湖北省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃 發(fā)布時間：2022-03-25 17:08 中商情報網(wǎng)訊：習(xí)近平總書記指出，制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)命脈所系，是立國之本、強(qiáng)國之基。為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于制造強(qiáng)國戰(zhàn)略重要論述，切實肩負(fù)起習(xí)近平總書記和黨中央賦予湖北的歷史使命，根據(jù)黨中央、國務(wù)院系列決策部署，按照《湖北省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二O三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》要求，加快推進(jìn)制造強(qiáng)省建設(shè)，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供產(chǎn)業(yè)支撐，編制本規(guī)劃。規(guī)劃期限為2021—2025年。

第一章?發(fā)展基礎(chǔ)

“十三五”時期，全省扎實推動制造強(qiáng)省建設(shè)，制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。未來五年，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu)，我國將加快構(gòu)建新發(fā)展格局，推動全面高質(zhì)量發(fā)展，我省必須深刻把握機(jī)遇和挑戰(zhàn)，推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。

一、發(fā)展現(xiàn)狀

“十三五”期間，全省認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院戰(zhàn)略部署，全力以赴穩(wěn)增長保目標(biāo)，鍥而不舍抓轉(zhuǎn)型強(qiáng)動能，持之以恒提質(zhì)效促融合，質(zhì)量變革、效率變革、動力變革加速推進(jìn)，全省制造業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為全省在“十四五”時期加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。全省2016至2019年規(guī)上工業(yè)增加值增速始終高于全國平均水平，分別增長8.0%、7.4%、7.1%、7.8%，2020年同比下降6.1%。規(guī)上工業(yè)收入保持穩(wěn)定，2020年為4.07萬億元，位居全國第9。五年來，共建成4個國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群、17個國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地、2個全國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地、114個省級重點成長型產(chǎn)業(yè)集群。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。2020年全省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2.5萬億元，“十三五”年均增長11%，高于GDP增速5.9個百分點。2020年全省高技術(shù)制造業(yè)增加值增長4.1%，增速快于規(guī)模以上工業(yè)10.2個百分點，占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達(dá)10.2%。2020年全省營收過百億元工業(yè)企業(yè)達(dá)26家，國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）22家，省級隱形冠軍示范企業(yè)196家。

產(chǎn)業(yè)質(zhì)效穩(wěn)步提升。2016至2020年，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)利潤總額分別增長9.6%、10.0%、19.0%、4.0%、-8.3%，2020年營業(yè)收入利潤率6.18%，高于全國0.1個百分點，居中部地區(qū)第2位?！笆濉逼陂g全省研究與試驗活動經(jīng)費投入由561.7億元增至957.88億元，科研機(jī)構(gòu)由2245家增至3678家，區(qū)域科技創(chuàng)新能力由全國第10位提高到第8位。

數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。加快數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，5G宏基站達(dá)到3.1萬個；中部唯一的國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析頂級節(jié)點落戶武漢，頂級節(jié)點標(biāo)識注冊量達(dá)到20.96億個。建成15個企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。實施“萬企上云”工程，2020年全省上云工業(yè)企業(yè)達(dá)3.2萬家。數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)1.75萬億元，占GDP的比重達(dá)40.2%。

綠色發(fā)展深入推進(jìn)。深入推進(jìn)長江大保護(hù)，累計完成沿江化工企業(yè)“關(guān)改搬轉(zhuǎn)”417家。持續(xù)推進(jìn)綠色制造，創(chuàng)建全國示范綠色產(chǎn)品33個、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)6家、綠色工廠53家、綠色園區(qū)2家，完成對699家高耗能行業(yè)企業(yè)實施國家重大工業(yè)節(jié)能專項監(jiān)察，單位工業(yè)增加值能耗下降22.0%。

“十三五”時期我省制造業(yè)發(fā)展取得了長足進(jìn)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效不斷提升，但仍然存在創(chuàng)新不夠、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、品牌缺乏等問題，主要表現(xiàn)在：一是創(chuàng)新動力不足，成果轉(zhuǎn)化不夠。制造業(yè)企業(yè)R&D投入強(qiáng)度較低，規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋率不高，原創(chuàng)性創(chuàng)新成果相對較少。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，產(chǎn)業(yè)調(diào)整亟需加快。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過83%，冶金、紡織等行業(yè)轉(zhuǎn)型步伐緩慢，新興產(chǎn)業(yè)對全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。三是發(fā)展質(zhì)量不高，湖北制造品牌仍需提升。知名品牌缺乏，擁有自主品牌的企業(yè)只占44%，缺乏在國內(nèi)國際叫得響的知名企業(yè)品牌。

二、發(fā)展形勢

從全球看，我省制造業(yè)面臨機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存的外部環(huán)境。“十四五”時期，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革縱深發(fā)展，制造業(yè)融合、聯(lián)動和開放發(fā)展態(tài)勢凸顯，國際產(chǎn)業(yè)分工格局加快重構(gòu)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈趨向區(qū)域化、本土化。我省制造業(yè)要搶抓“一帶一路”建設(shè)機(jī)遇，服務(wù)構(gòu)建“雙循環(huán)”格局，聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)任務(wù)，力爭在重要新興領(lǐng)域、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和未來技術(shù)方面贏得主動、搶占先機(jī)。

從國內(nèi)看，我省制造業(yè)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。“十四五”時期，我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，消費和產(chǎn)業(yè)“雙升級”將步入快車道，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。我省制造業(yè)要主動對接長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等國家區(qū)域戰(zhàn)略，搶抓中部地區(qū)崛起國家戰(zhàn)略機(jī)遇，共同推進(jìn)長江中游城市群產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，鞏固提升發(fā)展優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率的發(fā)展。

從全省看，制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢持續(xù)、轉(zhuǎn)型加速。“十四五”時期，我省將面臨多重戰(zhàn)略機(jī)遇疊加的局面，對我省制造業(yè)發(fā)展將起到較好的引領(lǐng)帶動作用，按照“一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局，要積極把握一切有利因素，把綜合優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能和紅利，加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升制造業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益。

總體來看，“十四五”時期，我省制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢與差距同在，機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，優(yōu)勢大于劣勢，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)，仍處于重要的戰(zhàn)略機(jī)遇疊加期、政策紅利釋放期、發(fā)展布局優(yōu)化期，前景十分廣闊。要深刻認(rèn)識發(fā)展環(huán)境面臨的新變化，增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識，充分發(fā)揮湖北本地優(yōu)勢，搶時間、搶機(jī)遇、搶要素，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，以自身發(fā)展的確定性應(yīng)對外部環(huán)境的不確定性，努力在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局。

第二章?總體要求

推動我省“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要切實貫徹落實好黨中央、國務(wù)院賦予湖北的重大歷史使命，聚焦“建成支點、走在前列、譜寫新篇”，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，鞏固壯大實體經(jīng)濟(jì)根基，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動制造強(qiáng)省建設(shè)走在全國前列。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記考察湖北重要講話精神和關(guān)于制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要論述，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，落實省委十一屆七次、八次、九次全會精神，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以改革開放創(chuàng)新為根本動力，以高端化引領(lǐng)、智能化賦能、綠色化轉(zhuǎn)型為主攻方向，堅持制造強(qiáng)省建設(shè)不動搖，著力構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、先進(jìn)制造業(yè)主導(dǎo)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)驅(qū)動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，打造“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群，著力提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，著力提高制造業(yè)質(zhì)量效益和核心競爭力，推動湖北制造向湖北智造轉(zhuǎn)變、湖北規(guī)模向湖北效益轉(zhuǎn)變、湖北產(chǎn)品向湖北品牌轉(zhuǎn)變，建設(shè)全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地，為加快“建成支點、走在前列、譜寫新篇”提供產(chǎn)業(yè)支撐。

二、基本原則

創(chuàng)新驅(qū)動，重點突破。發(fā)揮湖北科教資源富集優(yōu)勢，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，建設(shè)具有全國影響力的科技創(chuàng)新中心。立足特色優(yōu)勢、聚焦資源要素，加快實現(xiàn)“光芯屏端網(wǎng)”、生物醫(yī)藥、新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車等重點產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)突破，暢通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈。

質(zhì)效優(yōu)先，綠色發(fā)展。以發(fā)展效率和提升效益為重點，轉(zhuǎn)變規(guī)模擴(kuò)張和資源拉動的增長方式，廣泛開展質(zhì)量提升活動，切實增強(qiáng)發(fā)展動力。推動生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)組織方式創(chuàng)新，推進(jìn)低碳綠色發(fā)展，主要產(chǎn)品能效水平對標(biāo)行業(yè)能耗限額先進(jìn)值或國際先進(jìn)水平。

有效市場，有為政府。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，為企業(yè)營造公平競爭的市場環(huán)境，促進(jìn)各類資源要素自由流動、高效配置。更好地發(fā)揮政府作用，創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)政策工具，提升產(chǎn)業(yè)治理現(xiàn)代化水平。

開放合作，暢通循環(huán)。發(fā)揮“九省通衢”區(qū)位優(yōu)勢，堅定不移走“開放路”，推進(jìn)更高水平開放，加強(qiáng)與中部地區(qū)、長江經(jīng)濟(jì)帶等區(qū)域以及“一帶一路”等國外相關(guān)地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)合作，主動融入國內(nèi)國際雙循環(huán)。

三、發(fā)展定位

全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。進(jìn)一步提升湖北在汽車制造、光通信、高端裝備、北斗及應(yīng)用等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的全球影響力，提高在全球價值鏈分工中的地位，打造全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

長江經(jīng)濟(jì)帶綠色制造先行區(qū)。緊扣“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，堅持“共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)”，構(gòu)建以綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應(yīng)鏈等為重點的綠色制造體系，持續(xù)推進(jìn)沿江化工企業(yè)關(guān)改搬轉(zhuǎn)，率先在長江經(jīng)濟(jì)帶建成綠色制造的先行區(qū)。

全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)。以智能化、綠色化、服務(wù)化、高端化、集群化為導(dǎo)向，推動食品、化工、冶金、紡織、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力、新動能、新優(yōu)勢，打造全國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級樣板區(qū)。

世界一流戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。實施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)倍增計劃，聚焦“光芯屏端網(wǎng)”、新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車、生物醫(yī)藥和醫(yī)療器械、新材料等，實現(xiàn)規(guī)模倍增和能級提升，加快形成接續(xù)有力、相互支撐、融合互動的產(chǎn)業(yè)梯隊。

四、主要目標(biāo)

到2025年，力爭邁進(jìn)全國制造強(qiáng)省第一梯隊行列，制造業(yè)總量邁上新臺階，產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新體系初步建立，發(fā)展質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實，產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平持續(xù)提升，制造業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的支撐地位進(jìn)一步鞏固，初步建成全國重要的先進(jìn)制造業(yè)基地。

第三章?主攻方向與發(fā)展重點

以制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為統(tǒng)領(lǐng)，統(tǒng)籌考慮湖北產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和前景，注重傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，著力打造5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)、鞏固提升10個5千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、培育壯大20個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群、前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)，加快構(gòu)建“51020”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。

一、著力打造5個萬億級支柱產(chǎn)業(yè)

1.新一代信息技術(shù)（“光芯屏端網(wǎng)”）。

以“擴(kuò)大優(yōu)勢，融合應(yīng)用”為原則，做大做強(qiáng)優(yōu)勢領(lǐng)域，圍繞以“光芯屏端網(wǎng)”為重點的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)，招引上下游企業(yè)做好配套，保障龍頭企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通和運營穩(wěn)定，推動新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)領(lǐng)域融合應(yīng)用，拓展應(yīng)用場景，開展應(yīng)用示范，打造光通信、集成電路、新型顯示、智能終端、新一代網(wǎng)絡(luò)與通信等千億級核心產(chǎn)業(yè)集群，推動物聯(lián)網(wǎng)、虛擬現(xiàn)實、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。力爭到2025年，全省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1.3萬億元，年均增長14%左右。

