）連續(xù)突破3000億元、4000億元，2020年達4905億元，同比增長14.5%，增速在全國9個軟件名城中排名第三。制造業(yè)服務化程度明顯提高，開展“定制之都”示范工程，21家企業(yè)入圍首批示范（培育）名單，“灣區(qū)制造”首批授牌12家應用企業(yè)，定制家居全球領(lǐng)先，全球前5強企業(yè)中廣州占據(jù)3席?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”在供應鏈領(lǐng)域的應用成效顯著，如引進了阿里云ET工業(yè)大腦、阿里云飛龍工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、中船船海之韻等重點工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和第三方支付機構(gòu)、網(wǎng)貸機構(gòu)等互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)。

供應鏈口岸服務水平不斷提升。截至“十三五”時期末，全市共有一類海運口岸24個，空港、鐵路陸港、河運口岸各1個，車檢場等公路監(jiān)管點9個。廣州港國際班輪航線120條，白云國際機場航線網(wǎng)絡覆蓋全球230多個航點，其中國際及地區(qū)航點96個，航線168條。廣州海關(guān)推進“船邊直提”“運抵直裝”模式改革，在南沙新港開展業(yè)務試點。大力推進“提前申報”模式，完善落實容錯機制，深入推進“兩步申報”“兩段準入”“兩輪驅(qū)動”改革，切實縮減申報準備、轉(zhuǎn)關(guān)辦理和海關(guān)通關(guān)時間。創(chuàng)新理念進一步簡化申報單證。中國（廣州）國際貿(mào)易單一窗口發(fā)布2.0版，已同步對接國家標準版應用18類、729個服務，上線地方特色模塊19類、582個服務，注冊企業(yè)超6萬家，累計業(yè)務單量超6.5億。2020年黃埔、廣州關(guān)區(qū)進口、出口整體通關(guān)時間居全國報關(guān)量極大城市直屬關(guān)第二、第三，“廣州海關(guān)24小時智能通關(guān)”入選國務院辦公廳營商環(huán)境推廣案例?？诎督蒂M成效明顯，實施口岸收費目錄清單制度，南沙口岸率先試點查驗沒有問題貨物費用由政府購買，并擴大到檢驗檢疫部分及空箱查驗部分。

5.營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化

營商環(huán)境是形成良好供應鏈市場生態(tài)的重要基礎(chǔ)。廣州持續(xù)大力抓營商環(huán)境建設，自2018年以來先后實施營商環(huán)境1.0、2.0、3.0，對標世界銀行和國家發(fā)改委評估指標充分開展了一系列優(yōu)化工作，取得良好成效。在國家發(fā)改委發(fā)布的《中國營商環(huán)境報告2020》中，廣州在18項評價指標中均獲評“標桿城市”，“獲得電力”、“跨境貿(mào)易”、“辦理破產(chǎn)”和“市場監(jiān)管”4項指標領(lǐng)域典型案例獲評全國最佳實踐，“用地清單制”"作為廣東省典型案例代表，入選“一省一案例”改革集萃，獲得國家高度認可。此外，廣州擁有“國家知識產(chǎn)權(quán)示范城市”、“全國商標示范城市”等榮譽稱號?！稄V州市優(yōu)化營商環(huán)境條例》于2021年1月1日起施行，在加強幫扶企業(yè)、完善企業(yè)生命周期服務體系、推行一網(wǎng)通辦、容缺登記、減證便民等制度上提出優(yōu)化，進一步展現(xiàn)廣州著力提升營商環(huán)境的決心和努力。

6.市場主體不斷壯大

廣州供應鏈相關(guān)企業(yè)種類齊全、覆蓋面廣。廣州嘉誠國際物流、原尚物流等部分龍頭企業(yè)已成功登錄國內(nèi)主板資本市場。廣州現(xiàn)有登記狀態(tài)正常（續(xù)存、在業(yè)、正常）的開展供應鏈業(yè)務的企業(yè)（經(jīng)營范圍包括供應鏈管理的企業(yè)）2.8萬家[ 數(shù)據(jù)源自企查查2020年12月23日數(shù)據(jù)，企查查數(shù)據(jù)與國家工商總局同步更新，故以上數(shù)據(jù)與國家工商總局登記企業(yè)數(shù)據(jù)一致，下述企業(yè)數(shù)據(jù)除另作說明外均來自企查查2020年12月23日數(shù)據(jù)，對數(shù)據(jù)來源將不再贅述。]，在全國各城市中排名第3。其中開展農(nóng)業(yè)供應鏈業(yè)務的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標準，將行業(yè)分類屬于A門類農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、C門類中C13農(nóng)副食品加工業(yè)和C14食品制造業(yè)大類的供應鏈企業(yè)納入開展農(nóng)業(yè)供應鏈業(yè)務的企業(yè)。]245家，全國排名第1；開展制造業(yè)供應鏈業(yè)務的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標準，將行業(yè)分類屬于B門類采礦業(yè)、C門類制造業(yè)（不包括C13農(nóng)副食品加工業(yè)、C14食品制造業(yè)）、D門類電力、熱力、燃氣及水生產(chǎn)和供應業(yè)、E門類建筑業(yè)的供應鏈企業(yè)納入開展制造業(yè)供應鏈業(yè)務的企業(yè)。]637家，開展商貿(mào)流通供應鏈業(yè)務的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標準，將行業(yè)分類屬于F門類批發(fā)和零售業(yè)、H門類住宿和餐飲業(yè)、K門類房地產(chǎn)業(yè)、L門類租賃和商務服務業(yè)的供應鏈企業(yè)納入開展商貿(mào)流通供應鏈業(yè)務的企業(yè)。]19497家，開展供應鏈服務業(yè)務的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標準，將行業(yè)分類屬于I門類信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務業(yè)、J門類金融業(yè)、M門類科學研究和技術(shù)服務業(yè)、N門類水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)、O門類居民服務、修理和其他服務業(yè)、P門類教育、Q門類衛(wèi)生和社會工作、R門類文化、體育和娛樂業(yè)的供應鏈企業(yè)納入開展供應鏈服務業(yè)務的企業(yè)。]4990家，開展物流供應鏈業(yè)務的企業(yè)[ 根據(jù)《國民經(jīng)濟行業(yè)分類（GB/T4754—2017）》標準，將行業(yè)分類屬于G門類交通運輸、倉儲和郵政業(yè)的供應鏈企業(yè)納入開展物流供應鏈業(yè)務的企業(yè)。]3037家，全國排名均為第3。

