中商情報(bào)網(wǎng)訊：“十四五”時期，是我國開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面建設(shè)體育強(qiáng)國新征程的開局時期，是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越的重要時期。為充分發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在滿足人民美好生活需要、培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間、推進(jìn)體育高質(zhì)量發(fā)展超越中的重要作用，根據(jù)省委、省政府總體部署，依據(jù)《中共福建省委關(guān)于制定福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》《福建省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃綱要》《國家體育總局“十四五”體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《福建省貫徹落實(shí)體育強(qiáng)國建設(shè)綱要的實(shí)施意見》《福建省關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《福建省“十四五”體育發(fā)展規(guī)劃》等文件精神，結(jié)合我省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢，制定本規(guī)劃。

本規(guī)劃以2020年為基期，規(guī)劃期限2021-2025年。

一、體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)與面臨形勢

（一）發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”期間，我省體育產(chǎn)業(yè)以滿足人民群眾需求為目標(biāo)，以體制機(jī)制改革和科技創(chuàng)新為動力，以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以優(yōu)化環(huán)境、增強(qiáng)發(fā)展活力為突破口，以補(bǔ)齊短板為重點(diǎn)，以培育發(fā)展新動力、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為舉措，取得新突破、新成效，呈現(xiàn)持續(xù)向上向好的發(fā)展態(tài)勢。

一是產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益持續(xù)向好。2019年體育產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出4982.81億元、增加值1704.16億元，比2015年增長46.56%、47.61%；增加值占全省GDP比重的4.02%，高出全國平均水平2.88個百分點(diǎn)，

對地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率為4.7%，高出全國平均水平3.1個百分點(diǎn)。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。2019年體育服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)出640.01億元、增加值373.56億元，比2015年增長151.23%、162.26%；增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值比重由2015年的12.34%提高到2019年的

21.92%。三是產(chǎn)業(yè)主體穩(wěn)步壯大。2019年全省共有體育產(chǎn)業(yè)單位43883家，其中，主營單位占62.2%，兼營單位占37.8%；法人及產(chǎn)業(yè)活動單位占75.14%，個體工商戶占24.86%；體育服務(wù)業(yè)、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造、體育場地設(shè)施建設(shè)單位分別占70.7%、28.9%、

0.4%。四是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)愈發(fā)夯實(shí)。2020年全省人均體育場地面積2.31平方米，居民體育消費(fèi)總規(guī)模851.20億元，人均體育消費(fèi)2150元；福州、廈門、三明入選全國體育消費(fèi)試點(diǎn)城市。五是產(chǎn)業(yè)政策逐步完善。先后出臺《福建省關(guān)于加快發(fā)展健身休閑產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》《福建省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》《福建省體育用品制造業(yè)行動計(jì)劃》《福建省關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》《福建省航空運(yùn)動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等10多項(xiàng)政策文件。六是基地建設(shè)成效顯著。制定《福建省體育產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)指南》，開展體育旅游示范區(qū)試點(diǎn)建設(shè)，獲批國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地24個、國家運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)試點(diǎn)項(xiàng)目3個；命名省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地96個。七是賽事活動精彩紛呈。全力打造以品牌賽事為龍頭、海絲（兩岸）賽事為特色、全民健身運(yùn)動會為基礎(chǔ)的賽事體系，舉辦縣級及以上體育賽事活動16508次，參與人數(shù)達(dá)820萬人次。八是項(xiàng)目招商推介活躍。成功舉辦全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會、中國國際體育用品博覽會、中國（晉江）國際鞋業(yè)（體育產(chǎn)業(yè)）博覽會、福建省體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量現(xiàn)場推進(jìn)會，42個項(xiàng)目獲中國體育文化?旅游博覽會精品賽事、精品景區(qū)、精品線路、精品項(xiàng)目。

（二）面臨形勢

“十四五”時期，是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，經(jīng)

濟(jì)全球化遭遇逆流的動蕩變革期，是我國實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年，是我省全方位推動高質(zhì)量發(fā)展超越，奮力譜寫全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家福建篇章的第一個五年。國家制度優(yōu)勢、治理效能提升、經(jīng)濟(jì)長期向好、物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、社會大局穩(wěn)定，賦予體育產(chǎn)業(yè)在新發(fā)展格局、新健康理念、新消費(fèi)需求、新技術(shù)運(yùn)用中擁有更大的發(fā)展?jié)摿透鼜?qiáng)的內(nèi)生動力。

“十四五”時期，以體育制造為核心的我省體育產(chǎn)業(yè)將面臨高質(zhì)量發(fā)展成為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能、雙循環(huán)格局成為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級助推器、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成為拉動體育消費(fèi)動力源、新基建成為產(chǎn)業(yè)智慧化轉(zhuǎn)型加速器、生態(tài)文明建設(shè)成為綠水青山轉(zhuǎn)變?yōu)榻鹕姐y山的重要載體、體育強(qiáng)省建設(shè)成為體育資源和要素聚集區(qū)等重大發(fā)展機(jī)遇。與此同時，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展也面臨市場主體活力不強(qiáng)、體制機(jī)制不活、協(xié)同聯(lián)動機(jī)制不健全、政策效益釋放有限、新供給和有效供給不足、體育消費(fèi)品質(zhì)不高等不充分、不平衡的挑戰(zhàn)；面臨積極服務(wù)并深度融入新發(fā)展格局，形成供需更高水平動態(tài)平衡，提升整體效能的挑戰(zhàn)；面臨供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，由“數(shù)量”向“品質(zhì)”轉(zhuǎn)型，由“制造”向“智造”轉(zhuǎn)變，由“產(chǎn)品”向“服務(wù)”延伸的挑戰(zhàn)；面臨實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略，增加體育消費(fèi)新供給和有效供給的挑戰(zhàn)。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五全會精神，全面落實(shí)省委十屆歷次全會精神，按照“五位一體”的總體布局和“四個全面”的

戰(zhàn)略布局，立足建設(shè)“機(jī)制活、產(chǎn)業(yè)優(yōu)、百姓富、生態(tài)美”新福建的宏偉藍(lán)圖，以推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越為主題，以深化體育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革創(chuàng)新為根本動力，以滿足人民群眾美好生活需要為根本目的，以需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求為抓手，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，培育新模式、新業(yè)態(tài)、新場景，推進(jìn)專業(yè)化、品牌化、融合化發(fā)展，推動數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新，持續(xù)做強(qiáng)、做大、做優(yōu)體育產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章、建設(shè)體育強(qiáng)省作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

（二）基本原則

堅(jiān)持以人民為中心。以滿足人民健康和美好生活需要為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷豐富體育產(chǎn)品和服務(wù)的有效供給，推動體育制造業(yè)和體育服務(wù)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，使體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展為人民生活幸福感和健康獲得感提供經(jīng)濟(jì)環(huán)境上的有力支持。

堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展。順應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)社會主要矛盾的轉(zhuǎn)化，順應(yīng)雙循環(huán)新發(fā)展格局，在構(gòu)建現(xiàn)代體育產(chǎn)業(yè)體系、加快全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、提升產(chǎn)業(yè)科技能級、激發(fā)市場主體活力、推動體育消費(fèi)提質(zhì)升級、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面綜合施策、精準(zhǔn)施策，系統(tǒng)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量超越。

堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動。以創(chuàng)新發(fā)展為戰(zhàn)略支點(diǎn)，突出新機(jī)制建立、新政策配套、新技術(shù)攻關(guān)、新科技運(yùn)用、新動能培育、新業(yè)態(tài)拓展、新平臺創(chuàng)建，盤活體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素，推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，加快形成特色產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、競爭鏈，壯大體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展新動力、新活力。

堅(jiān)持市場主導(dǎo)。發(fā)揮市場在體育產(chǎn)業(yè)資源配置中的主導(dǎo)作用，著力培育體育產(chǎn)業(yè)市場主體，鼓勵引導(dǎo)民營企業(yè)心無旁騖辦實(shí)業(yè)，完善體育市場主體公平競爭的發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化體育產(chǎn)業(yè)要素市場化配置，引導(dǎo)和激勵社會資本投資體育產(chǎn)業(yè)。建立健全統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代體育市場體系。

堅(jiān)持消費(fèi)引領(lǐng)。順應(yīng)消費(fèi)升級趨勢，以高質(zhì)量供給引領(lǐng)，創(chuàng)造新需求，推進(jìn)傳統(tǒng)消費(fèi)升級、新興消費(fèi)擴(kuò)容、潛在消費(fèi)釋放。完善體育消費(fèi)政策，健全體育消費(fèi)信用體系，增強(qiáng)體育消費(fèi)主體意識，提升體育消費(fèi)獲得感、幸福感、安全感。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。以“固根基、揚(yáng)優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”作為解決發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)問題的抓手，最大限度地找準(zhǔn)發(fā)展不平衡的公約數(shù)，最大限度地拉長發(fā)展不充分的區(qū)域短板，全方位推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越。

堅(jiān)持融合發(fā)展。發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程中落實(shí)全民健身國家戰(zhàn)略，助力健康中國建設(shè)的重要作用，加強(qiáng)體育與教育、健康、旅游、文化、科技、養(yǎng)老、金融等產(chǎn)業(yè)的深度融合，使“體育+”“+體育”成為推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越的新引擎。

（三）發(fā)展目標(biāo)

爭當(dāng)全國體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展排頭兵。到2025年，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更為優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)空間布局更為合理，產(chǎn)業(yè)體系更加完善，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加均衡，資源市場化配置程度明顯提升，市場主體創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，體育消費(fèi)水平逐步提升，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持全國領(lǐng)先水平的發(fā)展格局，使體育產(chǎn)業(yè)成為助力我省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展超越的重要力量，成為建設(shè)體育強(qiáng)省的標(biāo)桿。

具體目標(biāo)：

——體育產(chǎn)業(yè)增加值3000億元，增加值占全省GDP的比重保持在4%以上；體育服務(wù)業(yè)增加值占體育產(chǎn)業(yè)增加值30%以上，體育消費(fèi)規(guī)模超過1000億元，體育產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員突破100萬人。

——爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心、國家體育旅游示范區(qū)、國家體育旅游示范基地、國家體育消費(fèi)示范城市、全國體育賽事名城。

——新增國家體育產(chǎn)業(yè)基地20個、省級體育產(chǎn)業(yè)基地50個，國家體育旅游精品線路、精品景區(qū)、精品目的地、精品賽事50個，新增一批省級體育旅游休閑基地。

三、空間布局

充分發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢，按照統(tǒng)籌兼顧、突出優(yōu)勢、差異發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的原則，以“三核引領(lǐng)、兩帶串聯(lián)、五區(qū)協(xié)同”的空間布局，打造發(fā)展方向明確、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、主體功能優(yōu)化的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

（一）三核引領(lǐng)

以福州、泉州、廈門為核心，發(fā)揮體育產(chǎn)業(yè)的集聚、輻射和帶動效應(yīng)，打造具有國際影響力的體育產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，成為體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展超越的示范區(qū)。

以福州市為核心區(qū)，結(jié)合全國體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，強(qiáng)化省會城市輻射和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)作用，聯(lián)動平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)、寧德等地區(qū)，打造具有國際影響力的體育產(chǎn)業(yè)資源配置中心，體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平位居全國省會城市前列，爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、全國體育消費(fèi)示范城市。

以廈門市為核心區(qū)，結(jié)合全國體育消費(fèi)試點(diǎn)城市建設(shè)，依托體育會展新城建設(shè)，打造體育總部經(jīng)濟(jì)集群、競賽表演中心、體育用品展示交易與營銷中心、水上運(yùn)動娛樂中心，聯(lián)動漳州、平潭等地區(qū)，挖掘藍(lán)色海洋資源、海絲和閩臺資源優(yōu)勢，打造國內(nèi)外知名濱海運(yùn)動之城，爭創(chuàng)全國體育賽事名城、國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、全國體育消費(fèi)示范城市。

以泉州市為核心區(qū)，發(fā)揮“海絲”核心區(qū)和閩臺資源優(yōu)勢、體育產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢，聯(lián)動莆田等地區(qū)，以體育智能制造、體育電子商務(wù)、體育貿(mào)易為核心，打造國際先進(jìn)體育智造集聚中心（區(qū)），爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新中心。

（二）兩帶串聯(lián)

整合山水資源優(yōu)勢，打造資源共享、產(chǎn)業(yè)融合、優(yōu)勢互補(bǔ)的綠色生態(tài)山水戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)帶和藍(lán)色濱海運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)帶。

綠色生態(tài)山水戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)帶。立足我省武夷山脈、杉嶺山脈、戴云山脈、太姥山脈等山地和森林資源優(yōu)勢，依托國家全域旅游示范區(qū)、國際旅游島等，建設(shè)國家戶外運(yùn)動營地、航空飛行營地，大力推廣徒步、騎行、攀巖、叢林穿越、熱氣球、運(yùn)動飛機(jī)、漂流、皮劃艇等山水戶外運(yùn)動項(xiàng)目，打造綠色生態(tài)山水戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)帶。

藍(lán)色濱海運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)帶。立足我省海峽、海灣、海島、海岸、河流、湖泊資源優(yōu)勢，加快湖泊河流運(yùn)動向?yàn)I海運(yùn)動延伸，濱海運(yùn)動向海洋、海島運(yùn)動拓展，大力發(fā)展帆船、帆板、賽艇、游艇、皮劃艇、摩托艇、沖浪、風(fēng)箏板、海釣等休閑運(yùn)動項(xiàng)目，打造藍(lán)色濱海運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)帶。

（三）五區(qū)協(xié)同

發(fā)揮區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢，壯大核心產(chǎn)業(yè)，發(fā)展新興業(yè)態(tài)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨界合作，打造區(qū)域融合、業(yè)態(tài)融合、資源共享、錯位發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)類群。

體育智造集聚區(qū)。以泉州為核心，聯(lián)動廈門、福州、莆田、寧德等地區(qū)，發(fā)揮國家和省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地引領(lǐng)示范效應(yīng)，著力發(fā)展體育鞋服、智能體育裝備、體育貿(mào)易、體育電子商務(wù)、體育總部經(jīng)濟(jì)等，引領(lǐng)東部沿海地區(qū)體育用品產(chǎn)業(yè)向品牌化、集群化方向發(fā)展，打造全國體育用品高科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)和國內(nèi)領(lǐng)先、亞洲一流的體育用品營銷集散中心。

山水戶外運(yùn)動功能區(qū)。以南平為核心，輻射三明、寧德等地區(qū)，依托武夷山脈、杉嶺山脈、太姥山脈、戴云山脈等優(yōu)質(zhì)山水生態(tài)運(yùn)動休閑旅游景區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展登山、攀巖、越野、漂流、房車和露營、運(yùn)動飛機(jī)、熱氣球、滑翔、三角翼、航空模型等山水戶外運(yùn)動項(xiàng)目，打造國家體育旅游精品線路、精品景區(qū)、精品旅游目的地，爭創(chuàng)國家體育旅游示范區(qū)。

