十四五”時(shí)期（2021—2025年），是天津構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要機(jī)遇期，是打造“數(shù)字天津”的重要時(shí)期。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為驅(qū)動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎，是天津建設(shè)制造強(qiáng)市、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。為貫徹落實(shí)天津市委、市政府“制造業(yè)立市”決策部署，加快新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《天津市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，制定本規(guī)劃。

一、“十三五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期，是天津轉(zhuǎn)變發(fā)展理念、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要轉(zhuǎn)型時(shí)期，特別是黨的十九大以來，天津市委、市政府大力推進(jìn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，實(shí)施了“互聯(lián)網(wǎng)+智能制造”“大數(shù)據(jù)應(yīng)用示范”等工程，取得了積極成效。

1.產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中向好?！笆濉睍r(shí)期，天津新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。2020年，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到4.7%，占全市工業(yè)比重增長(zhǎng)至10.8%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)17%，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用不斷增強(qiáng)，人工智能、5G（第五代移動(dòng)通信技術(shù)）等新興領(lǐng)域加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。

2.骨干企業(yè)不斷發(fā)展壯大。匯聚飛騰、海光、南大通用、神州通用、麒麟軟件等一批行業(yè)頭部企業(yè)，全國(guó)6大CPU（中央處理器）廠商、4大數(shù)據(jù)庫企業(yè)、2家操作系統(tǒng)企業(yè)，天津分別占據(jù)4家、2家和1家。集聚一批行業(yè)百強(qiáng)企業(yè)，中環(huán)半導(dǎo)體、中科曙光入圍中國(guó)電子信息百強(qiáng)；天地偉業(yè)入選中國(guó)軟件業(yè)務(wù)收入百強(qiáng)；奇安信、360入圍中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全能力百強(qiáng)；六〇九電纜進(jìn)入中國(guó)電子元件百強(qiáng)，永捷電子、普林電路位列綜合PCB（印制電路板）百強(qiáng)；華海清科的化學(xué)機(jī)械拋光設(shè)備、唯捷創(chuàng)芯的功率放大器產(chǎn)品等在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)具有較高占有率。三星視界移動(dòng)、鴻富錦、恩智浦等外資企業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到三分之二，成為推動(dòng)全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。

3.科技創(chuàng)新成果大量涌現(xiàn)。集成電路先進(jìn)生產(chǎn)線加快布局，擁有8英寸晶圓線、6英寸0.35微米特色工藝產(chǎn)線、MEMS射頻（射頻微機(jī)電系統(tǒng)）工藝產(chǎn)線，12英寸單晶硅片打破國(guó)際壟斷。芯片設(shè)計(jì)能力快速提升，紫光展銳參與12納米5G基帶芯片研發(fā)，濱海新區(qū)信息技術(shù)創(chuàng)新中心取得交換芯片、軟件定義互連芯片、內(nèi)生安全交換芯片等多項(xiàng)國(guó)際領(lǐng)先的創(chuàng)新成果。信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)加速形成，突破高端CPU、自主可控操作系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，打造“PKGS”（飛騰-麒麟軟件-長(zhǎng)城-中科曙光）信創(chuàng)品牌。軟件定義深入發(fā)展，共享經(jīng)濟(jì)智能綜合服務(wù)平臺(tái)、虛擬仿真再生資源系統(tǒng)在人力資源、再生資源領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)特色應(yīng)用。人工智能應(yīng)用場(chǎng)景加速拓展，重載自動(dòng)導(dǎo)引貨運(yùn)車在風(fēng)電領(lǐng)域大型設(shè)備物流運(yùn)輸場(chǎng)景中成功應(yīng)用，虎鯨工業(yè)級(jí)無人機(jī)在中新天津生態(tài)城開展智慧交通巡檢服務(wù)。

4.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)逐步完善。擁有眾創(chuàng)空間、孵化器百余家，“芯火”雙創(chuàng)基地加快建設(shè)，“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+雙創(chuàng)基地”的孵化鏈條逐步形成。依托校地合作等多種方式加速產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，云集清華大學(xué)天津電子信息研究院、北京大學(xué)新一代信息技術(shù)研究院、國(guó)家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、天津國(guó)家信息安全工程技術(shù)研究中心等國(guó)家級(jí)研究機(jī)構(gòu)，擁有國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心8家，市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心68家。

5.“智能＋”應(yīng)用場(chǎng)景亮點(diǎn)頻現(xiàn)。新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合，并在交通、港口、醫(yī)療、能源等垂直行業(yè)打造了一批應(yīng)用場(chǎng)景，獲批天津（西青）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)，探索豐富車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景；建設(shè)京津冀港口智慧物流協(xié)同平臺(tái)，為全球港口智慧化轉(zhuǎn)型提供“天津方案”；全市40家三級(jí)醫(yī)院開展智慧門診服務(wù)，移動(dòng)終端預(yù)約率超過65%；落地全國(guó)首個(gè)人工智能供熱解決方案，節(jié)能比達(dá)到21.93%；中新天津生態(tài)城建設(shè)城市大腦，投用智慧公交、智慧路燈等40多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，入選國(guó)家首批智慧城市建設(shè)試點(diǎn)。

6.新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)突飛猛進(jìn)。截至2020年底，累計(jì)建成5G基站2.4萬余個(gè)，實(shí)現(xiàn)全市城鎮(zhèn)區(qū)域及重點(diǎn)行業(yè)應(yīng)用區(qū)域室外連續(xù)覆蓋?；ヂ?lián)網(wǎng)出口帶寬達(dá)到25T，是2017年的4.2倍，移動(dòng)、固定寬帶下載速率均躍居全國(guó)第3位。騰訊天津數(shù)據(jù)中心、太平洋電信天津數(shù)據(jù)中心、華錄光存儲(chǔ)大數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目落地投產(chǎn)，空港數(shù)據(jù)中心等4個(gè)數(shù)據(jù)中心入選首批國(guó)家綠色數(shù)據(jù)中心。

