前言

“十四五”時(shí)期是我國(guó)全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年。站在新征程的起點(diǎn)上，要緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院和省委省政府決策部署，圍繞工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破，奮力譜寫(xiě)新時(shí)代貴州工業(yè)發(fā)展新篇章。

根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《貴州省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中共貴州省委貴州省人民政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破的意見(jiàn)》等文件，制定《貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，旨在明確“十四五”時(shí)期貴州工業(yè)發(fā)展的總體思路、發(fā)展目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)、主要任務(wù)和保障措施。本規(guī)劃突出科學(xué)性、戰(zhàn)略性、前瞻性、指導(dǎo)性和可操作性，是“十四五”時(shí)期全省工業(yè)發(fā)展的行動(dòng)指南，是編制工業(yè)領(lǐng)域各行業(yè)發(fā)展規(guī)劃的重要依據(jù)。規(guī)劃期為2021-2025年。

一、發(fā)展背景

（一）“十三五”工業(yè)發(fā)展回顧

“十三五”時(shí)期，在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全省工業(yè)戰(zhàn)線深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)貴州工作的重要批示指示精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，堅(jiān)決以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)推進(jìn)大扶貧、大數(shù)據(jù)、大生態(tài)三大戰(zhàn)略行動(dòng)，著力穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革、防風(fēng)險(xiǎn)，全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)健康發(fā)展，呈現(xiàn)出“穩(wěn)中有進(jìn)、結(jié)構(gòu)趨優(yōu)、質(zhì)效齊升、活力增強(qiáng)”的良好態(tài)勢(shì)，有力支撐了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)“黃金十年”快速發(fā)展，與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)。

1．工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得新成就。截至2020年，全省工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)1.4萬(wàn)億元；工業(yè)增加值達(dá)到4602億元，從2015年的全國(guó)第25位上升到第21位，規(guī)模以上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)8.6%，增速連續(xù)五年位居全國(guó)前列；500萬(wàn)元口徑工業(yè)投資累計(jì)完成近1.8萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)14.6%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.6萬(wàn)億元、營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬(wàn)億元、利潤(rùn)總額突破1000億元；工業(yè)稅收占全省稅收比重約35%；數(shù)字經(jīng)濟(jì)增速連續(xù)5年保持全國(guó)第一，為全面開(kāi)啟新型工業(yè)化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2．結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)現(xiàn)新突破。截至2020年，全省已擁有39個(gè)工業(yè)大類；輕重工業(yè)比重由2015年38.7:61.3調(diào)整為49.8:50.2；制造業(yè)占全省工業(yè)的比重由66.4%提高到73.1%；能源原材料產(chǎn)業(yè)占比由53%下降到43%；高技術(shù)產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)11%；十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)全部邁入千億級(jí)行列；茅臺(tái)集團(tuán)營(yíng)業(yè)收入突破千億級(jí)大關(guān)，在全國(guó)酒類行業(yè)率先邁上千億級(jí)臺(tái)階，為推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

3．集聚發(fā)展取得新成效。“十三五”以來(lái)，全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合承載能力逐步增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度明顯提升，貴陽(yáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、貴州仁懷經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)總產(chǎn)值突破千億元大關(guān)，建成總產(chǎn)值200億元級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)19個(gè)、100億元級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)38個(gè)；創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地14個(gè)，國(guó)家級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)特色載體4個(gè)。全省開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)戶數(shù)、總產(chǎn)值占全省比重分別達(dá)到79%和81%，較2015年分別提高10個(gè)和16個(gè)百分點(diǎn)，開(kāi)發(fā)區(qū)吸納就業(yè)超過(guò)130萬(wàn)人，為產(chǎn)業(yè)集聚集約集群發(fā)展提供了有力支撐。

4．技術(shù)創(chuàng)新取得新進(jìn)展?！笆濉逼陂g，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出年均增長(zhǎng)16%以上，占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重由0.46%上升到0.9%，航天江南“高比能量鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)及應(yīng)用”項(xiàng)目獲國(guó)家技術(shù)發(fā)明二等獎(jiǎng)，重大科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施FAST運(yùn)行維護(hù)作業(yè)機(jī)器人系統(tǒng)列入“十三五”國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃。全省累計(jì)新增15個(gè)國(guó)家級(jí)和93個(gè)省級(jí)工程（技術(shù)）研究中心、重點(diǎn)（工程）實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心和技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)，開(kāi)展省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心試點(diǎn)6個(gè)，為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化注入了強(qiáng)大動(dòng)力。

5．兩化融合邁出新步伐?！笆濉逼陂g，貴州工業(yè)云公共服務(wù)平臺(tái)率先成為國(guó)家制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展的試點(diǎn)示范；振華電子、磷化集團(tuán)等7個(gè)項(xiàng)目入選工信部工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程；獲得國(guó)家智能制造試點(diǎn)示范項(xiàng)目7個(gè)，航天電器智能制造樣板車間達(dá)到全國(guó)一流水平。全省數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率從48.2%提高到55.6%，關(guān)鍵工序數(shù)控化率從34.6%提高到38.8%，全省工業(yè)企業(yè)兩化融合發(fā)展水平由31.9提高到47.7，在全國(guó)排名提高3位，為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展按下了加速鍵。