紅色體育功能區(qū)。以龍巖為核心，聯(lián)動三明、漳州、南平等地區(qū)，挖掘革命老區(qū)紅色文化資源，著力發(fā)展“革命傳統(tǒng)+中華體育精神”的體育紅色研學(xué)產(chǎn)品，深入開發(fā)“紅色+旅游+康體運(yùn)動”旅游體系產(chǎn)品，建設(shè)紅色體育特色小鎮(zhèn)，拓展培訓(xùn)與勵志教育基地，爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地。

運(yùn)動康養(yǎng)功能區(qū)。以三明為核心，輻射南平、龍巖、平潭等地區(qū)，發(fā)揮山林資源、旅游資源優(yōu)勢，推動以“體育+旅游”“運(yùn)動+養(yǎng)生”“生態(tài)+養(yǎng)老”等運(yùn)動健康產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，開發(fā)體育康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，建設(shè)體育康養(yǎng)小鎮(zhèn)（基地），打造華東區(qū)最大的集自然風(fēng)光、戶外運(yùn)動于一體的運(yùn)動康養(yǎng)勝地，爭創(chuàng)國家體育旅游示范基地。

生態(tài)休閑運(yùn)動功能區(qū)。以漳州為核心，輻射廈門、龍巖、泉州，以戶外、水上、航空、馬拉松、馬術(shù)、冰雪、溫泉度假等業(yè)態(tài)為主，健身娛樂、休閑運(yùn)動為輔，促進(jìn)運(yùn)動體驗(yàn)與生態(tài)休閑深度融合，引領(lǐng)生態(tài)休閑業(yè)向特色化、高端化、個性化發(fā)展，打造融運(yùn)動、休閑、度假為一體的國內(nèi)一流運(yùn)動休閑度假基地。

四、主要任務(wù)

（一）推進(jìn)體育制造集智，賦能新經(jīng)濟(jì)

壯大創(chuàng)新主體。依托福廈泉建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，福州、廈門爭創(chuàng)國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)，支持福州、泉州、廈門、莆田、寧德等地區(qū)運(yùn)動鞋服、健身器材、健身康復(fù)器材企業(yè)實(shí)施設(shè)計(jì)研發(fā)、智能制造、服務(wù)營銷等創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)型升級，打造體育科技創(chuàng)新發(fā)展“引領(lǐng)極”。支持福州新區(qū)、泉州豐澤、廈門火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、福州軟件園、晉江市、寧德東僑經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等國家“雙創(chuàng)”示范基地，以及各地科技園、高新區(qū)、開發(fā)區(qū)（園區(qū)）、科學(xué)城等，建設(shè)體育產(chǎn)業(yè)科創(chuàng)“園中園”和產(chǎn)業(yè)帶。支持龍頭企業(yè)、頭部企業(yè)，聯(lián)合上下游產(chǎn)業(yè)鏈建立體育產(chǎn)業(yè)園。支持企業(yè)申報(bào)國家、省級高新技術(shù)企業(yè)、科技“小巨人”領(lǐng)軍企業(yè)。支持企業(yè)與高校、科研院所、上下游企業(yè)聯(lián)合申報(bào)國家、省級科技計(jì)劃項(xiàng)目。發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁作用”，布局建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)聯(lián)盟，合力攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù)，打造國家體育先進(jìn)制造業(yè)科技創(chuàng)新中心。支持企業(yè)建立或引進(jìn)體育運(yùn)營機(jī)構(gòu)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)等，加快服務(wù)模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈。扶持中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，著力培育一批掌握產(chǎn)業(yè)“專精特新”技術(shù)的隱形冠軍企業(yè)，發(fā)展一批活躍的科技型中小微企業(yè)，打造創(chuàng)新型龍頭企業(yè)、高成長企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)共生發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落。支持在健身器材、運(yùn)動分析、新型面料、按摩器械、塑膠、液態(tài)合成運(yùn)動冰等細(xì)分領(lǐng)域具有領(lǐng)先地位的企業(yè)參與和主導(dǎo)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、申請國家科技專項(xiàng)，申報(bào)地方“專精特新”“小巨人”。支持戶外運(yùn)動、海（水）上運(yùn)動、航空運(yùn)動、冰雪運(yùn)動等新興裝備制造業(yè)發(fā)展。

加快數(shù)字化賦能。依托我省建設(shè)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)的契機(jī)，實(shí)施體育產(chǎn)業(yè)數(shù)字化能級提升工程。支持先進(jìn)智能裝備和數(shù)字化系統(tǒng)普及應(yīng)用，加速研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)加工、經(jīng)營管理、銷售服務(wù)等數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建設(shè)一批智能生產(chǎn)線、智能車間和智能工廠。支持龍頭企業(yè)依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，打造上下游互聯(lián)互通的全產(chǎn)業(yè)信息數(shù)據(jù)鏈，推動企業(yè)訂單、產(chǎn)能、渠道等共享對接，提升信息、物料、資金、產(chǎn)品等配置流通效率，加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型賦能。建設(shè)一批“互聯(lián)網(wǎng)+體育”應(yīng)用平臺，大力發(fā)展智慧體育產(chǎn)品和服務(wù)。

建強(qiáng)平臺載體。依托國家級“雙創(chuàng)”示范基地，布局建設(shè)區(qū)域體育用品制造研發(fā)高地，培育一批體育先進(jìn)制造業(yè)新型孵化平臺和眾創(chuàng)空間平臺，帶動傳統(tǒng)體育制造企業(yè)向高端化、智能化、數(shù)字化發(fā)展。支持龍頭企業(yè)構(gòu)建開放共享、多方參與、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的公共創(chuàng)新平臺。支持企業(yè)創(chuàng)建國家體育新材料等研發(fā)中心、測試中心或平臺，參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)量級，推進(jìn)體育智能制造標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。支持龍頭企業(yè)整合產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體，加強(qiáng)共性技術(shù)平臺建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，提高創(chuàng)新鏈整體效能。推動科技型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)和高成長性企業(yè)共同打造網(wǎng)絡(luò)化智能制造平臺，打造“高精尖”智能體育制造集群。

到2025年，爭創(chuàng)國家體育產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、國家體育產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心，孵化培育“專精特新”企業(yè)、“瞪羚”企業(yè)、單項(xiàng)冠軍和隱形冠軍企業(yè)50個，爭創(chuàng)數(shù)字體育領(lǐng)軍企業(yè)10家。

（二）構(gòu)建體育貿(mào)易新格局，形成新優(yōu)勢

加速國際貿(mào)易新布局。支持中國（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)福州、廈門、平潭片區(qū)建設(shè)體育用品自貿(mào)基地、電商基地，支持各地保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)體育對外貿(mào)易平臺、頭部電商平臺。支持企業(yè)加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的體育市場、技術(shù)、規(guī)則等領(lǐng)域貿(mào)易合作，打造產(chǎn)業(yè)與貿(mào)易協(xié)同發(fā)展促進(jìn)平臺。引導(dǎo)企業(yè)開拓RCEP、中歐、東盟等新興市場，打造國際營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)體系。支持龍頭企業(yè)并購優(yōu)質(zhì)企業(yè)、營銷渠道、關(guān)鍵設(shè)備，打造具有國際影響力和競爭力的名企名牌名品。鼓勵企業(yè)通過并購或直接投資，實(shí)現(xiàn)總部在福建、全球化布局、國際化經(jīng)營。推動僑資僑智成為融通內(nèi)外匯聚高端體育資源要素、加強(qiáng)體育經(jīng)貿(mào)合作、推介體育優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的橋梁紐帶。