“十三五”時(shí)期，天津新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了積極成效，但仍存在一些問題和瓶頸：產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小，人工智能核心產(chǎn)業(yè)占比偏低；自主創(chuàng)新能力不足，創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的“最后一公里”有待打通；龍頭企業(yè)帶動(dòng)不足，大中小企業(yè)融通發(fā)展的格局尚未形成；高端生產(chǎn)要素缺乏，人才短缺及外流問題明顯；跨國(guó)公司本地根植性不強(qiáng)，與本地企業(yè)關(guān)聯(lián)度不高；新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)信息消費(fèi)拉動(dòng)作用尚未充分發(fā)揮，有待進(jìn)一步提升。

二、“十四五”時(shí)期產(chǎn)業(yè)面臨形勢(shì)

1.全球信息革命與新冠疫情雙重催化，數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速崛起。當(dāng)前，全球形勢(shì)復(fù)雜多變，新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革進(jìn)入深度拓展期，5G、區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)加速演進(jìn)，新一代信息技術(shù)成為引領(lǐng)創(chuàng)新和驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)力量，加速重構(gòu)全球經(jīng)濟(jì)新版圖。新冠疫情在席卷全球、對(duì)公共健康和經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來雙重威脅的同時(shí)，也催生出一批“無接觸”“無人經(jīng)濟(jì)”等新消費(fèi)場(chǎng)景，進(jìn)一步推進(jìn)全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程。天津要抓住全球信息技術(shù)和產(chǎn)業(yè)新一輪分化重組的重大機(jī)遇，搶先機(jī)、創(chuàng)新機(jī)、抓時(shí)機(jī)，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求催生產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。

2.“新基建”釋放新動(dòng)能，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來重大利好。受新冠疫情等諸多內(nèi)外因素影響，新基建被提到前所未有的新高度。5G、大數(shù)據(jù)中心、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)多個(gè)領(lǐng)域加速崛起，帶動(dòng)芯片、射頻器件、功率半導(dǎo)體、傳感器以及第三代半導(dǎo)體材料全面發(fā)展，引導(dǎo)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)進(jìn)入新一輪發(fā)展周期，為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造了有利發(fā)展環(huán)境。天津要牢牢把握“新基建”發(fā)展機(jī)遇，加快構(gòu)建涵蓋材料研發(fā)、芯片設(shè)計(jì)、制造測(cè)試、軟件協(xié)同的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)邁入“芯”征程。

3.融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，京津冀協(xié)同更加緊密。十九屆五中全會(huì)明確提出，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局?！半p循環(huán)”已被提到中長(zhǎng)期戰(zhàn)略高度，成為“十四五”和未來一段時(shí)期全面開拓高質(zhì)量發(fā)展新路徑的戰(zhàn)略選擇。天津要深度融入“雙循環(huán)”發(fā)展格局，進(jìn)一步深化與京冀產(chǎn)業(yè)對(duì)接和聯(lián)動(dòng)發(fā)展，加速三地產(chǎn)業(yè)要素流動(dòng)，全面激發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展活力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平。

4.天津引育發(fā)展新動(dòng)能，“增量崛起”與“存量變革”并舉。天津正處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時(shí)期，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用逐漸降低，新興產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用尚且不足，亟需加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新活力。作為“1+3+4”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分，新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)全市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新動(dòng)能培育壯大的重要引擎。天津要充分發(fā)揮新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換中的關(guān)鍵作用，實(shí)現(xiàn)“優(yōu)存量”與“擴(kuò)增量”并舉，助推全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

三、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”重要要求和一系列重要指示批示精神，堅(jiān)持制造業(yè)立市，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，把新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面數(shù)字化、信息化、智能化的戰(zhàn)略引擎，以“鍛長(zhǎng)板、補(bǔ)短板、塑樣板”為總思路，聚焦產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)和關(guān)鍵領(lǐng)域，重點(diǎn)實(shí)施優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織方式、加強(qiáng)企業(yè)梯度培育、推動(dòng)源頭技術(shù)創(chuàng)新、強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、暢通產(chǎn)業(yè)內(nèi)外循環(huán)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合六大任務(wù)，加快推進(jìn)制造強(qiáng)市、“數(shù)字天津”建設(shè)，著力打造基礎(chǔ)高級(jí)、技術(shù)領(lǐng)先、創(chuàng)新活躍、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。

（二）基本原則

市場(chǎng)主導(dǎo)，創(chuàng)新發(fā)展。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，把科技自立自強(qiáng)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，提升企業(yè)自主創(chuàng)新、原始創(chuàng)新、協(xié)同創(chuàng)新能力，搶占產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)。

統(tǒng)籌兼顧，協(xié)同發(fā)展。堅(jiān)持本地深耕與開放發(fā)展相結(jié)合，圍繞各類要素資源集聚、開放、共享，建立優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的開放型產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。堅(jiān)持規(guī)模發(fā)展與高端發(fā)展相結(jié)合，在做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模的基礎(chǔ)上向價(jià)值鏈高端延伸拓展，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)。

軟硬結(jié)合，協(xié)調(diào)發(fā)展。順應(yīng)信息消費(fèi)發(fā)展趨勢(shì)，堅(jiān)持技術(shù)創(chuàng)新與模式創(chuàng)新，全面深化軟件與硬件、產(chǎn)品與服務(wù)之間相互融合，加速跨界融合和集成創(chuàng)新，促進(jìn)資源配置優(yōu)化和全要素生產(chǎn)率提升，拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

示范引領(lǐng)，融合發(fā)展。以應(yīng)用場(chǎng)景和應(yīng)用實(shí)效為牽引，立足工業(yè)生產(chǎn)、民生服務(wù)、政務(wù)管理的實(shí)際需求，先行先試，打造一批典型行業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景，推動(dòng)大數(shù)據(jù)云計(jì)算、人工智能等新一代信息技術(shù)在社會(huì)各領(lǐng)域深度融合應(yīng)用。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2025年，在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、龍頭企業(yè)培育、創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)、跨界融合等方面取得突破，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)潛力充分發(fā)揮，成為具有國(guó)際影響力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高地。

產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。到2025年，電子信息制造業(yè)產(chǎn)值突破3000億元，平均增速超過9%；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破3500億元，增速達(dá)到10%；人工智能產(chǎn)業(yè)不斷壯大，整體質(zhì)量效益進(jìn)入國(guó)家第一梯隊(duì)。

企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。到2025年，打造4家掌握核心技術(shù)、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、年收入超百億元企業(yè)，培育4家具有自主創(chuàng)新能力、技術(shù)在國(guó)內(nèi)具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)、年收入超50億元的創(chuàng)新型企業(yè)，形成一批具有行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)力的龍頭企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè)。