6．綠色發(fā)展達(dá)到新水平?！笆濉逼陂g，全省規(guī)上工業(yè)企業(yè)單位增加值能耗累計(jì)下降25%以上。截至2020年底，全省共有25家綠色工廠、6個(gè)綠色園區(qū)、8個(gè)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、1個(gè)綠色供應(yīng)鏈納入國(guó)家綠色制造名單，2家企業(yè)入選國(guó)家工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)；創(chuàng)建一批省級(jí)綠色制造示范單位。率先在全國(guó)推行磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，2020年實(shí)現(xiàn)當(dāng)年磷石膏“產(chǎn)消平衡”，大宗工業(yè)固廢資源綜合利用率較2015年提高7個(gè)百分點(diǎn)；水泥窯協(xié)同處置城市生活垃圾項(xiàng)目獲批全國(guó)唯一試點(diǎn)省份，綠色發(fā)展能力顯著增強(qiáng)，為工業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了保障。

7．產(chǎn)業(yè)扶貧開(kāi)創(chuàng)新局面?！笆濉逼陂g，全省工業(yè)戰(zhàn)線堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為頭等大事和第一民生工程，緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧主線，大力培育企業(yè)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)就業(yè)，累計(jì)投入各類資金26.8億元，支持49個(gè)貧困縣（市、區(qū)、特區(qū)）61個(gè)園區(qū)1170個(gè)項(xiàng)目；直接吸納貧困人口就業(yè)超過(guò)50萬(wàn)人，帶動(dòng)貧困人口創(chuàng)業(yè)就業(yè)100萬(wàn)人以上，為全省脫貧攻堅(jiān)作出了重大貢獻(xiàn)，為鄉(xiāng)村振興夯實(shí)了基礎(chǔ)。

8．民營(yíng)經(jīng)濟(jì)煥發(fā)新活力。堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，扎實(shí)開(kāi)展六大專項(xiàng)行動(dòng)，協(xié)調(diào)推進(jìn)清理拖欠民營(yíng)企業(yè)中小企業(yè)賬款工作，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)，撐起全省經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。截至2020年，全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)主體達(dá)到300多萬(wàn)戶，老干媽公司綜合營(yíng)業(yè)收入突破50億元，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)53.5%，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%；獲批國(guó)家專精特新“小巨人”企業(yè)14家，為加快中小企業(yè)向?qū)＞匦掳l(fā)展?fàn)I造了有利條件。

五年來(lái)的實(shí)踐表明，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，持續(xù)做強(qiáng)做優(yōu)工業(yè)，是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、壯大綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力的根本之策，是補(bǔ)齊發(fā)展短板、實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超的必由之路；堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路是加快工業(yè)化進(jìn)程的必然選擇，堅(jiān)持實(shí)施“雙千工程”是深入推進(jìn)主基調(diào)主戰(zhàn)略的關(guān)鍵抓手，堅(jiān)持綠色發(fā)展是工業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必然途徑，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)扶貧是決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)決勝全面小康的有效利器；省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，舉全省之力高位推動(dòng)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)振興，規(guī)模以上工業(yè)增加值增速連續(xù)位居全國(guó)前列，開(kāi)創(chuàng)了十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新局面，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力、結(jié)構(gòu)層次、質(zhì)量效益躍上新臺(tái)階，為貴州徹底撕掉千百年來(lái)絕對(duì)貧困的標(biāo)簽提供了強(qiáng)有力的支撐，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)后發(fā)趕超、跨越發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，為基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化創(chuàng)造了有利條件。

（二）“十四五”工業(yè)發(fā)展形勢(shì)

當(dāng)前世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行影響持續(xù)深化，全球范圍內(nèi)貿(mào)易戰(zhàn)、科技戰(zhàn)、網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)、金融戰(zhàn)不斷升級(jí)，“逆全球化”趨勢(shì)加速演變，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度調(diào)整。發(fā)達(dá)國(guó)家重振制造業(yè)、發(fā)展中國(guó)家大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我國(guó)工業(yè)面臨“雙端擠壓”。但以新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、人工智能、生命科學(xué)為代表的新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革在全球范圍蓬勃興起，顛覆性技術(shù)創(chuàng)新層出不窮，新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)相繼涌現(xiàn)，為我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了“換道超車”的新機(jī)遇。

黨的十九屆五中全會(huì)指出，我國(guó)已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。進(jìn)入新發(fā)展階段，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革的現(xiàn)實(shí)任務(wù)更加緊迫，同時(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)仍處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力的攻關(guān)期，結(jié)構(gòu)性、體制性、周期性等問(wèn)題相互交織，對(duì)我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了挑戰(zhàn)。但隨著新一輪科技革命的加速演進(jìn)，東部產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移大潮勢(shì)頭洶涌，加上國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施，西部陸海新通道節(jié)點(diǎn)優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）開(kāi)放市場(chǎng)，“貴州+”合作模式不斷深化，區(qū)域合作空間進(jìn)一步拓展，為我省工業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了新空間。制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略深入推進(jìn)，數(shù)字中國(guó)建設(shè)步伐加快，新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)涌上潮頭，為我省工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了新機(jī)遇。構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局和實(shí)施新一輪西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，為我省工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。