第二節(jié) 發(fā)展短板

1.供應鏈安全缺乏把控

廣州的產(chǎn)業(yè)供應鏈發(fā)展雖取得一定成效，但在重點環(huán)節(jié)的安全把控上仍存在一定的短板。在制造業(yè)方面，汽車產(chǎn)業(yè)、高端裝備、電子信息等制造業(yè)戰(zhàn)略性零部件國產(chǎn)占比偏低，受海外制約嚴重，采購成本居高不下，供應鏈抗風險能力仍較弱。如汽車產(chǎn)業(yè)以日系合資企業(yè)為主，日資企業(yè)占66%，許多核心零部件仍受制約，產(chǎn)業(yè)抗風險能力仍較弱；高端裝備產(chǎn)業(yè)的精密減速器、控制器、傳感器等基礎(chǔ)功能部件在精度、可靠性等方面與國際知名品牌差距較大，長期依賴進口，成本占到整機生產(chǎn)成本的60-70%以上，在基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工業(yè)軟件層面仍然沒有開發(fā)能力，90%左右的工業(yè)系統(tǒng)軟件都依賴于進口。在農(nóng)業(yè)方面，農(nóng)產(chǎn)品流通信息網(wǎng)絡不健全，冷鏈物流體系建設滯后，農(nóng)產(chǎn)品平均冷鏈流通率較低導致流通損耗大，增加了供應鏈成本，使得供應鏈安全性穩(wěn)定性難以有效提升。另外，目前廣州缺少有效的供應鏈監(jiān)測制度，對供應鏈各環(huán)節(jié)的管控、預警能力都較弱，存在較大的風險隱患。

2.供應鏈價值地位有待提升

供應鏈服務內(nèi)容較為單一，價值集聚能力較弱。企業(yè)深度參與全球市場、為全球用戶服務、獲取全球利潤的能力相對欠缺。目前廣州的供應鏈流通環(huán)節(jié)大部分都局限于貿(mào)易報關(guān)、流通加工和運輸倉儲等傳統(tǒng)功能要素，仍處于全球供應鏈、價值鏈的中低端，對研發(fā)設計、市場營銷、信息整合等附加值高的環(huán)節(jié)把控力度不足，產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈的閉環(huán)塑造能力有待提升。此外，企業(yè)之間缺乏協(xié)同，缺少長期供應合作關(guān)系，彼此處于較低層次的競爭之中。

制造業(yè)供應鏈產(chǎn)品附加值低、供應鏈環(huán)節(jié)低端，戰(zhàn)略性核心零部件供給能力較弱。如汽車零部件產(chǎn)業(yè)多集中在價值和技術(shù)門檻較低的領(lǐng)域，供應鏈中的關(guān)鍵價值產(chǎn)品“大三電”、智能駕駛模塊、芯片、關(guān)鍵電子元器件、車載線束、控制系統(tǒng)（含四驅(qū)系統(tǒng)、電子車身穩(wěn)定系統(tǒng)）、高端發(fā)動機、先進自動變速箱（9AT及10AT）等核心零部件的省內(nèi)、國內(nèi)供應能力弱，需要從省外甚至海外采購；電子信息產(chǎn)業(yè)2019年產(chǎn)值2657.4億元，以超高清視頻和新型顯示為主，核心價值環(huán)節(jié)集成電路制造和電子電路制造產(chǎn)值約178億元，僅占7%，呈現(xiàn)明顯的“產(chǎn)業(yè)高端、環(huán)節(jié)低端”問題。

3.供應鏈標準化程度不高

貨運一體化、標準化及信息化水平不高；外貿(mào)提單、信用證體系、保稅、聯(lián)運安檢等機制規(guī)則有待統(tǒng)一；物流信息共享機制尚未形成，網(wǎng)絡接口標準不統(tǒng)一，“一單制”便捷運輸制度不夠完善等，都是制約供應鏈高標準現(xiàn)代化發(fā)展的因素。此外，對于供應鏈管理服務企業(yè)的界定標準尚不清晰，行業(yè)定位也較為模糊，業(yè)務涉及物流、外貿(mào)、商貿(mào)流通、電子商務等多重領(lǐng)域，導致管理責任部門不清，難以形成行業(yè)管理標準。

4.供應鏈龍頭示范企業(yè)規(guī)模不足

廣州供應鏈相關(guān)企業(yè)整體數(shù)量規(guī)模龐大，但龍頭示范企業(yè)較國內(nèi)標桿城市仍有較大差距。如工信部在2017年和2018年先后公布的兩批共63家服務型制造示范企業(yè)中，廣州僅有1家示范企業(yè)和1家示范平臺入選；2020年中國連鎖經(jīng)營協(xié)會發(fā)布的《2019年百強榜單》中，廣州有3家企業(yè)上榜，北京、上海分別有14家和10家；2020年中國商業(yè)聯(lián)合會和中華全國商業(yè)信息中心聯(lián)合發(fā)布的《2019年度中國零售百強榜單》中，廣州共4家企業(yè)上榜，深圳、北京分別有25和24家；2020年德本咨詢發(fā)布的《2020智能供應鏈管理服務企業(yè)100強》企業(yè)中，廣州有5家企業(yè)上榜，北京、上海、深圳分別有20、19、15家；2020年中國物流與采購聯(lián)合會冷鏈物流專業(yè)委員會發(fā)布的《2019中國冷鏈物流百強企業(yè)榜》中，廣州有5家企業(yè)上榜，北京、上海、深圳分別有20、19、15家。

5.供應鏈空間載體質(zhì)量參差不齊

一是產(chǎn)業(yè)空間效率不高。截至2019年，廣州容積率1.0以下工業(yè)用地占總用地的81%、總建設量的60%，工業(yè)用地地均增加值約為14.8億元/平方公里，與深圳32.5億元/平方公里差距明顯，占全市工業(yè)用地三分之一的村級工業(yè)園僅貢獻全市工業(yè)總產(chǎn)值的10%、總稅收的6%。二是物流空間支撐不足。受制于建設用地規(guī)模及基本農(nóng)田，物流園區(qū)、貨運樞紐重點物流樞紐等重大物流基礎(chǔ)設施規(guī)劃落地難，開發(fā)建設緩慢。主要物流園區(qū)與鐵路樞紐、重點產(chǎn)業(yè)項目布局分離，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐不足。廣州尚未形成規(guī)?；?、標準化的冷鏈產(chǎn)業(yè)園，冷鏈產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用亟待增強。

第二章　總體思路

第一節(jié) 指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，立足于國家中心城市、國際商貿(mào)中心和綜合交通樞紐的城市定位，以服務黨中央關(guān)于加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局為動能，發(fā)揮我市產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢和開放優(yōu)勢，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈長板，補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，提高廣州在全球供應鏈和價值鏈中的要素聚集能力和資源配置能力，形成具有更強創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的現(xiàn)代化供應鏈，樹立全國供應鏈體系建設工作標桿。

