中商情報網(wǎng)訊：為實現(xiàn)生物經(jīng)濟跨越式發(fā)展，著力打造龍江振興發(fā)展新的重要增長極，圍繞做強做大生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源、生物環(huán)保、生物醫(yī)學(xué)工程等生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，強化生物技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用，提升生物安全保障能力，實現(xiàn)生物經(jīng)濟“無中生有”“有中生優(yōu)”。依據(jù)國家《“十四五”生物經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》《黑龍江省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二○三五年遠景目標綱要》，制定本規(guī)劃。

一、發(fā)展基礎(chǔ)和面臨形勢

“十三五”時期，我省生物經(jīng)濟規(guī)模不斷擴大，產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，創(chuàng)新能力不斷增強，逐步形成以生物醫(yī)藥、生物農(nóng)業(yè)、生物制造、生物能源為主體的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系，具有突出發(fā)展優(yōu)勢。

（一）發(fā)展基礎(chǔ)。

生物資源豐富。我省地處高寒地區(qū)，低溫、抗逆微生物資源特征顯著，是國家重要的農(nóng)業(yè)大省，耕地面積占全國10.77%，居全國首位。糧食產(chǎn)量連年穩(wěn)定在1500億斤以上，年產(chǎn)農(nóng)作物秸稈約9000萬噸，農(nóng)業(yè)生物質(zhì)資源存量居全國第一，是國家重要的綠色有機食品生產(chǎn)基地。我省是國家重要的生態(tài)大省、寒溫帶生物基因庫和國家優(yōu)質(zhì)道地藥材的重要產(chǎn)地，擁有高等植物2532種、野生脊椎動物599種、魚類120多種、中藥材物種1098種，食用菌年產(chǎn)量80萬噸。

創(chuàng)新資源富集。有涉及生物領(lǐng)域高校院所50家，兩院院士10人，國家級創(chuàng)新基地25家、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟35家、高新技術(shù)企業(yè)209家，擁有一批生物技術(shù)領(lǐng)域頂尖科學(xué)家和領(lǐng)軍人物。哈獸研擁有全國唯一的大動物生物安全P4級實驗室，在醫(yī)藥衛(wèi)生、獸用疫苗、微生物菌種、基因繁育等領(lǐng)域生物技術(shù)居國內(nèi)領(lǐng)先地位。

醫(yī)療資源雄厚。擁有哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)等一批高等醫(yī)學(xué)院校，設(shè)有臨床醫(yī)學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué)、中醫(yī)學(xué)、中藥學(xué)等一批國家級特色專業(yè)和重點學(xué)科。醫(yī)療服務(wù)體系完備，具備健全的衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達20461個，其中醫(yī)院1126家，包含三級公立醫(yī)院89家，二級公立醫(yī)院272家。

產(chǎn)業(yè)資源聚集。有較好的產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)優(yōu)勢，擁有203家藥品生產(chǎn)企業(yè)，其中化學(xué)藥品4834個，中藥2999個、生物制品58個、原料藥189個。擁有葵花藥業(yè)、譽衡藥業(yè)等全國醫(yī)藥工業(yè)百強企業(yè)，哈爾濱市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)入選國家級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群?，F(xiàn)有氨基酸生產(chǎn)能力131萬噸，燃料乙醇生產(chǎn)能力185萬噸，是全國最大生物發(fā)酵氨基酸和生物質(zhì)燃料乙醇生產(chǎn)基地。

合作資源廣泛。作為國家重要的向北開放窗口和東北亞合作中心樞紐，在深度融入共建“一帶一路”，發(fā)展對俄生物產(chǎn)業(yè)合作具有獨特區(qū)位開放優(yōu)勢。我省與廣東是對口合作省份，深圳（哈爾濱）產(chǎn)業(yè)園區(qū)已成為兩省深化開放合作的重要載體，為承接省外生物產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供了良好平臺。

“十三五”時期，我省生物經(jīng)濟取得了長足發(fā)展，但短板和制約也十分突出：一是資源優(yōu)勢尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。受產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、體制機制、創(chuàng)新生態(tài)等制約，生物資源、科研力量的優(yōu)勢沒有充分發(fā)揮，生物經(jīng)濟發(fā)展?jié)摿τ写尫?。二是產(chǎn)業(yè)體系尚不健全。生物產(chǎn)業(yè)價值鏈多處于中低端，產(chǎn)業(yè)鏈條短、創(chuàng)新藥物少，專利新藥、高端食品、生物基材料等高端產(chǎn)業(yè)鏈條培育不足。三是創(chuàng)新要素集聚力不足。生物技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化不夠，專業(yè)人才留住和招引困難，缺少專業(yè)化資金運作機構(gòu)。四是生物經(jīng)濟崛起的動力有待加強。吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)項目的政策力度亟待加大，重點國有生物經(jīng)濟企業(yè)運營機制亟待改善，各行業(yè)、各層次、各類型消費者對生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)的需求、潛力需進一步激發(fā)。

（二）面臨形勢。

從國際看，隨著人口老齡化現(xiàn)象日趨嚴峻，特別是全球新冠疫情的爆發(fā)，人們對提高生命質(zhì)量和健康水平需求更加迫切，以生物技術(shù)、信息技術(shù)和材料技術(shù)等相互融合為標志的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起。世界各國更清楚地認識到，生物經(jīng)濟將形成未來全球經(jīng)濟重要增長點。發(fā)達經(jīng)濟體圍繞生物產(chǎn)業(yè)持續(xù)積極開展戰(zhàn)略布局，制定路線圖和行動計劃，提出建設(shè)最先進的生物經(jīng)濟社會、推動生物健康產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；葢?zhàn)略化目標，通過生物技術(shù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，顛覆傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)的生產(chǎn)模式正在形成，新一輪國際生物技術(shù)競爭將日趨激烈，生物經(jīng)濟發(fā)展與全球生物技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革浪潮形成重大歷史性交匯，生物經(jīng)濟引領(lǐng)的新產(chǎn)業(yè)革命即將到來。

從國內(nèi)看，我國加快構(gòu)建雙循環(huán)新發(fā)展格局，健康中國、美麗中國、平安中國建設(shè)加快推進，生物技術(shù)加速演進，人民群眾“醫(yī)食美安”需求潛力持續(xù)釋放是生物產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的重要機遇期。我國是全球生物資源最為豐富、生命健康消費市場前景最為廣闊的國家之一，生物產(chǎn)業(yè)門類、體系齊全，一些生物技術(shù)產(chǎn)品和服務(wù)已處于全球第一梯隊，具備加快發(fā)展生物經(jīng)濟的有利條件。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果，與疫情相關(guān)的醫(yī)藥、醫(yī)療器械等行業(yè)快速發(fā)展，新科技手段應(yīng)用范圍不斷擴寬，推動生物領(lǐng)域發(fā)生巨大變革。依托強大國內(nèi)市場、完備產(chǎn)業(yè)體系、豐富生物資源和顯著制度優(yōu)勢，生物經(jīng)濟發(fā)展前景廣闊，生物產(chǎn)業(yè)由規(guī)模做大階段加速向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)型。

從我省看，習(xí)近平總書記多次對東北地區(qū)和我省作出重要講話和重要指示批示，黨中央、國務(wù)院出臺系列支持東北振興政策措施，為我省加快全面振興全方位振興注入強大動力。我省正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵時期，搶抓生物經(jīng)濟高速發(fā)展歷史機遇，滿足人民群眾對生命健康更有保障的新期待，順應(yīng)“以治病為中心”轉(zhuǎn)向“以健康為中心”的新趨勢，我省加快發(fā)展面向人民生命健康的生物醫(yī)藥大有可為；滿足人民群眾對食品消費更高層次的新期待，順應(yīng)“解決溫飽”轉(zhuǎn)向“營養(yǎng)多元”的新趨勢，我省加快發(fā)展面向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的生物農(nóng)業(yè)大有可為；滿足人民群眾對生產(chǎn)方式更可持續(xù)的新期待，順應(yīng)“追求產(chǎn)能產(chǎn)效”轉(zhuǎn)向“堅持生態(tài)優(yōu)先”的新趨勢，我省加快發(fā)展面向綠色低碳的生物質(zhì)替代應(yīng)用大有可為；滿足人民群眾對生物安全更好保障的新期盼，順應(yīng)“被動防御”轉(zhuǎn)向“主動保障”的新趨勢，我省加強生物安全風險防控和治理體系建設(shè)必須有為。