經(jīng)過(guò)“十三五”的長(zhǎng)足發(fā)展，我省交通、信息等基礎(chǔ)設(shè)施基本能與發(fā)達(dá)地區(qū)相媲美，大數(shù)據(jù)國(guó)家級(jí)節(jié)點(diǎn)建成投用，互聯(lián)網(wǎng)體系日益完善，西南地區(qū)中心區(qū)位優(yōu)勢(shì)不斷凸顯；貴州大抓工業(yè)，抓大工業(yè)，十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展全力全速、穩(wěn)扎穩(wěn)打，規(guī)?？偭寇S上新臺(tái)階、增長(zhǎng)速度實(shí)現(xiàn)新提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐、質(zhì)量效益取得新突破，為我省工業(yè)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但我省工業(yè)化水平低，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小、結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)鏈條不健全、區(qū)域發(fā)展不平衡等問(wèn)題仍然突出，資源環(huán)境約束壓力也在進(jìn)一步加大，加上人才支撐不足，知識(shí)價(jià)值占比快速提升、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新迭代不斷加速，創(chuàng)新能力的短板使我省與發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)一步拉開(kāi)差距的風(fēng)險(xiǎn)加大，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展還有許多短板弱項(xiàng)，仍面臨“趕”和“轉(zhuǎn)”的雙重挑戰(zhàn)。

“十四五”時(shí)期，我省同步全國(guó)全面建成小康社會(huì)，開(kāi)啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程。立足于新發(fā)展階段，省委十二屆八次全會(huì)提出了“大力推進(jìn)新型工業(yè)化，構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系”的重大決策部署，為我省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。深刻認(rèn)識(shí)新發(fā)展階段的新特征新要求、新矛盾新挑戰(zhàn)，增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，準(zhǔn)確識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，搶抓機(jī)遇，乘勢(shì)而上，奮力推動(dòng)工業(yè)大突破，為全省在新時(shí)代西部大開(kāi)發(fā)上闖新路、在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局、在實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略上搶新機(jī)、在生態(tài)文明建設(shè)上出新績(jī)提供強(qiáng)有力支撐。

二、總體思路、發(fā)展原則和戰(zhàn)略目標(biāo)

（一）總體思路

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記視察貴州重要講話精神，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，融入新發(fā)展格局，圍繞“四新”主攻“四化”，全面對(duì)接制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)，堅(jiān)持把推進(jìn)新型工業(yè)化作為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的首要任務(wù)，堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，大力實(shí)施工業(yè)倍增行動(dòng)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高端化、綠色化、集約化發(fā)展，促進(jìn)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，打造產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展生態(tài)，加快產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，著力打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地、磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地、新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地、綠色食品工業(yè)基地、中藥(民族藥)生產(chǎn)加工基地、高端裝備制造及應(yīng)用基地等“兩區(qū)六基地”，構(gòu)建富有貴州特色、契合時(shí)代特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，走出一條有別于東部、不同于西部其他省份具有貴州特色的新型工業(yè)化發(fā)展道路，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)大突破。

（二）發(fā)展原則

——堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。堅(jiān)持創(chuàng)新在工業(yè)發(fā)展全局的核心位置，以創(chuàng)新引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，完善創(chuàng)新體系，加強(qiáng)創(chuàng)新協(xié)作，集聚創(chuàng)新要素，探索創(chuàng)新模式，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化，培育創(chuàng)新動(dòng)能，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)邁上中高端。

——堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，牢固樹(shù)立產(chǎn)業(yè)鏈思維，加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，強(qiáng)化省市縣三級(jí)規(guī)劃有效銜接，突出能源資源、生態(tài)特色優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌全省工業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。

——堅(jiān)持綠色發(fā)展。牢固樹(shù)立綠水青山就是金山銀山理念，始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，守好發(fā)展和生態(tài)兩條底線，把生態(tài)文明理念貫穿新型工業(yè)化全過(guò)程，加快從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型集約增長(zhǎng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)工業(yè)和生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

——堅(jiān)持改革開(kāi)放。堅(jiān)定不移推進(jìn)改革、擴(kuò)大開(kāi)放，破除制約高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制障礙，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，主動(dòng)融入國(guó)內(nèi)國(guó)際“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，深化“貴州+”合作模式，提高產(chǎn)業(yè)開(kāi)放合作水平。

——堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，強(qiáng)化企業(yè)主體地位，激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力；發(fā)揮政府引導(dǎo)作用，轉(zhuǎn)變政府職能，尊重市場(chǎng)規(guī)律，營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)有為政府和有效市場(chǎng)有機(jī)統(tǒng)一，相互協(xié)調(diào)，相互促進(jìn)。

（三）奮斗目標(biāo)

到2025年，全省產(chǎn)業(yè)門(mén)類多元并進(jìn)，產(chǎn)業(yè)梯次發(fā)展成效顯著，工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量邁上新臺(tái)階，創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，工業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，集聚集約水平明顯提高，綠色發(fā)展成效顯著，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系初步形成，工業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)明顯提升，綜合實(shí)力基本達(dá)到全國(guó)中等水平。到2035年，工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)新能力大幅提升，產(chǎn)品附加值大幅提高，質(zhì)量效益顯著增強(qiáng)，高質(zhì)量發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系基本形成，現(xiàn)代化水平明顯提高，基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化。

——規(guī)模總量實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，力爭(zhēng)全省工業(yè)總產(chǎn)值突破2.8萬(wàn)億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值突破8000億元；“十四五”時(shí)期，力爭(zhēng)全省500萬(wàn)元口徑工業(yè)投資累計(jì)突破3萬(wàn)億元。

——結(jié)構(gòu)優(yōu)化實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到25%以上，工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)22%以上；工業(yè)企業(yè)達(dá)到10萬(wàn)戶，其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)力爭(zhēng)突破8000戶。

——?jiǎng)?chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重達(dá)到1.8%以上；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占比達(dá)10%以上，創(chuàng)建3個(gè)以上省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