2.汽車制造。

圍繞電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、輕量化發(fā)展趨勢，重塑整零關(guān)系，強(qiáng)化關(guān)鍵汽車零部件配套和創(chuàng)新能力，推動商用車、乘用車、專用車等產(chǎn)品系列化、高端化發(fā)展，加快布局智能網(wǎng)聯(lián)汽車、新能源汽車，打造萬億漢江汽車產(chǎn)業(yè)走廊，建成全國重要的專用汽車基地及示范區(qū)、新能源和智能汽車研發(fā)生產(chǎn)示范區(qū)。力爭到2025年，全省汽車產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1萬億元，年均增長6.4%左右。

3.現(xiàn)代化工及能源。

堅持園區(qū)化、綠色化、精細(xì)化、智能化、安全化方向，瞄準(zhǔn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)，改造提升石油化工、磷化工、鹽化工、煤化工等傳統(tǒng)化工，重點發(fā)展精細(xì)化工、化工新材料等高端化工，突破發(fā)展現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)，培育形成一批國內(nèi)外具有較強(qiáng)影響力和競爭力的產(chǎn)業(yè)集群。實施新能源倍增行動，加快構(gòu)建清潔低碳、安全高效能源體系，打造百萬千瓦級新能源基地，新增新能源裝機(jī)千萬千瓦以上，為全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實能源保障。力爭到2025年，全省現(xiàn)代化工及能源產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1萬億元，年均增長8.5%左右，其中現(xiàn)代化工7500億元，能源2500億元。

4.大健康。

以深度參與健康中國和公共衛(wèi)生體系建設(shè)為重點，以生物醫(yī)藥、醫(yī)療器械高端化發(fā)展和中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新為關(guān)鍵，依托醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，圍繞生物技術(shù)藥物、高端仿制藥、化學(xué)創(chuàng)新藥、高性能醫(yī)療器械、醫(yī)用防護(hù)物資和醫(yī)療服務(wù)等重點領(lǐng)域，著力補(bǔ)短板、挖潛力、增優(yōu)勢，科學(xué)引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)國際化創(chuàng)新、全產(chǎn)業(yè)鏈布局、集群化配套、內(nèi)涵式轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。力爭到2025年，全省大健康產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到1萬億元。

5.現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工。

以滿足新時期城鄉(xiāng)居民更高層次的食品需求為目標(biāo)，以提高現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)供給質(zhì)量和效率為重點，不斷提升食品質(zhì)量安全水平，加快推動現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、膳食消費結(jié)構(gòu)改善，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。力爭到2025年，全省現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工程度大幅提高，營業(yè)收入達(dá)到1萬億元，年均增長7.8%左右。

二、鞏固提升10個五千億級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)

1.高端裝備。

按照“關(guān)鍵突破、集成創(chuàng)新、集群發(fā)展”的思路，鞏固提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢，聚焦重點領(lǐng)域，突破核心部件、關(guān)鍵技術(shù)、重大裝備產(chǎn)業(yè)化瓶頸，擴(kuò)大智能制造模式普及推廣，加大重大技術(shù)裝備應(yīng)用示范。力爭到2025年，全省高端裝備產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5500億元，年均增長8%左右。

2.先進(jìn)材料。

重點發(fā)展先進(jìn)化工材料、電子信息材料、新能源材料、高端金屬材料、節(jié)能環(huán)保材料、高性能復(fù)合材料、生物醫(yī)用材料等新型功能材料，突破一批關(guān)鍵新材料供應(yīng)瓶頸，打造一批完整新材料產(chǎn)業(yè)鏈，建成一批特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，壯大一批骨干龍頭企業(yè)，實現(xiàn)我省新材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)效提升、跨越發(fā)展，增強(qiáng)先進(jìn)材料對湖北產(chǎn)業(yè)體系的支撐作用。力爭到2025年，全省先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6000億元，年均增長12%左右。

3.節(jié)能環(huán)保。

堅持綠色發(fā)展，聚焦碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)，緊跟節(jié)能減排與環(huán)境治理等需求，圍繞節(jié)能技術(shù)裝備、環(huán)保技術(shù)裝備、資源綜合利用等領(lǐng)域，加快構(gòu)建高效節(jié)能、先進(jìn)環(huán)保、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系，推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)從單一逐步向生產(chǎn)、服務(wù)一體化的綜合節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)方向發(fā)展。力爭到2025年，全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到6000億元，年均增長15%左右。

4.現(xiàn)代紡織。

增強(qiáng)化纖行業(yè)創(chuàng)新開發(fā)能力，補(bǔ)齊紡織印染環(huán)節(jié)生產(chǎn)能力短板，提升服裝的工業(yè)設(shè)計水平，推動服裝和家紡產(chǎn)品提檔升級，加快布局高端產(chǎn)業(yè)用紡織品，打造全國防護(hù)物資和中西部紡織服裝先進(jìn)制造基地。力爭到2025年，全省紡織產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000億元，年均增長7%左右。

5.綠色建材。

大力提升特種水泥、特種玻璃、特種陶瓷、光伏發(fā)電玻璃、光顯示玻璃、高性能纖維、新型墻材、砂石骨料、中高檔石材生產(chǎn)能力，延伸商品混凝土、裝配式建筑、預(yù)拌砂漿、砌塊墻材等水泥產(chǎn)業(yè)鏈。著力提升建材行業(yè)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展能力，推廣適用于水泥、平板玻璃、建筑衛(wèi)生陶瓷等行業(yè)能源梯級利用、窯爐煙氣除塵脫硫脫硝技術(shù)裝備。鼓勵水泥窯協(xié)同處置城市垃圾及危險廢物技術(shù)的應(yīng)用，引導(dǎo)水泥企業(yè)和磷化工企業(yè)聯(lián)合開展磷石膏資源化利用。力爭到2025年，全省綠色建材產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5500億元，年均增長11%左右。

6.低碳冶金。

重點發(fā)展“特、精、高”產(chǎn)品，推動形成產(chǎn)業(yè)布局合理、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)裝備先進(jìn)、質(zhì)量品牌突出、綠色低碳清潔發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，延伸銅加工產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)特色化、智能化短流程環(huán)保型鋼鐵基地，推動低碳冶金行業(yè)發(fā)展。力爭到2025年，全省低碳冶金產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000億元，年均增長10%左右。

7.現(xiàn)代金融。

推動現(xiàn)代金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極引進(jìn)境內(nèi)外知名金融機(jī)構(gòu)，建設(shè)全牌照、全業(yè)態(tài)金融機(jī)構(gòu)集群，加快建設(shè)以武漢為龍頭的全國性科技金融創(chuàng)新中心、全國性金融后臺服務(wù)基地、全國性碳排放金融登記和結(jié)算中心，暢通金融支持實體經(jīng)濟(jì)高效循環(huán)的渠道，增強(qiáng)金融有效供給能力，打造機(jī)構(gòu)健全、實力雄厚、布局合理、產(chǎn)融結(jié)合、功能完善、運行穩(wěn)定的現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。力爭到2025年，全省現(xiàn)代金融產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000億元。

8.現(xiàn)代物流。

充分發(fā)揮湖北“九省通衢”區(qū)位優(yōu)勢，緊密圍繞制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推動化工物流、汽車物流、裝備制造物流等供應(yīng)鏈發(fā)展。加強(qiáng)物流通道、物流網(wǎng)絡(luò)、專業(yè)物流建設(shè)，打造布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流服務(wù)體系。力爭到2025年，全省現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000億元。

9.研發(fā)設(shè)計和科技服務(wù)。

依托湖北的科教資源優(yōu)勢，圍繞重點發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極加強(qiáng)原始創(chuàng)新，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，發(fā)展工業(yè)設(shè)計、工程設(shè)計、檢驗檢測等，暢通科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平和自主創(chuàng)新能力，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和內(nèi)涵式增長。到2025年，全省研發(fā)設(shè)計和科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000億元。

10.商務(wù)服務(wù)。

完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的會展、知識產(chǎn)權(quán)、資本、會計、審計、咨詢等專業(yè)服務(wù)，鼓勵商務(wù)服務(wù)企業(yè)聯(lián)合兼并、重組，培育一批具有較強(qiáng)競爭力的商務(wù)服務(wù)企業(yè)，創(chuàng)建一批公信力強(qiáng)、知名度高、影響力大的商務(wù)服務(wù)品牌，為制造強(qiáng)省和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)省建設(shè)提供服務(wù)支撐。力爭到2025年，全省商務(wù)服務(wù)產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入達(dá)到5000億元。

三、培育壯大20個千億級特色產(chǎn)業(yè)集群

1.新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車。

加快純電動汽車底盤一體化設(shè)計、多能源動力系統(tǒng)集成等技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)新一代模塊化高性能新能源整車平臺研發(fā)，提高新能源汽車綜合性能，加快建設(shè)全國“新汽車”產(chǎn)業(yè)基地。積極發(fā)展氫能源汽車，掌握高可靠氫生產(chǎn)、儲運、加注等系統(tǒng)技術(shù)，建立完善的產(chǎn)業(yè)體系。建立充電基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展換電模式，率先實現(xiàn)公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車的基本替代。培育新能源汽車國際品牌。引導(dǎo)整車企業(yè)加大無人駕駛系統(tǒng)研發(fā)投入，推動整車企業(yè)與科研院所、電子信息企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等建立產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，突破復(fù)雜環(huán)境融合感知、智能網(wǎng)聯(lián)決策與控制等關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展車載智能計算平臺、高精度地圖與定位、車路協(xié)同等核心技術(shù)和產(chǎn)品，加快形成L3以上級別智能駕駛能力。完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法律法規(guī)，積極開展無人駕駛汽車試點示范。力爭到2025年，全省新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入2500億元。

2.新能源。

鞏固太陽能發(fā)電設(shè)備制造優(yōu)勢，積極研發(fā)鈣鈦礦等效率更高的新型太陽能電池、逆變器及系統(tǒng)集成設(shè)備，大力發(fā)展真空管道等太陽能熱發(fā)電、熱利用裝備。鞏固小型核電關(guān)鍵件、大型核電站堆內(nèi)構(gòu)件和核電運行、監(jiān)測、檢測裝備和技術(shù)優(yōu)勢，積極參加大型核電技術(shù)裝備研制，逐步提高核電裝備產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鼓勵、推動質(zhì)子交換膜燃料電池、固體氧化物燃料電池及分布式能源系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，穩(wěn)步提升燃料電池產(chǎn)業(yè)規(guī)模。積極研發(fā)制、運、儲、加氫全產(chǎn)業(yè)鏈裝備，滿足大規(guī)模制氫和加氫設(shè)施建設(shè)需求。推動全釩液流成套電池、鋰電池等儲能裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。加大力度引進(jìn)風(fēng)電裝備研發(fā)制造企業(yè)，推動風(fēng)電裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加大頁巖氣裝備研發(fā)力度，做大高效、低成本鉆井、壓裂裝備市場份額。力爭到2025年，全省新能源產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

3.北斗及應(yīng)用。

以武漢為核心，圍繞解決北斗衛(wèi)星導(dǎo)航智能芯片、高精度定位智能終端產(chǎn)品、室內(nèi)外無縫定位、精準(zhǔn)定位、面向復(fù)雜環(huán)境的適應(yīng)性智能導(dǎo)航等關(guān)鍵技術(shù)，加快推進(jìn)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化。搭建時空大數(shù)據(jù)平臺，提升基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)獲取和加工軟件開發(fā)水平，構(gòu)建自主研發(fā)和二次創(chuàng)新的GIS軟件測試及服務(wù)外包平臺，加強(qiáng)高精度車載導(dǎo)航系統(tǒng)、專業(yè)實時定位系統(tǒng)及地質(zhì)勘探、海洋等行業(yè)成套地理信息系統(tǒng)與軟件平臺的開發(fā)。加快北斗應(yīng)用系統(tǒng)智能平臺建設(shè)，形成基于北斗導(dǎo)航技術(shù)的各行業(yè)、各區(qū)域智能管理解決方案和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)體系。實施北斗導(dǎo)航大眾工程和安全工程，加快開展智慧城市、智能電網(wǎng)、防災(zāi)減災(zāi)、精細(xì)農(nóng)業(yè)等基于北斗的智能化應(yīng)用服務(wù)，以規(guī)?；氖袌鰬?yīng)用示范推動北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭到2025年，全省北斗及應(yīng)用產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