第二節(jié) 工作原則

堅持開放共享。樹立開放發(fā)展的理念，積極推進供應鏈全球布局，通過更廣更深地融入全球供給體系，推進“一帶一路”建設。堅持引進來和走出去并重，面向全球吸納高端生產(chǎn)要素，提升供應鏈核心競爭力。推動供應鏈技術(shù)、服務、設施等共建共享，打破各企業(yè)相對獨立的傳統(tǒng)管理和運作模式，共享供應鏈資源、信息和渠道，全面提升供應鏈發(fā)展水平。

堅持安全可控。補齊產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈短板，推進制造業(yè)補鏈強鏈，強化資源、技術(shù)、裝備支撐，加強國際產(chǎn)業(yè)安全合作，推動產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈多元化。開展核心技術(shù)攻關(guān)，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)自主能力。建立完善風險預警體系，提升風險防控能力，提高全球供應鏈安全水平。加強供應鏈質(zhì)量流程監(jiān)管，加強技術(shù)經(jīng)濟安全評估，提升應急儲備水平。

堅持創(chuàng)新驅(qū)動。深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，加強人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術(shù)在供應鏈領(lǐng)域的廣泛應用，提升供應鏈智能化水平，提升供應鏈管理服務企業(yè)的創(chuàng)新力和競爭力，進一步促進供應鏈模式、業(yè)態(tài)和服務創(chuàng)新。

堅持協(xié)同合作。加強資源整合和流程優(yōu)化，促進產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、跨界發(fā)展。深化社會分工，推動地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間、產(chǎn)業(yè)之間、企業(yè)之間加強供應鏈協(xié)同合作。加強供應鏈上下游企業(yè)的聯(lián)動，強化需求信息的獲取和反饋，進一步優(yōu)化產(chǎn)品和服務供給，促進供需精準匹配，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟運行質(zhì)量和效益。

堅持綠色發(fā)展。堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，倡導綠色生產(chǎn)、綠色流通和綠色消費，將綠色、環(huán)保、可持續(xù)的發(fā)展理念貫穿于供應鏈各個環(huán)節(jié)。積極構(gòu)建綠色供應鏈體系，促進全產(chǎn)業(yè)鏈條的綠色發(fā)展。

第三節(jié) 面臨形勢

“十四五”時期，世界處于百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革日漸深化，加上全球新冠肺炎疫情影響廣泛深遠，世界經(jīng)濟格局和國際秩序深度調(diào)整，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。國內(nèi)經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，面臨構(gòu)建新發(fā)展格局的重要戰(zhàn)略任務，我市供應鏈穩(wěn)定性、安全性將面臨前所未有的挑戰(zhàn)，同時也將進入大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期。

1.全球形勢巨變對供應鏈安全性穩(wěn)定性提出挑戰(zhàn)

大國戰(zhàn)略博弈的加深疊加新冠肺炎疫情全球蔓延的沖擊，單邊主義和保護主義抬頭，國際貿(mào)易摩擦持續(xù)升級，經(jīng)濟全球化遭遇逆流，世界經(jīng)濟產(chǎn)生了前所未有的供給側(cè)和需求端雙向沖擊，要求我市統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)發(fā)展和安全保障，沉著有力應對嚴峻的風險挑戰(zhàn)。當前，我市正處于由產(chǎn)業(yè)鏈中低端向中高端躍升的階段，部分關(guān)鍵技術(shù)、核心零部件、高端設備對國外供應的依賴程度仍然較高，“卡脖子”問題還比較嚴重，面臨產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈斷裂的風險，加強供應鏈穩(wěn)定性和安全性已成為迫切之需。

2.雙循環(huán)背景下廣州需承擔供應鏈節(jié)點和橋梁角色

我國經(jīng)濟社會進入新發(fā)展階段，以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局正在形成，要求我市打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點城市和國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接城市，在區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈格局占據(jù)關(guān)鍵位置。一方面，國家提出增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用，未來內(nèi)需市場的活力和后勁將持續(xù)釋放，要求我市重視并搶抓培育擴大內(nèi)需市場和高質(zhì)量發(fā)展機遇，加快培育建設國際消費中心城市，不僅要保障居民基本民生需求，更要滿足居民更高層次需求。另一方面，國家進一步完善對外開放戰(zhàn)略布局，扎實推進“一帶一路”建設，高標準高水平建設自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港，要求我市加快搭建國際貿(mào)易和投資新平臺，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更多層次推動更高水平的開放發(fā)展，與全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡實現(xiàn)深度對接。

3.科技革命與產(chǎn)業(yè)升級要求提升供應鏈核心競爭力

我國經(jīng)濟已從高速增長階段進入高質(zhì)量發(fā)展階段，發(fā)展層次更高、內(nèi)容更全面、任務更關(guān)鍵，這對我市工業(yè)經(jīng)濟加快轉(zhuǎn)變方式、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換動能，推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級提出了新的要求。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正向縱深發(fā)展，以數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化為核心的第四次工業(yè)革命正加速形成，重大顛覆性技術(shù)創(chuàng)新大量涌現(xiàn)?？缃缃换ブ貥?gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，互聯(lián)網(wǎng)與實體經(jīng)濟、制造與服務、數(shù)字與產(chǎn)業(yè)加速融合，不斷催生新模式、新業(yè)態(tài)，為我市轉(zhuǎn)型升級傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升新興產(chǎn)業(yè)能級、培育未來增長引擎提供了契機，也對加強供應鏈的創(chuàng)新發(fā)展、增強供應鏈的核心競爭力提出了要求。

4.實現(xiàn)老城市新活力和“四個出新出彩”需要現(xiàn)代化供應鏈支撐

“十四五”時期是廣州著力建設國際大都市、實現(xiàn)老城市新活力、“四個出新出彩”，鞏固提升城市發(fā)展位勢的關(guān)鍵階段。強化粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展核心引擎功能，以高水平的“雙城”聯(lián)動助推“雙區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展，以“一核一帶一區(qū)”為重要抓手構(gòu)建區(qū)域發(fā)展格局，形成全面深化改革、全面擴大開放新局面，是國家賦予廣州的重大使命、重大任務、重大機遇，一系列創(chuàng)新政策和先行示范紅利將持續(xù)釋放。要求我市緊抓歷史機遇，發(fā)揮優(yōu)勢、通過現(xiàn)代化供應鏈體系建設，加強與周邊地區(qū)的經(jīng)貿(mào)深度合作，深化區(qū)域貿(mào)易關(guān)系、融入全球價值鏈體系、集聚全球高端要素，在更高起點、更高層次、更高目標上推進社會經(jīng)濟發(fā)展。