——智能化水平實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，工業(yè)化和信息化“兩化融合”發(fā)展水平指數(shù)達(dá)60，位居西部前列。重點(diǎn)行業(yè)數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率達(dá)87%左右，重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵工序數(shù)控化率達(dá)69%左右。

——集聚能力實(shí)現(xiàn)大突破。到2025年，力爭(zhēng)全省各類開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番；建成5個(gè)綜合產(chǎn)值千億級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、10個(gè)五百億級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、50個(gè)百億級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)，開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值占全省工業(yè)比重達(dá)90%左右。

——綠色發(fā)展水平顯著提升。瞄準(zhǔn)全國(guó)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)及整體工作要求，到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗、二氧化碳排放量和用水量下降均控制在國(guó)家下達(dá)的指標(biāo)范圍內(nèi)。

——安全生產(chǎn)水平持續(xù)提高。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，處理好發(fā)展和安全的關(guān)系，提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全省工業(yè)行業(yè)安全形勢(shì)穩(wěn)定向好。

表2-1 貴州省“十四五”工業(yè)發(fā)展奮斗目標(biāo)

注：①規(guī)模以上工業(yè)統(tǒng)計(jì)口徑為全部年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2000萬(wàn)元及以上的工業(yè)企業(yè)。②[]內(nèi)為5年累計(jì)數(shù)。

三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)

充分發(fā)揮貴州資源富集、區(qū)位優(yōu)越、生態(tài)良好、文化深厚等優(yōu)勢(shì)，立足現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，聚焦十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升行動(dòng)，做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)，做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式，努力打造“兩區(qū)六基地”，加快形成以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)、以地方特色產(chǎn)業(yè)為支撐、以新興潛力產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的現(xiàn)代工業(yè)體系，構(gòu)建新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展新格局。

（一）做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)

依托貴州資源、能源優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步挖掘潛力、轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升實(shí)力，著力發(fā)展優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的支撐能力。

1．優(yōu)質(zhì)煙酒

持續(xù)鞏固優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)在全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的支柱地位，進(jìn)一步加快推進(jìn)煙酒產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，著力抓好品牌、品質(zhì)、品種建設(shè)，打造優(yōu)質(zhì)煙酒精品。重點(diǎn)依托不可復(fù)制的生態(tài)和資源稟賦，以及“醬酒核心?赤水河谷”地域品牌優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展醬香為主、多香并舉的白酒產(chǎn)業(yè)，持續(xù)打造世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。到2025年，力爭(zhēng)全省白酒產(chǎn)量達(dá)到60萬(wàn)千升，優(yōu)質(zhì)煙酒產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元，其中白酒3000億元、卷煙500億元。

做強(qiáng)做優(yōu)白酒產(chǎn)業(yè)。全力保護(hù)好赤水河，劃定赤水河流域醬香白酒生產(chǎn)保護(hù)區(qū)，統(tǒng)籌酒產(chǎn)業(yè)空間布局，整合現(xiàn)有釀酒資源，提升白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。堅(jiān)持品質(zhì)優(yōu)先，持續(xù)優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)品品質(zhì)，打造貴州醬香型白酒品牌，構(gòu)建“品牌強(qiáng)大、品質(zhì)優(yōu)良、品種優(yōu)化、集群發(fā)展”的貴州白酒產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系。按照新型工業(yè)化戰(zhàn)略布局，充分發(fā)揮茅臺(tái)集團(tuán)領(lǐng)航優(yōu)勢(shì)，大力培育貴州“白酒艦隊(duì)”，形成“龍頭領(lǐng)軍企業(yè)+優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)+快速成長(zhǎng)企業(yè)”的發(fā)展梯隊(duì)，不斷增強(qiáng)醬香白酒產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)把茅臺(tái)集團(tuán)打造成為省內(nèi)首家世界500強(qiáng)企業(yè)，加快培育習(xí)酒、國(guó)臺(tái)、金沙、釣魚(yú)臺(tái)、珍酒等一批有核心競(jìng)爭(zhēng)力的骨干企業(yè)，大力扶持茅臺(tái)系列酒、董酒、小糊涂仙、人民小酒、貴酒、貴州醇、安酒等一批基礎(chǔ)好、潛力大的高成長(zhǎng)性企業(yè)。加強(qiáng)釀酒原料基地建設(shè)，保障白酒釀造優(yōu)質(zhì)原料供給?？茖W(xué)規(guī)劃白酒包裝配套區(qū)，推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。加強(qiáng)白酒行業(yè)治理，規(guī)范管理小企業(yè)、酒莊、作坊，重點(diǎn)推進(jìn)赤水河流域中小酒企規(guī)范整合，堅(jiān)持分類施策，依法依規(guī)開(kāi)展綜合治理，整頓維護(hù)行業(yè)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)白酒產(chǎn)業(yè)規(guī)范、健康、高質(zhì)量發(fā)展。

穩(wěn)定發(fā)展卷煙工業(yè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化卷煙產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)品提質(zhì)升檔降成本，鞏固提升貴煙系列產(chǎn)品市場(chǎng)占有率，提高單箱產(chǎn)品利稅率。聚焦“貴煙”品牌，不斷提升“貴煙”品牌在行業(yè)重點(diǎn)品牌的地位，鼓勵(lì)豐富和拓展“細(xì)支、爆珠、短支、中支、混合型”等創(chuàng)新型卷煙系列，著力開(kāi)發(fā)富有文化創(chuàng)意的新興產(chǎn)品，引導(dǎo)創(chuàng)新型產(chǎn)品進(jìn)一步聚焦高端市場(chǎng)。支持中煙貴州公司提質(zhì)改造，推動(dòng)生產(chǎn)制造、工藝質(zhì)量、節(jié)能降耗、科技研發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷等全面提升。