優(yōu)化國內(nèi)貿(mào)易新模式。完善福建體育品牌國內(nèi)市場平臺，形成體育鞋服、健身器材、運(yùn)動裝備等領(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)多產(chǎn)品、多中心、多基地貿(mào)易模式。推動福州、廈門、泉州、莆田體育貿(mào)易新舊動能轉(zhuǎn)換，支持體育用品外貿(mào)企業(yè)出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷、線下轉(zhuǎn)線上，推進(jìn)同線同標(biāo)同質(zhì)，提升出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷便利化水平，促進(jìn)國內(nèi)國際市場順暢對接。探索建立以競賽表演、健身休閑、體育教育培訓(xùn)為核心的體育服務(wù)貿(mào)易，加強(qiáng)資本與優(yōu)質(zhì)體育服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)目間的高效對接。鼓勵企業(yè)境外上市，支持其資金回流。

形成貿(mào)易競爭新格局。推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與體育貿(mào)易的有機(jī)融合，促進(jìn)體育貿(mào)易與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的支撐作用，實(shí)現(xiàn)體育貿(mào)易產(chǎn)品和要素創(chuàng)新智造。優(yōu)化體育相關(guān)資本產(chǎn)品貿(mào)易，建立健全體育貿(mào)易服務(wù)和促進(jìn)體系。鼓勵企業(yè)加強(qiáng)設(shè)計(jì)和制造現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)，推進(jìn)體育用品貿(mào)易從實(shí)務(wù)產(chǎn)品貿(mào)易向無形技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證和服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)變。到2025年，體育用品及相關(guān)產(chǎn)品銷售、出租與貿(mào)易代理實(shí)現(xiàn)增加值450億元。

（三）完善體育賽事體系，提升新能級

構(gòu)建高水平賽事體系。構(gòu)建以國際品牌賽事、自主品牌賽事、職業(yè)體育賽事、特色品牌賽事、全民健身系列品牌賽事的賽事體系。培育打造品牌知名度、市場前景廣的國際頂級賽事，高質(zhì)量籌辦世界中學(xué)生運(yùn)動會、亞足聯(lián)亞洲杯等國際賽事。重點(diǎn)扶持以足球?yàn)橥黄瓶?，以“三大球”為主的高水平職業(yè)體育賽事；積極發(fā)展海峽兩岸特色賽事，著力發(fā)展馬拉松、自行車等“清新生態(tài)”系列賽事，帆船（板）、皮劃艇等“清新海絲”系列賽事，詠春拳、白鶴拳等“清新福建”系列賽事，徒步、定向越野等“紅色福建”系列賽事。舉辦各類重大體育賽事活動中實(shí)施碳中和行動，自覺參與碳減排，弘揚(yáng)綠色、低碳新風(fēng)尚。

拓展賽事產(chǎn)業(yè)鏈。積極探索競賽表演產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)要素集聚，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈條拓展。開展體育賽事運(yùn)營、評估、保障等標(biāo)準(zhǔn)研究，構(gòu)建體育賽事全過程運(yùn)營管理標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵辦賽機(jī)構(gòu)定期開展體育賽事滿意度測評，全面系統(tǒng)評估賽事社會經(jīng)濟(jì)效益。探索構(gòu)建體育、旅游、交通、餐飲、傳媒等多業(yè)態(tài)融合的體育賽事產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，推進(jìn)“資源、市場、信息、技術(shù)、產(chǎn)品、經(jīng)營”等產(chǎn)業(yè)要素整合創(chuàng)新，培育“競賽表演+服務(wù)創(chuàng)新”產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建賽事策劃、項(xiàng)目設(shè)計(jì)、營銷推廣、運(yùn)營維護(hù)、衍生產(chǎn)品創(chuàng)意和設(shè)計(jì)開發(fā)一體化的產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。逐步健全大型賽事多部門“一站式”服務(wù)，完善公共安全服務(wù)體系。

壯大賽事供給主體。支持有行業(yè)影響力的體育賽事企業(yè)通過品牌輸出、管理輸出、專業(yè)技術(shù)和人才輸出等形式實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、集團(tuán)化、專業(yè)化運(yùn)營。加強(qiáng)與國際、國內(nèi)著名體育賽事運(yùn)營企業(yè)的合作，吸引國際一流的賽事企業(yè)到我省設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或區(qū)域總部。鼓勵各地、省級運(yùn)動項(xiàng)目管理中心引進(jìn)國際重大賽事。支持體育社會組織舉辦國內(nèi)外品牌賽事、社會資本投資創(chuàng)建具有自主知識產(chǎn)權(quán)的體育競賽表演品牌。支持單項(xiàng)體育協(xié)會制定體育賽事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和辦事指南，引導(dǎo)辦賽主體不斷提升賽事品質(zhì)。落實(shí)承辦者安全主體責(zé)任和經(jīng)營場所安全責(zé)任，降低體育賽事活動安保成本，建立體育場館安保等級評價制度。借助“數(shù)字體育”平臺，全方位展現(xiàn)辦賽、參賽、觀賽魅力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品選擇自由化、參與計(jì)劃個性化、配套設(shè)施協(xié)同化、競賽表演信息共享化。

到2025年，爭創(chuàng)國家體育賽事名城，培育具有國際影響力的體育品牌賽事5-8項(xiàng)，發(fā)展職業(yè)體育賽事10項(xiàng)，打造自主品牌賽事30項(xiàng)，打造“清新生態(tài)、清新海絲、清新福建、紅色福建”特色品牌賽事100項(xiàng)，培育具有行業(yè)影響力的體育賽事運(yùn)營機(jī)構(gòu)3-5個。

（四）引領(lǐng)健身休閑時尚，拓展新空間

豐富休閑產(chǎn)品供給。推廣“三大球”等適合大眾廣泛參與、關(guān)注度高、市場空間大的普及型健身休閑項(xiàng)目，扶持詠春拳、五祖拳、白鶴拳、健身氣功、太極劍、龍舟、舞龍舞獅、腳斗士等傳統(tǒng)型體育項(xiàng)目，發(fā)展馬術(shù)、擊劍、滑冰、攀巖、溯溪、露營、叢林穿越、定向與導(dǎo)航、棒壘球、帆船、帆板、滑翔傘、游艇、海釣、風(fēng)箏板等時尚型健身休閑項(xiàng)目，開發(fā)探洞、蹦極、速降、高山探險、漿板、沖浪、潛水、摩托艇、高空跳傘、熱氣球等挑戰(zhàn)型健身休閑項(xiàng)目。

加強(qiáng)設(shè)施規(guī)劃布局。建設(shè)覆蓋全省的“點(diǎn)、線、面”相結(jié)合，步道網(wǎng)、騎行網(wǎng)、自駕網(wǎng)、航空網(wǎng)相對接，立體多元的健身休閑設(shè)施體系，承載傳統(tǒng)型、基礎(chǔ)型山地戶外運(yùn)動項(xiàng)目新場景創(chuàng)造。有序推進(jìn)山地戶外營地（基地）、自駕車旅居車營地、露營公園、運(yùn)動船艇碼頭（?？奎c(diǎn)）、航空飛行營地、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、森林健身休閑康養(yǎng)基地、全民健康智能小屋等健身休閑設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)無障礙設(shè)施、休閑驛站、智慧信息服務(wù)等配套設(shè)施建設(shè)。