二、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生物安全重要講話精神、在深入推進東北振興座談會上的重要講話和對我省重要講話重要指示批示精神，堅持以改革創(chuàng)新為根本動力，提升生物科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用能力，促進生物技術(shù)與信息技術(shù)融合發(fā)展，推動生物產(chǎn)業(yè)重點領(lǐng)域取得新突破，加快構(gòu)建多元發(fā)展、多點集聚的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系，形成生物技術(shù)、生物產(chǎn)業(yè)、生物經(jīng)濟一體化發(fā)展格局，打造龍江全面振興全方位振興新引擎，扎實推進生物安全風險防控和治理體系建設(shè)，加強生物資源保護利用，為維護國家生物安全作出龍江貢獻。

（二）基本原則。

——堅持系統(tǒng)推進。推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，科學(xué)施策、統(tǒng)籌謀劃，加快生物技術(shù)向多領(lǐng)域廣泛融合賦能，促進生物經(jīng)濟與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展，加快培育生物領(lǐng)域新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式。

——堅持重點突破。遵循生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，加強規(guī)劃引領(lǐng)、市場導(dǎo)向，重點鞏固優(yōu)勢領(lǐng)域、突破新興領(lǐng)域、培育未來領(lǐng)域，壯大產(chǎn)業(yè)集群能級，提升產(chǎn)業(yè)鏈條水平，推動我省生物產(chǎn)業(yè)向高端化、國際化、平臺化方向發(fā)展。

——堅持創(chuàng)新引領(lǐng)。加快推進生物科技創(chuàng)新，培育壯大生物技術(shù)戰(zhàn)略科技力量，提高自主創(chuàng)新能力，緊盯生物技術(shù)前沿和產(chǎn)業(yè)技術(shù)需求，開展科研專項攻關(guān)，加快突破生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸，形成具有龍江特色的“獨門絕技”。

——堅持供需協(xié)同。面向人民生命健康，恪守人與自然和諧共生客觀規(guī)律，以高質(zhì)量供給創(chuàng)造新需求，以市場需求牽引有效供給，完善技術(shù)創(chuàng)新市場導(dǎo)向機制，加強生物產(chǎn)品迭代升級，拓展市場應(yīng)用場景，積極搶占市場發(fā)展先機。

——堅持開放合作。堅持引進來和走出去相結(jié)合，統(tǒng)籌省內(nèi)外資源力量，加速整合配置各類要素，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為生物經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢，打造以龍頭企業(yè)為核心、“專精特新”企業(yè)協(xié)作配套的生物產(chǎn)業(yè)集群。

——堅持風險可控。貫徹總體國家安全觀，貫徹落實生物安全法，堅持底線思維，強化風險意識，建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的生物安全質(zhì)量體系，扎實推進生物安全風險防控和治理體系建設(shè)，加強生物資源保護利用，切實筑牢國家生物安全屏障。

（三）發(fā)展目標。

到2025年，我省生物經(jīng)濟實現(xiàn)倍增式發(fā)展，成為推動我省高質(zhì)量發(fā)展的強勁動力，生物安全風險防控和治理體系建設(shè)不斷加強。經(jīng)濟規(guī)模邁上新臺階，“十四五”末生物經(jīng)濟總規(guī)模達到4200億元以上，力爭實現(xiàn)更好增長，增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到10%，成為我省戰(zhàn)略性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)?？萍紕?chuàng)新實現(xiàn)新突破，生物經(jīng)濟研發(fā)投入強度顯著提高，關(guān)鍵核心技術(shù)取得新突破，重點產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺達到20個以上，生物創(chuàng)新平臺競爭力和輻射帶動力顯著增強，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新體系基本建立。產(chǎn)業(yè)融合實現(xiàn)新跨越，實施一批重大產(chǎn)業(yè)項目，促進生物與信息融合，提升大數(shù)據(jù)驅(qū)動的生命科學(xué)發(fā)現(xiàn)與轉(zhuǎn)化應(yīng)用能力，構(gòu)建BI+IT解決方案及應(yīng)用場景，重點打造20條左右生物產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈，推動生物醫(yī)藥、生物制造、生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)邁上千億級臺階，生物能源、生物環(huán)保、生物醫(yī)學(xué)工程等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域進入百億級行列，形成產(chǎn)業(yè)鏈齊全、配套完善的生物產(chǎn)業(yè)集群，培育形成一批具有行業(yè)競爭力的龍頭企業(yè)和知名品牌。政策環(huán)境激發(fā)新活力，有利于產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的體制機制環(huán)境更加優(yōu)越，鼓勵支持先進技術(shù)、人才、資本等創(chuàng)新要素集群和流動的政策體系更加完善，生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍更加濃厚。

三、堅持科技創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展

（一）加強原創(chuàng)性、引領(lǐng)性基礎(chǔ)研究。

把握世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢，大力開展基礎(chǔ)與應(yīng)用基礎(chǔ)研究，著力解決前沿戰(zhàn)略領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)發(fā)展中關(guān)鍵核心技術(shù)的重大科學(xué)問題，努力實現(xiàn)“從無到有”的重大突破。推進新一代基因組及操作技術(shù)研究取得突破。組織和引進相關(guān)機構(gòu)開展高通量基因測序、分析基因組功能和結(jié)構(gòu)研究，結(jié)合轉(zhuǎn)錄組、代謝組等多組學(xué)聯(lián)合進行基因定位、分析及預(yù)測。探索基因編輯理論及衍生工具，促進多種基因（組）編輯手段的融合，提高操作性及打靶效率。推進腦科學(xué)與類腦研究取得突破。組織專業(yè)團隊重點開展腦認知與原理解析、腦重大疾病機制及干預(yù)研究、認知規(guī)律與神經(jīng)機制研究、腦控外骨骼與外肌肉系統(tǒng)分析，試點開展腦疾病評估與復(fù)健技術(shù)、智慧醫(yī)療、腦健康與類腦智能等研究。推進生物育種研究取得突破。聚焦自主可控開展營養(yǎng)高效利用、抗蟲抗病、耐旱節(jié)水、耐鹽堿的農(nóng)作物和林木育種機理研究，開展畜禽、水產(chǎn)、農(nóng)業(yè)微生物和食品微生物等重大新品種創(chuàng)制基礎(chǔ)研究，積極開展新品種選育、優(yōu)良種畜保種、擴繁等技術(shù)研究實現(xiàn)重大突破。推進生物新藥創(chuàng)制取得突破。重點開展針對惡性腫瘤、代謝系統(tǒng)、心腦血管等疾病的治療機制研究，積極開展免疫性、遺傳性疾病致病機制研究。研究感染性病原體溯源、跨種傳播機制、變異和進化規(guī)律、感染和致病機制、傳播途徑和規(guī)律。開發(fā)基因重組蛋白類藥物、抗體藥物、耐藥致病菌噬菌體藥物。