創(chuàng)新生態(tài)日益完善。到2025年，圍繞集成電路、操作系統(tǒng)、工業(yè)軟件等領(lǐng)域突破一批“卡脖子”技術(shù)，形成一批自主創(chuàng)新成果，發(fā)明專利數(shù)量和標(biāo)準(zhǔn)擁有量顯著提升。新建國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3-5家，搭建“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)）、中國(guó)信創(chuàng)谷等創(chuàng)新載體，創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動(dòng)效應(yīng)更加顯著。

應(yīng)用場(chǎng)景不斷拓展。到2025年，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生服務(wù)、城市管理等領(lǐng)域累計(jì)實(shí)施示范應(yīng)用工程50項(xiàng)以上，建成國(guó)家新一代人工智能創(chuàng)新發(fā)展試驗(yàn)區(qū)。

四、重點(diǎn)任務(wù)

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織方式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

1.打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新體系。構(gòu)建以電子信息制造為核心，軟件和信息技術(shù)服務(wù)與人工智能共同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。發(fā)揮電子信息制造優(yōu)勢(shì)，以智能終端為突破口，重點(diǎn)發(fā)展集成電路、智能傳感器、汽車電子領(lǐng)域，打造一批新增長(zhǎng)點(diǎn)，引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)階發(fā)展。圍繞新技術(shù)新趨勢(shì)，依托中國(guó)信創(chuàng)谷建設(shè)，以信息安全為特色，發(fā)展信創(chuàng)軟件、工業(yè)軟件、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈領(lǐng)域，打造一批拳頭產(chǎn)品和特色品牌。發(fā)揮人工智能作為賦能體的重要作用，以場(chǎng)景應(yīng)用為驅(qū)動(dòng)，加快發(fā)展智能制造、智能交通與物流、智能醫(yī)療與健康、智能家居等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，在全國(guó)形成一批試點(diǎn)示范。到2025年，在智能終端、信創(chuàng)、人工智能等多個(gè)領(lǐng)域形成超千億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，成為國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2.構(gòu)筑“1+N”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展新空間。結(jié)合新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)、特色，全面統(tǒng)籌規(guī)劃空間布局，形成以濱海新區(qū)為核心，西青區(qū)、武清區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、寧河區(qū)等共同發(fā)展的“1+N”空間發(fā)展布局。依托天津?yàn)I海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等，濱海新區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、軟件及集成電路等產(chǎn)業(yè)集群。依托天津西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津賽達(dá)工業(yè)園等，西青區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。依托天津武清經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、京津科技谷等，武清區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能與大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。依托天津八里臺(tái)工業(yè)區(qū)、天津雙港工業(yè)區(qū)等，津南區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。依托天津北辰經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津雙口工業(yè)園區(qū)等，北辰區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)、5G產(chǎn)業(yè)集群。依托天津?qū)幒咏?jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、天津?qū)幒蝇F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園等，寧河區(qū)重點(diǎn)發(fā)展人工智能、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。

3.打造產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)新能級(jí)。立足各區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)展空間，科學(xué)規(guī)劃，加快建設(shè)主業(yè)優(yōu)勢(shì)鮮明、配套功能完善、綜合效益突出的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，引導(dǎo)資源定向聚集，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合理分工，推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展。優(yōu)化提升西青經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（電子信息）、濱海高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（軟件和信息服務(wù)）兩家國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，以及國(guó)家集成電路設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家火炬計(jì)劃軟件產(chǎn)業(yè)基地等國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體，繼續(xù)推進(jìn)西青大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、京津中關(guān)村科技新城、天津?yàn)I海互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)綜合示范園等特色功能園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)資源、人才和資金全面整合、有序調(diào)配，建設(shè)一批定位明確、差異化發(fā)展、分工協(xié)作、運(yùn)行高效的新一代信息技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)園。

（二）加強(qiáng)企業(yè)梯度培育，增強(qiáng)內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力

1.著力培育一批行業(yè)龍頭企業(yè)。以全國(guó)電子百強(qiáng)、軟件百強(qiáng)企業(yè)為引領(lǐng)，打造一批帶動(dòng)行業(yè)技術(shù)發(fā)展、擁有高端品牌的領(lǐng)軍企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)通過兼并重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市融資等方式實(shí)施產(chǎn)業(yè)整合，促進(jìn)人才、技術(shù)、科研資源集聚，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)一流目標(biāo)，打造一批具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)影響力的龍頭企業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)設(shè)備，加快對(duì)現(xiàn)有設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，提高產(chǎn)品附加值。加強(qiáng)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，形成上下游產(chǎn)業(yè)緊密協(xié)作、產(chǎn)業(yè)鏈完整的發(fā)展體系。

2.扶持一批“專精特新”中小企業(yè)。引導(dǎo)新一代信息技術(shù)中小企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路，針對(duì)特色客戶群體或市場(chǎng)，研發(fā)專項(xiàng)技術(shù)或生產(chǎn)工藝，增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、智能終端等基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，加強(qiáng)企業(yè)協(xié)作，引導(dǎo)中小企業(yè)向“專精特新”方向發(fā)展，重點(diǎn)培育一批專注核心主營(yíng)業(yè)務(wù)、成長(zhǎng)質(zhì)量高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好、擁有自主品牌、具有示范帶動(dòng)作用的中小企業(yè)群體，逐步成長(zhǎng)為專業(yè)細(xì)分領(lǐng)域的領(lǐng)袖和單項(xiàng)冠軍。定期組織“專精特新”中小企業(yè)認(rèn)定培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)申報(bào)條件、申報(bào)程序等宣傳。

3.構(gòu)建多層次企業(yè)協(xié)作體系。建立以大企業(yè)為中心、中小企業(yè)分工配合的企業(yè)協(xié)作體系，形成資源集中、分工細(xì)化、合作高效的產(chǎn)業(yè)形態(tài)。支持中小微企業(yè)與龍頭企業(yè)開展技術(shù)、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)對(duì)接，充分發(fā)揮自身特色和比較優(yōu)勢(shì)，為大企業(yè)、大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈提供優(yōu)質(zhì)零部件、元器件等配套產(chǎn)品和服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合多方力量成立產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間交流協(xié)作，加快核心技術(shù)攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，推出具備全球競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品。