4.航空航天。

大力發(fā)展航空產(chǎn)品研發(fā)制造，構(gòu)建特種飛行器、輕型飛機(jī)等通用航空器的自主研發(fā)設(shè)計和生產(chǎn)體系，大力發(fā)展無人機(jī)及地面設(shè)備，重點發(fā)展救生救援、環(huán)控、燃油、防/除冰、液壓等機(jī)電系統(tǒng)和機(jī)載系統(tǒng)，積極爭取國產(chǎn)大飛機(jī)關(guān)鍵部附件項目，建設(shè)以武漢為核心，以襄陽、荊門、宜昌等地為協(xié)同的航空器、零部件研發(fā)制造產(chǎn)業(yè)集群。同步發(fā)展飛機(jī)維修及改裝，重點發(fā)展包括飛機(jī)整機(jī)維修、部附件維修、發(fā)動機(jī)維修、起落架維修和航電維修等全產(chǎn)業(yè)鏈航空維修業(yè)務(wù)，鼓勵航空維修骨干企業(yè)向高精尖維修服務(wù)項目發(fā)展，打造全國航空維修基地。延伸發(fā)展通用航空運營服務(wù)，支持加快通航機(jī)場網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善各類配套設(shè)施，構(gòu)建符合省內(nèi)特點和需求的低空空域管理體系，促進(jìn)通用航空與旅游觀光、農(nóng)林植保、電力巡護(hù)、醫(yī)療救援、航空運動等產(chǎn)業(yè)銜接，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與通用航空產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。加快推進(jìn)武漢國家航天產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，以“快舟”系列運載火箭為基礎(chǔ)，發(fā)展低成本、系列化固體運載火箭，探索研制綠色新型液體運載火箭。發(fā)展衛(wèi)星平臺及載荷，突破小衛(wèi)星、微納衛(wèi)星、衛(wèi)星組網(wǎng)等核心技術(shù)，發(fā)展全系化衛(wèi)星，建成我國商用衛(wèi)星研發(fā)制造基地。圍繞航天發(fā)射及地面設(shè)備、北斗導(dǎo)航、授時和智能終端等，形成航天地面設(shè)備制造產(chǎn)業(yè)集群。面向微小衛(wèi)星提供廉價快速、響應(yīng)靈活的商業(yè)航天發(fā)射服務(wù)，形成面向國內(nèi)外的市場化、商業(yè)化航天發(fā)射服務(wù)能力。力爭到2025年，全省航空航天產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

5.高技術(shù)船舶與海洋工程裝備。

以國家級海洋工程裝備研制基地為依托，加快湖北省海洋工程裝備工程研究中心等創(chuàng)新平臺建設(shè)。重點發(fā)展深海漁業(yè)及其保障平臺裝備、海上浮動核電裝備、自升式平臺、浮式生產(chǎn)儲卸油裝置（FPSO）等系列產(chǎn)品、海洋環(huán)境監(jiān)測裝備等海洋工程裝備，加速發(fā)展海洋工程總包等高附加值業(yè)務(wù)，培養(yǎng)海洋工程裝備服務(wù)產(chǎn)業(yè)。加快提升中深水自升式鉆井/生產(chǎn)平臺、深水半潛式鉆井/生活平臺、海洋多功能（鉆采集輸）平臺等關(guān)鍵技術(shù)裝備開發(fā)制造能力。瞄準(zhǔn)未來海洋開發(fā)重大需求，加快開發(fā)深海礦產(chǎn)勘探開發(fā)、天然氣水合物開采、水下油氣生產(chǎn)系統(tǒng)裝備、深海水下應(yīng)急作業(yè)裝備等。依托中船武昌船舶重工集團(tuán)和湖北海洋工程裝備研究院、武漢船舶設(shè)計研究院、武漢理工大學(xué)等有關(guān)高校和設(shè)計院所，打造國家級高技術(shù)船舶研制基地。重點發(fā)展系列化多功能海洋平臺工作船、物探船、深遠(yuǎn)海大型起重鋪管船、多功能半潛工程船等海洋工程作業(yè)支持船，氫能、氨能、電池動力、LNG動力等新能源船舶，特種公務(wù)船、節(jié)能環(huán)?？蜐L船、超大型疏浚船、大型溢油回收船等高技術(shù)船舶，高級豪華郵輪、豪華游船游艇等高性能特種船舶，逐步實現(xiàn)對現(xiàn)有集裝箱船、油船、散貨船、化學(xué)品船等主流船型的升級換代。力爭到2025年，全省高技術(shù)船舶與海洋工程裝備產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

6.高端數(shù)控裝備。

瞄準(zhǔn)高速、精密、復(fù)合、智能化趨勢，加強(qiáng)直接驅(qū)動、高速加工、精密加工、多軸聯(lián)動與復(fù)合加工、智能化技術(shù)開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)制造技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵技術(shù)研究、應(yīng)用，力爭全面突破。攻克全數(shù)字高檔數(shù)控系統(tǒng)、伺服驅(qū)動技術(shù)，加快規(guī)模化生產(chǎn)。針對航空航天裝備、汽車、電子信息等重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，開發(fā)高檔數(shù)控機(jī)床、先進(jìn)成型裝備及成組工藝生產(chǎn)線，加強(qiáng)示范應(yīng)用。開發(fā)精密、高速、高效、柔性數(shù)控機(jī)床與基礎(chǔ)制造裝備及集成制造系統(tǒng)。發(fā)展大型數(shù)控機(jī)床和高參數(shù)立式、臥式加工中心。發(fā)展重型超重型多坐標(biāo)聯(lián)動數(shù)控龍門鏜銑床等系列產(chǎn)品，大型數(shù)控板料加工機(jī)械，大型數(shù)控插齒機(jī)，中高檔數(shù)控系統(tǒng)及新型驅(qū)動電機(jī)及其控制單元等功能部件。力爭到2025年，全省高端數(shù)控裝備產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

7.軌道交通裝備。

依托武漢軌道交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，推進(jìn)新型城市軌道交通裝備研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，完善地鐵、有軌電車、城際列車和動車組產(chǎn)業(yè)鏈，搭建城軌車輛及中低速磁懸浮系統(tǒng)的設(shè)計、制造、試驗、檢測技術(shù)平臺，形成適應(yīng)不同技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求、滿足全球市場需要的多系列城軌車輛產(chǎn)品譜系。重點發(fā)展高強(qiáng)度、輕量化、耐老化、耐腐蝕的地鐵及高速鐵路車輛車體，同時研發(fā)碳纖維等復(fù)合材料在車體結(jié)構(gòu)中的應(yīng)用技術(shù)，提升車體的振動性能、透聲性能和絕熱性能，提高車體材料的擠壓成型、自動化連續(xù)焊接等加工工藝和質(zhì)量控制技術(shù)。發(fā)展車體鋁型材深加工，提高鋁材的附加值，降低車輛制造成本。建立完善產(chǎn)品認(rèn)證制度，參與建立新型城市軌道交通車輛技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。加快研制、批量制造高精度和高效電氣化鐵路施工維修車、城市軌道交通施工維修車、動力穩(wěn)定車、高速鐵路接觸網(wǎng)作業(yè)車等專用軌道車，加快研制適應(yīng)城市軌道交通預(yù)制橋梁架設(shè)成套施工裝備。力爭到2025年，全省軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

8.智能制造裝備。

以智能升級、突破瓶頸為重點，堅持工業(yè)機(jī)器人和服務(wù)機(jī)器人并舉，面向工業(yè)生產(chǎn)裝配、涂裝、焊接、搬運、加工、清潔生產(chǎn)等環(huán)節(jié)，重點發(fā)展高精度、高可靠性弧焊、裝配、搬運等工業(yè)機(jī)器人；面向商業(yè)、醫(yī)療、教育、生活等領(lǐng)域，加快開發(fā)生產(chǎn)智能型服務(wù)機(jī)器人、智能護(hù)理機(jī)器人、醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人；面向危險品操作、消防等領(lǐng)域，著力開發(fā)消防救援機(jī)器人、特種作業(yè)機(jī)器人。重點開發(fā)高功率光纖激光器及其電源，紅外傳感器，智能化柔性激光焊接系統(tǒng)、智能化激光高速精微加工系統(tǒng)等。加快新型光電子智能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化，發(fā)展高性能無線射頻識別(RFID)標(biāo)簽制造成套裝備、柔性印刷顯示制造技術(shù)與裝備、道路路面動態(tài)檢測關(guān)鍵技術(shù)及裝備、光纖光柵探測系統(tǒng)、大型醫(yī)療診斷儀器、電子產(chǎn)品制造裝備等光機(jī)電一體化裝備。完善傳感器及智能化儀器儀表標(biāo)準(zhǔn)體系，加速關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研制，實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動，加強(qiáng)測試檢測技術(shù)、信息數(shù)據(jù)共享、技術(shù)轉(zhuǎn)讓交易、人才培訓(xùn)等行業(yè)基礎(chǔ)和共性技術(shù)。加快3D打印關(guān)鍵部件激光掃描系統(tǒng)及噴印系統(tǒng)的自主創(chuàng)新與研制，加快組合式大尺寸測量裝備的產(chǎn)業(yè)化；積極研發(fā)大型工業(yè)級3D打印設(shè)備、高精密型小型3D打印裝備。力爭到2025年，全省智能制造裝備產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1500億元。

9.智能家電。

鞏固擴(kuò)大空調(diào)、冰箱、電飯鍋、微波爐等產(chǎn)品優(yōu)勢，促進(jìn)傳統(tǒng)家電、小家電與互聯(lián)網(wǎng)深度融合，加快推動智能家居互操作相關(guān)技術(shù)及標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展。健全和優(yōu)化壓縮機(jī)、電機(jī)、五金、模具等核心零部件和配件產(chǎn)業(yè)鏈，提升原材料和零配件質(zhì)量與供應(yīng)水平。強(qiáng)化大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、5G等新技術(shù)研發(fā)及與家電產(chǎn)品深度融合應(yīng)用，以個性化、智能化、綠色健康化、高端化等為重點方向，支持開發(fā)高端智能家電、衛(wèi)生健康家電等。推動智能家電創(chuàng)新中心建設(shè)，推廣智能家電智能制造試點示范。力爭到2025年，全省智能家電產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

10.安全應(yīng)急。

發(fā)揮我省醫(yī)用防護(hù)物資、疫苗、藥品和醫(yī)療器械生產(chǎn)條件和區(qū)位優(yōu)勢，著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)性短板，打造從原材料供應(yīng)到終端市場完整協(xié)同配套產(chǎn)業(yè)鏈，建設(shè)形成國家應(yīng)急戰(zhàn)略物資生產(chǎn)和儲備基地，形成全省醫(yī)療防治、物資儲備和產(chǎn)能動員“三位一體”的醫(yī)療應(yīng)急物資保障體系。重點布局在武漢、隨州、咸寧、襄陽、十堰等地，支持隨州、赤壁國家級應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)，加快應(yīng)急實用裝備的研發(fā)、轉(zhuǎn)化和推廣，加強(qiáng)應(yīng)急救援裝備建設(shè)，推進(jìn)應(yīng)急裝備智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化、系列化、成套化發(fā)展。力爭到2025年，全省安全應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1500億元。