（二）開展前沿生物技術(shù)創(chuàng)新。

瞄準生物領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展重大科技需求，圍繞未來一段時間能夠產(chǎn)生重大成果，并能帶來產(chǎn)業(yè)升級換代或具有市場潛力的顛覆性技術(shù)開展創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)層級，支撐龍江生物產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)“換道超車”。開展干細胞顛覆性技術(shù)研究。積極引進技術(shù)團隊，組織干細胞及免疫細胞等細胞生產(chǎn)核心技術(shù)研發(fā)，加快干細胞藥物和再生醫(yī)學(xué)、基因治療、免疫細胞治療、精準醫(yī)療等開發(fā)和應(yīng)用，推動形成精準醫(yī)學(xué)和再生醫(yī)學(xué)治療新模式。開展疫苗前沿技術(shù)變革創(chuàng)制。大力開發(fā)DNA、RNA等核酸疫苗，重點發(fā)展非洲豬瘟疫苗、禽流感新型疫苗等獸用疫苗更新迭代，積極發(fā)展防控艾滋病、流感、肝炎、肺炎等疾病和治療腫瘤、乙肝、宮頸癌等疾病的新型人用疫苗。開展合成生物學(xué)技術(shù)革命性創(chuàng)新。突破生物核心菌種計算設(shè)計、基因合成、高通量篩選等關(guān)鍵技術(shù)，構(gòu)建重大人工生物體系，推動其在創(chuàng)新藥物開發(fā)、生物育種、環(huán)境保護、能源供應(yīng)和生物基材料開發(fā)等領(lǐng)域應(yīng)用。開展工業(yè)酶創(chuàng)制、生物制造工業(yè)菌種構(gòu)建、生物基材料等領(lǐng)域前沿技術(shù)研發(fā)。開展基因精準檢測技術(shù)攻堅。利用單細胞測序及人工智能、生物信息分析等技術(shù)，研究創(chuàng)新藥作用分子機制，開展與細胞凋亡和耐藥相關(guān)蛋白及關(guān)鍵致病基因的表達、基因及蛋白組學(xué)測定和藥物敏感度分級研究。開展計算生物學(xué)衍生技術(shù)革新。運用高通量測序、納米操作、生物芯片等技術(shù)，構(gòu)建多維度算法和模型，基于蛋白質(zhì)功能及相互作用、化合物性質(zhì)和基因點位等預(yù)測，加速AI制藥、疾病研究、生物育種等領(lǐng)域的發(fā)展。

（三）打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)。

聚焦重點領(lǐng)域，實行“揭榜掛帥”等制度，集中力量補齊底層技術(shù)、共性技術(shù)，提高創(chuàng)新鏈整體效能，創(chuàng)造更多屬于龍江的“獨門絕技”。實施生物醫(yī)藥關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點突破創(chuàng)新藥設(shè)計與新靶點、新機制相關(guān)品種研發(fā)，支持開展針對重大疾病的新藥研發(fā)，開展高端制劑開發(fā)應(yīng)用以及大健康產(chǎn)品開發(fā)研制，加快推進小分子創(chuàng)新藥物等品種研發(fā)。開展靶向藥物基因檢測技術(shù)研究，研發(fā)臨床驗證與伴隨診斷試劑盒。實施生物農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點推進生物育種技術(shù)創(chuàng)新，創(chuàng)制一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的重要新品種。加快生物肥料、生物農(nóng)藥、生物獸藥、生物修復(fù)等技術(shù)突破，推進作物病蟲害綠色防治、畜禽水產(chǎn)疫病防控、綠色投入品創(chuàng)制等研究，促進耕地修復(fù)及農(nóng)業(yè)面源污染治理，加大對作物秸稈、人畜糞便、生活垃圾、農(nóng)膜等有機廢棄物的無害化處理和資源化、基料化利用。開發(fā)合成新型納米農(nóng)藥、納米肥料、納米酶、生長調(diào)節(jié)劑等。實施生物制造關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。實現(xiàn)具有自主知識產(chǎn)權(quán)核心菌種創(chuàng)制，突破生物催化合成、發(fā)酵工藝、非糧原料與纖維素高效轉(zhuǎn)化、食用菌、益生菌及后生元制造等技術(shù)，重點推動蛋白質(zhì)表達系統(tǒng)、仿生萃取技術(shù)、生物合成與轉(zhuǎn)化技術(shù)、生物分離技術(shù)研發(fā)。實施生物醫(yī)學(xué)工程關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。重點突破大規(guī)模組學(xué)測序、基因組數(shù)據(jù)分析、生物標志物發(fā)現(xiàn)技術(shù)、重大傳染病檢測的生物大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等核心技術(shù)，加快新型納米生物材料植入裝置、監(jiān)測檢測裝備等技術(shù)產(chǎn)品，開展納米生物器件研究。

（四）加強重大創(chuàng)新平臺建設(shè)。

緊扣國家重大戰(zhàn)略支撐和重點工程實施，以推動成果本地應(yīng)用及科技產(chǎn)業(yè)化為目標，提升科技創(chuàng)新動能，打造龍江生物經(jīng)濟“創(chuàng)新支點”。面向生物醫(yī)藥領(lǐng)域，圍繞重大疾病防治、新型生物藥、中醫(yī)藥、核酸及重組疫苗等方向，打造臨床醫(yī)學(xué)研究中心、創(chuàng)新藥研發(fā)及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、干細胞技術(shù)和再生醫(yī)學(xué)產(chǎn)業(yè)化平臺、中藥材及中藥制劑創(chuàng)新中心、醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺及惡性腫瘤診療研發(fā)平臺。面向生物制造領(lǐng)域，圍繞新型生物基材料、核心菌種、生物發(fā)酵等方向，打造合成生物學(xué)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)品研發(fā)平臺，生物發(fā)酵技術(shù)創(chuàng)新與研發(fā)中心，建設(shè)黑龍江微生物種質(zhì)保藏中心、生物質(zhì)材料科學(xué)重點實驗室。面向生物農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，圍繞主糧等重要農(nóng)產(chǎn)品種源、林木畜禽資源等方向，打造林木遺傳育種國家重點實驗室、東北大豆生物學(xué)與遺傳育種實驗室、獸用細胞因子產(chǎn)品中試轉(zhuǎn)化平臺、飼料營養(yǎng)重點實驗室、生物農(nóng)業(yè)種子資源庫。面向生物環(huán)保及生物質(zhì)能領(lǐng)域，圍繞生物基環(huán)保技術(shù)，廢棄物資源化利用等方向，打造高效低碳污水污泥處理平臺、秸稈綜合利用及生物能源研發(fā)中心。面向生物醫(yī)學(xué)工程領(lǐng)域，圍繞精準醫(yī)學(xué)、醫(yī)療設(shè)備等方向，建設(shè)基因檢測創(chuàng)新研發(fā)平臺、植介入醫(yī)用材料創(chuàng)新中心、生命體信息采集及分析數(shù)據(jù)中心。

（五）培育壯大新型創(chuàng)新主體。

推動傳統(tǒng)動能改造升級和新動能成長壯大，持續(xù)增強產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力，培育不同以往新型創(chuàng)新主體，扶壯龍江“創(chuàng)新力量”。強化鏈主企業(yè)協(xié)同效應(yīng)。引進國內(nèi)生物經(jīng)濟領(lǐng)域行業(yè)領(lǐng)先、技術(shù)前沿企業(yè)入駐龍江，鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)揮支撐先導(dǎo)作用，向產(chǎn)業(yè)鏈上下游開放科技創(chuàng)新、供應(yīng)鏈條、金融服務(wù)等資源，帶動中小企業(yè)融通創(chuàng)新，提高產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)間的專業(yè)化協(xié)作程度，促進配套企業(yè)和相關(guān)機構(gòu)高度集聚，形成具有生態(tài)主導(dǎo)力的鏈上領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵生物創(chuàng)新企業(yè)深耕細分領(lǐng)域，引導(dǎo)創(chuàng)新型中小企業(yè)向“專精特新”方面發(fā)展，培育具有全球競爭力的單項冠軍。強化聯(lián)合體智力和產(chǎn)業(yè)協(xié)同。鼓勵重點企業(yè)聯(lián)合高校院所、科研機構(gòu)組建產(chǎn)學(xué)研用創(chuàng)新聯(lián)合體，在大規(guī)模生命組學(xué)數(shù)據(jù)解析、過程工程、生命科學(xué)儀器制造等領(lǐng)域，合作開展生物產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新和示范驗證，推進技術(shù)成果系統(tǒng)化、配套化和工程化開發(fā)，構(gòu)建“應(yīng)用示范—反饋改進—水平提升—輻射推廣”良性循環(huán)發(fā)展機制。強化雙創(chuàng)基地“頭腦風暴”作用。推動雙創(chuàng)示范基地示范引領(lǐng)，在體制機制改革方面先行先試，建立科技成果轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加速產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、人才集聚，輻射帶動孵化器、眾創(chuàng)空間等支撐平臺建設(shè)。將深哈產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成頭腦風暴策源地，開展“雙創(chuàng)之星”、講述“雙創(chuàng)好故事”系列活動，舉辦優(yōu)質(zhì)項目評比，創(chuàng)制“智慧盛宴”。