（三）推動(dòng)源頭技術(shù)創(chuàng)新，助力產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展

1.突破核心關(guān)鍵技術(shù)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，通過原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)吸收再創(chuàng)新等手段，突破一批核心關(guān)鍵技術(shù)。制定產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展痛點(diǎn)、難點(diǎn)目錄，集中力量突破高端通用芯片、智能高端傳感器、NAND（閃存）、高精密減速器、計(jì)算機(jī)整機(jī)、智能終端等重點(diǎn)領(lǐng)域的核心關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品，強(qiáng)化智能硬件與工業(yè)軟件等基礎(chǔ)軟件、應(yīng)用軟件協(xié)調(diào)發(fā)展，聯(lián)合攻關(guān)集成電路、機(jī)器人和應(yīng)用電子等領(lǐng)域的新產(chǎn)品、新工藝，大力發(fā)展高端環(huán)節(jié)，全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展技術(shù)水平和產(chǎn)品檔次。

2.提升基礎(chǔ)技術(shù)創(chuàng)新。聚焦強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算等領(lǐng)域，組織開展相關(guān)基礎(chǔ)理論研究。強(qiáng)化核心基礎(chǔ)元器件、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)裝備等研發(fā)創(chuàng)新能力，推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、IGBT（絕緣柵雙極型晶體管）、智能傳感器、基礎(chǔ)軟件開發(fā)等領(lǐng)域重點(diǎn)突破。集中力量攻克智能終端及相關(guān)適配器領(lǐng)域的產(chǎn)品加工工藝。著力研發(fā)自動(dòng)化裝備、網(wǎng)絡(luò)與信息安全軟件等基礎(chǔ)產(chǎn)品，提升產(chǎn)業(yè)制造和生產(chǎn)的支撐能力。

3.布局前沿基礎(chǔ)研究。重點(diǎn)突破多模態(tài)生物特征識(shí)別系統(tǒng)、知識(shí)深度學(xué)習(xí)、類神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)分布計(jì)算、智能決策控制、新型人機(jī)交互等關(guān)鍵共性技術(shù)。超前研究區(qū)塊鏈與5G、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等交叉融合應(yīng)用技術(shù)，在應(yīng)用框架、分布式存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)存儲(chǔ)及交換標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)、可信執(zhí)行環(huán)境等方面快速突破。

4.加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。高度重視知識(shí)產(chǎn)權(quán)在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)型經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主導(dǎo)地位，支持企業(yè)在集成電路、智能終端、工業(yè)軟件、人工智能等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局和儲(chǔ)備。鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外信息科技機(jī)構(gòu)交流與合作，做好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新工作，形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)與產(chǎn)品。定期發(fā)布新一代信息技術(shù)關(guān)鍵技術(shù)和重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目支持指南，引導(dǎo)專利創(chuàng)造方向。進(jìn)一步發(fā)揮集成電路產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等協(xié)會(huì)和聯(lián)盟在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展中的作用，加強(qiáng)新一代信息技術(shù)基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的創(chuàng)制，構(gòu)建信息技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系和應(yīng)用推廣體系，搶占產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)。

（四）強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升創(chuàng)新能力支撐

1.加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，在人工智能、集成電路、大數(shù)據(jù)云計(jì)算、智能終端等新一代信息技術(shù)重點(diǎn)領(lǐng)域布局建設(shè)一批技術(shù)創(chuàng)新中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，推動(dòng)現(xiàn)有工程技術(shù)研究中心優(yōu)化升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)一批國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)。加快推進(jìn)中科曙光國(guó)家先進(jìn)計(jì)算產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、天地偉業(yè)智能安防創(chuàng)新中心、中科創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，建立一批市場(chǎng)化、專業(yè)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等新型研發(fā)機(jī)構(gòu)，面向企業(yè)提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)。

2.提升公共創(chuàng)新平臺(tái)服務(wù)水平。以科技資源集成開放和共建共享為目標(biāo)，通過整合、集成和優(yōu)化科技資源，完善基礎(chǔ)條件建設(shè)，提升集成電路、人工智能、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈等領(lǐng)域公共技術(shù)服務(wù)能力。建設(shè)國(guó)家級(jí)“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)），聚焦智能硬件、智能傳感、汽車電子3個(gè)特色方向，著力構(gòu)建集成電路共性技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、高端人才集聚的集成電路公共服務(wù)平臺(tái)，打造全市集成電路領(lǐng)域新型雙創(chuàng)基地和聚集高地。建設(shè)一批技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)，提供研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、中試生產(chǎn)等服務(wù)。

3.推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化。建立完善科技成果信息發(fā)布和共享平臺(tái)，健全以技術(shù)交易市場(chǎng)為核心的技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。完善科技成果轉(zhuǎn)化協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，引導(dǎo)政產(chǎn)學(xué)研用按照市場(chǎng)規(guī)律和創(chuàng)新規(guī)律加強(qiáng)合作。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟、協(xié)會(huì)等組織召開產(chǎn)業(yè)供需對(duì)接會(huì)和產(chǎn)業(yè)研討會(huì)，為設(shè)計(jì)企業(yè)、產(chǎn)品解決方案商、終端企業(yè)搭建交流互動(dòng)的平臺(tái)，進(jìn)一步推進(jìn)全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（五）暢通產(chǎn)業(yè)內(nèi)外循環(huán)，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展活力

1.提升企業(yè)引進(jìn)層次。圍繞集成電路、人工智能、智能終端等產(chǎn)業(yè)鏈，編制產(chǎn)業(yè)圖譜，繪制潛在招商目標(biāo)，精準(zhǔn)對(duì)接企業(yè)及創(chuàng)新資源要素。積極開展平臺(tái)招商，制定平臺(tái)型企業(yè)招商扶持政策，以世界智能大會(huì)舉辦為契機(jī)，吸引新一代信息技術(shù)行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、平臺(tái)型企業(yè)或機(jī)構(gòu)落戶，協(xié)助企業(yè)集聚配套企業(yè)、人才、資金、項(xiàng)目等發(fā)展要素，實(shí)現(xiàn)“招到一個(gè)平臺(tái)、帶動(dòng)一個(gè)領(lǐng)域”的發(fā)展態(tài)勢(shì)，打造新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