11.光通信及激光。

全面推進(jìn)湖北光谷實驗室建設(shè)，提升武漢光電國家研究中心功能，加快建設(shè)國家信息光電子創(chuàng)新中心，加速構(gòu)建全球光電子產(chǎn)業(yè)基地。加快研制超高速率、超大容量、超長距離的光傳輸設(shè)備，以及低時延大尺寸光纖預(yù)制棒、高性能光纖傳感器、高功率超快激光器、光纖激光器等產(chǎn)品，為光電子產(chǎn)業(yè)賦予新動能。依托既有通信骨干網(wǎng)絡(luò)，加大網(wǎng)絡(luò)傳輸容量，開發(fā)新一代光通信系統(tǒng)、光纖接入系統(tǒng)等新型通信網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)設(shè)備，形成基于自有核心技術(shù)和設(shè)備的一體化解決方案設(shè)計和實施能力。搭建光纖預(yù)制棒、光器件等領(lǐng)域共性技術(shù)創(chuàng)新平臺，建立資源共享機(jī)制，進(jìn)一步提升我省光通信產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)的優(yōu)勢地位和國際影響力。建設(shè)湖北特色“光聯(lián)網(wǎng)”，以光感知數(shù)據(jù)、接入數(shù)據(jù)和傳送數(shù)據(jù)，探索實現(xiàn)“光聯(lián)萬物”。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新合作，以關(guān)鍵激光材料、核心器件和激光器的研發(fā)生產(chǎn)為重點，大力發(fā)展中高端激光設(shè)備及系統(tǒng)，加強(qiáng)激光應(yīng)用工藝開發(fā)，不斷拓展應(yīng)用領(lǐng)域，進(jìn)一步提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新水平。以武漢為中心，潛江、荊州、鄂州、黃石、孝感等地為支撐，培育形成國際一流的光通信及激光產(chǎn)業(yè)集群。力爭到2025年，全省光通信及激光產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1200億元。

12.集成電路。

以國家存儲器基地建設(shè)為抓手，以武漢東湖高新區(qū)為核心區(qū)，重點依托國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、湖北智能芯片技術(shù)創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺，打造全球領(lǐng)先的以存儲為核心，以光通信芯片、紅外芯片、北斗芯片、虹膜識別芯片為特色的集成電路產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)世界存儲之都，形成以芯片制造為引領(lǐng)，芯片設(shè)計、封裝測試為支撐，設(shè)備、材料為配套的較為完善的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈。在芯片設(shè)計方面，加快存儲器、光通信、北斗導(dǎo)航等特色優(yōu)勢領(lǐng)域芯片的設(shè)計、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。在芯片制造方面，加快布局第二、三代半導(dǎo)體晶片及外延襯底（砷化鎵、氮化鎵、碳化硅）、微機(jī)電系統(tǒng)（MEMS）、金屬—氧化物半導(dǎo)體場效應(yīng)晶體管（MOSFET）、絕緣柵雙極型晶體管（IGBT）等特色芯片生產(chǎn)線，集中力量支持國家存儲器基地3DNANDFLASH產(chǎn)品的規(guī)?；慨a(chǎn)。在芯片封裝測試方面，加快引進(jìn)和大力發(fā)展芯片封裝、測試等生產(chǎn)線建設(shè)。在芯片材料與設(shè)備方面，引進(jìn)培育國內(nèi)外集成電路設(shè)備與材料領(lǐng)軍企業(yè)，加快關(guān)鍵國產(chǎn)設(shè)備與材料核心技術(shù)攻關(guān)與產(chǎn)業(yè)化研究，提高產(chǎn)業(yè)鏈配套能力。力爭到2025年，全省集成電路產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1200億元。

13.新型顯示。

攻克一批新型顯示共性技術(shù)，補(bǔ)齊新型顯示上游缺失環(huán)節(jié)，重點發(fā)展科技含量高、處于價值鏈中高端的關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品。以龍頭企業(yè)為引領(lǐng)，科學(xué)布局上游原材料和設(shè)備，夯實中游面板產(chǎn)業(yè)實力，拓寬4K/8K高清視頻等下游應(yīng)用場景，不斷完善新型顯示本地產(chǎn)業(yè)配套。重點攻克主動矩陣有機(jī)發(fā)光二極管（AMOLED）和高性能薄膜晶體管液晶顯示器（TFT—LCD）核心關(guān)鍵技術(shù)，大力發(fā)展量子點（QDDisplay）、微型發(fā)光二極管（MicroLED）等前瞻顯示技術(shù)，打造全國規(guī)模最大、性能最優(yōu)的高端顯示面板研發(fā)生產(chǎn)基地。力爭到2025年，全省新型顯示產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1600億元。

14.智能終端。

圍繞信息娛樂、運動健身、醫(yī)療健康、公共服務(wù)等應(yīng)用領(lǐng)域，突破北斗高精度定位等關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)時空位置終端、新一代移動智能終端及可穿戴設(shè)備，加強(qiáng)智能終端、終端操作系統(tǒng)、應(yīng)用軟件與數(shù)字內(nèi)容服務(wù)、軟件分發(fā)的融合互動，促使移動智能終端向規(guī)?；⒏叨嘶?、智能化和服務(wù)化方向推進(jìn)。加快推動傳統(tǒng)家電、輕工等消費品智能化升級，研發(fā)具有規(guī)模商業(yè)應(yīng)用的智能終端新產(chǎn)品。鼓勵整機(jī)企業(yè)與芯片、器件、軟件企業(yè)協(xié)作，加快智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、可穿戴設(shè)備等各類智能終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化。力爭到2025年，全省智能終端產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

15.信息網(wǎng)絡(luò)。

圍繞5G、云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，重點研發(fā)高精度實時遙感、5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化覆蓋技術(shù)及產(chǎn)品，推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)國家頂級節(jié)點（武漢）的數(shù)據(jù)匯聚、分析、應(yīng)用服務(wù)能力，培育跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。積極推進(jìn)IPv6在智能交通、環(huán)境監(jiān)測、安全監(jiān)控、節(jié)能減排、智慧城市和智能家庭等領(lǐng)域的應(yīng)用。做強(qiáng)做優(yōu)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和工業(yè)品電商平臺，推動科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)、配套型小企業(yè)、“專精特新”等科技型信息網(wǎng)絡(luò)企業(yè)發(fā)展壯大。力爭到2025年，全省信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入2000億元。

16.軟件及信息服務(wù)。

以武漢市為核心，帶動宜昌、襄陽、荊州、十堰發(fā)展各具特色的軟件和信息服務(wù)業(yè)，引導(dǎo)其他市（州）分層次建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。重點支持高可信服務(wù)器操作系統(tǒng)、安全桌面操作系統(tǒng)、大型通用數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)、中間件、基于網(wǎng)絡(luò)協(xié)同的辦公軟件等基礎(chǔ)軟件的開發(fā)應(yīng)用。布局智能化軟件，支持機(jī)器學(xué)習(xí)、深度學(xué)習(xí)、生物特征識別、復(fù)雜環(huán)境識別等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。面向智能家電、智能終端、汽車電子等領(lǐng)域研發(fā)嵌入式操作系統(tǒng)及相關(guān)應(yīng)用軟件。重點支持計算機(jī)輔助制造、生產(chǎn)過程智能化管理系統(tǒng)等工業(yè)軟件開發(fā)推廣。大力發(fā)展VR/AR/MR相關(guān)技術(shù)和軟硬件系統(tǒng)。打造衛(wèi)星應(yīng)用從服務(wù)、運營、終端到軟件和APP全鏈條生態(tài)。力爭到2025年，全省軟件及信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入3800億元。

17.人工智能。

依托武漢人工智能算力中心和武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等優(yōu)勢院校，建設(shè)若干一流的人工智能開放創(chuàng)新平臺，在智能核心算法、智能芯片、機(jī)器視覺、自然語言處理、機(jī)器學(xué)習(xí)等關(guān)鍵領(lǐng)域攻克一批核心技術(shù)，開發(fā)一批推動制造業(yè)、服務(wù)業(yè)智能化升級的標(biāo)志性產(chǎn)品，孵化一批創(chuàng)新型企業(yè)。加快引進(jìn)一批國內(nèi)人工智能領(lǐng)軍企業(yè)第二總部、研發(fā)中心、創(chuàng)新中心等，規(guī)劃建設(shè)一批人工智能特色示范園區(qū)，推動武漢國家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)。以應(yīng)用為先導(dǎo)，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能工廠等領(lǐng)域，研發(fā)應(yīng)用具有復(fù)雜環(huán)境感知、靈活精確控制等特征的智能化集成產(chǎn)品，加強(qiáng)智能化社會治理試點示范，打造場景應(yīng)用環(huán)境，努力創(chuàng)建武漢國家新一代人工智能創(chuàng)新應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。力爭到2025年，全省人工智能產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

18.電子信息材料。

重點發(fā)展通信用光電子材料與集成技術(shù)、微電子材料、新型電池用能量電子材料等信息先進(jìn)材料。大力發(fā)展光掩膜版、高純石英晶體、大尺寸光纖預(yù)制棒、光纖光纜用膨脹阻水材料、光纖涂料等電子材料，激光玻璃、柔性顯示材料、大尺寸玻璃基板、混合液晶材料、超薄柔性玻璃蓋板等平板顯示材料。突破發(fā)展大尺寸硅單晶拋光片、外延片等關(guān)鍵基礎(chǔ)材料，第三代半導(dǎo)體材料、低缺陷藍(lán)寶石人工晶體等新型傳感材料。力爭到2025年，全省電子信息材料產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1200億元。

19.生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械。

圍繞生物藥、化學(xué)藥、高端醫(yī)療器械、現(xiàn)代中藥、醫(yī)用防護(hù)物資、藥用輔料及包材等重點領(lǐng)域，壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、提升創(chuàng)新能力、加強(qiáng)融合開放、推行綠色制造，著力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，催生一批原創(chuàng)成果，實施一批帶動性強(qiáng)、顯示度高的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化項目，培育一批龍頭骨干企業(yè)，全面提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。以武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地為依托，推動武漢建設(shè)“湖北生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新核心區(qū)”，宜昌成長為“湖北生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)快速增長極”，加快省內(nèi)其他重點區(qū)域發(fā)展，建設(shè)形成若干特色醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)，探索完善區(qū)域性重點領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)集群和生態(tài)體系。力爭到2025年，全省生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入3200億元。

20.數(shù)字創(chuàng)意。

依托設(shè)計產(chǎn)業(yè)、文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，推動創(chuàng)意設(shè)計和服務(wù)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化進(jìn)程，突破設(shè)計環(huán)節(jié)關(guān)鍵技術(shù)，提升設(shè)計產(chǎn)業(yè)信息化水平。充分發(fā)揮湖北橋梁隧道、冶金等方面設(shè)計能力，提升智能化、綠色化發(fā)展水平；搭建工程設(shè)計大數(shù)據(jù)共享平臺，采用有償或免費方式推行平臺數(shù)據(jù)開放；支持制造業(yè)企業(yè)設(shè)立工業(yè)設(shè)計中心，發(fā)揮新一代信息技術(shù)在工業(yè)設(shè)計領(lǐng)域的集成和創(chuàng)新應(yīng)用，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游整合，實現(xiàn)資源共享和協(xié)同創(chuàng)新。推動數(shù)字文化創(chuàng)意和創(chuàng)新設(shè)計在各領(lǐng)域應(yīng)用，培育更多新產(chǎn)品、新服務(wù)以及多向交互融合的新業(yè)態(tài)；推進(jìn)數(shù)字創(chuàng)意生態(tài)體系建設(shè)，建立涵蓋法律法規(guī)、行政手段、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)字創(chuàng)意知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系，加大打擊數(shù)字創(chuàng)意領(lǐng)域盜版侵權(quán)行為力度，保障權(quán)利人合法權(quán)益。力爭到2025年，全省數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集群實現(xiàn)營業(yè)收入1000億元。