2．現(xiàn)代能源

深入貫徹落實(shí)“四個(gè)革命、一個(gè)合作”能源安全新戰(zhàn)略，持續(xù)深化能源工業(yè)運(yùn)行新機(jī)制，立足貴州能源資源優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)煤炭產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電力清潔高效發(fā)展，科學(xué)有序發(fā)展新能源，大力推動(dòng)非常規(guī)天然氣開(kāi)發(fā)利用，積極發(fā)展氫能、地?zé)崮艿刃滦湍茉?，加快?gòu)建綠色低碳、安全高效、持續(xù)穩(wěn)定、量足價(jià)優(yōu)的現(xiàn)代能源體系，打造國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地。到2025年，力爭(zhēng)全省原煤產(chǎn)量達(dá)2億噸，電力裝機(jī)容量達(dá)到1億千瓦以上，現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3600億元。

優(yōu)化提升煤炭產(chǎn)業(yè)。優(yōu)化煤礦布局，逐步形成“一個(gè)構(gòu)造單元或一個(gè)礦區(qū)由一到兩個(gè)主體開(kāi)發(fā)”的布局。繼續(xù)深化淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)煤炭先進(jìn)產(chǎn)能有序釋放，優(yōu)化煤炭產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。加快煤礦智能化機(jī)械化改造升級(jí)，推廣使用煤礦機(jī)器人，推進(jìn)智能煤礦建設(shè)。合理推進(jìn)煤炭綠色開(kāi)采，科學(xué)有序發(fā)展露天煤礦。

鞏固發(fā)展電力產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組節(jié)能改造、超低排放改造，分類推進(jìn)煤電機(jī)組改造升級(jí)，提高煤電機(jī)組運(yùn)行效率，不斷降低煤耗水平。合理規(guī)劃煤電基地建設(shè)規(guī)模和時(shí)序，建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放燃煤機(jī)組。深入推進(jìn)水電發(fā)展，加快核準(zhǔn)在建項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，建成投產(chǎn)一批中小型水電、航電樞紐、水利樞紐等工程；積極開(kāi)展抽水蓄能電站前期工作，推進(jìn)納入國(guó)家選點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，滿足電力系統(tǒng)調(diào)峰需求。大力推進(jìn)智能電網(wǎng)建設(shè)，積極推進(jìn)省內(nèi)500千伏電網(wǎng)建設(shè)，加快形成“三橫兩聯(lián)一中心”的網(wǎng)架結(jié)構(gòu)。加快推進(jìn)220千伏變電站縣市全覆蓋。

積極發(fā)展“兩氣兩能”。推進(jìn)煤層氣勘探開(kāi)發(fā)利用，加快煤層氣產(chǎn)業(yè)化基地和煤礦瓦斯地下抽采規(guī)模化礦區(qū)建設(shè)，形成煤層氣穩(wěn)定供應(yīng)、高效利用的新格局。推進(jìn)全省頁(yè)巖氣勘探開(kāi)發(fā)利用，將頁(yè)巖氣打造成全省天然氣供應(yīng)的重要組成部分，加快形成多氣源供應(yīng)保障格局。因地制宜發(fā)展氫能，加快發(fā)展煤制氫、高壓氣態(tài)儲(chǔ)氫運(yùn)氫、液氫站及站內(nèi)制氫、燃料電池等應(yīng)用試點(diǎn)，推動(dòng)氫能全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目建設(shè)，培育特色氫能產(chǎn)業(yè)集群。積極推廣地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用，加快主要城鎮(zhèn)區(qū)域淺層地?zé)崮苜Y源勘查評(píng)價(jià)，因地制宜推進(jìn)淺層地?zé)崮荛_(kāi)發(fā)利用。

加快壯大新能源。進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，不斷提高非水可再生能源比重。穩(wěn)步推進(jìn)風(fēng)電協(xié)調(diào)發(fā)展，推廣低風(fēng)速風(fēng)機(jī)和智能風(fēng)機(jī)應(yīng)用。推進(jìn)光伏發(fā)電多元化發(fā)展，推廣高效、雙面及雙玻光伏組件應(yīng)用，發(fā)展分布式光伏發(fā)電。鼓勵(lì)發(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，提高農(nóng)林廢棄物綜合利用。

3．現(xiàn)代化工

依托貴州磷、煤、重晶石等資源優(yōu)勢(shì)，聚焦產(chǎn)業(yè)規(guī)?；⒕罨?、綠色化，推進(jìn)現(xiàn)代化工向深加工、精細(xì)化方向發(fā)展，加快推動(dòng)磷化工產(chǎn)業(yè)精細(xì)化，推進(jìn)煤化工產(chǎn)業(yè)新型化，促進(jìn)特色化工產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展，打造全國(guó)重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地。到2025年，力爭(zhēng)全省現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2500億元。