第四節(jié) 發(fā)展趨勢

1.標準化

物流與供應鏈是多層次的大系統(tǒng)，有企業(yè)供應鏈，也有產(chǎn)業(yè)供應鏈和國家供應鏈，供應鏈的基礎(chǔ)性銜接標準不統(tǒng)一將阻礙實現(xiàn)供應鏈互聯(lián)互通。制定統(tǒng)一的基礎(chǔ)性標準，推進基礎(chǔ)性標準的協(xié)同，是提升供應鏈效率的關(guān)鍵。

2.平臺化

供應鏈服務向平臺化趨勢發(fā)展和整合將是必然趨勢，由平臺模式搭建成一個產(chǎn)融結(jié)合的生態(tài)系統(tǒng)，不再是單向流動的價值鏈，而是能促使多方共贏的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。供應鏈平臺或者核心企業(yè)是價值的整合者，是多邊群體的連接者，更是生態(tài)圈的主導者。終極目標在于打造出擁有成長活力和贏利潛能的生態(tài)圈，而供應鏈上各環(huán)節(jié)企業(yè)與機構(gòu)要加入平臺生態(tài)圈來實現(xiàn)未來的發(fā)展。

3.協(xié)同化

高效協(xié)同是提升供應鏈的運行效率和精準性、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵。一是企業(yè)內(nèi)供應鏈協(xié)同。實時采集企業(yè)內(nèi)供應鏈運行數(shù)據(jù)，識別資源配置低效環(huán)節(jié)，提高企業(yè)內(nèi)部資源配置效率。二是企業(yè)間供應鏈協(xié)同。以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為連接樞紐，打通供應鏈上游供應、中游生產(chǎn)、下游產(chǎn)品銷售各環(huán)節(jié)，優(yōu)化全產(chǎn)業(yè)鏈資源配置。供應鏈組織形態(tài)高效協(xié)同是建設供應鏈體系的根本要求，是提升供應鏈競爭力的核心，需要政府積極有為，企業(yè)積極響應，制定具體措施，建立同一規(guī)則，才能建立高效協(xié)同的供應鏈生態(tài)。

4.智能化

目前全球正在進入智能化變革的新時代，智能化創(chuàng)新是供應鏈演進的方向。在進入技術(shù)與模式變革與創(chuàng)新的年代，發(fā)展智慧供應鏈，滿足供應鏈智能化要求，是現(xiàn)代供應鏈體系創(chuàng)新的重要方向。當前，一些顛覆性的新技術(shù)、新方向能夠更好地助力供應鏈的發(fā)展，大數(shù)據(jù)會對整個供應鏈產(chǎn)生變革性的影響，數(shù)字化會對供應鏈的仿真分析、建模等的透明化起到很重要的作用；此外，網(wǎng)絡優(yōu)化、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等在供應鏈中的應用會讓實時數(shù)據(jù)有更好的自動傳輸和采集的機制，從而讓供應鏈更加智能化、智慧化；供應鏈的編碼化趨勢也將越來越明顯，包括區(qū)塊鏈在供應鏈的應用。從數(shù)字化供應鏈發(fā)展到智能化供應鏈，乃至智慧供應鏈，是生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)和方式的大變革。

5.綠色化

隨著碳達峰、碳中和目標的提出，綠色供應鏈成為現(xiàn)代供應鏈建設的重要要求，涉及燃料的使用、排放、運輸工具的制造、使用的優(yōu)化。企業(yè)結(jié)合供應鏈戰(zhàn)略進行綠色流程再造，推廣使用新能源物流車、倉儲設施設備節(jié)能技術(shù)及綠色智能包裝新材料，推廣共同配送、單元化載具循環(huán)共用等先進模式。推動減量包裝、可循環(huán)包裝、環(huán)?？山到獍b等各種綠色包裝技術(shù)應用，按配送渠道回收、委托回收、集中回收等社會化回收再利用模式，降低環(huán)境負荷和企業(yè)成本。目前，國內(nèi)眾多企業(yè)，例如菜鳥推出的綠色聯(lián)盟，蘇寧提出的“漂流箱計劃”物流聯(lián)盟，京東推出的“青流計劃”綠色物流聯(lián)盟，都是從供應鏈體系建設角度，聯(lián)合綠色物流的設計、生產(chǎn)、產(chǎn)品應用、循環(huán)共用、使用回收等各環(huán)節(jié)企業(yè)，共同推進綠色供應鏈的發(fā)展。

第五節(jié) 規(guī)劃定位

至2025年，將廣州打造為亞太供應鏈組織管理中心；至2035年，將廣州打造為國際供應鏈組織管理中心。

一是充分發(fā)揮廣州粵港澳大灣區(qū)中心城市作用，深化與深圳、香港以及周邊城市的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)、服務等方面的交流合作，推進灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一體化建設，鞏固、增強廣州作為粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈樞紐地位；二是充分發(fā)揮廣州國家綜合交通樞紐職能，加快完善空、鐵、海樞紐設施和聯(lián)運體系，提升國內(nèi)交通物流組織效率。同時加強與國內(nèi)市場合作，深化與京津冀、長三角等重點區(qū)域的協(xié)作聯(lián)動，推動廣州優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)建設完善全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡布局，將廣州打造成為全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心樞紐。三是充分發(fā)揮廣州在亞太經(jīng)濟圈的交通地理位置優(yōu)勢，持續(xù)加強與東南亞生產(chǎn)、貿(mào)易、金融等領(lǐng)域合作，加強產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈資源的引進、輸出、協(xié)調(diào)、對接，確立廣州亞太供應鏈組織管理中心地位；四是進一步提升廣州國際性綜合交通樞紐城市輻射作用，拓展全球交通物流覆蓋面，加大對外合作支持力度，充分調(diào)動一帶一路供應鏈價值資源，大力拓展北美、歐洲等全球重要供應鏈市場，提升全球供應鏈資源的整合能力和組織效率，增強供應鏈核心環(huán)節(jié)主導能力，將廣州打造成為國際供應鏈組織管理中心。

第六節(jié) 發(fā)展目標

預計到2025年，實現(xiàn)以下主要目標：

民生供應鏈更加安全穩(wěn)定。提高重要民生產(chǎn)品自給率，提升農(nóng)產(chǎn)品安全和供給效率。民生應急供應鏈體系建設取得成效，應急響應和應急組織能力顯著提高。

產(chǎn)業(yè)供應鏈自主可控能力顯著增強。提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，突破關(guān)鍵技術(shù)環(huán)節(jié)和價值增值環(huán)節(jié)的“卡脖子”難題。提升產(chǎn)業(yè)安全可控性，形成產(chǎn)業(yè)備份系統(tǒng)，關(guān)鍵時刻能實現(xiàn)供求均衡和自我循環(huán)。供應鏈水平與效率顯著提升。提高資源配置能力，空港、海港、鐵路、公路樞紐等設施和集疏運系統(tǒng)建設不斷完善。提高服務支撐能力，供應鏈物流的專業(yè)化、標準化、集裝化水平進一步高，供應鏈公共服務新模式廣泛應用，實現(xiàn)經(jīng)濟運行更加高效、便利、有序。