提升休閑品質(zhì)服務(wù)。支持企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨部門整合資源，推動連鎖經(jīng)營、跨界運(yùn)營，培育具有國際競爭力和自主知識產(chǎn)權(quán)的健身休閑企業(yè)集團(tuán)。實(shí)施“健身休閑精品”工程，培育創(chuàng)建“優(yōu)質(zhì)健身服務(wù)企業(yè)”，打造健身休閑服務(wù)品牌。加強(qiáng)健身休閑標(biāo)準(zhǔn)化工作，研制健身休閑設(shè)施建設(shè)運(yùn)營標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)應(yīng)用，推動健身休閑場景感知化、體驗(yàn)數(shù)據(jù)化、展示視頻化、社交情境化，促進(jìn)產(chǎn)品和服務(wù)線上與線下融合、疊加與創(chuàng)新，增強(qiáng)健身休閑服務(wù)消費(fèi)吸引力。

到2025年，建成覆蓋全省的健身步道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，打造國家山地戶外運(yùn)動公園1個，國家青少年戶外體育活動營地2-3個，新增省級體育產(chǎn)業(yè)特色基地5-8個。

（五）推進(jìn)場館提質(zhì)增效，挖掘新動能

提升場館高質(zhì)量供給。以世界中學(xué)生運(yùn)動會、亞足聯(lián)亞洲杯、省運(yùn)會等重大體育賽事為契機(jī)，推進(jìn)廈門新體育中心、廈門國際賽車場、武夷新區(qū)體育中心、漳州“中國女排娘家”、漳州古雷歡樂島足球訓(xùn)練基地、中國足協(xié)（惠安）青少年足球訓(xùn)練基地等一批特色鮮明、功能多元、高品質(zhì)的體育場館建設(shè)，提升高水平賽事場館供給。依托福建山水資源特色、城市更新、體育特色基地等，建設(shè)與

城市功能相融合的水上運(yùn)動、馬拉松、環(huán)城自行車等生態(tài)化、網(wǎng)格化、多樣化特色體育設(shè)施，豐富賽事活動適配性供給，鍛造賽事經(jīng)濟(jì)新空間。加快廈門湖里五緣體育公園、南安城西足球主題公園、三明三鋼體育公園、龍巖長汀新橋體育公園、南平建陽童游體育公園、莆田蔡襄文體公園、龍巖紫金山全民健身基地、邵武蹦蹦鳥全民健身中心等體育公園、全民健身中心、社區(qū)足球場地建設(shè)，打造全民健身民生工程“幸福高地”。結(jié)合新基建，啟動智慧體育場館設(shè)施建設(shè)與改造工程，加快體育場館設(shè)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，推動消費(fèi)場景、消費(fèi)產(chǎn)品、消費(fèi)業(yè)態(tài)、消費(fèi)空間的創(chuàng)新升級。大力推進(jìn)社會資本投資體育場館建設(shè)與運(yùn)營、舊廠房舊倉庫改造、體育服務(wù)綜合體建設(shè)，明確租賃土地建設(shè)體育場館設(shè)施政策措施，鼓勵社會資本參與體育設(shè)施改建和新建，健全市場主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長機(jī)制。

強(qiáng)化場館用地供給。合理確定用地結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化體育設(shè)施、體育場館用地，對符合規(guī)劃的健身休閑省級重點(diǎn)項(xiàng)目、體育服務(wù)綜合體項(xiàng)目用地，優(yōu)先配置用地計(jì)劃指標(biāo)。創(chuàng)新體育用地社會化出讓新模式，積極探索進(jìn)行體育用地向社會資本出讓，通過“以地引商”、“以地招商”，推進(jìn)場館提質(zhì)增效。支持在保障安全、符合規(guī)劃、合法利用的前提下，利用舊廠房、倉庫、老舊商業(yè)設(shè)施等閑置資源改建全民健身設(shè)施。

提高場館價值效能。深化所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離改革，推進(jìn)公共體育場館“改造功能、改革機(jī)制”，提升福建省奧林匹克體育中心、福州市海峽奧林匹克體育中心、泉州海峽體育中心、泉州僑鄉(xiāng)體育中心、三明市體育中心、寧德市體育中心、莆田市體育中心、龍巖市體育中心、漳州市體育中心等大中型公共體育場館服務(wù)功能。編制和推廣政府委托社會力量運(yùn)營公共體育場館示范合同文本，鼓勵以公建民營方式，將產(chǎn)權(quán)歸屬政府的體育場地設(shè)施委托社會力量運(yùn)營。鼓勵大型體育場館、體育公園、體育創(chuàng)意園區(qū)、體育訓(xùn)練基地、商貿(mào)中心等向體育消費(fèi)空間轉(zhuǎn)換，支持福州藍(lán)谷體育中心、三明永安體育綜合體、廈門兩岸體育產(chǎn)業(yè)孵化器、福州永泰幸福小鎮(zhèn)體育綜合體、龍巖上杭水上運(yùn)動綜合體、莆田足球訓(xùn)練基地、泉州德化霞田文體園、龍巖漳平臺緣體育風(fēng)情園等項(xiàng)目建設(shè)，打造融體育、娛樂、旅游、商業(yè)、研學(xué)、文化于一體的體育服務(wù)綜合體等消費(fèi)新載體。鼓勵體育場館運(yùn)營機(jī)構(gòu)走出去、請進(jìn)來，通過品牌輸出、管理輸出和資本輸出等形式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；\(yùn)營。鼓勵以購買服務(wù)方式引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營管理向社會開放的學(xué)校體育設(shè)施。聚焦體育場館無形資產(chǎn)開發(fā)，增強(qiáng)體育場館賽事文化屬性，打造體育文化城市地標(biāo)。

到2025年，建設(shè)和改造智慧體育場館80個，新建智慧體育公園100個，改造舊廠房示范項(xiàng)目20個；打造具有行業(yè)影響力的體育場館運(yùn)營品牌機(jī)構(gòu)3-5個，新增國家體育服務(wù)綜合體典型案例3-5個。

（六）推動體育旅游提質(zhì)升級，激發(fā)新潛能

豐富精品產(chǎn)品體系。充分發(fā)揮福建山水資源、文化資源、海絲資源優(yōu)勢，依托武夷山市、永泰縣、武平縣、泰寧縣、德化縣、集美區(qū)、尤溪縣等國家全域旅游示范區(qū)，以及平潭國際旅游島，大力推動體育與旅游深度融合發(fā)展。豐富精品體育旅游產(chǎn)品體系，開發(fā)體育康養(yǎng)旅游產(chǎn)品，挖掘民俗體育旅游產(chǎn)品，發(fā)展戶外探險體育旅游產(chǎn)品，開發(fā)民族體育文創(chuàng)產(chǎn)品，創(chuàng)新體育紅色研學(xué)活動，培育濱海體育、航空體育、冰雪運(yùn)動旅游產(chǎn)品，推進(jìn)寧德屏南白水洋體育旅游休閑基地、漳州華安三畬尖原生態(tài)體育旅游區(qū)、寧德蕉城水月洞天體育旅游項(xiàng)目、南平邵武拿口千嶺湖旅游度假區(qū)、龍巖新羅區(qū)