重點(diǎn)推動(dòng)磷化工精細(xì)化。合理開(kāi)發(fā)利用磷礦資源，提升磷礦共伴生資源回收利用比重。著力發(fā)展水溶肥、緩控釋肥、中微量元素復(fù)合肥等新型肥料。提高精細(xì)磷酸鹽、磷系阻燃劑、表面活性劑、抗氧化劑等功能性、專用性產(chǎn)品比重。提升高純黃磷、赤磷、碳一化工等產(chǎn)品比重。大力開(kāi)發(fā)磷石膏等磷化工副產(chǎn)物綜合利用新技術(shù)，提高磷石膏綜合利用的比重，加快構(gòu)建磷礦石采選、初加工、深加工、副產(chǎn)物綜合利用的完整產(chǎn)業(yè)鏈。

積極推進(jìn)煤化工新型化。以煤炭資源高效利用為主攻方向，改造提升傳統(tǒng)煤化工產(chǎn)業(yè)，應(yīng)用先進(jìn)原煤氣化技術(shù)重點(diǎn)改造傳統(tǒng)甲醇、合成氨裝置，采用先進(jìn)技術(shù)改造現(xiàn)有生產(chǎn)裝置。加快發(fā)展煤制聚乙醇酸（PGA）、煤制烯烴、芳烴、乙二醇等煤基材料及聚酯材料、可降解塑料等產(chǎn)品。

加快促進(jìn)特色化工高端化。以高端產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)為突破口，改造提升現(xiàn)有生產(chǎn)裝置，加快發(fā)展氟化工、碘化工、鋇化工、橡膠化工等特色化工。加大磷礦伴生氟資源利用，發(fā)展電子級(jí)精細(xì)氟化工、醫(yī)藥級(jí)含碘中間體。積極發(fā)展電子級(jí)、試劑級(jí)、醫(yī)藥級(jí)等鋇鹽產(chǎn)品，加大鋇鹽廢棄物資源綜合利用。加快橡膠加工產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展特種輪胎、專用輪胎、氟硅橡膠等產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)高端化發(fā)展。

4．基礎(chǔ)材料

強(qiáng)化資源精深加工和產(chǎn)業(yè)鏈上下游配套銜接，堅(jiān)持“分層級(jí)補(bǔ)鏈、分領(lǐng)域強(qiáng)鏈、分區(qū)域固鏈”，加快推動(dòng)鋁、鋼產(chǎn)業(yè)邁向中高端，延伸拓展錳、鈦產(chǎn)業(yè)鏈條，推進(jìn)黃金及其他有色金屬有序發(fā)展，促進(jìn)基礎(chǔ)材料向新材料領(lǐng)域提升轉(zhuǎn)化，培育新型功能材料產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭(zhēng)全省基礎(chǔ)材料產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1900億元。

重點(diǎn)發(fā)展中高端鋁、鋼產(chǎn)業(yè)。以具備“鋁液直供”條件的園區(qū)為重點(diǎn)，培育打造鋁及鋁精深加工產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展鋁箔、鋁線、鋁管、高強(qiáng)度鋁合金、汽車輕量化材料、高純鋁材料等系列產(chǎn)品，構(gòu)建集鋁礦開(kāi)采、氧化鋁、電解鋁、鋁加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈條。鞏固提升優(yōu)碳鋼、合金焊條鋼、易切鋼、中空鋼等產(chǎn)品市場(chǎng)占有率；大力開(kāi)發(fā)高強(qiáng)度錨桿鋼、高強(qiáng)度精軋螺紋鋼、車軸鋼、合金彈簧鋼、合金冷鐓鋼等產(chǎn)品；積極發(fā)展預(yù)應(yīng)力鋼絞線、大直徑鋼繩、磷化涂層鋼絲繩、焊絲等高品質(zhì)產(chǎn)品。

加快發(fā)展錳系、鈦系材料產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展高純硫酸錳、鎳鈷錳氫氧化物、鎳鈷錳酸鋰、磁性材料等產(chǎn)品，加快發(fā)展電解金屬錳以及低磷低碳硅錳合金、高硅錳合金等系列合金材料，培育錳及錳精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條。著力發(fā)展適用于航空、航天、醫(yī)療、3D打印等高端領(lǐng)域的高品質(zhì)海綿鈦，鼓勵(lì)發(fā)展小粒度海綿鈦、高純鈦、鈦管胚、高強(qiáng)度鈦合金等高附加值鈦材產(chǎn)品，延長(zhǎng)鈦及鈦加工產(chǎn)業(yè)鏈條。

積極發(fā)展新型功能材料產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展高端特種功能性聚酯薄膜、生物醫(yī)用膜、特種分離膜、氣體分離膜等高性能分離膜材料，延伸拓展氣凝膠、聚酰亞胺、碳纖維等產(chǎn)品適用領(lǐng)域和下游產(chǎn)業(yè)，培育高性能復(fù)合材料產(chǎn)業(yè)集群。加大玄武巖纖維、石墨烯等制品推廣應(yīng)用，開(kāi)發(fā)適用于海洋工程、航空航天、軌道交通等領(lǐng)域的產(chǎn)品，培育非金屬礦物功能材料產(chǎn)業(yè)集群。加快發(fā)展高端仿真絲、各類功能性面料，大力引進(jìn)生物基纖維、織造與非織造纖維、紡織復(fù)合材料等先進(jìn)紡織材料，培育先進(jìn)紡織材料產(chǎn)業(yè)集群。積極發(fā)展低溫共燒陶瓷材料、集成電路材料、高性能磁性材料、光電子材料、信息功能材料等電子功能材料，引進(jìn)發(fā)展OLED（蒸鍍、印刷）材料、LD材料和器件、非晶硅TFT、低溫多晶硅TFT、顯示基板材料等新型顯示材料，加快布局發(fā)展新能源電池材料，打造全國(guó)重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地。