四、優(yōu)化生物經(jīng)濟發(fā)展空間布局

依據(jù)黑龍江資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和區(qū)域特色，著力構(gòu)建“一極、兩區(qū)、一帶”產(chǎn)業(yè)新格局，形成全省生物經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展新局面。

（一）“一極”——打造哈爾濱生物產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)極。依托醫(yī)藥基礎(chǔ)雄厚、科研院所集中、產(chǎn)學(xué)研用貫通優(yōu)勢，利用深哈產(chǎn)業(yè)園等合作平臺，吸引集聚生物創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，建設(shè)生物醫(yī)藥、獸用疫苗及藥物、生物育種、智慧大健康等專業(yè)園區(qū)和生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化器，打造千億級哈爾濱生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)和百億級哈獸研國際生物谷，形成研發(fā)與應(yīng)用深度交融、引領(lǐng)和示范帶動明顯的產(chǎn)業(yè)集群新格局，全力打造國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)示范區(qū)，將哈爾濱建設(shè)成為具有國際競爭力和東北亞區(qū)域帶動力的生物經(jīng)濟高地。

（二）“兩區(qū)”——建設(shè)松嫩平原生物產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。以齊齊哈爾、大慶、綏化為重點，發(fā)揮農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)生物資源富集的優(yōu)勢，建設(shè)國家合成生物技術(shù)創(chuàng)新中心、秸稈產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院、富裕生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、京糧生物基高分子材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)等特色精品生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)。推動齊齊哈爾市生物醫(yī)藥、生物制造產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造原料藥和氨基酸集中生產(chǎn)基地。支持大慶市延伸發(fā)展生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈，打造生物基材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展基地，實現(xiàn)生物基與化學(xué)基材料創(chuàng)新融合發(fā)展。推動綏化市生物醫(yī)藥、生物制造和生物發(fā)酵三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延長鏈條、壯大規(guī)模，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)秸稈生物質(zhì)產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新試驗區(qū)和生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)基地。建設(shè)泛三江平原生物產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。以牡丹江、佳木斯、雞西、雙鴨山、七臺河、鶴崗為重點，著力增強生物產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和共性技術(shù)與新業(yè)態(tài)融合能力，創(chuàng)建一批國家級、省級中藥材特優(yōu)區(qū)，建成一批國內(nèi)一流、省內(nèi)重要的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地。推動牡丹江市生物醫(yī)藥、生物食品產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，延展中藥材加工跨境產(chǎn)業(yè)鏈，打造符合口岸特色的中藥材和生物食品加工產(chǎn)業(yè)集群。促進佳木斯市生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造生物育種智能化數(shù)字化發(fā)展樣板區(qū)，建設(shè)生物制造新型產(chǎn)業(yè)基地。支持北大荒農(nóng)墾集團建設(shè)寒地糧食基淀粉糖生物發(fā)酵聚乳酸全產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級生物基可降解材料合成生物產(chǎn)業(yè)基地。支持雞西市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，打造百億級生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)省級生物醫(yī)藥制造基地。推動雙鴨山市生物能源加快發(fā)展，打造全省最大的生物能源基地。促進七臺河市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，建成原料藥基地和中醫(yī)藥生產(chǎn)基地。推進鶴崗市發(fā)展北藥種植基地，打造北藥集散地。

（三）“一帶”——構(gòu)建林區(qū)寒地生物產(chǎn)業(yè)帶。以伊春、黑河、大興安嶺為重點，建成中藥材初加工及倉儲物流基地、俄藥進出口基地、國家寒地北藥檢驗檢測中心、國家北藥質(zhì)量標準中心、食用菌和漿果培養(yǎng)基地，加快中藥材、生物林業(yè)和生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推動伊春市發(fā)展生物醫(yī)藥、生物食品產(chǎn)業(yè)，打造中國伊春林都北藥、寒地食品產(chǎn)業(yè)園。鼓勵黑河市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，打造對俄進口中藥材原料和生物食品進口加工基地。支持大興安嶺地區(qū)發(fā)展寒地中藥材和生物食品，建成寒地生物產(chǎn)業(yè)基地。

五、以生物經(jīng)濟支撐高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建具有龍江特色的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系

（一）聚力打造千億級國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)哈爾濱生物醫(yī)藥創(chuàng)新轉(zhuǎn)化基地。實施前沿產(chǎn)業(yè)集聚計劃。發(fā)揮新區(qū)利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園核心承載功能，整合行業(yè)資源，組建發(fā)展智庫，集中資金支持，建設(shè)生物創(chuàng)新藥產(chǎn)業(yè)中心、臨床及細胞制備產(chǎn)業(yè)中心、蛋白質(zhì)工程產(chǎn)業(yè)中心、干細胞存儲中心，創(chuàng)新發(fā)展脂質(zhì)體、微球、納米粒、脂肪乳、膠束、埋植劑等改變釋放速度、實現(xiàn)精準給藥、減少給藥頻率的高端制劑。打造全省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)智力服務(wù)區(qū)和經(jīng)濟增長極。鼓勵通過上市持有人制度促進藥品文號資源的聚集和流動，支持醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)向合同生產(chǎn)服務(wù)（CMO）轉(zhuǎn)型，打造我國北方藥品合同生產(chǎn)基地。實施龍頭企業(yè)振興計劃。推動哈藥集團深化改革創(chuàng)新，開展新藥品種倍增行動。推動葵花藥業(yè)、哈三聯(lián)營收達到百億級規(guī)模，10億元企業(yè)達到20家，鞏固提升天晴干細胞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。積極引進頭部企業(yè)，加快培育瞪羚企業(yè)、獨角獸企業(yè)。實施創(chuàng)新藥培育計劃。開展產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)三年攻堅，整合我省優(yōu)勢資源，積極引進行業(yè)龍頭企業(yè)，推動招商落地、聯(lián)盈聯(lián)合，推動傳統(tǒng)制劑向高端制劑領(lǐng)域拓展，大力發(fā)展基因重組蛋白類藥物、抗體藥物等創(chuàng)新藥，促進干細胞工程技術(shù)在基因治療及免疫治療領(lǐng)域藥物研發(fā)應(yīng)用發(fā)展，加快創(chuàng)制生產(chǎn)新型抗體、蛋白及多肽等生物藥，推動原位合成基因芯片、中藥抗癌粉針機理、真核細胞表達重組蛋白等創(chuàng)新型成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

建設(shè)原料藥及醫(yī)藥中間體生產(chǎn)基地。積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。發(fā)揮我省環(huán)境承載強、糧食基等原料資源足優(yōu)勢，加快推動新和成等既有企業(yè)延伸建設(shè)新項目，積極招引龍頭企業(yè)，鞏固提升國家重要的抗生素生產(chǎn)基地地位，創(chuàng)新研發(fā)抗腫瘤藥物、心腦血管、神經(jīng)類原料藥及醫(yī)藥中間體產(chǎn)業(yè)。推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。落實區(qū)域生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案、生態(tài)環(huán)境準入清單，加快建設(shè)聯(lián)順綠色生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地、訥河拉哈生物制藥產(chǎn)業(yè)園、多維生物藥產(chǎn)業(yè)園，吸引相關(guān)企業(yè)集聚發(fā)展，構(gòu)筑全國重要的原料藥生產(chǎn)集聚區(qū)。鼓勵原料藥制劑一體化發(fā)展。順應(yīng)創(chuàng)新藥及國產(chǎn)優(yōu)質(zhì)仿制藥代替原研藥趨勢，推動原料藥生產(chǎn)、醫(yī)藥中間體和制劑企業(yè)加強業(yè)務(wù)協(xié)同，引導(dǎo)原料藥企業(yè)依托優(yōu)勢品種發(fā)展制劑，培育生物醫(yī)藥新增長極。鼓勵發(fā)展提取物制備產(chǎn)業(yè)。促進藥物用途動植物來源提取物產(chǎn)業(yè)應(yīng)用，加強漢麻藥用技術(shù)創(chuàng)新，依法依規(guī)推動哈爾濱、黑河、綏芬河自貿(mào)區(qū)內(nèi)發(fā)展?jié)h麻提取物終端產(chǎn)品和實業(yè)投資，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