云野澗冰雪旅行營地、三明尤溪汽車運(yùn)動體育旅游文化主題公園、泉州南安九都滑翔傘體育旅游小鎮(zhèn)、平潭游艇賽艇基地、廈門融創(chuàng)冰雪世界文旅城、永安蓮花山體育旅游運(yùn)動景區(qū)、龍巖新羅云野澗冰雪旅行營地等項(xiàng)目新建、改擴(kuò)建。

強(qiáng)化品牌營銷推廣。構(gòu)建金字塔型體育旅游品牌體系，規(guī)劃“清新福建運(yùn)動之旅”品牌、體育旅游目的地品牌、體育旅游產(chǎn)品品牌建設(shè)。實(shí)施體育旅游精品示范工程，編制省級體育旅游重點(diǎn)項(xiàng)目名錄，探索開發(fā)特色主題體育旅游游程試點(diǎn)城市。建設(shè)智慧體育旅游服務(wù)平臺、智慧體育旅游管理平臺、智慧體育旅游營銷平臺。深化與“一帶一路”沿線國家及友城體育旅游交流合作，構(gòu)建“清新福建”境外品牌營銷體系。

到2025年，爭創(chuàng)國家體育旅游示范區(qū)、國家體育旅游示范基地，新增國家體育旅游精品線路、精品景區(qū)、精品目的地、精品賽事50個，新增一批省級體育旅游休閑基地。

（七）釋放體育教育培訓(xùn)潛能，培育新動能

激發(fā)主體活力。支持體育運(yùn)動學(xué)校、業(yè)余體校、社會團(tuán)體聯(lián)合辦學(xué)，共同開發(fā)籃足排、擊劍、馬術(shù)、游泳、冰雪運(yùn)動等體育培訓(xùn)活動。推進(jìn)體育教育培訓(xùn)與“雙創(chuàng)”結(jié)合，扶持各級各類體育人才開發(fā)個性化、高端化和時尚化、覆蓋不同人群的體育培訓(xùn)項(xiàng)目和服務(wù)。鼓勵社會力量以政府購買服務(wù)、政府和社會資本合作以及企業(yè)聯(lián)合的方式創(chuàng)辦體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。推動跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組，提高體育教育培訓(xùn)業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。鼓勵龍頭體育教育培訓(xùn)企業(yè)和金融結(jié)合，通過兼并重組和引進(jìn)國外優(yōu)質(zhì)體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方式，開發(fā)高端體育培訓(xùn)業(yè)，打造體育培訓(xùn)知名品牌。引導(dǎo)體育培訓(xùn)企業(yè)創(chuàng)新線上線下培訓(xùn)模式，建立以學(xué)習(xí)者為中心、青少年培訓(xùn)為重點(diǎn)的智能體育教育場景，提供精準(zhǔn)推送、私人訂制等智能化體育教育服務(wù)。支持退役運(yùn)動員發(fā)揮體育專項(xiàng)技能優(yōu)勢，致力青少年體育培訓(xùn)業(yè)。

完善激勵機(jī)制。制定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范和職業(yè)培訓(xùn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，聯(lián)合教育部門開展體育教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)審核與評估評級。組織星級青少年社會體育俱樂部評選活動，不斷完善青少年體育培訓(xùn)市場評級標(biāo)準(zhǔn)，推動青少年體育培訓(xùn)從單純地普及培訓(xùn)類服務(wù)向培訓(xùn)與辦訓(xùn)相結(jié)合的復(fù)合型經(jīng)營模式轉(zhuǎn)變。支持社會力量參與青少年體育俱樂部建設(shè)，探索完善企業(yè)類體育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)申請青少年體育俱樂部的相關(guān)條件和政策。支持體育教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過政府購買服務(wù)的方式，為學(xué)校普及體育運(yùn)動技能，為缺少體育師資的中小學(xué)提供體育教學(xué)和教練服務(wù)。推動體教結(jié)合，組織體育冬夏令營活動，打造體育培訓(xùn)平臺和營地。鼓勵設(shè)立體育培訓(xùn)創(chuàng)業(yè)投資基金和配套扶持資金，支持公共體育場館、企業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間等以合作或低價租賃的形式，為體育培訓(xùn)企業(yè)提供經(jīng)營場地和配套服務(wù)。鼓勵公共體育場館對承擔(dān)青少年體育培訓(xùn)、比賽的機(jī)構(gòu)減半征收場地費(fèi)用。落實(shí)扶持小微體育培訓(xùn)企業(yè)優(yōu)惠扶持政策。

到2025年，培育具有品牌影響力的體育教育培訓(xùn)示范企業(yè)10個，新增星級青少年社會體育俱樂部100個。

五、重點(diǎn)工程

（一）體育產(chǎn)業(yè)基地示范引領(lǐng)工程

完善省級體育產(chǎn)業(yè)基地申報(bào)指南，規(guī)范省級體育產(chǎn)業(yè)基地評選辦法，著力培育“有資源、有規(guī)劃、有項(xiàng)目、有賽事、有實(shí)體”，體育元素突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、建設(shè)空間集約的體育產(chǎn)業(yè)特色基地。

鼓勵和支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、集聚程度較高、經(jīng)濟(jì)效應(yīng)明顯、示范帶動性較強(qiáng)的區(qū)域、單位或者項(xiàng)目，申報(bào)國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地，引導(dǎo)以傳統(tǒng)體育產(chǎn)業(yè)集群形態(tài)為主的示范基地向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)型升級。

實(shí)施省級體育產(chǎn)業(yè)基地中期考評、終期驗(yàn)收認(rèn)定制度，建立健全動態(tài)管理和退出機(jī)制。發(fā)揮基地在推進(jìn)體育制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快體育服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，促進(jìn)體育消費(fèi)提質(zhì)升級中的示范引領(lǐng)作用。

到2025年，新增國家體育產(chǎn)業(yè)示范基地20個、省級體育產(chǎn)業(yè)示范基地50個。

（二）體育產(chǎn)業(yè)招商引資工程

梳理具備轉(zhuǎn)換為體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的資源稟賦，圍繞“體育+”和“+體育”建立招商儲備項(xiàng)目庫。多渠道、多方式主動對接社會資本，用足用好各領(lǐng)域招商優(yōu)惠政策。

做足國內(nèi)外體育展會招商，支持跨界展會招商。積極與城投集團(tuán)、旅游集團(tuán)、體育集團(tuán)等國有企業(yè)合作，共同策劃，共同引資、共同協(xié)調(diào)項(xiàng)目落地。

發(fā)揮龍頭企業(yè)力量，推動以商引商，吸納品牌企業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)落地福建。發(fā)揮閩商、商會力量，共同推介福建體育產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。保持與國際協(xié)會、全國性協(xié)會、賽事運(yùn)營企業(yè)、體育明星經(jīng)紀(jì)公司等密切聯(lián)系，爭取總部落地福建。

建立健全招商考核制度，安排專項(xiàng)資金用于體育產(chǎn)業(yè)招商。建立招商項(xiàng)目推進(jìn)臺賬，確保招商引資成效。規(guī)劃建設(shè)莆田冰雪體育場館、漳州東山南極冰雪世界、龍巖武平梁野山國家級航空營地、漳州長泰樂動谷國家體育特色小鎮(zhèn)、平潭海峽兩岸青少年體育交流訓(xùn)練基地、福州萬道運(yùn)動醫(yī)學(xué)康復(fù)醫(yī)療中心、福州心向尚青少年體育教育連鎖等健身休閑、體育旅游、體育培訓(xùn)、運(yùn)動康復(fù)康養(yǎng)等項(xiàng)目100個以上。