四、前瞻布局一批未來產(chǎn)業(yè)

1.量子信息。

加快發(fā)展量子通信。加強(qiáng)量子通信基礎(chǔ)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)和量子通信裝備研制、產(chǎn)業(yè)運營平臺建設(shè)，特別是小型城域量子通信器件的研發(fā)，著力實現(xiàn)量子通信關(guān)鍵器件的片上集成，提升通信“安全、自主、可控”性能，推動大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用。持續(xù)開展精密測量物理研究。發(fā)展激光穩(wěn)頻、飛秒光梳、精密光譜、冷原子與物質(zhì)波干涉等前沿技術(shù)與方法，研制微型光梳、多維相干光譜儀等原子分子量子傳感器。加快突破量子激光器、原子傳感器、量子探測、原子陀螺、原子鐘、原子重力儀等關(guān)鍵核心技術(shù)，建設(shè)國際一流量子精密測量、激光遙感雷達(dá)等應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)，引導(dǎo)量子導(dǎo)航、量子激光雷達(dá)的應(yīng)用示范。加快發(fā)展量子計算。發(fā)展模擬與算法新技術(shù)，研發(fā)固態(tài)量子調(diào)控新技術(shù)。加快量子計算機(jī)及其衍生品、軟件和信息技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)品研發(fā)，實現(xiàn)關(guān)鍵元器件自主研制和生產(chǎn)，探索構(gòu)建未來產(chǎn)業(yè)策源地。加快構(gòu)建量子計算及應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系，研發(fā)推廣基于量子計算云平臺環(huán)境下的軟件產(chǎn)品和定制解決方案，探索量子計算服務(wù)的新型商業(yè)模式。積極發(fā)展量子技術(shù)在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等新興領(lǐng)域融合技術(shù)攻關(guān)，大力發(fā)展新型量子材料、新型量子器件等，引導(dǎo)量子技術(shù)在集成電路、交通、金融、醫(yī)療、航天、國防、氣象等重點行業(yè)領(lǐng)域的規(guī)模化應(yīng)用。

2.下一代網(wǎng)絡(luò)。

加強(qiáng)對可見光通信、太赫茲通信、共享頻譜通信、天地一體無線通信、人工智能無線通信等6G關(guān)鍵技術(shù)的早期布局。依托武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)等科研機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升可見光通信系統(tǒng)實時通信速率至100Gbps，加強(qiáng)以深度學(xué)習(xí)為代表的主流人工智能技術(shù)研發(fā)的投入，催生新算法、新模型和新工具，加強(qiáng)新型多址和編碼技術(shù)攻關(guān)，開發(fā)空天地海多維度一體化通信和從宏觀尺度到微觀多尺度通信。

3.精準(zhǔn)醫(yī)療。

以基因測序、分子診斷、個性化給藥、細(xì)胞治療技術(shù)等前沿醫(yī)療技術(shù)的研究與應(yīng)用為引領(lǐng)，著力搭平臺、促融合、用場景，重點發(fā)展無創(chuàng)產(chǎn)前篩查（NIPT）、以CRISPR/Cas9技術(shù)為主導(dǎo)的基因修飾技術(shù)、腫瘤細(xì)胞免疫治療技術(shù)、癌癥早篩、個人基因測序技術(shù)等，加快高通量基因測序設(shè)備、熒光定量/恒溫/數(shù)字PCR技術(shù)、細(xì)胞治療、個性化靶向用藥產(chǎn)品、體外病毒核酸控制試劑和技術(shù)的開發(fā)應(yīng)用，積極探索藥品研發(fā)與診療融合路徑，制定個性化的預(yù)防、治療方案，實現(xiàn)疾病科學(xué)分類和精準(zhǔn)診斷。規(guī)劃建設(shè)細(xì)胞臨床研究中心及再生醫(yī)學(xué)研究基地，組建高通量單細(xì)胞測序臨床研究中心與基因檢測臨床應(yīng)用示范中心。

4.腦科學(xué)與類腦研究。

聚焦腦科學(xué)與類腦研究技術(shù)產(chǎn)業(yè)國際前沿，以“科技創(chuàng)新2030—腦科學(xué)與類腦研究”重大項目為牽引，重點圍繞腦認(rèn)知、腦醫(yī)學(xué)、類腦研究開展研究與產(chǎn)業(yè)化，搶占腦科學(xué)前沿研究制高點。著力搭建武漢腦科學(xué)中心等關(guān)鍵技術(shù)平臺，加快相關(guān)資源庫建設(shè)，圍繞認(rèn)知障礙相關(guān)重大疾病、類腦計算與腦機(jī)智能、兒童青少年腦智發(fā)育、腦認(rèn)知原理解析等方面開展技術(shù)攻關(guān)，推動基于人工智能研究腦認(rèn)知的神經(jīng)原理的腦重大疾病早期診斷、干預(yù)治療手段及腦機(jī)接口技術(shù)智能應(yīng)用，在腦科學(xué)與類腦科學(xué)研究領(lǐng)域產(chǎn)生一批具有湖北特色的重大原始創(chuàng)新成果，發(fā)展壯大以神經(jīng)計算、仿真記憶存儲、智能機(jī)器為代表的湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展新增長點。

5.液態(tài)金屬。

提升液態(tài)金屬制備工藝，研發(fā)具有高強(qiáng)度、高硬度、高耐磨性和耐腐蝕性強(qiáng)的液態(tài)金屬。強(qiáng)化液態(tài)金屬應(yīng)用，發(fā)展液態(tài)金屬“墨水”，加速液態(tài)金屬電子電路打印機(jī)產(chǎn)業(yè)化，提高電路板制作效率，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的環(huán)境污染，發(fā)展液態(tài)金屬“搭橋”，攻克液態(tài)金屬神經(jīng)連接與修復(fù)技術(shù)，迅速建立切斷神經(jīng)之間的信號通路及生長空間，提高神經(jīng)再生效率并降低肌肉功能喪失的風(fēng)險，探索液態(tài)金屬在機(jī)器人領(lǐng)域里的融合應(yīng)用，研制自驅(qū)動可變形、能跑會跳的柔性機(jī)器人。

第四章?重點任務(wù)與工程

圍繞構(gòu)建湖北現(xiàn)代制造業(yè)體系，深入實施創(chuàng)新體系建設(shè)工程、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程、重點產(chǎn)業(yè)鏈提升工程、數(shù)字經(jīng)濟(jì)躍升工程、服務(wù)型制造工程等十大工程，促進(jìn)制造業(yè)高端化、數(shù)字化、服務(wù)化、綠色化升級，推動湖北制造向全球價值鏈中高端延伸。

一、提高產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力

加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。搭建國家級關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)平臺，加快推進(jìn)國家信息光電子創(chuàng)新中心、數(shù)字化設(shè)計與制造創(chuàng)新中心、國家先進(jìn)存儲產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等制造業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)。圍繞全省重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域開展關(guān)鍵核心技術(shù)和產(chǎn)品攻關(guān)，組織實施一批重大科技創(chuàng)新專項。加大基礎(chǔ)研究、原始創(chuàng)新支持力度，加強(qiáng)共性技術(shù)供給，促進(jìn)重大成果轉(zhuǎn)化，推動重點產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力提升。

充分發(fā)揮創(chuàng)新主體作用。鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)。支持企業(yè)與高校、科研院所合作建設(shè)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)；依托產(chǎn)業(yè)集群，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、骨干企業(yè)牽頭建設(shè)制造業(yè)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺，積極承擔(dān)國家和省級重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)攻關(guān)項目。建立企業(yè)創(chuàng)新主體梯次培育工作機(jī)制，培育引進(jìn)一批具有全國影響力的技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)。

完善創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境。暢通基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)與產(chǎn)品研發(fā)以及工程化和商業(yè)化之間的技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化通道，探索實踐科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化新機(jī)制。加快發(fā)展技術(shù)市場，完善制造企業(yè)、科研院所、金融資本合作機(jī)制，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性互動。支持各類中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺、小型微型企業(yè)創(chuàng)新示范基地、孵化器和眾創(chuàng)空間提升服務(wù)能力。建設(shè)一批國家級生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺和新技術(shù)試驗場景，推進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品應(yīng)用示范。加快培育在專利申請、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化等方面提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的第三方機(jī)構(gòu)。更大力度落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠等普惠性政策。開展省級技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。倡導(dǎo)創(chuàng)新文化，加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、保護(hù)、運用。

二、推動產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化

突破基礎(chǔ)產(chǎn)品和技術(shù)。重點依托省內(nèi)龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等，組建省級產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)研究平臺，重點研究、開發(fā)汽車、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、智能裝備等省內(nèi)優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)零部件、元器件、軟件、工藝等。按產(chǎn)業(yè)鏈逐條梳理基礎(chǔ)領(lǐng)域存在的薄弱環(huán)節(jié)，分行業(yè)、分領(lǐng)域建立產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)項目庫。開展產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同攻關(guān)，圍繞汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈“斷鏈”環(huán)節(jié)，鼓勵產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)、重點企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建聯(lián)合體，承接國家重點產(chǎn)品、工藝產(chǎn)業(yè)鏈“一條龍”計劃，聯(lián)合開展協(xié)同攻關(guān)創(chuàng)新。

加速技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。鼓勵武漢、襄陽、宜昌等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展較好地區(qū)，針對省內(nèi)創(chuàng)新突破的新技術(shù)開展試點示范應(yīng)用，加速探索培育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)生態(tài)的新模式和新路徑。完善保險補(bǔ)償機(jī)制，把關(guān)鍵零部件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件等方面的創(chuàng)新技術(shù)和產(chǎn)品納入保險補(bǔ)償目錄，降低企業(yè)產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險。加強(qiáng)首臺（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用的宣貫、篩選，增補(bǔ)申報保費補(bǔ)貼和國家目錄。用好用足國家重大技術(shù)裝備進(jìn)口稅收政策，指導(dǎo)企業(yè)加快核心裝備及工業(yè)軟件系統(tǒng)研制。優(yōu)化政府采購政策，研究采取強(qiáng)制采購、預(yù)留份額、優(yōu)先采購等方式，在企事業(yè)單位大力支持關(guān)鍵零部件、關(guān)鍵元器件、工業(yè)基礎(chǔ)軟件、先進(jìn)工藝等產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)產(chǎn)品推廣應(yīng)用。

加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)領(lǐng)域質(zhì)量檢測公共服務(wù)體系。加快檢驗檢測公共服務(wù)體系建設(shè)，重點圍繞汽車、電子信息、生物醫(yī)藥等重點行業(yè)需求，探索突破計量、檢驗檢測技術(shù)，分行業(yè)逐步建設(shè)檢驗檢測公共服務(wù)平臺，推廣質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施“一站式”服務(wù)，推動優(yōu)勢領(lǐng)域積極申報國家級平臺，強(qiáng)化計量、標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵檢驗檢測技術(shù)一體化建設(shè)，分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施改造升級，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)計量測試中心建設(shè)。開展產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)技術(shù)、工藝等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)搜集工作，掌握全省基礎(chǔ)工藝技術(shù)發(fā)展情況，為產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)提供數(shù)據(jù)支撐和方向指引。