區(qū)域供應鏈地位和影響力顯著提升。培育具有市場或技術(shù)控制力和根植性強的“鏈主”企業(yè)，改善在全球價值鏈上缺少話語權(quán)的困境。提升供應鏈國際影響力，加強本土企業(yè)對外宣傳，推動廣州與其他國家地區(qū)供應鏈服務領(lǐng)域雙向開放，促進廣州供應鏈管理服務企業(yè)向全球擴張業(yè)務。

“十四五”時期廣州市供應鏈體系建設目標指標體系

目標	指標	2020年現(xiàn)狀值	2025年目標值	指標屬性	牽頭部門
民生安全	政策性儲備糧規(guī)模（萬噸）	171	203	預期性	發(fā)改委
	主要農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全省級以上例行監(jiān)測抽檢合格率（%）	97以上	98	預期性	農(nóng)業(yè)局
	規(guī)模（1000噸）以上冷庫庫容（萬噸）	97	150	預期性	商務局
	大型冷鏈物流樞紐數(shù)量（個）	0	2	預期性	發(fā)改委、供銷社、規(guī)自局
	市級應急物資儲備倉庫面積（平方米）	1732	7800	預期性	發(fā)改委、應急局
產(chǎn)業(yè)高效	農(nóng)產(chǎn)品加工與農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比	6:1	6.52:1	預期性	農(nóng)業(yè)局
	規(guī)模以上工業(yè)R&D經(jīng)費內(nèi)部支出占主營業(yè)務收入比重（%）	1.4 （2019年）	1.5	預期性	科技局、工信局
	規(guī)模以上工業(yè)增加值率（%）	22.9	25	預期性	工信局
	先進制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重（%）	59.7	65	預期性	工信局
	廣州港集裝箱吞吐量（萬標準箱）	2351	2800	預期性	港務局
	物流增加值與物流總費用比值	0.62	0.7	預期性	交通局
	5A級物流企業(yè)數(shù)量（家）	13	新增5-6	預期性	交通局
	物流帶板運輸普及率（%）	45	55	預期性	交通局
	重點供應鏈服務企業(yè)（家）	0	新增10	預期性	商務局
區(qū)域協(xié)同	市場采購貿(mào)易出口額（億元）	1588.9	1600	預期性	商務局
	“一帶一路”沿線國家貨物貿(mào)易進出口總額占比（%）	27.4	30	預期性	商務局
	供應鏈展覽會、國際論壇（場）	0	10（累計）	預期性	商務局

第七節(jié) 規(guī)劃思路

“十四五”時期，廣州應從供應鏈的區(qū)域格局與體系，供應鏈的安全、價值與創(chuàng)新問題，供應鏈的企業(yè)生態(tài)與發(fā)展環(huán)境，供應鏈的物流支撐與規(guī)劃實施保障等方面積極發(fā)力，從而提高廣州在全球供應鏈和價值鏈中的要素聚集能力和資源配置能力，促進全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級，加快邁向高質(zhì)量發(fā)展。

一是構(gòu)建供應鏈區(qū)域格局，形成現(xiàn)代供應鏈體系，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平。從大灣區(qū)一體化、國內(nèi)“內(nèi)循環(huán)”、國際“外循環(huán)”三個層面，加強廣州供應鏈同區(qū)域供應鏈網(wǎng)絡的對接，構(gòu)建更廣范圍內(nèi)功能互補、協(xié)調(diào)共進的產(chǎn)業(yè)布局體系。以現(xiàn)代信息技術(shù)主導的供應鏈先進技術(shù)為引領(lǐng)，以農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主體，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈水平，充分銜接物流設施與產(chǎn)業(yè)集群，形成“1+5+6+4”的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局體系。

二是保障供應鏈安全穩(wěn)定，推動價值提升與創(chuàng)新發(fā)展。通過民生供應鏈賦能、供應鏈監(jiān)測預警、供應鏈金融監(jiān)管，保障城市民生、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、金融環(huán)境的安全與穩(wěn)定。通過促進物流價值、產(chǎn)品價值、協(xié)同價值的提升，構(gòu)建供應鏈話語體系，增強供應鏈自主能力，提高供應鏈實時能效。通過助力技術(shù)應用、流通循環(huán)、服務平臺三方面的創(chuàng)新發(fā)展，提升供應鏈運行效率、綠色發(fā)展水平以及服務支撐能力。

三是培育供應鏈管理服務企業(yè)生態(tài)，優(yōu)化供應鏈發(fā)展環(huán)境。一手推動龍頭企業(yè)作為“鏈主”發(fā)揮供應鏈帶動作用，一手引導中小企業(yè)在專業(yè)領(lǐng)域進行精細化、特色化探索，形成大中小企業(yè)高效協(xié)同、融通發(fā)展的供應鏈生態(tài)格局。針對政策標準體系、公共服務供給、金融服務支持、人才培養(yǎng)體系四方面開展完善與提升工作，形成指引明確、運行高效、支撐有力、人才充足的供應鏈發(fā)展環(huán)境。

四是強化交通物流支撐，加強規(guī)劃實施保障。在交通物流方面，打造5個供應鏈綜合樞紐、10個專業(yè)供應鏈樞紐加若干供應鏈流通節(jié)點的“5+10+N”供應鏈樞紐體系，推進物流基礎(chǔ)設施建設，提升流通現(xiàn)代化水平，加快冷鏈設施網(wǎng)絡建設，增強冷鏈服務供給能力。在規(guī)劃實施方面，通過創(chuàng)新政策引領(lǐng)、明確責任分工、加強資金支持、統(tǒng)籌設施建設實現(xiàn)機制、組織、財稅、空間四方面的全面有效保障。

第三章　構(gòu)建供應鏈發(fā)展新格局

第一節(jié) 推動大灣區(qū)一體化，打造灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈樞紐

重點打造兩條沿江產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新走廊和一個繞穗產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同發(fā)展區(qū)。以廣州為起始，串聯(lián)珠江東岸惠州、東莞、深圳、香港和珠江西岸中山、珠海、澳門，形成兩條沿江產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同創(chuàng)新走廊。以廣佛同城化、廣清一體化為重點，并與肇慶、江門等城市深化產(chǎn)業(yè)合作，形成繞穗供應鏈協(xié)同發(fā)展區(qū)。