打造寒地龍藥生產(chǎn)制造基地。強化源頭質(zhì)量控制。立足黑土地和高寒氣候特點，選育優(yōu)良中藥材品種，推進板藍根、赤芍、五味子、人參、黃芪、刺五加等道地藥材規(guī)范化、規(guī)?；蜕鷳B(tài)化種植，完善龍江中藥材標準，叫響中藥材原料龍江品牌。擴大原料供應(yīng)規(guī)模。加快培育道地藥材規(guī)范化生產(chǎn)基地，到2025年全省中藥材種植面積達到500萬畝，積極拓展在俄遠東地區(qū)建設(shè)域外中藥材基地，引導(dǎo)繁育基地和種植企業(yè)向中藥材原料制備加工產(chǎn)業(yè)延伸。實施中醫(yī)藥傳承工程。培育壯大烏蘇里江、黑寶藥業(yè)、友搏藥業(yè)、迪龍制藥、福和藥業(yè)、參鴿藥業(yè)等中藥企業(yè)，做大做強中藥優(yōu)勢品種。加強經(jīng)典名方研究與大品種二次開發(fā)，創(chuàng)新發(fā)展心腦血管疾病、腫瘤、代謝系統(tǒng)疾病、神經(jīng)系統(tǒng)疾病和病毒感染等領(lǐng)域現(xiàn)代中藥。加大中藥配方顆粒、中藥提取物產(chǎn)品開發(fā)力度，開展中藥有效成分定向提取分離，培育壯大中藥提取物下游產(chǎn)業(yè)。

加快培育特醫(yī)食品產(chǎn)業(yè)基地。大力發(fā)展特醫(yī)用途配方食品。針對進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病狀態(tài)人群需要，輔助疾病治療完善營養(yǎng)素或膳食配比，支持飛鶴乳業(yè)、拜侖斯特等擴大全營養(yǎng)和非全營養(yǎng)特醫(yī)食品生產(chǎn)，研發(fā)加工配制配方食品、全營養(yǎng)配方食品。積極推進地域特色保健品開發(fā)。積極引進知名企業(yè)，開發(fā)提高免疫力、抗衰老、抗疲勞、美容養(yǎng)顏等滋補保健功能的產(chǎn)品。依托三精藥業(yè)、牡丹江仁合堂、鶴崗萃元、大興安嶺超越等重點企業(yè)以及相關(guān)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化平臺，推動五味子、人參、黃芪、西洋參、紫蘇等為主要原料的寒地特色保健品開發(fā)。弘揚藥膳文化，支持利用傳統(tǒng)食養(yǎng)理論和特色食品原料資源，開發(fā)藥湯養(yǎng)生、民族藥膳、食藥物質(zhì)功能食品等藥膳產(chǎn)品。

專欄1生物醫(yī)藥產(chǎn)品創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級行動

（二）全力打造千億級國際領(lǐng)先生物制造產(chǎn)業(yè)集群。

建設(shè)國家生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)集群。打造世界知名的氨基酸生產(chǎn)基地。加強齊齊哈爾、綏化等地產(chǎn)業(yè)布局，推動阜豐生物產(chǎn)業(yè)園、新和成生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園、肇東星湖生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)園等項目創(chuàng)新擴量升級，加快提升肌苷、鳥苷、腺苷、賴氨酸、谷氨酸、蘇氨酸、衣康酸等玉米發(fā)酵產(chǎn)業(yè)先進產(chǎn)能。引進具有行業(yè)引領(lǐng)作用的重點企業(yè)，推動總部經(jīng)濟落地，合力建設(shè)氨基酸國家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，開發(fā)異亮氨酸、纈氨酸、半胱氨酸、牛磺酸、乳酸及葉酸等高端發(fā)酵產(chǎn)品，促進氨基酸產(chǎn)業(yè)擴量升級。樹立全國發(fā)酵產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)地位。積極引進重點企業(yè)，依托省科學(xué)院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)、齊齊哈爾大學(xué)等院所和國投、中糧、龍江阜豐等重點企業(yè)，支持龍頭企業(yè)和高校聯(lián)合建立生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)研究院、玉米發(fā)酵產(chǎn)業(yè)中心，建立生物制造核心菌種和關(guān)鍵酶創(chuàng)制體系，加快發(fā)展生物催化和生物轉(zhuǎn)化，開發(fā)纖維素酶、蛋白酶、植酸酶、半纖維素酶、果膠酶、飼用復(fù)合酶、啤酒復(fù)合酶、釀酒微生物等新產(chǎn)品，拓展酶制劑產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。依托飛鶴乳業(yè)、哈爾濱秋田虹生物科技公司、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省綠色食品科學(xué)研究院等重點企業(yè)、高校和院所，推動發(fā)酵乳產(chǎn)業(yè)和后生元（滅活益生菌）產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

培育壯大生物基材料產(chǎn)業(yè)集群。延鏈補鏈做大存量。加快開發(fā)生物基纖維、膜和多孔等功能性材料，推動伊品新材料公司生物基戊二胺及尼龍56、大慶圣泉生物質(zhì)精煉一體化、京糧L-乳酸等項目加快建設(shè)，實現(xiàn)生物基聚酯、聚氨酯、尼龍、多糖、化工醇、烷烴、有機胺等生物基新材料規(guī)模化生產(chǎn)，為建材、汽車制造、家電家居等領(lǐng)域提供原料替代。育鏈壯鏈做大增量。圍繞生物材料應(yīng)用，支持北大荒農(nóng)墾集團構(gòu)建全國首個“廢棄物綜合利用—聚乳酸生物基新材料—可降解材料應(yīng)用”的零碳全產(chǎn)業(yè)鏈，打造千億級生物基新材料合成生物產(chǎn)業(yè)基地。積極引入重點企業(yè)，打造日用、農(nóng)膜、包裝、紡織等可降解材料產(chǎn)業(yè)鏈和美妝、醫(yī)藥、食品等親和性優(yōu)異生物基材料產(chǎn)業(yè)鏈，推動形成集聚效應(yīng)，促進生產(chǎn)成本降低和產(chǎn)品綠色化。

創(chuàng)建現(xiàn)代合成生物產(chǎn)業(yè)集群。培育壯大新動能。樹立大食物觀，向森林要食物，向江河湖海要食物，向設(shè)施農(nóng)業(yè)要食物，向植物動物微生物要熱量、要蛋白。支持綏化市、中科院天津工業(yè)生物所、省科學(xué)院、象嶼集團創(chuàng)新合作模式，創(chuàng)建政研企協(xié)同的北方合成生物產(chǎn)業(yè)研究院，加快推動成果產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)合成淀粉、油脂、功能蛋白、合成肉、未來食品等產(chǎn)品。探索發(fā)展新領(lǐng)域。支持骨干發(fā)酵企業(yè)加強與國內(nèi)外相關(guān)領(lǐng)域重點科研院所，及我省的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、省微生物所等合作，以蛋白質(zhì)工程技術(shù)為依托，解析生命大分子結(jié)構(gòu)及修飾機制，以合成生物學(xué)工程技術(shù)創(chuàng)制全新代謝途徑，重點布局建設(shè)有機酸、氨基酸、酶制劑、雙蛋白工程等合成生物領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)化項目，利用生物反應(yīng)器替代傳統(tǒng)種養(yǎng)殖方式，開發(fā)“人造肉”“人造奶”、調(diào)味劑等新產(chǎn)品，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)迭代升級。

專欄2生物制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行動

（三）加力打造千億級龍江特色生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。

做優(yōu)現(xiàn)代生物育種產(chǎn)業(yè)鏈。加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護開發(fā)。加快其它創(chuàng)新種質(zhì)資源庫建設(shè)，開展農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源中長期安全保存，建設(shè)生物育種平臺和生物制種基地，推動優(yōu)異種質(zhì)資源創(chuàng)制與應(yīng)用。推進良種繁育和推廣應(yīng)用。加快黑河系列大豆品種、龍稻系列水稻品種、東北民豬等優(yōu)質(zhì)品種繁育推廣，提高良種自主可控能力。重點培育抗病、抗蟲、耐逆性強、功能健康的綠色優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)農(nóng)作物和禽畜水產(chǎn)新品種，支持哈獸研和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)采用現(xiàn)代生物技術(shù)探索培育寵物花卉等名優(yōu)特新品種。培育鏈上龍頭企業(yè)。支持墾豐、富爾農(nóng)藝等現(xiàn)代種業(yè)企業(yè)“育繁推”一體化發(fā)展，推動先正達集團等龍頭企業(yè)與省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、北大荒農(nóng)墾集團合作，建設(shè)國家級玉米、水稻、大豆種質(zhì)創(chuàng)新中心，打造種業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地。實施大豆提升工程，建設(shè)黑龍江國家級大豆種子基地。通過政府購買服務(wù)方式，支持墾豐種業(yè)平臺對外開放，打造生物育種共享平臺，支持建設(shè)生物農(nóng)業(yè)科技先行縣。