2.強(qiáng)化京津冀產(chǎn)業(yè)循環(huán)。積極探索京津冀三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展新模式，面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，打造京津冀新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展共同體，在產(chǎn)業(yè)功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、項(xiàng)目投資等方面做好統(tǒng)籌布局，支持共同體內(nèi)各成員單位創(chuàng)新資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、錯(cuò)位發(fā)展，積極開展技術(shù)交流、科技成果轉(zhuǎn)化和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定等工作，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。引導(dǎo)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落戶濱海-中關(guān)村科技園、武清京津產(chǎn)業(yè)新城、寶坻京津中關(guān)村科技城、京津合作示范區(qū)等，加強(qiáng)三地大型儀器、高端人才等資源要素共享，促進(jìn)“政產(chǎn)學(xué)研金服用”要素有效集聚和優(yōu)化配置。

3.擴(kuò)大國(guó)際交流與合作。充分發(fā)揮中國(guó)（天津）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、天津國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)作用，開展多渠道、多層次的國(guó)際交流與合作。積極融入“一帶一路”建設(shè)，支持相關(guān)企業(yè)參與沿線國(guó)家和地區(qū)重點(diǎn)信息產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌和服務(wù)的輸出。鼓勵(lì)企業(yè)與國(guó)際優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)行共同研發(fā)，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定，提高新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)際話語權(quán)。推動(dòng)企業(yè)積極拓展海外用戶，構(gòu)建跨境產(chǎn)業(yè)鏈體系。依托世界智能大會(huì)，打造產(chǎn)品展示、項(xiàng)目對(duì)接、峰會(huì)交流平臺(tái)，提升新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（六）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合，釋放產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間

1.促進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。深入實(shí)施“智能＋”，推動(dòng)人工智能、大數(shù)據(jù)云計(jì)算和制造業(yè)深度融合，提高技術(shù)裝備水平，提升發(fā)展質(zhì)量效益。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，積極培育眾創(chuàng)設(shè)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)眾包、個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)型制造等新模式，完善產(chǎn)業(yè)鏈，打造新型制造業(yè)體系。提升工業(yè)軟件支撐能力，推廣基礎(chǔ)工業(yè)應(yīng)用，重點(diǎn)支持工業(yè)控制軟件、信息安全軟件、控制系統(tǒng)集成等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

2.以新一代信息技術(shù)推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條改造，提高全要素生產(chǎn)率，釋放數(shù)字對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的放大、疊加、倍增作用。圍繞石化、鋼鐵、紡織等領(lǐng)域需求，推動(dòng)人工智能、5G等技術(shù)的應(yīng)用，提升材料、功能、結(jié)構(gòu)、工藝等研發(fā)設(shè)計(jì)水平和效率。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)云計(jì)算等技術(shù)在智能裝備、智能生產(chǎn)線、智能工廠中的應(yīng)用，提高生產(chǎn)決策和管控水平，全面提升信息技術(shù)支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)的能力。

3.拓展新一代信息技術(shù)應(yīng)用場(chǎng)景。依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，整合政府、社會(huì)、企業(yè)等多方資源，基于人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，全面推進(jìn)新一代信息技術(shù)在社會(huì)民生、政務(wù)治理等方面的滲透和融合。鼓勵(lì)企業(yè)積極尋求核心技術(shù)突破、針對(duì)產(chǎn)業(yè)下游應(yīng)用環(huán)節(jié)開拓市場(chǎng)，結(jié)合行業(yè)實(shí)際需求，在城市管理、健康醫(yī)療、交通物流、家居養(yǎng)老等領(lǐng)域開發(fā)一系列場(chǎng)景，尋求商業(yè)場(chǎng)景變現(xiàn)，開展新一代信息技術(shù)規(guī)模化應(yīng)用示范，以應(yīng)用場(chǎng)景發(fā)展帶動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)間相互提升、聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

五、發(fā)展重點(diǎn)

（一）電子信息制造核心領(lǐng)域補(bǔ)短板，以智能終端為突破口，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展

1.集成電路。堅(jiān)持設(shè)計(jì)和制造并重，聚焦重點(diǎn)突破，帶動(dòng)全鏈提升，力爭(zhēng)全市集成電路產(chǎn)業(yè)進(jìn)入國(guó)家第一梯隊(duì)。建設(shè)國(guó)家級(jí)“芯火”雙創(chuàng)基地（平臺(tái)），著力構(gòu)建集成電路共性技術(shù)研發(fā)、科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)孵化、高端人才集聚的集成電路公共服務(wù)平臺(tái)。加快核心技術(shù)源頭創(chuàng)新，聚焦高端芯片、關(guān)鍵器件、特色工藝、關(guān)鍵設(shè)備和原材料領(lǐng)域，推進(jìn)國(guó)產(chǎn)CPU、射頻芯片、通信芯片、汽車芯片、光通信芯片等一批核心技術(shù)突破，加快集成電路特色工藝研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，協(xié)同推進(jìn)集成電路設(shè)備、核心零部件和硅片、第三代半導(dǎo)體等關(guān)鍵材料研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。引進(jìn)國(guó)內(nèi)外一流企業(yè)落地，鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立區(qū)域總部等，構(gòu)建布局合理、技術(shù)領(lǐng)先的集成電路產(chǎn)業(yè)鏈，全面提升產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

2.智能終端。發(fā)揮本地智能終端設(shè)計(jì)優(yōu)勢(shì)，積極推動(dòng)可穿戴設(shè)備、行業(yè)終端等產(chǎn)品創(chuàng)新，促進(jìn)人工智能、5G、AR/VR（增強(qiáng)顯示/虛擬顯示）等技術(shù)融合應(yīng)用，打造具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的智能終端產(chǎn)業(yè)基地。加快關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持市場(chǎng)主體在傳感器、控制芯片、顯示器件、人機(jī)交互、圖像算法、智能處理、云服務(wù)等重點(diǎn)技術(shù)領(lǐng)域開展技術(shù)攻關(guān)，加快產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。支持智能終端生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)，鼓勵(lì)軟件、硬件、平臺(tái)、內(nèi)容結(jié)合，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新，推動(dòng)智能終端企業(yè)與電子、汽車、化工、電力等傳統(tǒng)制造企業(yè)以及養(yǎng)老、交通、物流、健康等服務(wù)業(yè)企業(yè)協(xié)同發(fā)展。支持智能終端研發(fā)、試制、檢測(cè)、推廣等公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，整合跨領(lǐng)域創(chuàng)新資源，打造面向中國(guó)北方的技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。