積極對接香港、澳門，不斷深化穗港澳全面合作，健全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展體系與供應鏈安全協(xié)調(diào)機制。建好穗港智造合作區(qū)和穗港科技合作園，支持香港在優(yōu)勢領(lǐng)域探索“再工業(yè)化”，實現(xiàn)智能制造領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈協(xié)同。加強與澳門在中醫(yī)藥等領(lǐng)域展開合作，為澳門產(chǎn)業(yè)多元化探索提供供應鏈支撐，創(chuàng)建粵澳合作葡語國家產(chǎn)業(yè)園，推動與葡語系國家產(chǎn)品對接。深入實施粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”工程，完善以廣州為樞紐的大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)、流通和質(zhì)量安全監(jiān)管體系。

加強廣州深圳雙核聯(lián)動，深化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和供應鏈對接，促進兩市間人員、物資、信息、技術(shù)、資金自由高效便捷流動，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈條完善、輻射帶動力強、具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。充分整合兩市在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新能力方面的優(yōu)勢，共同推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能裝備等熱點領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)集群建設，深度開展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，實現(xiàn)廣深在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢塑造。

強化廣州—佛山極點帶動，高水平推動廣佛全域同城化，加快廣佛高質(zhì)量發(fā)展融合試驗區(qū)建設，聯(lián)手打造汽車、新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥四個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，與佛山、惠州共建廣佛惠超高清視頻和智能家居國家級先進制造業(yè)集群，形成產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新生態(tài)，實現(xiàn)廣佛區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一體化水平的進一步提升。

深化廣清一體化，推進廣清經(jīng)濟特別合作區(qū)建設，輻射帶動梅州、云浮、韶關(guān)、河源等“入珠融灣”，打造珠三角地區(qū)與北部生態(tài)發(fā)展區(qū)協(xié)同發(fā)展的示范區(qū)。深化與中山、肇慶、江門、珠海、東莞、惠州等城市合作，推動與湛江、汕頭、汕尾、揭陽、潮州、茂名、陽江對接合作，參與東西翼生物醫(yī)藥、石化、鋼鐵等產(chǎn)業(yè)集群建設，構(gòu)建世界級沿海產(chǎn)業(yè)帶。

第二節(jié) 推動國內(nèi)聯(lián)動合作，打造全國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈核心城市

積極聯(lián)動國家重點區(qū)域。依托京廣、貴廣、南廣等高鐵和珠江－西江黃金水道，強化與國家重點區(qū)域的戰(zhàn)略對接，深化與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展、黃河流域高質(zhì)量發(fā)展、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設的協(xié)同聯(lián)動，加強與海南自由貿(mào)易港聯(lián)動，構(gòu)建更廣范圍的功能互補、鏈條銜接、梯度發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。

強化同周邊省份的交流合作。積極參與珠江—西江經(jīng)濟帶以及泛珠三角區(qū)域內(nèi)鐵路、公路、水運、航空和能源、水利、信息等設施建設，探索跨省聯(lián)運新模式，聯(lián)動中南、西南地區(qū)發(fā)展，促進泛珠三角區(qū)域陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟。依托粵桂黔滇川高鐵經(jīng)濟帶等建設，積極支持東部沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)向中西部地區(qū)有序轉(zhuǎn)移，促進產(chǎn)業(yè)組團式承接和集群式發(fā)展。

推進廣州企業(yè)全國布局。支持廣州優(yōu)勢企業(yè)在國內(nèi)范圍內(nèi)建設、完善產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈網(wǎng)絡布局，優(yōu)化產(chǎn)銷對接，提升“廣貨”市場占有率和美譽度。深度融入強大國內(nèi)市場，使生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)更多依靠國內(nèi)市場實現(xiàn)暢順循環(huán)。進一步優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)，改善供給質(zhì)量，提升供給體系對國內(nèi)需求的適配性，把需求牽引和供給創(chuàng)造有機結(jié)合起來，統(tǒng)籌推進“新基建+新產(chǎn)業(yè)+新消費”。

第三節(jié) 拓展布局全球市場，打造國際供應鏈組織管理中心

積極融入全球供應鏈網(wǎng)絡。搶抓RCEP機遇，加快經(jīng)貿(mào)規(guī)則對接，促進商品要素便利流動。在“一帶一路”框架下強化與沿線國家的貿(mào)易投資合作，支持物流與供應鏈管理服務企業(yè)在沿線國家開展業(yè)務，鼓勵有條件的本地企業(yè)“走出去”建設商品集散中心、品牌連鎖店、海外倉、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及經(jīng)濟合作區(qū)等，支持外貿(mào)企業(yè)擴大海外市場，優(yōu)化供應鏈組織布局，加強供應商賦能與品牌輸出，提升廣州在區(qū)域供應鏈、價值鏈中的位勢。支持有條件的企業(yè)瞄準全球價值鏈高端資源，通過投資并購境外優(yōu)質(zhì)企業(yè)和資源，拓展境內(nèi)外供應鏈和物流網(wǎng)絡資源，提升全球范圍內(nèi)供應鏈協(xié)同和配置資源的能力，引導企業(yè)以海外直采、上控資源等方式擴大優(yōu)質(zhì)商品進口。支持企業(yè)獲取海關(guān)AEO等國際認證，提升企業(yè)在復雜國際貿(mào)易環(huán)境中的競爭力。

加強國際物流設施建設。建設南沙港世界一流港口。優(yōu)化港口功能布局，引導貨運功能向南沙港區(qū)集聚。積極探索與珠海、中山等合建大型深水港區(qū)，拓展中遠期戰(zhàn)略發(fā)展空間，加強與深圳、珠海、東莞、中山等市合作，共建世界一流港口群。深化與香港、深圳在航運服務等領(lǐng)域合作，推動航運保險要素交易平臺發(fā)展壯大。建設白云機場國際一流航空樞紐。完成白云機場三期擴建工程，積極推動珠三角樞紐機場（廣州新機場）前期工作，將白云機場打造成為具有全球競爭力的世界一流樞紐機場，構(gòu)建以白云國際機場為核心的大灣區(qū)世界級機場群。以白云機場為核心，以空鐵聯(lián)運為牽引，打造粵港澳大灣區(qū)北部綜合交通樞紐，增強樞紐與廣州中心城區(qū)、南部海港的互聯(lián)互通，實現(xiàn)空港、海港、鐵路港、公路港、信息港“五港聯(lián)動”。加強陸上邊境口岸型物流樞紐建設，完善境外海外倉、物流節(jié)點、銷售渠道網(wǎng)絡的戰(zhàn)略布局；積極推動中歐、中亞、東盟班列樞紐節(jié)點建設，打造一批具有多式聯(lián)運功能的大型綜合物流基地，打造高附加值商品“攬銷一體化”產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)運郵、跨電、冷鏈等精品中歐班列的常態(tài)化運營。常態(tài)化運營粵港澳直通快車，暢通粵港澳跨境物流通道。簡化通關(guān)和檢驗檢疫程序、提高信息透明度，打造跨境貿(mào)易產(chǎn)業(yè)鏈一體化體系。打造智慧化跨境協(xié)同運作的全球供應鏈，為企業(yè)搭建“走出去”平臺。