做大獸用生物制品產(chǎn)業(yè)鏈。實施哈獸研產(chǎn)業(yè)化工程。依托哈獸研、維科生物等科研院所和重點企業(yè)，充分利用技術(shù)和人才優(yōu)勢，開展體制機制創(chuàng)新，加快開發(fā)新型畜禽疫苗、寵物用高效疫苗、疾病檢測監(jiān)測技術(shù)產(chǎn)品和消耗材料等產(chǎn)品，與石藥集團開展深入合作，拓展延伸人用疫苗領(lǐng)域，建設(shè)百億級哈獸研國際生物谷。推動獸藥產(chǎn)業(yè)接軌先進水平。瞄準國際先進水平，創(chuàng)新中獸藥制劑工藝，開展中獸藥新藥創(chuàng)制與臨床應(yīng)用，促進產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益雙提升。培育壯大生物飼料產(chǎn)業(yè)。利用豐富的大豆、DDGS等資源，積極吸引龍頭企業(yè)，支持康鑫、華澤、巴斯德等重點企業(yè)加大投入，謀劃建設(shè)微生物制劑、發(fā)酵飼料、飼用維生素、新型飼料蛋白等飼料添加劑和生物飼料項目。

做強黑土地生物保護產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)黑土地生物技術(shù)保護示范基地。依托省科學(xué)院、省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校，以松嫩平原、三江平原為重點，打造“土壤—微生物—植物—根系”的根際互惠共生體系，開展根瘤菌菌種培育及施用和鹽堿土改良利用，構(gòu)建寒地土壤生物技術(shù)支撐系統(tǒng)，加強黑土地保護，維護國家糧食安全。鞏固提升龍江綠色農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，持續(xù)擴大品牌知名度。培育黑土保育產(chǎn)業(yè)體系。依托北大荒、倍豐、綠洲之星等企業(yè)，積極引入重點企業(yè)，實施科技農(nóng)業(yè)行動，加快選育多功能微生物肥料、果蔬采后保鮮微生物等菌種，推進高端微生物制劑產(chǎn)業(yè)化。推廣高效固氮解磷、促生增效、綠色高效的生物肥料新產(chǎn)品，遏制黑土地退化和肥力下降。開發(fā)生產(chǎn)耐低溫秸稈和廢棄物腐熟生物制劑，促進秸稈還田。完善生物農(nóng)藥產(chǎn)業(yè)體系。依托東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、德強生物等校企，引進廣信股份、中農(nóng)聯(lián)合等龍頭企業(yè)，開發(fā)新型殺菌劑、殺蟲劑、除草劑等生物農(nóng)藥，推進鏈霉菌等核心微生物代謝產(chǎn)物產(chǎn)業(yè)化，保障黑土有機生態(tài)系統(tǒng)，提升質(zhì)量農(nóng)業(yè)水平。

專欄3生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行動

（四）加速建設(shè)百億級生物能源產(chǎn)業(yè)示范基地。

建設(shè)國家生物質(zhì)氣體燃料示范基地。在糧食主產(chǎn)區(qū)、林業(yè)三剩物富集區(qū)和畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)，支持華潤集團、703研究所、博能環(huán)?？萍加邢薰鹃_展多元原料混合厭氧發(fā)酵產(chǎn)氣等關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)，加快布局建設(shè)生物天然氣項目，打造生物燃氣全產(chǎn)業(yè)鏈，推進適應(yīng)北方寒冷氣候特點的生物燃氣利用。推動基于秸稈氣化的熱/電—炭/肥聯(lián)產(chǎn)技術(shù)應(yīng)用，形成能源循環(huán)利用模式。支持哈工大利用有機廢水發(fā)酵法生物制氫，加強與污水、垃圾處理企業(yè)合作建設(shè)示范工程，推廣產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，搶占生物制氫技術(shù)市場先機。推動研發(fā)高效、穩(wěn)定、可控的工業(yè)化發(fā)酵制氫裝備，開展高效生物產(chǎn)氫系統(tǒng)集成與應(yīng)用示范，推動綠色氫能制備技術(shù)發(fā)展。

建設(shè)國家生物質(zhì)液體燃料示范基地。推動雞東國投、巴彥鴻展等燃料乙醇生產(chǎn)企業(yè)達產(chǎn)達效，穩(wěn)妥推進北安、富錦等燃料乙醇項目建設(shè)，提高燃料乙醇保障供給能力。加快海倫國投生物纖維素燃料乙醇示范項目建設(shè)，為國內(nèi)纖維素燃料乙醇項目建設(shè)提供可借鑒、可復(fù)制經(jīng)驗，增加非糧燃料乙醇供給水平，打造全國最大的燃料乙醇生產(chǎn)基地。發(fā)展生物液體燃料新產(chǎn)品，鼓勵利用廢棄油脂資源和非食用油料資源生產(chǎn)生物柴油。

建設(shè)國家生物質(zhì)固體燃料示范基地。提升生物質(zhì)發(fā)電運行質(zhì)效，向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級，探索建立生物質(zhì)燃燒摻混標準，推廣百家示范企業(yè)。開展新型生物質(zhì)能技術(shù)研發(fā)培育，推動生物燃料與生物化工融合，加強生物質(zhì)能與地熱能、太陽能等清潔能源多元綜合利用。在秸稈等各類生物質(zhì)燃料總量充足地區(qū)，鼓勵建設(shè)以生物質(zhì)成型燃料供熱為主的工業(yè)園區(qū)，打造生物質(zhì)粉碎、成型壓塊設(shè)備核心部件制造加工平臺，開發(fā)燃燒效率高、低氮氧化物排放的秸稈成型燃料。積極推進先進生物燃料在市政、交通等重點領(lǐng)域替代推廣應(yīng)用，推動化石能源向綠色低碳可再生能源轉(zhuǎn)型。專欄4生物能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行動

（五）加快建設(shè)百億級先進生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地。

推進水污染生物治理示范應(yīng)用。以哈爾濱工業(yè)大學(xué)等科研機構(gòu)和龍江環(huán)保集團等骨干企業(yè)為依托，開展污水高效降解菌篩選及應(yīng)用，開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)保成套設(shè)備。以廢水脫氮、除磷、脫硫、除碳為目的，鼓勵開發(fā)無害化生產(chǎn)工藝，實現(xiàn)污水處理、活性污泥資源化價值化利用。開展典型工業(yè)廢水治理懸浮物、硫化物、石油類、氰化物、六價鉻、鉛、鎘等污染物去除技術(shù)研究，推動工業(yè)產(chǎn)品制造與生物技術(shù)深度融合，加快向綠色低碳、無毒低毒、可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)型。

推進污染土壤生物修復(fù)示范應(yīng)用。依托省農(nóng)科院、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等加強污染土壤微生物修復(fù)菌株篩選與制劑研發(fā)，推動土壤重金屬污染、典型有機污染和放射性污染生物修復(fù)。利用微生物技術(shù)和基因工程技術(shù)，開展植物修復(fù)與微生物修復(fù)以及植物與專性細菌、菌根真菌的聯(lián)合修復(fù)。研究快速生態(tài)修復(fù)方法、有機修復(fù)劑等連作障礙防治途徑，消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中殘留的化肥、農(nóng)藥、獸藥和生長調(diào)節(jié)劑等物質(zhì)，解除連作障礙問題。