適度多元發(fā)展黃金產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持“優(yōu)化存量、嚴(yán)控增量”的思路，尊重地方政府發(fā)展意愿，突出抓好存量產(chǎn)業(yè)培育，審慎擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)增量，妥善解決生態(tài)環(huán)保遺留問(wèn)題，支持貞豐打造難選冶礦冶煉加工中心，有序推進(jìn)黃金旅游發(fā)展，推動(dòng)黃金產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型和適度多元發(fā)展。

有序發(fā)展其他有色金屬產(chǎn)業(yè)。開(kāi)發(fā)利用鉛、鋅、鎂、銻等有色金屬材料資源。有序推進(jìn)鉛鋅資源規(guī)范、規(guī)?；_(kāi)發(fā)利用，建設(shè)鉛鋅采選冶一體化精深加工項(xiàng)目，同步謀劃伴生鍺資源開(kāi)發(fā)利用。引進(jìn)和發(fā)展鎂及鎂合金、鎂基材料等深加工產(chǎn)品。發(fā)展銻及銻加工，推進(jìn)銻及銻伴生資源開(kāi)采利用，發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)。保護(hù)性開(kāi)發(fā)利用稀土資源。

（二）做優(yōu)做特地方特色產(chǎn)業(yè)

依托生態(tài)、資源、文化等優(yōu)勢(shì)，做優(yōu)生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)，做精健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展特色輕工，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)接一連三作用，帶動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，助力全省在鄉(xiāng)村振興上開(kāi)新局。

1．生態(tài)特色食品

充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)，聚焦生態(tài)特色食品，引進(jìn)培育一批精深加工龍頭企業(yè)，發(fā)展一批拳頭產(chǎn)品，打造一批知名品牌，建設(shè)全國(guó)重要綠色食品工業(yè)基地。到2025年，力爭(zhēng)全省生態(tài)特色食品產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2700億元。

穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)副食品加工業(yè)。依托貴州資源稟賦、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，圍繞農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重高品質(zhì)原料基地建設(shè)，培育農(nóng)產(chǎn)品（食品）深加工高成長(zhǎng)企業(yè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品精深加工，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升產(chǎn)業(yè)附加值。穩(wěn)步發(fā)展谷物磨制、飼料加工、植物油加工、薯類和豆制品加工產(chǎn)業(yè)；培育做大屠宰、肉類、畜禽加工以及食用菌、刺梨、核桃、板栗等蔬菜水果和堅(jiān)果加工產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)竹筍、皂角、油茶等其他農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展食品制造業(yè)。深挖地方特色、民族特色、飲食特色，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和發(fā)酵技術(shù)，做強(qiáng)以辣椒為主的調(diào)味品產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展貴州酸湯、醋、醬油等特色調(diào)味品產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展焙烤食品制造、方便食品制造與發(fā)酵制品制造產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)發(fā)展功能性食品、休閑食品和新資源食品等。堅(jiān)守品質(zhì)底線、培育自主優(yōu)勢(shì)品牌，打造特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。

大力發(fā)展飲料精制茶產(chǎn)業(yè)。做強(qiáng)乳制品、飲料產(chǎn)業(yè)，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)系列液態(tài)乳制品、健康營(yíng)養(yǎng)飲料、果汁飲料的開(kāi)發(fā)與規(guī)?；a(chǎn)。大力發(fā)展刺梨、石斛、獼猴桃、藍(lán)莓等優(yōu)勢(shì)特色果蔬飲料。加快發(fā)展巴氏殺菌乳、酸乳、超高溫滅菌乳等液態(tài)乳品。推進(jìn)茶葉精深加工，推動(dòng)“三綠三紅”、抹茶等做響品牌、做大規(guī)模，帶動(dòng)全省精制茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)茶多酚、茶氨酸、茶皂素等有效成分提取，不斷拓展茶食品、茶日用品等產(chǎn)品。

培育發(fā)展天然飲用水產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)礦泉水資源開(kāi)發(fā)利用，支持天然飲用水規(guī)模化、品牌化、差異化多元發(fā)展，重點(diǎn)構(gòu)建以“多彩貴州水”公共品牌為引領(lǐng)的“1+N”的母子品牌體系，逐步形成大規(guī)模、高效益、可持續(xù)的天然飲用水體系，將貴州打造成為全國(guó)重要的優(yōu)質(zhì)天然礦泉水主產(chǎn)區(qū)、天然飲用水產(chǎn)業(yè)基地。

2．健康醫(yī)藥

充分發(fā)揮民族醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)推動(dòng)中藥材精深加工，鞏固提升中藥民族藥，持續(xù)做好“貴州良藥”，大力發(fā)展化學(xué)藥和生物藥，加快壯大保健品及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)規(guī)模。到2025年，力爭(zhēng)全省健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元，其中，醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值600億元。