優(yōu)化國際經(jīng)濟合作格局。繼續(xù)深化與發(fā)達經(jīng)濟體市場交流，加強現(xiàn)代服務業(yè)、先進制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域投資合作。發(fā)揮與東南亞各國傳統(tǒng)合作優(yōu)勢，促進全方位交流合作。推進與非洲在基礎(chǔ)設施、旅游、農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)等領(lǐng)域合作。拓展中東歐合作交流，擴大投資貿(mào)易合作。深化中以、中日生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作和中瑞生態(tài)設計合作、中沙產(chǎn)能合作。

第四章 構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系

第一節(jié) 推動產(chǎn)業(yè)物流融合發(fā)展，形成供應鏈總體布局

堅持產(chǎn)業(yè)物流聯(lián)動融合發(fā)展原則，以供應鏈相關(guān)現(xiàn)代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)，以農(nóng)、工、商三大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域為主體，充分銜接物流設施與產(chǎn)業(yè)集群，形成“1+5+6+4”的產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈布局體系。

以琶洲互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新集聚區(qū)、廣州國際金融城、珠江北岸魚珠片區(qū)等為依托，形成1個供應鏈價值創(chuàng)新核心區(qū)。重點圍繞供應鏈信息技術(shù)、電商信息平臺、數(shù)據(jù)分析、資金管理、金融結(jié)算等開展科技研發(fā)和創(chuàng)新應用，強化對產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈現(xiàn)代化發(fā)展的核心引領(lǐng)作用。琶洲互聯(lián)網(wǎng)集聚區(qū)重點聚焦互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，依托人工智能與數(shù)字經(jīng)濟廣東省實驗室（廣州）等重大創(chuàng)新研發(fā)平臺以及大學城科研院校資源，吸引信息技術(shù)龍頭企業(yè)集聚，形成一批原創(chuàng)性供應鏈技術(shù)研發(fā)成果。廣州國際金融城片區(qū)發(fā)揮金融、貿(mào)易等現(xiàn)代服務業(yè)優(yōu)勢，推動數(shù)字賦能，大力發(fā)展數(shù)字金融、數(shù)字貿(mào)易、數(shù)字創(chuàng)意以及都市消費產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式，推動供應鏈服務出新出彩，打造供應鏈金融科技先行示范區(qū)、粵港澳供應鏈金融合作示范區(qū)。珠江北岸魚珠片區(qū)著重布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析頂級節(jié)點等新型國際化信息基礎(chǔ)設施，推動人工智能、5G、區(qū)塊鏈等與實體經(jīng)濟深度融合，打造以區(qū)塊鏈為特色的中國軟件名城示范區(qū)。

以從化、增城、花都、南沙特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園和白云中央大廚房、菜籃子批發(fā)市場園區(qū)為依托，整合從化街北、增城新塘、花都空港、南沙港、白云太和等物流集聚區(qū)資源，形成5個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應鏈發(fā)展區(qū)。大力延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、供應一體化發(fā)展，保障農(nóng)產(chǎn)品供應鏈安全穩(wěn)定。

以從化明珠工業(yè)園、廣州臨空經(jīng)濟示范區(qū)、中新廣州知識城、廣州經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、增城經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、南沙開發(fā)區(qū)為依托，整合明珠、空港、黃埔港、新塘、南沙國際物流園等物流集聚區(qū)資源，形成6個先進制造供應鏈發(fā)展區(qū)。重點圍繞汽車、智能制造、先進裝備、生物醫(yī)藥、新材料等重點產(chǎn)業(yè)開展上下游組織協(xié)同，提升制造業(yè)供應鏈發(fā)展地位和能級。

依托白云機場綜合保稅區(qū)、南沙綜合保稅區(qū)、中心城區(qū)批發(fā)商圈及配套物流倉儲設施形成4個商貿(mào)流通型供應鏈發(fā)展區(qū)，發(fā)揮廣州跨境電商和批發(fā)商貿(mào)業(yè)優(yōu)勢，整合商貿(mào)資源，優(yōu)化流通業(yè)態(tài)，提升廣州商貿(mào)供應鏈影響力。

圖1 產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈空間布局規(guī)劃圖

第二節(jié) 融合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通要素，推動供應鏈業(yè)態(tài)提升

以五大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應鏈發(fā)展區(qū)為引領(lǐng)，發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園的極點帶動作用，推進農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加強農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)區(qū)、存區(qū)與銷區(qū)協(xié)同對接，促進農(nóng)業(yè)企業(yè)、物流企業(yè)、大型商超、社區(qū)便利店、批發(fā)市場等多主體共同合作，無縫鏈接“田間”到“餐桌”，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈一體化提升。

從化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應鏈發(fā)展區(qū)以肉禽蛋類為重點供應品類，以壹號蛋雞產(chǎn)業(yè)園、從化生豬產(chǎn)業(yè)園為帶動，鼓勵產(chǎn)業(yè)園與生鮮零售企業(yè)開展合作，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，開設生鮮門店，運用互聯(lián)網(wǎng)手段搭建園區(qū)產(chǎn)品銷售渠道平臺，實現(xiàn)“養(yǎng)得好又賣得好”；增城現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)以嶺南特色蔬果為重點供應品類，以增城遲菜心產(chǎn)業(yè)園、絲苗米產(chǎn)業(yè)園、特色水果產(chǎn)業(yè)園為帶動，鼓勵產(chǎn)業(yè)園發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活服務業(yè)，推動自主研發(fā)農(nóng)產(chǎn)品加工設備與技術(shù)，打造集5G制造、加工銷售一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應鏈園區(qū)；花都和南沙現(xiàn)代農(nóng)業(yè)供應鏈發(fā)展區(qū)以特色水產(chǎn)、果蔬等為重點供應品類，以花都漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園、南沙漁業(yè)產(chǎn)業(yè)園為帶動，鼓勵園區(qū)推進高新養(yǎng)殖技術(shù)研發(fā)、漁業(yè)特色加工，融入漁業(yè)休閑旅游功能，構(gòu)建漁業(yè)民俗文化體驗基地，形成集養(yǎng)殖、加工、生產(chǎn)、展示、體驗、銷售為一體的漁業(yè)供應鏈園區(qū)；白云農(nóng)產(chǎn)品流通供應鏈發(fā)展區(qū)以中央大廚房、冷鏈銷地骨干庫、增槎路農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)商圈為帶動，大力吸引農(nóng)業(yè)流通龍頭企業(yè)入駐，與家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、餐飲機構(gòu)、大型商超展開合作，構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品供應鏈信息平臺，發(fā)揮太和樞紐的物流資源優(yōu)勢，打造成為農(nóng)產(chǎn)品流通集散、加工配送樞紐。