推動揮發(fā)性有機污染物生物轉(zhuǎn)化示范應(yīng)用。利用微生物代謝機理，研發(fā)有毒有害物質(zhì)的生物化學(xué)集成治理技術(shù)，加速污染物中纖維素、碳水化合物、脂肪和蛋白質(zhì)等轉(zhuǎn)化和再利用。推進揮發(fā)污染物生物轉(zhuǎn)化，開展空氣凈化與清潔化技術(shù)應(yīng)用。利用固體廢物生物轉(zhuǎn)化創(chuàng)新平臺，推動生物環(huán)保綠色可持續(xù)發(fā)展。

專欄5生物環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行動

（六）大力培育百億級生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)示范基地。

加快發(fā)展生物醫(yī)用材料產(chǎn)業(yè)。加快哈爾濱工業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院智能制造所等成果產(chǎn)業(yè)化，積極引進頭部企業(yè)，推動仿生醫(yī)學(xué)、再生醫(yī)學(xué)和組織工程與生物技術(shù)融合，加快推進基于3D打印技術(shù)的個體化、高端化植介入材料及制品產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，促進組織器官誘導(dǎo)、再生和修復(fù)等再生醫(yī)學(xué)工程技術(shù)應(yīng)用，推動高端生物相容性及生物學(xué)特性能力水平提升，加速殼聚糖生物醫(yī)學(xué)材料、組織工程生物角膜等產(chǎn)品研發(fā)和規(guī)模化生產(chǎn)。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)等計算機和增材制造先進技術(shù)，推進醫(yī)工結(jié)合，支持骨干醫(yī)院建設(shè)數(shù)字骨科與生物技術(shù)診療中心。

加快發(fā)展生物診療設(shè)備。依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、省醫(yī)學(xué)科學(xué)院等高校院所成果產(chǎn)業(yè)化，立足高端醫(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化替代，引進安圖生物、迪安診斷等重點企業(yè)，創(chuàng)新研發(fā)可穿戴生理信息監(jiān)測設(shè)備、高通量低成本單分子基因測序儀、無創(chuàng)血糖檢測儀、心理狀態(tài)測量、智能生物傳感等技術(shù)，加快發(fā)展納米機器人、高通量生化分析儀、自動化免疫分析儀、血液細胞分析儀、醫(yī)用多模態(tài)流式細胞儀、全實驗室自動化檢驗分析系統(tǒng)等高端醫(yī)療設(shè)備。

加快發(fā)展生物醫(yī)學(xué)診斷試劑及設(shè)備。依托省疾控、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、哈爾濱工業(yè)大學(xué)等科技實力，積極引進國內(nèi)醫(yī)學(xué)診斷領(lǐng)域龍頭企業(yè)，深度開展蛋白質(zhì)工程領(lǐng)域在蛋白質(zhì)晶體、活性產(chǎn)物分離精制、結(jié)構(gòu)與生物學(xué)功能及融合物理化學(xué)等技術(shù)在分子診斷領(lǐng)域應(yīng)用，構(gòu)建診斷試劑及設(shè)備的研發(fā)平臺，加速現(xiàn)場快速檢測的體外診斷儀器、試劑和試紙的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。針對重大傳染病的檢測需求，提升新型冠狀病毒肺炎、艾滋病、梅毒快速檢測試劑的可靠性、準確性。針對慢性病如糖尿病、高尿酸血癥、高脂血癥等，加強家用體外診斷產(chǎn)品的研究與開發(fā)，增強便捷性、實用性。提高生物芯片等產(chǎn)品的集成水平和產(chǎn)業(yè)化程度，推動腫瘤、遺傳疾病、罕見病的體外快速篩查及診斷產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。

專欄6生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級行動

六、實施重大行動示范引領(lǐng)，暢通生物經(jīng)濟發(fā)展新路徑

（一）重大項目建設(shè)行動。

發(fā)揮產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)對生物經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵支撐作用，圍繞基因工程、蛋白質(zhì)工程、干細胞工程、再生醫(yī)學(xué)工程、合成生物技術(shù)工程、生物計算工程、類腦及人工智能工程、生物檢測應(yīng)用工程等重點領(lǐng)域，以推動生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用、高端產(chǎn)品市場化為發(fā)展方向，建立項目育企、項目強企機制，完善生物產(chǎn)業(yè)項目省市雙重推進機制，鼓勵市地成立重點項目推進專班，定制化服務(wù)產(chǎn)業(yè)項目。對于投資達到一定額度的生物產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先納入省重點建設(shè)項目清單，在項目審批、要素保障等環(huán)節(jié)開通綠色通道，按相關(guān)政策給予資金支持。

（二）龍頭企業(yè)培育行動。

支持哈藥集團、珍寶島、譽衡、葵花、友搏等現(xiàn)有生物產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)數(shù)字化改造升級，加大新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā)力度，以上下游一體化發(fā)展為方向開展兼并重組，擴大市場占有率，大幅度提升企業(yè)規(guī)模和實力，加快形成一批根植于龍江的技術(shù)引領(lǐng)型、市場主導(dǎo)型龍頭企業(yè)。瞄準世界500強、生物產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)或境內(nèi)外上市生物企業(yè)開展高端招商、推動合資合作鼓勵招引上述企業(yè)來我省設(shè)立企業(yè)總部、區(qū)域總部、功能性總部。

（三）產(chǎn)業(yè)集群壯大行動。

采取激勵政策，支持骨干企業(yè)加快產(chǎn)品更新迭代，發(fā)展上下游配套產(chǎn)業(yè)。做強深哈產(chǎn)業(yè)園、利民生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、大慶生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、益海嘉里（富裕）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、訥河拉哈生物技術(shù)和化學(xué)制藥園等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，努力打造產(chǎn)業(yè)集群，形成“集群帶動、協(xié)同發(fā)展”的生物產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新格局。創(chuàng)新招商引智方式，積極引進生物經(jīng)濟頭部企業(yè)，無中生有培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，促進全省生物經(jīng)濟跨越式發(fā)展。支持各地完善扶持政策，吸引生物企業(yè)入駐產(chǎn)業(yè)園區(qū)，建設(shè)科研和生產(chǎn)基地，實現(xiàn)生物經(jīng)濟集群化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。

（四）應(yīng)用示范引領(lǐng)行動。

推進新興生物技術(shù)惠民應(yīng)用，謀劃實施一批基因惠民、疫苗覆民等生物經(jīng)濟應(yīng)用示范項目。加快推進基因工程領(lǐng)域中的基因編輯、基因測序、基因合成等技術(shù)應(yīng)用，開展基因診斷與靶向治療相結(jié)合的個性化精準醫(yī)學(xué)示范。推進“首臺套”政策在生物經(jīng)濟領(lǐng)域的示范應(yīng)用。加快建立生物基產(chǎn)品認證體系，納入政府采購支持和公眾消費文化引導(dǎo)等支撐平臺。推動醫(yī)保支付、醫(yī)療服務(wù)價格、質(zhì)量監(jiān)督、供應(yīng)保障等政策協(xié)同。完善醫(yī)院配置和采購政策，建立公立醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療器械配備標準。

（五）名優(yōu)品牌塑造行動。

實施品牌提升專項行動計劃，積極開發(fā)推廣地域元素突出的特色產(chǎn)品，提升龍江生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，進一步做強哈藥、珍寶島、葵花、哈獸研、靈泰等傳統(tǒng)優(yōu)勢品牌，積極培育做大友搏、譽衡、超越、派斯菲科、天晴、黑寶等具有潛力的品牌，打造擁有核心競爭力的“龍江制造”生物品牌集群。引進和扶持品牌培育和運營機構(gòu)，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)制定品牌培育塑造計劃，建設(shè)品牌文化。加強標準體系建設(shè)，支持企業(yè)建立標準聯(lián)盟，促進創(chuàng)新成果標準轉(zhuǎn)化，鼓勵開展國際標準交流與合作，增強產(chǎn)品在國際市場上的競爭力。

（六）一流學(xué)科建設(shè)行動。

立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，加大政府投入力度，優(yōu)化學(xué)科布局和資源配置。支持哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、黑龍江中醫(yī)藥大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校，建設(shè)生物技術(shù)領(lǐng)域相關(guān)學(xué)科和研究培養(yǎng)方向，建設(shè)和完善一批省級重點實驗室、工程實驗室，為生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)研究。支持省內(nèi)高校與國內(nèi)外高水平大學(xué)在生物領(lǐng)域開展多渠道交流合作，加快生物領(lǐng)域一流學(xué)科建設(shè)。