3.智能傳感器。以應(yīng)用創(chuàng)新為牽引，面向工業(yè)、汽車、消費(fèi)電子等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用需求，打通產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈，構(gòu)建傳感器生態(tài)。引進(jìn)和培育一批智能傳感器龍頭企業(yè)、“專精特新”中小企業(yè)，加快突破傳感器敏感材料、核心元器件、傳感器融合算法、數(shù)據(jù)智能處理、低功耗等關(guān)鍵技術(shù)，加快多種傳感器集成模塊化設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)融合和應(yīng)用算法研發(fā)，支持發(fā)展具有重大應(yīng)用需求、國(guó)內(nèi)缺乏的傳感器產(chǎn)品及應(yīng)用系統(tǒng)。依托集成電路產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，以MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）為突破口，建立健全設(shè)計(jì)、制造、封裝、測(cè)試等服務(wù)平臺(tái)，突破工藝、材料瓶頸，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈整合。探索“傳感器+大數(shù)據(jù)”的商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合，發(fā)展基于傳感器數(shù)據(jù)的大數(shù)據(jù)應(yīng)用，在智能醫(yī)療與健康、智慧城市等領(lǐng)域打造一批應(yīng)用示范項(xiàng)目。

4.汽車電子。順應(yīng)汽車消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)和智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展趨勢(shì)，依托天津（西青）國(guó)家級(jí)車聯(lián)網(wǎng)先導(dǎo)區(qū)建設(shè)契機(jī)，加快多種傳感器集成模塊化設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，著力打造北方汽車電子集聚地。聚焦關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，加強(qiáng)與高校院所產(chǎn)學(xué)研合作，研發(fā)機(jī)械式自動(dòng)變速器、整車控制器、變速器控制器等關(guān)鍵技術(shù)，重點(diǎn)推進(jìn)符合國(guó)Ⅵ標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)及相關(guān)測(cè)試工具研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。推進(jìn)汽車電子控制產(chǎn)品集成化應(yīng)用平臺(tái)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)中高端車身控制器模塊及零部件規(guī)?；瘧?yīng)用，加大力度促進(jìn)無人駕駛及智能管理控制系統(tǒng)、智能車載終端設(shè)備及自主智能車載操作系統(tǒng)研發(fā)，積極開展智能交通應(yīng)用示范。加快研究新型汽車電子電氣信息架構(gòu)、ADAS（先進(jìn)駕駛輔助系統(tǒng)）等技術(shù)，打造跨界協(xié)同的產(chǎn)業(yè)鏈條，建成行業(yè)領(lǐng)先的汽車電子配套產(chǎn)業(yè)基地。

（二）軟件信息服務(wù)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛長(zhǎng)板，以信息安全為特色，推動(dòng)核心技術(shù)攻關(guān)

1.信創(chuàng)軟件。加快信創(chuàng)海河實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，加強(qiáng)自主基礎(chǔ)軟件的創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化，聚焦操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、辦公軟件等基礎(chǔ)軟件，推動(dòng)自主基礎(chǔ)軟件的不斷迭代和快速推廣。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)先進(jìn)操作系統(tǒng)創(chuàng)新中心，攻克國(guó)產(chǎn)通用操作系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)，大力開發(fā)人工智能操作系統(tǒng)、工業(yè)控制類嵌入式實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)、云安全操作系統(tǒng)及5G應(yīng)用終端操作系統(tǒng)等產(chǎn)品。廣泛開展組織外設(shè)、整機(jī)、系統(tǒng)軟件、行業(yè)軟件、服務(wù)軟件等兼容性適配驗(yàn)證，圍繞飛騰CPU、麒麟操作系統(tǒng)、神舟通用和南大通用數(shù)據(jù)庫、書生電子公文系統(tǒng)等產(chǎn)品，在操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、中間件、云計(jì)算平臺(tái)軟件、人工智能技術(shù)框架和編程環(huán)境以及行業(yè)應(yīng)用等領(lǐng)域，形成一批高水平的適配全國(guó)產(chǎn)硬件的系統(tǒng)技術(shù)方案和行業(yè)應(yīng)用方案。面向金融、電信等場(chǎng)景，發(fā)展高并發(fā)事務(wù)性數(shù)據(jù)庫、基于國(guó)產(chǎn)芯片和X86的超融合架構(gòu)數(shù)據(jù)庫等核心數(shù)據(jù)庫產(chǎn)品。研制新一代辦公軟件、安全瀏覽器、閱讀器等高端產(chǎn)品。

2.工業(yè)軟件。重點(diǎn)推動(dòng)工業(yè)技術(shù)軟件化發(fā)展，形成一批面向不同工業(yè)場(chǎng)景的工業(yè)數(shù)據(jù)分析軟件與系統(tǒng)，以及具有深度學(xué)習(xí)能力的工業(yè)智能軟件和解決方案。面向協(xié)同組織、個(gè)性定制、智能生產(chǎn)、服務(wù)制造等新模式需求，研發(fā)支持裝備智能化、機(jī)電一體化、工業(yè)自動(dòng)化的工業(yè)嵌入式軟件。建設(shè)符合開放標(biāo)準(zhǔn)的嵌入式軟件開發(fā)平臺(tái)、嵌入式操作系統(tǒng)和智能通信軟件，著力攻克智能設(shè)計(jì)與仿真、制造物聯(lián)與服務(wù)、工業(yè)大數(shù)據(jù)處理等高端工業(yè)軟件核心技術(shù)。提高基礎(chǔ)工業(yè)軟件及相關(guān)服務(wù)供給能力，支持建立工業(yè)技術(shù)軟件化共性基礎(chǔ)平臺(tái)、重點(diǎn)行業(yè)通用平臺(tái)及面向業(yè)務(wù)應(yīng)用的工業(yè)APP。加強(qiáng)重要工業(yè)領(lǐng)域行業(yè)解決方案定制化深度應(yīng)用，加強(qiáng)工業(yè)軟件與大數(shù)據(jù)云計(jì)算、人工智能結(jié)合，打造工業(yè)云應(yīng)用服務(wù)體系。