三、提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

以優(yōu)勢行業(yè)技術(shù)改造全覆蓋為抓手推動“強(qiáng)鏈”。加快先進(jìn)適用技術(shù)應(yīng)用，鞏固提升汽車、新一代信息技術(shù)、食品、化工等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)鏈，圍繞智能制造水平提高、綠色制造水平提高、產(chǎn)品質(zhì)量提高、產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“三高一優(yōu)”技改目標(biāo)，以提高企業(yè)綜合效益和降低運營成本為導(dǎo)向，大力發(fā)展智能制造，培育壯大大規(guī)模柔性生產(chǎn)、全生命周期產(chǎn)品管理服務(wù)、云制造和共享制造等新生產(chǎn)模式，不斷采用和推廣新技術(shù)、新工藝、新流程、新裝備、新材料，對企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、裝備、生產(chǎn)工藝進(jìn)行改造。推動全省先進(jìn)制造業(yè)和優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)加快新一輪技術(shù)改造，實現(xiàn)省內(nèi)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“機(jī)器換人”全覆蓋。依托骨干企業(yè)構(gòu)建制造業(yè)物聯(lián)網(wǎng)服務(wù)生態(tài)，推廣制造企業(yè)應(yīng)用精益供應(yīng)鏈等管理技術(shù)，打造產(chǎn)品全生命周期云管理能力，提升數(shù)據(jù)采集、邊緣計算、設(shè)備連接、安全保障、能源互聯(lián)等功能，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈資源優(yōu)化配置和能力精準(zhǔn)交易，完善從研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造到售后服務(wù)的全鏈條供應(yīng)鏈協(xié)同體系。

以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和重大項目落地為核心做優(yōu)“補(bǔ)鏈”。圍繞重點產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)與國內(nèi)外汽車、機(jī)械裝備、食品、冶金、化工等優(yōu)勢領(lǐng)域龍頭企業(yè)對接，重點引進(jìn)投資額度大、產(chǎn)業(yè)鏈長、科技含量和附加值高的龍頭型、基地型、旗艦型、稅源型產(chǎn)業(yè)化項目，支持本土企業(yè)進(jìn)入配套體系。以產(chǎn)業(yè)鏈高端產(chǎn)品和關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)為重點，引導(dǎo)內(nèi)外資更多地投向半導(dǎo)體、光器件、新型顯示、動力電池、化工新材料、數(shù)控機(jī)床、操作系統(tǒng)等新興特色產(chǎn)業(yè)鏈，加快補(bǔ)全缺失環(huán)節(jié)。

以維護(hù)產(chǎn)業(yè)鏈運行穩(wěn)定可靠為落腳點夯實“護(hù)鏈”。建立產(chǎn)業(yè)鏈外遷風(fēng)險預(yù)警和應(yīng)對機(jī)制，提升產(chǎn)業(yè)鏈安全保障能力。不斷優(yōu)化企業(yè)服務(wù)和針對性解決方案，保障產(chǎn)業(yè)鏈重點產(chǎn)能、核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵產(chǎn)品，保障產(chǎn)業(yè)鏈安全和省內(nèi)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈完整穩(wěn)定。加強(qiáng)重點產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展態(tài)勢及安全風(fēng)險評估，對龍頭企業(yè)和核心產(chǎn)業(yè)鏈定期進(jìn)行壓力測試，儲備一批備份原料（零部件）供應(yīng)商，及時發(fā)現(xiàn)影響產(chǎn)業(yè)鏈安全的關(guān)鍵點，排除可能的風(fēng)險隱患。

四、推動制造業(yè)數(shù)字化升級

深入推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。加快實施“互聯(lián)網(wǎng)+制造”產(chǎn)業(yè)升級計劃，著力推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化。分行業(yè)、分類別引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)篩選改造模式，在機(jī)械、汽車、電子信息等行業(yè)推行離散型改造，在石化、冶金、食品等行業(yè)推行流程型改造，在裝備、汽車、電子、紡織、食品等行業(yè)推行網(wǎng)絡(luò)協(xié)同改造，在相關(guān)行業(yè)推廣大批量定制、遠(yuǎn)程運維服務(wù)、工業(yè)云平臺、眾包眾創(chuàng)等新模式。

開展智能制造試點示范。推動大數(shù)據(jù)、云計算、AI等新技術(shù)在工廠廣泛應(yīng)用，實施以先進(jìn)生產(chǎn)線為特征的迭代改造。支持企業(yè)應(yīng)用數(shù)控機(jī)床與工業(yè)機(jī)器人、增材制造裝備、自動檢測與裝配裝備、自動加工單元等智能化生產(chǎn)設(shè)備、自動化承臺生產(chǎn)線等進(jìn)行改造升級，支持智能制造關(guān)鍵技術(shù)裝備和核心軟件推廣應(yīng)用，不斷提升生產(chǎn)裝備和生產(chǎn)過程智能化水平。重點引導(dǎo)具備一定先發(fā)優(yōu)勢的制造業(yè)骨干企業(yè)，率先建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化智能車間和智能工廠，形成具有示范引領(lǐng)效應(yīng)的智能制造“樣板工廠”。

加快建設(shè)新型信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快5G網(wǎng)絡(luò)部署和示范應(yīng)用，分區(qū)域逐步推進(jìn)完善5G基站布局，保證重點區(qū)域5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，在重點工業(yè)集聚區(qū)開展5G網(wǎng)絡(luò)示范應(yīng)用。完善工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系，培育工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頂級節(jié)點產(chǎn)業(yè)生態(tài)，加快IPv6規(guī)?；脑欤七M(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，支持企業(yè)開展“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”建設(shè)的內(nèi)外網(wǎng)改造升級，健全網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全功能。持續(xù)推進(jìn)“萬企上云”，加快設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云，篩選樹立150家上云標(biāo)桿企業(yè)，支持鋼鐵、石化、航空航天等重點行業(yè)龍頭企業(yè)搭建企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)（云）平臺，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析國家頂級節(jié)點（武漢）服務(wù)效能，打造“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)。合理性布局?jǐn)?shù)據(jù)中心、超算中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為核心，在重點區(qū)域合理性布局、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)數(shù)據(jù)中心，加速現(xiàn)有數(shù)據(jù)中心綠色化改造（PUE低于1.4），加速國家超算武漢中心建設(shè)，為制造業(yè)發(fā)展提供支撐。建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)體系，搭建工控安全檢測平臺、服務(wù)平臺，在重點行業(yè)開展工控安全試點示范應(yīng)用，引導(dǎo)企業(yè)加大工控安全投入。

五、推進(jìn)制造業(yè)綠色化轉(zhuǎn)型

健全綠色制造體系。引導(dǎo)企業(yè)推行產(chǎn)品綠色設(shè)計，開發(fā)具有無害化、節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產(chǎn)品。加快建設(shè)一批用地集約化、生產(chǎn)潔凈化、廢物資源化、能源低碳化的省級、國家級綠色工廠。推動土地節(jié)約集約化，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)企業(yè)廢物資源交換利用，建設(shè)一批集聚化、結(jié)構(gòu)綠色化、鏈接生態(tài)化等特色鮮明的綠色工業(yè)園區(qū)。加強(qiáng)供應(yīng)鏈上下游企業(yè)間的協(xié)調(diào)與協(xié)作，打造一批綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。嚴(yán)格落實能源消費總量和強(qiáng)度雙控、碳排放強(qiáng)度控制要求，遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。運用先進(jìn)適用節(jié)能低碳技術(shù)、工藝和裝備，對高耗能通用設(shè)備進(jìn)行改造，提高運行效率和能源效率，實現(xiàn)能源高效低碳化利用。強(qiáng)化資源綜合利用，組織實施一批節(jié)能和循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)改造項目，提高能源資源利用效率。推進(jìn)資源再生利用產(chǎn)業(yè)規(guī)范化、規(guī)?；l(fā)展，強(qiáng)化技術(shù)裝備支撐，提高大宗工業(yè)固體廢棄物、廢舊金屬、廢棄電器電子產(chǎn)品等綜合利用水平。

提升制造業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法規(guī)和行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，從源頭提升制造業(yè)企業(yè)本質(zhì)安全水平。繪制企業(yè)安全生產(chǎn)空間布局圖，分類分級做好風(fēng)險辨識防控和隱患排查治理。強(qiáng)化宣傳《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，加快推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級，推動企業(yè)落實目標(biāo)職責(zé)、制度化管理、應(yīng)急管理、事故管理等安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化示范引領(lǐng)，推動一批企業(yè)開展以安全化管控為重點的企業(yè)技術(shù)改造，推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動化減人、智能化無人”，在冶金、化工、建材等重點行業(yè)開展“本質(zhì)安全示范企業(yè)”評定工作，提高企業(yè)積極性，強(qiáng)化冶金、化工等重點行業(yè)信息化安全系統(tǒng)建設(shè)，嚴(yán)格管控重大安全風(fēng)險，加強(qiáng)危險作業(yè)管理，在重大危險源企業(yè)中推廣監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)，提升安全保障水平。

六、加快發(fā)展服務(wù)型制造

加速推進(jìn)服務(wù)型制造全面發(fā)展。堅持把服務(wù)型制造作為先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合的重要方向，把服務(wù)型制造作為制造業(yè)打造競爭新優(yōu)勢，培育發(fā)展新動能，促進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革新舉措的重要途徑，增強(qiáng)我省制造業(yè)核心競爭力，構(gòu)建服務(wù)型制造生態(tài)體系，賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

大力發(fā)展服務(wù)型制造主要模式。以產(chǎn)業(yè)需求為導(dǎo)向，鼓勵和支持制造業(yè)企業(yè)加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，積極培育發(fā)展服務(wù)型制造新業(yè)態(tài)、新模式，加快推進(jìn)工業(yè)設(shè)計服務(wù)、定制化服務(wù)、供應(yīng)鏈管理、共享制造、檢驗檢測認(rèn)證服務(wù)、全生命周期管理、總集成總承包、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、生產(chǎn)性金融服務(wù)等服務(wù)型制造主要模式推廣應(yīng)用，促進(jìn)制造業(yè)提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)型升級。

加快提高服務(wù)型制造發(fā)展水平。持續(xù)開展試點示范遴選活動，培育一批湖北省服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目，打造一批服務(wù)型制造集聚區(qū)，積極爭創(chuàng)國家服務(wù)型制造示范企業(yè)、平臺、項目，支持有條件的地區(qū)創(chuàng)建國家示范城市。堅持典型引領(lǐng)和示范帶動，挖掘和總結(jié)企業(yè)探索形成的新業(yè)態(tài)、新模式、新路徑，形成一批可復(fù)制可推廣的典型經(jīng)驗和做法，推動模式創(chuàng)新和應(yīng)用推廣。

七、加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)

提升工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。大力推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)省建設(shè)，全面提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。完善質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)測量體系和檢測認(rèn)證體系建設(shè)，探索建立質(zhì)量分級制度。緊跟消費需求升級趨勢增品種，研發(fā)生產(chǎn)應(yīng)對全球疫情急需的抗疫藥品、產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵原料藥、高端醫(yī)療器械、移動醫(yī)療可穿戴設(shè)備，以及營養(yǎng)價值高的快消食品等。開展國際對標(biāo)，提高工業(yè)產(chǎn)品一致性和穩(wěn)定性，引入卓越績效全面質(zhì)量管理、六西格瑪、精益管理等國際先進(jìn)的精細(xì)化管理方式，加強(qiáng)從原料采購到生產(chǎn)銷售全流程質(zhì)量管控。

培育“湖北制造”品牌。在汽車、裝備等重點制造業(yè)領(lǐng)域，扶持發(fā)展“湖北名優(yōu)”名牌，打造應(yīng)急裝備制造品牌。在冶金、食品、紡織等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域深入推進(jìn)名優(yōu)特色產(chǎn)品創(chuàng)建活動，振興“老字號”品牌，引導(dǎo)中小制造企業(yè)向龍頭企業(yè)靠攏，同類產(chǎn)品向品牌產(chǎn)品集中，不斷提升全省品牌價值水平。大力發(fā)展新零售業(yè)態(tài)模式，支持企業(yè)創(chuàng)新品牌推廣商業(yè)模式，與大型電商平臺對接，發(fā)展線上銷售，培育或招引一批具有較強(qiáng)影響力的品牌創(chuàng)意中心或廣告服務(wù)機(jī)構(gòu)。做好產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點示范，支持在試點示范區(qū)域內(nèi)開展博覽會、時裝周、設(shè)計大賽等重大品牌活動，弘揚“荊楚工匠”精神，樹立“匠心湖北”形象，開展文化輸出。