（七）科技創(chuàng)新驅(qū)動行動。

加快構(gòu)建企業(yè)主體、市場導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的生物技術(shù)創(chuàng)新體系，支持創(chuàng)新主體建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)科研機構(gòu)和技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，推動產(chǎn)業(yè)整體提檔升級。支持企業(yè)加大研發(fā)投入，圍繞生物經(jīng)濟發(fā)展重點，開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。綜合運用“揭榜掛帥”等方式，提高生物產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新組織水平和實效。

（八）生物信息融合行動。

依托哈爾濱工業(yè)大學(xué)、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省科學(xué)院、省農(nóng)科院等院校和葫蘆大數(shù)據(jù)等骨干企業(yè)，引進行業(yè)龍頭企業(yè)，促進生物產(chǎn)業(yè)與信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，鼓勵組學(xué)大數(shù)據(jù)、基因組編輯、生物計算工程、類腦人工智能工程等技術(shù)與醫(yī)藥、材料、能源、環(huán)保、育種、生物多樣性等多領(lǐng)域廣泛融合，催生特色數(shù)字生物產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。鼓勵利用5G、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)，建立藥品、疫苗從生產(chǎn)到使用全生命周期管理。加快建立生物醫(yī)學(xué)大數(shù)據(jù)庫，依法依規(guī)收集整合可穿戴設(shè)備、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療和生物信息資源等多源數(shù)據(jù)，推動醫(yī)藥信息系統(tǒng)、實驗室信息系統(tǒng)、電子病歷系統(tǒng)等信息互聯(lián)互通。加快生物數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，促進區(qū)域醫(yī)療健康數(shù)據(jù)安全有序匯聚和共享，支撐區(qū)域衛(wèi)生健康大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（九）國際交流合作行動。

依托黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)，對標國家高水平開放典范，強化功能載體建設(shè)，開展國際生物經(jīng)濟高質(zhì)量合作。建設(shè)中俄生物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、國際生物領(lǐng)域科研平臺、總部注冊基地，引進國際生物產(chǎn)業(yè)前沿技術(shù)、科研團隊和知名企業(yè)，利用黑瞎子島中俄國際合作示范區(qū)制度體系和運作模式，推動發(fā)展要素跨境流動高效便捷，助推我省生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升規(guī)模。

（十）服務(wù)平臺升級行動。

支持重點生物產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)技術(shù)研發(fā)、綜合服務(wù)、人才培訓(xùn)、技術(shù)中介、技術(shù)咨詢、檢驗檢測、倉儲物流等公共服務(wù)平臺，降低生物企業(yè)運行成本。推動省科技成果交易中心提升服務(wù)功能，為生物技術(shù)轉(zhuǎn)化提供便利。推動哈爾濱新區(qū)和齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、雞西、七臺河、綏化等省級以上開發(fā)區(qū)，加快建設(shè)生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化器，為初創(chuàng)生物企業(yè)提供設(shè)施齊全、功能完善、政策優(yōu)惠的孵化環(huán)境，促進科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

七、完善配套政策保障體系，營造良好發(fā)展新氛圍

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。

強化對全省生物經(jīng)濟發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立黑龍江省生物經(jīng)濟聯(lián)席會議機制，研究我省生物經(jīng)濟重點工作，協(xié)調(diào)解決生物經(jīng)濟發(fā)展中的重大事項和重點難點問題，構(gòu)建上下協(xié)同、部門聯(lián)動、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的推進工作機制。加強生物經(jīng)濟發(fā)展的智力支撐，成立省級生物經(jīng)濟發(fā)展咨詢委員會，統(tǒng)籌全省生物經(jīng)濟發(fā)展資源，調(diào)動專家、企業(yè)等各方力量，為生物經(jīng)濟發(fā)展提供理論支撐和決策咨詢，助力我省生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。完善統(tǒng)計考核體系，建立生物經(jīng)濟統(tǒng)計指標體系，將生物經(jīng)濟納入全省各市（地）經(jīng)濟社會發(fā)展主要責任指標考核內(nèi)容。

（二）創(chuàng)新體制機制。

依托哈獸研，聯(lián)合哈爾濱工業(yè)大學(xué)、哈爾濱醫(yī)科大學(xué)、省農(nóng)科院和省科學(xué)院等高校和科研院所，組建股份制生物技術(shù)與產(chǎn)業(yè)研究中心，積極引入優(yōu)質(zhì)企業(yè)融入創(chuàng)新體系，搭建創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)一體化標志性平臺。深入推進龍粵合作，充分利用廣東省資金、管理、技術(shù)優(yōu)勢和我省資源、產(chǎn)業(yè)、空間優(yōu)勢，推進一批生物產(chǎn)業(yè)項目落地實施。加強與京津冀、長三角、粵港澳等重點區(qū)域的對接，深挖產(chǎn)業(yè)合作機會，積極承接產(chǎn)能轉(zhuǎn)移和釋放。整合監(jiān)管資源，完善評審檢查制度，對生物產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品注冊、生產(chǎn)經(jīng)營許可等提高審批效率、優(yōu)化服務(wù)機制?？茖W(xué)有效進行生物產(chǎn)業(yè)重點產(chǎn)品監(jiān)管，重點支持中藥、生物制品、高端醫(yī)療器械新產(chǎn)品研發(fā)，促進新產(chǎn)品加快上市。

（三）強化政策保障。

制定出臺《黑龍江省支持生物經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展若干政策》。強化財政資金支持，統(tǒng)籌整合設(shè)立省級生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，充分利用政府投資基金，加大生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)攻關(guān)、載體建設(shè)、集群培育、人才引進等支持力度。強化金融支撐服務(wù)，鼓勵利用投資基金集聚社會資本，解決企業(yè)研發(fā)和生產(chǎn)所需資金，加大對生物企業(yè)上市融資的扶持力度，鼓勵政府性融資擔保機構(gòu)對符合條件的中小企業(yè)提供融資增信支持，鼓勵銀行研發(fā)與生物經(jīng)濟特點相適應(yīng)的信貸產(chǎn)品。堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、協(xié)同發(fā)力，持續(xù)深化技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)監(jiān)管、市場應(yīng)用等領(lǐng)域改革，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，加快形成有利于我省生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。

整合各級政府資源要素，支持政策精準“點穴”，做好生物產(chǎn)業(yè)重大項目資源要素配置，促進我省生物產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境更優(yōu)、效率更高。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造公平競爭的市場環(huán)境，不斷完善相關(guān)政策體系，促進新技術(shù)、新產(chǎn)品的推廣應(yīng)用和新業(yè)態(tài)的培育。鼓勵各地根據(jù)自身情況舉辦產(chǎn)品研制推廣、企業(yè)管理培訓(xùn)、行業(yè)展銷推介等生物產(chǎn)業(yè)國內(nèi)國際交流活動。支持本地生物產(chǎn)業(yè)企業(yè)以跨國并購、聯(lián)合研制、協(xié)同生產(chǎn)等形式開展交流合作，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，提高產(chǎn)品附加值。加大招商引資引技引智力度，編制生物技術(shù)科技成果轉(zhuǎn)化項目投資機會清單，加快科技成果落地，制定完善更加精準、更高含金量的招商政策清單，吸引更多國內(nèi)外高端企業(yè)、優(yōu)秀人才團隊在我省投資發(fā)展生物產(chǎn)業(yè)。

（五）壯大人才隊伍。

積極培養(yǎng)引進醫(yī)藥、能源、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、管理等生物產(chǎn)業(yè)高端人才和急需人才，鼓勵生物產(chǎn)業(yè)人才向科技型和高新技術(shù)研發(fā)型企業(yè)流動。鼓勵重點高校、技師學(xué)院聯(lián)合企業(yè)建設(shè)人才培養(yǎng)基地，實現(xiàn)人才資源共享共用。鼓勵科研院所、高校等生物領(lǐng)域科技人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，推動龍頭企業(yè)、高校和科研院所建設(shè)一批專業(yè)化眾創(chuàng)空間，形成設(shè)備、人員、技術(shù)、資金等專業(yè)化配套服務(wù)體系。

附件

黑龍江省生物經(jīng)濟空間規(guī)劃布局圖