加強農(nóng)產(chǎn)品供應鏈平臺及品牌建設。以立足廣州、服務灣區(qū)、聯(lián)接泛珠、輻射內(nèi)地為定位，以“一個標準供灣區(qū)”為原則，構(gòu)建以廣州為樞紐的粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)及流通服務體系，打造標準化、現(xiàn)代化、便利化平臺。推進粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”平臺建設，構(gòu)建“菜籃子”產(chǎn)品大物流、大配送平臺，深化粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”流通體系建設。推動粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”供應鏈數(shù)字化應用，暢通農(nóng)產(chǎn)品營銷渠道，促進農(nóng)產(chǎn)品出村進城。實施“供銷品牌”創(chuàng)建行動，圍繞“一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品”加快培育更多特色品牌和服務品牌。培育提升現(xiàn)代化農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、菜籃子基地等，與國內(nèi)、國際知名互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開展合作對接，拓展平臺應用覆蓋面，實現(xiàn)多平臺融合線上銷售。

第三節(jié) 集聚傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)資源，增強供應鏈主導地位

聚焦汽車、電子、石化、日用消費品等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以五大先進制造供應鏈集聚發(fā)展區(qū)為引領(lǐng)，以重點產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園等為依托，加大重點環(huán)節(jié)聯(lián)合攻關(guān)和上下游組織協(xié)同力度，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈自主水平。

以南沙黃閣國際汽車產(chǎn)業(yè)園、南沙國際汽車物流園、花都汽車產(chǎn)業(yè)基地、從化明珠汽車產(chǎn)業(yè)基地、增城汽車產(chǎn)業(yè)基地等為依托，加強汽車核心零部件和重點技術(shù)研發(fā)攻關(guān)，推進汽車產(chǎn)業(yè)相關(guān)的技術(shù)標準、測試評價、基礎(chǔ)設施等產(chǎn)業(yè)支撐平臺建設，形成支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的系統(tǒng)化服務能力。支持整車企業(yè)聯(lián)合第三方機構(gòu)建設具有南方地理環(huán)境和氣候特色的第三方汽車綜合檢驗檢測試車場，提升廣州市的中國品牌汽車的驗證檢測能力。推動汽車供應鏈全球化和國產(chǎn)化布局相互補充、相互促進，深入推進汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈結(jié)構(gòu)性改革，形成較完備的世界級汽車零部件產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈體系。加快發(fā)展汽車貿(mào)易，引進和培育一批汽車品牌經(jīng)銷商，深入發(fā)展汽車保稅展貿(mào)、平行進口等貿(mào)易模式，帶動汽車進出口實現(xiàn)突破，推動全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

以廣州科學城、南沙科學城、花都新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園為依托，提升電子信息供應鏈核心環(huán)節(jié)配置能力。建設花果山超高清視頻產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)，加快面向新型顯示、北斗衛(wèi)星導航、移動通信等領(lǐng)域的芯片設計與研發(fā)，重點發(fā)展智能傳感器、功率半導體、邏輯、光電器件等領(lǐng)域芯片制造，推動半導體分立器件和集成電路封裝產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。提升供應鏈快速協(xié)調(diào)能力，降低運輸成本，提升供應鏈抗風險能力。積極推動國產(chǎn)替代，推動建設廣東省超高清視頻前端系統(tǒng)制造業(yè)創(chuàng)新中心。創(chuàng)新供應鏈組織調(diào)配模式，增加國內(nèi)庫存。針對國外高度依賴關(guān)鍵零部件進行快速布局，形成供應鏈合作聯(lián)動機制。積極構(gòu)建良好的信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，重點打造信創(chuàng)、工業(yè)軟件、區(qū)塊鏈等領(lǐng)域的軟件生態(tài)平臺。以國產(chǎn)操作系統(tǒng)為核心，建設通用軟硬件適配測試中心，快速培育打造一批圍繞通用操作系統(tǒng)開發(fā)的大型應用軟件開發(fā)提供商。

以黃埔石化產(chǎn)業(yè)基地和小虎島石化產(chǎn)業(yè)基地為依托，加強石化產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈上下游對接。進一步整合提升小虎島、黃埔石化產(chǎn)業(yè)基地資源，加強技術(shù)研發(fā)，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)集聚效應，增強廣州石化產(chǎn)業(yè)的區(qū)域影響力。鞏固精細化學品及日用化學品發(fā)展優(yōu)勢，促進精深加工和發(fā)展化工新材料，提升高端精細化工產(chǎn)品和化工新材料占比。

推動日用消費品供應鏈定制化升級。聯(lián)合汕頭、佛山、惠州、汕尾、東莞、中山、江門、湛江、潮州和揭陽等地區(qū)紡織服裝專業(yè)鎮(zhèn)，強化紡織服裝原材料及輔料、制品的研發(fā)與制造、設備等產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢環(huán)節(jié)，重點發(fā)展高智能感知、運動、防護服等功能服裝和生態(tài)服裝。重點打造以化妝品生產(chǎn)為主導的全產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈，提升化妝品生產(chǎn)、研發(fā)設計、展示展銷和綜合服務等產(chǎn)業(yè)鏈重點環(huán)節(jié)。鼓勵企業(yè)對標或聯(lián)合意大利、法國等國際知名皮革皮具設計企業(yè)，加大對鞋楦、鞋靴樣板、皮具外形、皮衣造型等前端設計環(huán)節(jié)的投入力度，支持企業(yè)深度挖掘消費需求，適應和引領(lǐng)消費升級趨勢。鼓勵珠寶飾品產(chǎn)業(yè)向品牌化、個性化、時尚化發(fā)展，發(fā)展珠寶首飾加工、鑲嵌和定制服務，拓展舊金回收、寶石零售、首飾清洗、設計起版等，提升珠寶產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色經(jīng)濟和品牌優(yōu)勢。大力發(fā)展飲料制造、食品制造和農(nóng)副食品加工，擴大廣式?jīng)霾琛⒅榻【频葍?yōu)勢產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，支持方便休閑食品向多品種、營養(yǎng)化、高品質(zhì)方向發(fā)展，積極發(fā)展風味獨特、營養(yǎng)健康的休閑食品，支持綠色食品健康溯源平臺及體系建設。

第四節(jié) 加快新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局，打造供應鏈先導優(yōu)勢

聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥、高端裝備、新材料等新興產(chǎn)業(yè)，以五大先進制造供應鏈發(fā)