加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。以關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、重要產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、性能檢測方法標(biāo)準(zhǔn)、評價管理標(biāo)準(zhǔn)為切入點，大力推進(jìn)光電子、生物醫(yī)藥等優(yōu)勢領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)研制。以實施標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)通“一帶一路”行動計劃為契機(jī)，增強(qiáng)實質(zhì)性參與國際標(biāo)準(zhǔn)化活動的能力，鼓勵光電子、汽車、食品等具有技術(shù)優(yōu)勢或自主知識產(chǎn)權(quán)的工業(yè)領(lǐng)域企事業(yè)單位，主導(dǎo)和參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定。持續(xù)推進(jìn)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（中國光谷）建設(shè)，強(qiáng)化技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新服務(wù)，推動工業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由生產(chǎn)型向消費型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變，建立“標(biāo)準(zhǔn)—檢測—認(rèn)證”一站式服務(wù)，推進(jìn)TC/SC工作站建設(shè)，為企業(yè)提供在線標(biāo)準(zhǔn)供需對接服務(wù)。

八、培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯隊

加快推動生態(tài)主導(dǎo)型大企業(yè)發(fā)展。圍繞湖北現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，制定篩選標(biāo)準(zhǔn)，加大技術(shù)改造、研發(fā)創(chuàng)新、上市融資、招才引智等支持力度，培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、質(zhì)量效益好、中小企業(yè)配套協(xié)作緊密、輻射帶動作用強(qiáng)的生態(tài)型領(lǐng)航企業(yè)。優(yōu)化國有資本布局，深化與央企戰(zhàn)略合作，推動省屬國企戰(zhàn)略性重組。實施企業(yè)上市培訓(xùn)計劃，支持骨干企業(yè)通過上市融資、戰(zhàn)略投資、兼并重組等方式做大做強(qiáng)。實施品牌推動戰(zhàn)略，著力打造一批湖北名牌產(chǎn)品、馳名（著名）商標(biāo)，推動骨干企業(yè)加速成長為行業(yè)龍頭。

推動專精特新中小企業(yè)加速壯大。重點培育發(fā)展一批以智能制造、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、綠色制造、高端裝備等為重點，擁有產(chǎn)業(yè)鏈核心技術(shù)的優(yōu)秀示范企業(yè)，培育主營業(yè)務(wù)突出、競爭能力強(qiáng)、成長性好、專注于細(xì)分市場、具有一定創(chuàng)新能力的專精特新“小巨人”企業(yè)。開展隱形冠軍企業(yè)培育提升和分類指導(dǎo)，加大配套政策和措施支持力度，鼓勵企業(yè)積極申報工信部制造業(yè)單項冠軍。大力實施中小企業(yè)成長工程，建立中小企業(yè)科技金融對接服務(wù)平臺，逐步完善科技金融產(chǎn)品體系，通過天使投資等各類項目和企業(yè)上市融資工程等幫助中小企業(yè)解決融資難題，健全中小微企業(yè)服務(wù)體系。

推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展。充分發(fā)揮本地大企業(yè)大集團(tuán)的區(qū)域根植效應(yīng)，以點帶面發(fā)揮行業(yè)凝聚效應(yīng)，帶動地區(qū)研發(fā)、營銷等環(huán)節(jié)，優(yōu)先使用本土優(yōu)質(zhì)配套企業(yè)，推動湖北制造業(yè)整體提升。鼓勵龍頭企業(yè)利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等融通發(fā)展特色平臺載體將業(yè)務(wù)流程與管理體系向上下游延伸，推動大中小企業(yè)在創(chuàng)新創(chuàng)意、設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)制造、物資采購、市場營銷、資金融通等方面相互合作。支持龍頭企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)“數(shù)據(jù)中臺”，以信息流促進(jìn)上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動，打造跨越物理邊界的“虛擬”產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。大力弘揚企業(yè)家精神，強(qiáng)化年輕一代民營企業(yè)家培養(yǎng)，切實保護(hù)企業(yè)家合法權(quán)益，營造激勵企業(yè)家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。

九、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局

加快武漢城市圈建設(shè)。充分發(fā)揮武漢作為國家中心城市、長江經(jīng)濟(jì)帶核心城市的龍頭引領(lǐng)和輻射帶動作用，支持武漢大力發(fā)展頭部經(jīng)濟(jì)、樞紐經(jīng)濟(jì)、信創(chuàng)經(jīng)濟(jì)，發(fā)展“光芯屏端網(wǎng)”、汽車、生物醫(yī)藥、裝備制造、航空航天、化工等產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)高端要素、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)功能、規(guī)模人口的集聚承載能力，推動形成城市功能互補(bǔ)、要素優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的現(xiàn)代化大武漢都市圈。

推進(jìn)“襄十隨神”城市群共建。堅持塊狀組團(tuán)、扇面發(fā)展，支持“襄十隨神”城市群發(fā)展汽車及新能源汽車、專用汽車、裝備制造、電子信息、航空航天、精細(xì)化工、新能源、新材料、綠色食品等產(chǎn)業(yè)。聯(lián)合武漢打造具有國際競爭力的“漢孝隨襄十”萬億級汽車產(chǎn)業(yè)走廊，支持襄陽、十堰、隨州聯(lián)動打造裝備制造、電子信息、應(yīng)急救援等產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)一批新型專業(yè)市場和特色物流中心建設(shè)，打造以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和先進(jìn)制造業(yè)為重點的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

支持“宜荊荊恩”城市群發(fā)展。落實長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮城市群良好的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢和生態(tài)優(yōu)勢，重點發(fā)展高端裝備、食品、紡織服裝、高技術(shù)船舶與海洋工程、綠色化工、生物醫(yī)藥、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)，加快荊州國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、荊門國家通航示范區(qū)等建設(shè)，加強(qiáng)與武漢國家生物產(chǎn)業(yè)基地互動協(xié)作，堅持點面支撐、多點發(fā)力，發(fā)揮比較優(yōu)勢競相發(fā)展，打造以綠色經(jīng)濟(jì)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為特色的高質(zhì)量發(fā)展經(jīng)濟(jì)帶。

著力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)。縣域立足資源環(huán)境承載能力，發(fā)揮比較優(yōu)勢競相發(fā)展，加強(qiáng)與中心城市、城市群（圈）經(jīng)濟(jì)鏈接，深度融入中心城市和城市群（圈）的產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、資本鏈、人才鏈、創(chuàng)新鏈，大力發(fā)展塊狀特色產(chǎn)業(yè)集群，培育做大龍頭企業(yè)、做強(qiáng)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一批行業(yè)龍頭、隱形冠軍、“專精特新”小巨人企業(yè)，帶動形成“一縣一品”“一業(yè)一品”，“無中生有”“有中生優(yōu)”“優(yōu)中做強(qiáng)”，加快推進(jìn)以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，探索構(gòu)建融資在城市、投資在縣域，研發(fā)在城市、制造在縣域，頭部在城市、配套在縣域的一體化發(fā)展空間布局，打造更多高質(zhì)量發(fā)展增長極增長點。

十、積極擴(kuò)大開放合作

更大力度支持企業(yè)“走出去”。支持本地企業(yè)“抱團(tuán)出?！?，緊跟國內(nèi)優(yōu)勢領(lǐng)域大企業(yè)，加快在“一帶一路”沿線、東盟、RCEP國家布局，到國外申請專利、注冊商標(biāo)、開展國際并購，培育具有國際影響力的國際化品牌，增強(qiáng)企業(yè)國際化發(fā)展水平。在“光芯屏端網(wǎng)”、汽車、化工、機(jī)械裝備、新材料、高技術(shù)船舶與海洋工程裝備等優(yōu)勢領(lǐng)域，培育具有國際競爭力的本地跨國公司，支持有實力的企業(yè)到境外設(shè)立、兼并和收購研發(fā)機(jī)構(gòu)，開展股權(quán)投資、創(chuàng)業(yè)投資，建立境外貿(mào)易、投融資和生產(chǎn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，延伸全球產(chǎn)業(yè)鏈。研究制定統(tǒng)一有效、內(nèi)容明確的“走出去”合規(guī)制度準(zhǔn)則，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)合規(guī)教育培訓(xùn)，努力形成全員合規(guī)的良性機(jī)制。

提升“引進(jìn)來”能級和水平。扎實推進(jìn)荊州國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)，創(chuàng)建一批省級承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。大力引進(jìn)著名跨國公司在湖北建設(shè)產(chǎn)業(yè)化項目、設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)、數(shù)據(jù)中心、采購中心、營運中心、結(jié)算中心和地區(qū)總部。鼓勵外資通過技術(shù)入股等方式與湖北省企業(yè)合資合作，推動本土企業(yè)加快融入國際分工體系，進(jìn)一步提高企業(yè)技術(shù)水平、管理水平和市場競爭力。從境外引進(jìn)或共建研發(fā)機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新載體，探索建設(shè)國際聯(lián)合研究中心、國際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，鼓勵外商通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓帶動本地各類技術(shù)創(chuàng)新主體進(jìn)行集成創(chuàng)新和“引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新”。推進(jìn)外資企業(yè)本土化，協(xié)助外資生產(chǎn)企業(yè)在國內(nèi)建立備份供應(yīng)鏈，推動外資企業(yè)主要零部件供應(yīng)商本地化生產(chǎn)。

深化跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)作。深化與湖南、江西兩省合作，賦能完善三省協(xié)同發(fā)展體制機(jī)制，推動長江中游城市群和漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶協(xié)同發(fā)展，共同打造全國重要增長極，促進(jìn)中部地區(qū)加快崛起。強(qiáng)化與長江經(jīng)濟(jì)帶沿線地區(qū)的產(chǎn)能對接，積極承接國內(nèi)外地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì)，在全省建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)，加強(qiáng)與長三角、京津冀、粵港澳、成渝經(jīng)濟(jì)圈等國內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要動力源的互動銜接，推動高端制造企業(yè)和優(yōu)質(zhì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能加速向湖北轉(zhuǎn)移。

第五章?政策與保障

堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，健全政策協(xié)調(diào)機(jī)制，完善規(guī)劃實施機(jī)制，更好履行各級部門職責(zé)，對標(biāo)國際國內(nèi)一流營商環(huán)境，打造更加規(guī)范高效的法治環(huán)境、市場環(huán)境、政務(wù)環(huán)境，為制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅實支撐。

一、加大財稅支持力度

創(chuàng)新發(fā)揮財政資金作用。充分發(fā)揮省級制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展專項作用，加大汽車、智能裝備、電子信息、生物醫(yī)藥、新材料等省內(nèi)重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新攻關(guān)。發(fā)揮好長江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、省級股權(quán)投資引導(dǎo)基金和省創(chuàng)投引導(dǎo)基金等政府投資基金作用，采用市場化方式撬動社會資本，加快省內(nèi)制造業(yè)重大項目投資和建設(shè)。實施“技改提能，制造煥新”行動，支持智能化升級、集群化發(fā)展、服務(wù)化延伸、綠色化轉(zhuǎn)型、安全化管控等技改項目。

落實減稅降費政策措施。加大對減稅降費的督導(dǎo)力度，落實落細(xì)前期減稅降費措施，推動減稅降費措施持續(xù)見效。清理規(guī)范涉企收費，動態(tài)調(diào)整涉企收費清單，進(jìn)一步減少收費項目，降低收費標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅查處涉企違規(guī)收費，進(jìn)一步加大減稅降費政策宣傳力度，提高納稅企業(yè)政策知曉率，幫助企業(yè)用足用好政策。