3.大數(shù)據(jù)云計(jì)算。圍繞精準(zhǔn)推送、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)分析發(fā)掘、數(shù)據(jù)可視化、信息安全與隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，提升大數(shù)據(jù)通用處理、實(shí)時(shí)處理、海量數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理、知識(shí)發(fā)現(xiàn)能力和輔助決策能力。推進(jìn)中科創(chuàng)新大數(shù)據(jù)中心、騰訊數(shù)據(jù)中心等項(xiàng)目建設(shè)，提高工業(yè)自動(dòng)化、數(shù)字化水平和數(shù)據(jù)采集能力。加快云計(jì)算服務(wù)能力建設(shè)，著力突破云計(jì)算平臺(tái)大規(guī)模資源管理與調(diào)度、運(yùn)行監(jiān)控與安全保障、多云管理等關(guān)鍵技術(shù)和超融合等新型虛擬化技術(shù)。建設(shè)面向工業(yè)、醫(yī)療健康、教育等行業(yè)提供服務(wù)的SaaS（軟件即服務(wù)）平臺(tái)，鼓勵(lì)PaaS（平臺(tái)即服務(wù)）服務(wù)提供商面向?qū)I(yè)領(lǐng)域提供定制化服務(wù)，形成行業(yè)解決方案和工具庫。依托現(xiàn)有云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，面向政務(wù)和各行業(yè)領(lǐng)域信息技術(shù)應(yīng)用提供存儲(chǔ)資源、處理資源、網(wǎng)絡(luò)資源的租用服務(wù)。

4.工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)升級(jí)，推動(dòng)二級(jí)解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，利用標(biāo)識(shí)促進(jìn)信息資源集成共享。在電子、汽車、裝備等行業(yè)啟動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范建設(shè)，帶動(dòng)高端儀器儀表、智能控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、工業(yè)通信網(wǎng)絡(luò)、人機(jī)交互系統(tǒng)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程在線狀態(tài)監(jiān)測(cè)與故障診斷、自愈合調(diào)控與損傷智能識(shí)別及設(shè)備遠(yuǎn)程維護(hù)等工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用。推動(dòng)海量數(shù)據(jù)接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)及其服務(wù)模式、商業(yè)模式、合作模式創(chuàng)新，推動(dòng)積極發(fā)展資源匹配協(xié)同、企業(yè)管理決策優(yōu)化、生產(chǎn)過程優(yōu)化、產(chǎn)品全生命周期管理等服務(wù)。

5.區(qū)塊鏈。加強(qiáng)區(qū)塊鏈關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破共識(shí)機(jī)制、密碼技術(shù)、智能合約等關(guān)鍵技術(shù)，積極探索加密算法、賬本、側(cè)鏈與跨鏈等核心技術(shù)理論，突破區(qū)塊鏈底層公鏈技術(shù)。推動(dòng)區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用向政務(wù)管理、社會(huì)公益、防偽溯源等領(lǐng)域延伸擴(kuò)展，開放“區(qū)塊鏈＋政務(wù)”“區(qū)塊鏈＋產(chǎn)品溯源”“區(qū)塊鏈＋金融”等多個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，形成區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用示范。

（三）人工智能技術(shù)應(yīng)用領(lǐng)域塑樣板，以場(chǎng)景打造為驅(qū)動(dòng)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；卣?/p>

1.人工智能。突破自然語音處理、生物識(shí)別、圖像識(shí)別等感知技術(shù)，重點(diǎn)發(fā)展嵌入式或平臺(tái)式語音軟件服務(wù)、行業(yè)智能語音系統(tǒng)整體解決方案。探索搭建行業(yè)訓(xùn)練資源庫，向市場(chǎng)提供公共數(shù)據(jù)資源，提高多模式識(shí)別準(zhǔn)確率。重點(diǎn)發(fā)展新一代人工智能芯片、智能應(yīng)用軟件、智能終端產(chǎn)品，加快培育類腦智能、腦機(jī)接口等領(lǐng)域。促進(jìn)人工智能技術(shù)創(chuàng)新，鼓勵(lì)頭部企業(yè)研發(fā)端邊云協(xié)同AI計(jì)算平臺(tái)。把握人工智能場(chǎng)景應(yīng)用市場(chǎng)前景，以系統(tǒng)集成和技術(shù)服務(wù)為切入點(diǎn)，面向公共服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展智能交通與物流、智能醫(yī)療與健康、智能家居等產(chǎn)品集成及綜合解決方案。

2.智能制造。將人工智能技術(shù)與制造業(yè)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、管理、物流和營(yíng)銷等核心業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)相結(jié)合，推廣流程型智能制造、離散型智能制造、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同制造等新型制造模式，形成制造與服務(wù)、金融智能化融合的業(yè)態(tài)模式。推動(dòng)智能生產(chǎn)線、數(shù)字化車間各信息系統(tǒng)間數(shù)據(jù)互通互認(rèn)，提升生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)自主決策、人機(jī)協(xié)作、裝備健康管理等智能化管理能力，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)備網(wǎng)絡(luò)化、生產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化、生產(chǎn)過程透明化、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)無人化，提升工廠運(yùn)營(yíng)管理智能化水平。鼓勵(lì)系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商聯(lián)合裝備制造企業(yè)和軟件開發(fā)企業(yè)，推進(jìn)智能制造集成應(yīng)用，擴(kuò)大智能制造相關(guān)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品供給。