（三）體育消費(fèi)提質(zhì)升級工程

加快推進(jìn)體育產(chǎn)品和服務(wù)生產(chǎn)、傳播、消費(fèi)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，拓展新媒體體育消費(fèi)。支持市場主體發(fā)展數(shù)字體育、在線健身、線上培訓(xùn)等新業(yè)務(wù)，搭建體育消費(fèi)新場景，豐富多元化、生活化、智能化體育消費(fèi)產(chǎn)品。支持福州、廈門、三明爭創(chuàng)國家體育消費(fèi)示范城市。支持各地出臺鼓勵體育消費(fèi)舉措，創(chuàng)新體育消費(fèi)引導(dǎo)機(jī)制，提升體育消費(fèi)市場活力。落實(shí)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織開展職工業(yè)余文體活動的經(jīng)費(fèi)保障。2025年居民體育消費(fèi)規(guī)模超過1000億元，人均體育消費(fèi)水平達(dá)到全國平均水平以上。

鼓勵金融機(jī)構(gòu)發(fā)行體育消費(fèi)聯(lián)名銀行卡，拓展體育消費(fèi)信貸業(yè)。引導(dǎo)保險公司根據(jù)運(yùn)動項(xiàng)目和人群特點(diǎn)，推出多樣化保險產(chǎn)品。鼓勵各地探索建設(shè)“運(yùn)動銀行”平臺，通過運(yùn)動換積分激勵機(jī)制，拓展體育消費(fèi)空間。建立健全以行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)信用、績效評估、體育消費(fèi)統(tǒng)計(jì)等體系為核心的體育市場治理體系，加大對體育市場失信行為的懲戒力度和違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，規(guī)范體育市場秩序，切實(shí)維護(hù)體育消費(fèi)者權(quán)益。

（四）智能體育創(chuàng)新發(fā)展工程

推動5G與VR/AR、4K/8K超高清視頻等技術(shù)相結(jié)合，著力推進(jìn)智能生產(chǎn)、智能教練、智慧場館、在線健身、在線辦賽、智慧體育旅游、智慧體育社區(qū)、體育傳媒融合。支持廈門健身器材廠房擴(kuò)建、晉江科技休閑鞋智能化成型生產(chǎn)線、晉江特步運(yùn)動鞋服工業(yè)園、晉江華宇織造生產(chǎn)項(xiàng)目、莆田環(huán)保再生功能性聚酯及生物基聚酯材料生產(chǎn)線、福建冰雪新型運(yùn)動場地材料、莆田高端紡織面料生產(chǎn)線、連城運(yùn)動用品產(chǎn)業(yè)園、仙游鞋業(yè)新型功能材料產(chǎn)業(yè)鏈、莆田荔城鞋業(yè)智能工廠（數(shù)字化車間改造）二期工程等項(xiàng)目建設(shè)。

支持各地體育用品智能制造專業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家級、省級智能制造示范企業(yè)。鼓勵企業(yè)參與智能制造標(biāo)準(zhǔn)制定，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)證，提升產(chǎn)品品質(zhì)量級，推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)智能標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)。發(fā)揮“數(shù)字福建”作為中國數(shù)字示范區(qū)的優(yōu)勢，完善體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)服務(wù)系統(tǒng)，擴(kuò)大基礎(chǔ)體育公共信息數(shù)據(jù)有序開放。依托福建省數(shù)字體育服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)體育產(chǎn)業(yè)管理服務(wù)的智慧化。

（五）特色賽事提級工程

依托濱海戶外運(yùn)動帶、山地戶外運(yùn)動帶，廣泛開展群眾性戶外運(yùn)動活動，繼續(xù)辦好環(huán)福州?永泰國際公路自行車賽、武夷山國際公路輪滑馬拉松賽、南平全國郊野釣魚大賽、中華龍舟大賽福建福州站、平潭環(huán)島國際帆船賽、漳州中國風(fēng)箏板錦標(biāo)賽、中國閩西上杭世界客屬龍舟賽、平潭國際風(fēng)箏沖浪賽、中國?福安白云山帳篷節(jié)暨負(fù)重越野挑戰(zhàn)賽、張三豐故里邵武古道越野賽、“媽祖杯”海上絲綢之路國際羽毛球挑戰(zhàn)賽、海峽數(shù)字體育競技大會等，打造徒步、越野、馬拉松、馬術(shù)、自行車、攀巖、輪滑、龍舟、海釣、垂釣、汽摩系列具有影響力的戶外運(yùn)動自主品牌賽事。培育國際戶外運(yùn)動品牌賽事3-5項(xiàng)，國家戶外運(yùn)動品牌賽事8-10項(xiàng)，省級戶外運(yùn)動品牌賽事20-30項(xiàng)。

繼續(xù)辦好廈門馬拉松賽、福州國際馬拉松賽、廈門（海滄）國際半程馬拉松賽、泉州國際馬拉松賽、晉江國際馬拉松賽、“紅古田”半程馬拉松賽、漳州市馬拉松賽、仙游國際馬拉松賽、福建永定環(huán)土樓馬拉松賽、長汀縣長征出發(fā)地國際馬拉松大賽、漳平（永福）櫻花馬拉松賽、泰寧環(huán)大金湖世界華人馬拉松賽等，構(gòu)建滿足廣大群眾多層次、個性化、多元化的跑步需求，覆蓋更廣范圍群體的，由迷你馬拉松、超級馬拉松、半程馬拉松、國際馬拉松等構(gòu)成的馬拉松品牌體育賽事群集。培育獲世界田聯(lián)、中國田聯(lián)認(rèn)證的馬拉松賽事15項(xiàng)，開發(fā)特色馬拉松系列賽事50項(xiàng)。

依托“大武夷綠色航空運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”、“閩西紅色航空運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”、“海峽西岸藍(lán)色航空運(yùn)動休閑產(chǎn)業(yè)集中區(qū)”，積極引進(jìn)“國際航聯(lián)世界飛行者大會”“世界特技飛行大獎賽”等航空體育品牌賽事節(jié)慶活動，打造國家級航空體育賽事和全省航空運(yùn)動聯(lián)賽，形成“重點(diǎn)賽事”和“潛力拓展賽事”協(xié)同推進(jìn)的賽事體系。培育國家（國際）級航空體育品牌賽事3-5項(xiàng)、省級航空體育品牌賽事10項(xiàng)。

（六）戶外運(yùn)動產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程

構(gòu)建兩帶（山地戶外運(yùn)動帶、濱海戶外運(yùn)動帶）、四區(qū)（廈漳泉平潭濱海戶外運(yùn)動區(qū)、閩西北綠色生態(tài)戶外運(yùn)動區(qū)、閩西南客家文化紅色戶外運(yùn)動區(qū)、閩東南山海休閑戶外運(yùn)動區(qū)）、四網(wǎng)（步道網(wǎng)、騎行網(wǎng)、自駕網(wǎng)、航空網(wǎng)）、多極（不同特色和優(yōu)勢的戶外運(yùn)動示范城市等）的全域協(xié)同聯(lián)動的產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間布局。