二、加強(qiáng)金融要素支撐

拓寬企業(yè)間接融資渠道。引導(dǎo)商業(yè)銀行增加制造業(yè)中長期貸款和信用貸款，延長延期還本付息政策安排。積極應(yīng)用全省中小企業(yè)融資信用平臺，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)個性化、差異化、定制化的金融產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵核心企業(yè)簽發(fā)供應(yīng)鏈票據(jù)、確權(quán)應(yīng)收賬款等，助力產(chǎn)業(yè)鏈小微企業(yè)融資。開展制造業(yè)小微企業(yè)首貸、續(xù)貸、信用貸款拓展專項行動，開設(shè)“楚天貸款碼”，促進(jìn)銀企對接便利化、標(biāo)準(zhǔn)化、平臺化。依托平臺服務(wù)，發(fā)展第三方托管和標(biāo)準(zhǔn)化單據(jù)，開展庫存、成品、應(yīng)收預(yù)付等動產(chǎn)融資。加快金融科技開發(fā)和應(yīng)用，提高企業(yè)融資效率、精準(zhǔn)度和便利度。

發(fā)揮資本市場多元功能。提升核心企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效，支持其通過發(fā)行債務(wù)融資工具拓寬直接融資渠道，綜合運用出口信貸、出口信保、跨境人民幣及外匯結(jié)算等一攬子金融服務(wù)支持企業(yè)“走出去”，做好長期科技攻關(guān)項目的融資支持。搶抓股票發(fā)行注冊制改革和“新三板”改革政策機(jī)遇，深入實施“上市公司倍增計劃”，提高上市公司數(shù)量和質(zhì)量。加強(qiáng)上市意向企業(yè)輔導(dǎo)培育，優(yōu)化上市后備“金種子”“銀種子”企業(yè)名單管理，健全完善省、市兩級上市（掛牌）后備企業(yè)資源庫。積極落實上市（掛牌）獎勵扶持政策，爭取全省境內(nèi)外上市公司實現(xiàn)數(shù)量倍增。支持武漢股權(quán)托管交易中心創(chuàng)新發(fā)展，提升融資服務(wù)功能。大力培育發(fā)債主體，繼續(xù)安排企業(yè)債發(fā)行獎勵資金。

用好政府性融資擔(dān)保。推動政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)市州縣全覆蓋，統(tǒng)籌使用中央、省以及各地財政資金，落實好政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)資本金補(bǔ)充、風(fēng)險補(bǔ)償、保費補(bǔ)貼和業(yè)務(wù)獎補(bǔ)機(jī)制。加快推廣“政銀擔(dān)”合作，探索建立“專利權(quán)質(zhì)押貸款+保險保障+財政風(fēng)險補(bǔ)償”的專利權(quán)質(zhì)押融資模式，加大對科技型企業(yè)增信力度。

三、強(qiáng)化人力資源服務(wù)

加強(qiáng)企業(yè)穩(wěn)崗就業(yè)服務(wù)。支持企業(yè)加大線上和線下招聘力度，利用好視頻招聘、網(wǎng)上簽約、與直播平臺合作推廣等新型招聘模式，擴(kuò)大招工地域和受眾人群。聚焦農(nóng)民工、高校畢業(yè)生等重點群體舉辦專項招聘活動，為企業(yè)吸納就業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

積極吸引中高端人才。持續(xù)開展“資智回荊楚”湖北人才返鄉(xiāng)行動和招商引資活動，重點挖掘湖北校友、楚商企業(yè)家資源。鼓勵企業(yè)引進(jìn)人才，對從省外引進(jìn)中華技能大獎獲得者、全國技術(shù)能手、省級技能大師的企業(yè)，以及建立大師工作室的企業(yè)，給予一次性獎勵。做好專家服務(wù)，辦好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)交流活動，協(xié)助落實來鄂專家居留、簽證、子女入學(xué)、社保、住房等事項。

打造技能人才支撐體系。大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，實施技能人才振興計劃，開展職業(yè)技能提升行動，弘揚工匠精神，支持各類職業(yè)院校開設(shè)品牌專業(yè)和精品課程等，鼓勵院校與企業(yè)開展聯(lián)合培養(yǎng)。支持企業(yè)結(jié)合崗位需要，組織開展崗前培訓(xùn)、在崗培訓(xùn)、脫產(chǎn)培訓(xùn)、技能比武等活動，提升勞動者技能水平。探索技能人才培養(yǎng)、評價、激勵新模式。扶持一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，建設(shè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地。

四、增強(qiáng)要素供給能力

降低用電用氣成本。進(jìn)一步簡化供電企業(yè)用電報裝流程，壓縮報裝時限，提高供電企業(yè)服務(wù)水平。完善兩部制電價用戶基本電價執(zhí)行方式，將基本電價計費方式變更周期由按年調(diào)整改為按季調(diào)整。完善峰谷分時電價政策，延長銷售環(huán)節(jié)低谷時段，鼓勵用戶錯峰用電。允許制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易，進(jìn)一步清理用電不合理加價。構(gòu)建天然氣多元化供應(yīng)體系，擴(kuò)大天然氣利用規(guī)模和覆蓋范圍。鼓勵工業(yè)企業(yè)自主選擇資源方、供氣路徑及形式，加快發(fā)展大用戶直供模式，發(fā)展區(qū)域及用戶雙氣源、多氣源供應(yīng)。

創(chuàng)新工業(yè)用地供給方式。推行根據(jù)產(chǎn)業(yè)周期彈性確定工業(yè)用地出讓年限，可以租賃、先租后讓、租讓結(jié)合等方式取得工業(yè)用地。構(gòu)建“以畝產(chǎn)論英雄”集約節(jié)約用地新機(jī)制，各級開發(fā)區(qū)全面推行新增工業(yè)用地“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓事前、事中、事后監(jiān)管，加快探索建立“標(biāo)準(zhǔn)地”項目全過程信用檔案。推進(jìn)混合產(chǎn)業(yè)用地供給試點，鼓勵產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)多層工業(yè)廠房、大學(xué)科技園、科技企業(yè)孵化器，供中小企業(yè)生產(chǎn)、研發(fā)、設(shè)計、經(jīng)營多功能復(fù)合利用。全面落實“全鏈條跟進(jìn)、全流程提速、全方位服務(wù)”用地保障機(jī)制。

加強(qiáng)數(shù)據(jù)要素共享與應(yīng)用。探索數(shù)字化標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，完善數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)保護(hù)機(jī)制。建設(shè)完善全省物理集中、動態(tài)更新的產(chǎn)業(yè)信息資源庫，整合共享各部門產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域相關(guān)數(shù)據(jù)，匯聚各類社會化數(shù)據(jù)。研究制定政府公共數(shù)據(jù)開放管理辦法，編制數(shù)據(jù)開放共享目錄和標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)政府?dāng)?shù)據(jù)開放平臺門戶，圍繞社會關(guān)注度高的重點領(lǐng)域，有序推動政務(wù)數(shù)據(jù)向企業(yè)和公眾開放，完善省、市數(shù)據(jù)共享機(jī)制。探索建立一屏全覽的綜合展示可視化產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，積極探索引導(dǎo)式、場景化服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)數(shù)字化治理能力，對推進(jìn)效果分地區(qū)、分產(chǎn)業(yè)、分任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)評估。完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系，加強(qiáng)重要信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處理的工作機(jī)制。

五、提升產(chǎn)業(yè)治理能力

營造公平競爭市場環(huán)境。弘揚服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”精神，做到“十必須十不準(zhǔn)”。全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，確保“非禁即入”普遍落實，落實國家關(guān)于放寬外資準(zhǔn)入相關(guān)部署。嚴(yán)格執(zhí)行公平競爭審查制度，對行業(yè)準(zhǔn)入、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等方面的歧視性規(guī)定進(jìn)行全面清理，堅決清除妨礙市場公平競爭的規(guī)定和做法，推動“非禁即入”落細(xì)落實。深入推進(jìn)“證照分離”改革，對所有涉及市場準(zhǔn)入的行政審批事項全部納入“證照分離”改革范圍，實現(xiàn)“照后減證”和“準(zhǔn)入”“準(zhǔn)營”同步提速。鞏固省定涉企行政事業(yè)性收費“零收費”成果，嚴(yán)格落實各項涉企降費政策。

推進(jìn)商事制度改革。實施“證照分離”改革試點全省全覆蓋，按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等方式全面推進(jìn)改革，進(jìn)一步清理壓減許可審批事項，推動“照后減證”。全力推進(jìn)市場監(jiān)管領(lǐng)域許可審批“一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”，加快推進(jìn)企業(yè)登記審批全程電子化，擴(kuò)大電子證照、電子印章應(yīng)用范圍。探索準(zhǔn)入準(zhǔn)營“一照通”、市場主體開辦無人工審批“智慧辦”，更大范圍、更深層次推進(jìn)信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)同。推進(jìn)各級各部門業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)與全省政務(wù)服務(wù)平臺深度對接，加快政務(wù)服務(wù)向移動端“鄂匯辦”延伸，拓展“鄂匯辦”基層應(yīng)用范圍，實現(xiàn)從“網(wǎng)上辦”到“指尖辦”。

構(gòu)建新型市場監(jiān)管機(jī)制。完善政府?dāng)?shù)字化監(jiān)管模式，推進(jìn)監(jiān)管系統(tǒng)與各平臺互聯(lián)互通，創(chuàng)新和完善協(xié)同監(jiān)管方式，強(qiáng)化事中事后監(jiān)管。優(yōu)化新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的準(zhǔn)入制度，健全觸發(fā)式監(jiān)管機(jī)制，構(gòu)建多方協(xié)同治理體系，推動技術(shù)創(chuàng)新與商業(yè)模式創(chuàng)新互促互進(jìn)。建立完善以“雙隨機(jī)、一公開”為基本手段、以重點監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型市場監(jiān)管機(jī)制，落實“進(jìn)一次門、查多項事”。健全以法治為引導(dǎo)、生產(chǎn)經(jīng)營者自律為基礎(chǔ)、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督為支撐的產(chǎn)業(yè)共治格局。建立健全包容審慎的市場監(jiān)管機(jī)制，探索實行“包容期”管理，落實“容錯”機(jī)制，通過分類監(jiān)管、精準(zhǔn)監(jiān)管，提高風(fēng)險防控能力。

六、統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)劃實施

強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，完善領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、督辦落實等工作機(jī)制，統(tǒng)籌全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局性工作，協(xié)調(diào)推進(jìn)各部門、各市州橫向互動、上下聯(lián)動，確保規(guī)劃落地實施。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同有關(guān)部門細(xì)化落實規(guī)劃重點工作任務(wù)，制定年度計劃、明確工作目標(biāo)、進(jìn)度安排和考核指標(biāo)，扎實推進(jìn)重點任務(wù)、重大政策、重大工程項目和重大舉措的落實。充分發(fā)揮省制造強(qiáng)省建設(shè)專家咨詢委員會的決策咨詢和智力支持作用。

加強(qiáng)宣傳推廣。通過舉辦規(guī)劃專題講座，組織專家解讀，舉辦規(guī)劃答疑會等多種形式，加強(qiáng)向政府相關(guān)部門及企業(yè)、創(chuàng)新機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)組織等主體進(jìn)行規(guī)劃宣傳，調(diào)動各方面的積極性，切實推進(jìn)規(guī)劃的落地實施。充分依托廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介，多角度、多形式加強(qiáng)宣傳報道，挖掘先進(jìn)典型，總結(jié)推廣可復(fù)制的成功經(jīng)驗，凝聚發(fā)展共識。

加強(qiáng)監(jiān)測評估。制定全省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指標(biāo)評價體系，探索針對不同類型地區(qū)的差別化評價方法和政策措施。強(qiáng)化目標(biāo)管理，健全規(guī)劃實施評估機(jī)制，明確規(guī)劃各項指標(biāo)的職責(zé)分工和階段任務(wù)，組織開展中期評估，根據(jù)評估結(jié)果及時調(diào)整相關(guān)政策措施。適時開展終期評估，對規(guī)劃目標(biāo)、執(zhí)行過程、實施效果進(jìn)行系統(tǒng)分析和綜合評價，督促規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實完成。