3.智能交通與物流。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車特定功能場(chǎng)景測(cè)試，開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車開放道路測(cè)試。推進(jìn)車聯(lián)網(wǎng)與智能交通融合應(yīng)用，提升產(chǎn)業(yè)整體水平。加快智慧港口建設(shè)，優(yōu)化港口集疏運(yùn)體系，建立完善港口全面智能感知體系。加快物流平臺(tái)數(shù)據(jù)變現(xiàn)，重點(diǎn)探索需求預(yù)測(cè)、設(shè)備維護(hù)預(yù)測(cè)、供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)、網(wǎng)絡(luò)及路由規(guī)劃等物流大數(shù)據(jù)服務(wù)。構(gòu)建面向港口、物流園區(qū)的智慧物流倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、配送等關(guān)鍵場(chǎng)景的智慧共享物流中心，發(fā)展自動(dòng)化立體庫、自動(dòng)導(dǎo)引車（AGV）、自動(dòng)駕駛叉車等。大力發(fā)展智慧倉儲(chǔ)數(shù)字化運(yùn)營(yíng)，引進(jìn)倉庫管理系統(tǒng)（WMS）、倉庫控制系統(tǒng)（WCS），實(shí)現(xiàn)智能化、無人化作業(yè)，配套發(fā)展智能運(yùn)輸、智能配送服務(wù)，利用倉庫運(yùn)營(yíng)數(shù)據(jù)智能匹配，實(shí)現(xiàn)最優(yōu)路徑規(guī)劃。

4.智能醫(yī)療與健康。依托醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)一體化”大健康共享平臺(tái)，加快匯集以居民電子健康檔案、電子病歷和全員人口數(shù)據(jù)為核心的健康醫(yī)療領(lǐng)域數(shù)據(jù)，通過運(yùn)用人工智能技術(shù)對(duì)醫(yī)療案例和經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)進(jìn)行深度學(xué)習(xí)和決策判斷，建立快速精準(zhǔn)的智能醫(yī)療與健康服務(wù)體系。推廣智能可穿戴設(shè)備和智能分析系統(tǒng)應(yīng)用，推動(dòng)健康管理從點(diǎn)狀監(jiān)測(cè)向連續(xù)監(jiān)測(cè)轉(zhuǎn)變。建立遠(yuǎn)程醫(yī)療的政策管理、醫(yī)療服務(wù)、信息技術(shù)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)等體系，探索完善遠(yuǎn)程醫(yī)療政策及工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)覆蓋全市的遠(yuǎn)程醫(yī)療綜合應(yīng)用。

5.智能家居。推動(dòng)圖像識(shí)別、語音識(shí)別、自然語言處理、智能搜索、自動(dòng)控制等技術(shù)在智能家居的廣泛應(yīng)用。加快推進(jìn)國(guó)美家居總部、博洛尼智能家居等項(xiàng)目，重點(diǎn)發(fā)展溫濕度傳感器、光照傳感器、數(shù)據(jù)存數(shù)裝置、控制裝置等智能部件。積極發(fā)展智能電視、智能音箱、智能洗衣機(jī)、智能空調(diào)、智能空氣凈化器等產(chǎn)品，提升家居產(chǎn)品智能化服務(wù)水平。

六、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，細(xì)化落實(shí)各部門工作職責(zé)，建立健全跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保各項(xiàng)政策措施落到實(shí)處。加強(qiáng)市區(qū)兩級(jí)政府部門聯(lián)動(dòng)，有序推進(jìn)重大應(yīng)用示范和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目。組建由行業(yè)政策專家、企業(yè)家、投資者、產(chǎn)業(yè)組織者等組成的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專家咨詢委員會(huì)，完善政策咨詢機(jī)制，提升政府產(chǎn)業(yè)決策科學(xué)性。大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、公共服務(wù)平臺(tái)等專業(yè)性中介服務(wù)組織發(fā)展，構(gòu)建全方位、多層次的公共服務(wù)體系。

（二）加大政策支持。積極落實(shí)國(guó)家對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的扶持政策，完善天津市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策體系，針對(duì)產(chǎn)業(yè)政策體系的空白和薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行政策布局，不斷優(yōu)化政策效果。引導(dǎo)各區(qū)發(fā)揮區(qū)域特色優(yōu)勢(shì)，制定出臺(tái)符合自身實(shí)際的產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展相關(guān)政策措施。在關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施中實(shí)施國(guó)產(chǎn)化工程，支持?jǐn)U大自主可控產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

（三）強(qiáng)化項(xiàng)目支撐。建設(shè)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫，圍繞“十四五”時(shí)期新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)推進(jìn)的項(xiàng)目，制定項(xiàng)目推進(jìn)時(shí)間表、路線圖。實(shí)施重大項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任制，將重點(diǎn)項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)分解列入各區(qū)和相關(guān)園區(qū)的年度工作任務(wù)列表，加強(qiáng)全過程、科學(xué)化、精細(xì)化管理。完善重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制，圍繞產(chǎn)品研發(fā)、平臺(tái)建設(shè)、產(chǎn)線擴(kuò)增等方面儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，形成動(dòng)態(tài)有序的項(xiàng)目?jī)?chǔ)備制度。建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、項(xiàng)目監(jiān)測(cè)的工作體系，組織開展項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤評(píng)估。

（四）強(qiáng)化人才儲(chǔ)備。統(tǒng)籌全市各高校相關(guān)專業(yè)人才，打造校企合作交流平臺(tái)，打通人才供給渠道，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)升級(jí)互動(dòng)協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮好世界智能大會(huì)平臺(tái)作用，吸引和集聚新一代信息技術(shù)領(lǐng)域高端人才。常態(tài)化征集產(chǎn)業(yè)和企業(yè)發(fā)展所需的重要人才需求，定期發(fā)布新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)人才需求目錄，制定人才推薦獎(jiǎng)勵(lì)辦法，引導(dǎo)高端團(tuán)隊(duì)攜帶優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目來津合作發(fā)展，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)支持的“項(xiàng)目+團(tuán)隊(duì)”直接推送“政策+服務(wù)”套餐，加快推動(dòng)創(chuàng)新成果的“帶土移植”“生根發(fā)芽”和“開花結(jié)果”。

（五）拓寬融資渠道。充分發(fā)揮智能制造專項(xiàng)資金激勵(lì)作用，支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)品及應(yīng)用研發(fā)。完善投融資機(jī)制，鼓勵(lì)政策性銀行、產(chǎn)業(yè)投資機(jī)構(gòu)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)對(duì)技術(shù)先進(jìn)、帶動(dòng)力強(qiáng)、惠及面廣的大數(shù)據(jù)云計(jì)算、人工智能等項(xiàng)目?jī)?yōu)先予以信貸支持。定期開展產(chǎn)業(yè)與資本的專場(chǎng)對(duì)接活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)資本投資創(chuàng)業(yè)期科技型、創(chuàng)新型中小企業(yè)。