統(tǒng)籌推進(jìn)戶外運(yùn)動設(shè)施整體規(guī)劃和布局，充分利用山水資源優(yōu)勢，建設(shè)武夷山國家森林步道、平潭風(fēng)帆運(yùn)動訓(xùn)練基地、寧德福安健身步道暨古官道、三明建寧溪口運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、連城梅花十八寨戶外運(yùn)動營地、福州俠客谷、武平國際賽車場、三明白沙水上樂園、武夷山九曲溪飛行營地、平潭低空飛行營地、平潭國際信鴿產(chǎn)業(yè)基地、泰寧上坊島水上運(yùn)動綜合體、龍巖武平六甲戶外運(yùn)動休閑基地、龍巖富溪運(yùn)動休閑基地、三明清流開元射擊訓(xùn)練基地等“點(diǎn)、線、面”結(jié)合、多元立體的戶外運(yùn)動設(shè)施體系。

（七）多元融合發(fā)展工程

推進(jìn)“體+醫(yī)”融合發(fā)展。建立運(yùn)動促進(jìn)健康新模式，推行體醫(yī)結(jié)合的健康服務(wù)與疾病管理，推廣覆蓋全人群、全生命周期的運(yùn)動健康服務(wù)。鼓勵發(fā)展健康體檢、健康咨詢、健康文化、健康旅游等多樣化健康服務(wù)，以運(yùn)動與康養(yǎng)結(jié)合為重點(diǎn)，規(guī)劃建設(shè)沙縣馬巖森林健身休閑康養(yǎng)基地、連城冠豸山戶外運(yùn)動康養(yǎng)基地、仙游縣溫泉度假村運(yùn)動康復(fù)中心、泰寧縣牧心谷森林康養(yǎng)綜合體、尤溪古溪星河森林健身休閑康養(yǎng)基地、尤溪俠天下森林健身休閑康養(yǎng)基地、永春白鶴拳特色小鎮(zhèn)、福清后溪溫泉康養(yǎng)等森林康養(yǎng)基地、體育特色康養(yǎng)小鎮(zhèn)，推動體康融合發(fā)展。

加強(qiáng)“體+農(nóng)”融合發(fā)展。實(shí)施賦能鄉(xiāng)村振興計(jì)劃，規(guī)劃建設(shè)閩清東橋國際山地運(yùn)動小鎮(zhèn)、建寧縣濉溪鎮(zhèn)運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、仙游縣書峰體育產(chǎn)業(yè)特色小鎮(zhèn)等健身休閑設(shè)施，以“綠水青山”為主題，植入“青山系列”（山地、森林）、“綠水系列”（河流、湖泊、峽谷）、“碧海系列”（海洋）、“藍(lán)天系列”（低空飛行）特色體育賽事和體育旅游項(xiàng)目，賦能鄉(xiāng)村振興。

深化“體+文”融合發(fā)展。建設(shè)福建體育展覽館、泉州華僑（歸僑）體育紀(jì)念館、莆田體育主題館、龍巖三明老區(qū)蘇區(qū)紅色體育博物館為代表的一批優(yōu)秀體育文化載體，厚植體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的文化基礎(chǔ)。支持創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播體育題材的專題片、影視劇、網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目等文藝精品，繁榮體育文化市場。支持省級廣電媒體建設(shè)“體育全媒體”，打造具有影響力的體育傳媒品牌。推動體育賽事與5G+4K/8K高新視頻、網(wǎng)絡(luò)直播等產(chǎn)業(yè)深度融合，引入聯(lián)盟賽事頂級實(shí)力戰(zhàn)隊(duì)、明星戰(zhàn)隊(duì)和游戲商家及策展項(xiàng)目等，舉辦海峽數(shù)字體育競技大會，打造有福建特色、在全國有影響力的電競賽事IP。

六、保障措施

（一）加大體制機(jī)制創(chuàng)新

健全以政府為引導(dǎo)、市場為主體的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制，建立由各級發(fā)改、國資、財(cái)政、工信、體育等相關(guān)部門組成的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會議制度。完善體育產(chǎn)業(yè)資金支持方式，建立健全“專項(xiàng)資金+投資基金+購買服務(wù)”的支持體系。發(fā)揮省級體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的引導(dǎo)和杠桿作用，加強(qiáng)使用效益評估，加大對智能體育、先進(jìn)體育用品裝備制造、體育品牌賽事、體育教育培訓(xùn)連鎖、健身休閑體育旅游精品、運(yùn)動康復(fù)康養(yǎng)等領(lǐng)域的支持力度，加大革命蘇區(qū)、老區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的扶持力度。完善閩臺體育產(chǎn)業(yè)交流機(jī)制，加強(qiáng)體育用品裝備制造、體育賽事、體育旅游、職業(yè)體育等領(lǐng)域的交流合作。

（二）完善和落實(shí)產(chǎn)業(yè)政策

鼓勵各地市設(shè)立體育產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，配套扶持本地區(qū)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鼓勵和支持體育企業(yè)用好中國（福建）自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融政策。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大體育產(chǎn)業(yè)信貸投入力度，支持體育企業(yè)利用多層次資本市場進(jìn)行股權(quán)融資和發(fā)行債券。支持設(shè)立運(yùn)動休閑裝備融資租賃公司，提高運(yùn)動休閑裝備使用效率。落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)所得稅、廣告和創(chuàng)意設(shè)計(jì)費(fèi)、公益性捐贈，體育場館房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅、水、電、煤、氣價格等稅費(fèi)支持政策。

（三）積極培養(yǎng)引進(jìn)人才

積極爭取將國家級以上教練員、健將級以上運(yùn)動員納入省市高層次人才、年度緊缺急需人才引進(jìn)目錄。支持省內(nèi)高等院校、職業(yè)院校開設(shè)體育類相關(guān)專業(yè)，重點(diǎn)培養(yǎng)賽事策劃運(yùn)營、場館經(jīng)營管理、體育品牌營銷等專業(yè)人才，規(guī)劃建設(shè)福建省本科體育院校。支持高等院校、科研院所、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和體育企業(yè)建立體育產(chǎn)業(yè)教學(xué)、科研和培訓(xùn)基地，開展體育產(chǎn)業(yè)各類人才培養(yǎng)培訓(xùn)。健全“繁星計(jì)劃”等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺，助推退役運(yùn)動員職業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮省級體育產(chǎn)業(yè)智庫的作用，提升體育產(chǎn)業(yè)決策水平和運(yùn)行效能。

（四）提升治理能力水平

引導(dǎo)和鼓勵市場主體積極參與行業(yè)和國家標(biāo)準(zhǔn)制定，以標(biāo)準(zhǔn)推動產(chǎn)品、服務(wù)、管理的高質(zhì)量和高水平。加快構(gòu)建覆蓋體育組織、體育企業(yè)、從業(yè)人員方面等的行業(yè)信用體系，推廣信用服務(wù)和產(chǎn)品的應(yīng)用，提倡誠信經(jīng)營、服務(wù)規(guī)范。加強(qiáng)節(jié)約集約用地，落實(shí)國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)等管控要求，做好與各級國土空間規(guī)劃的銜接，確保重點(diǎn)項(xiàng)目落地發(fā)揮效益。加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施情況的評估、監(jiān)督、檢查，積極采取有效措施及時解決出現(xiàn)的新問題、新情況，確保規(guī)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，深化體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)制度，規(guī)范體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑和范圍，完善科學(xué)評價與監(jiān)測體系，定期發(fā)布福建省體育產(chǎn)業(yè)及體育消費(fèi)數(shù)據(jù)。