重點(diǎn)發(fā)展中藥民族藥。加快中藥材種植基地規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，以道地藥材為重點(diǎn)，完善中藥材生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，培育在全國(guó)有競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)單品。加快推進(jìn)中藥材規(guī)?；N植與產(chǎn)地初加工融合發(fā)展，提升重點(diǎn)單品產(chǎn)地初加工能力。穩(wěn)步擴(kuò)大“定制藥園”建設(shè)面積和范圍。強(qiáng)化品牌建設(shè)，培育“黔藥”公共品牌和區(qū)域品牌。重點(diǎn)推動(dòng)天然原料藥有效成分萃取等中藥材精深加工，鞏固發(fā)展艾迪注射液、銀丹心腦通軟膠囊、仙靈骨葆膠囊（片）等腫瘤、心腦血管、骨科類重大疾病藥，提高肺力咳合劑、骨康膠囊、抗婦炎膠囊和益肺止咳膠囊等大宗常用藥品的二次開(kāi)發(fā)及市場(chǎng)占有率。支持經(jīng)典名方的研發(fā)，挖掘開(kāi)發(fā)民間組方、驗(yàn)方，大力開(kāi)發(fā)中藥飲片、中藥制劑、配方顆粒等產(chǎn)品，支持發(fā)展金刺參九正合劑、糖寧通絡(luò)、黃連解毒丸、珍珠滴丸等品種，加快打造全國(guó)重要中藥（民族藥）生產(chǎn)加工基地。

積極發(fā)展化學(xué)藥和生物藥。加快壯大化學(xué)藥，發(fā)展化藥中間體、原料藥、仿制藥，推進(jìn)發(fā)展洛鉑白蛋白、替芬泰等新品種。加快發(fā)展生物藥，布局發(fā)展治療性疫苗、重組疫苗等新型疫苗；鞏固提升血液制品優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展胎盤(pán)多肽注射液、人血白蛋白等生物制品，支持發(fā)展凝血因子類、特殊因子類產(chǎn)品。開(kāi)展原研藥、專利藥研發(fā)，推進(jìn)生物資源產(chǎn)品和藥物新品種研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。

培育壯大保健品及醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)發(fā)展新型保健品和功能食品產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)發(fā)天麻、杜仲、靈芝、石斛、靈芝、薏仁等產(chǎn)品，大力推動(dòng)食藥同源保健品注冊(cè)及深加工。加快開(kāi)發(fā)生產(chǎn)醫(yī)用氧氣加壓艙、電動(dòng)輪椅智能控制系統(tǒng)以及體育運(yùn)動(dòng)、康復(fù)治療等醫(yī)療設(shè)備。面向公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，有序發(fā)展醫(yī)用口罩、防護(hù)服、紅外體溫計(jì)、檢測(cè)試劑等應(yīng)急物資。

延伸發(fā)展健康醫(yī)藥融合產(chǎn)業(yè)。依托貴州生態(tài)資源、溫泉等特色優(yōu)勢(shì)資源，大力發(fā)展健康體育、溫泉養(yǎng)身、藥物調(diào)理（藥浴、藥膳、藥蒸等）養(yǎng)生、健康管理、醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)等產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)健康醫(yī)藥和養(yǎng)老養(yǎng)身產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持鼓勵(lì)中藥材種植、醫(yī)藥制造業(yè)與醫(yī)藥流通企業(yè)協(xié)同發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展中藥材互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用、中醫(yī)藥健康融合、中醫(yī)藥文化交流等方面的“中醫(yī)藥+N”健康融合產(chǎn)業(yè)。培育健康醫(yī)療、健康旅游、健康運(yùn)動(dòng)、健康食藥、健康信息與管理等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)健康醫(yī)藥與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展。

3．新型建材

圍繞鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)需求，加快推進(jìn)建材產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)建材產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展綠色新興建材產(chǎn)業(yè)，培育壯大石材產(chǎn)業(yè)，加快打造成轉(zhuǎn)型升級(jí)、綠色發(fā)展的示范型產(chǎn)業(yè)。到2025年，力爭(zhēng)全省新型建材產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2300億元。

重點(diǎn)推進(jìn)傳統(tǒng)建材改造升級(jí)。加快推動(dòng)水泥、預(yù)拌混凝土、機(jī)制砂、玻璃及加工等行業(yè)提質(zhì)增效。支持企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)和資源綜合利用、生產(chǎn)制造技術(shù)等轉(zhuǎn)型升級(jí)，推進(jìn)綠色化、智能化生產(chǎn)。充分利用烏江航運(yùn)開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展石灰石深加工。

積極發(fā)展綠色新興建材。加快發(fā)展裝配式建筑，推進(jìn)預(yù)制混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)和木結(jié)構(gòu)三大類裝配式建筑產(chǎn)品開(kāi)發(fā)利用，大力發(fā)展輕質(zhì)內(nèi)墻隔板、硅酸鈣板、保溫裝飾一體化等裝配式建筑材料。推廣使用磷石膏砌塊、磷石膏砂漿、磷石膏板材等系列資源綜合利用材料。推進(jìn)發(fā)展防水卷材、塑料管材、節(jié)能安全玻璃制品、節(jié)能門(mén)窗、五金衛(wèi)浴型材和建筑裝飾材料等。鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)和引進(jìn)以晶體材料、光伏玻璃等為代表的先進(jìn)無(wú)機(jī)非金屬材料，以磷鎂高效凝結(jié)材料、水泥基復(fù)合特種材料、高性能樹(shù)脂基復(fù)合材料等為代表的高性能復(fù)合建材。著力支持做大竹、木等特色產(chǎn)業(yè)。

培育壯大石材產(chǎn)業(yè)。注重增加品種、提升品質(zhì)、打造品牌，整合發(fā)展資源，強(qiáng)化“貴州大理石”品牌培育，鞏固提升“貴州米黃”“貴州木紋石”“貴州海貝花”等優(yōu)質(zhì)大理石品牌影響力，推進(jìn)鎮(zhèn)寧、思南、羅甸、安龍等石材產(chǎn)區(qū)有序健康發(fā)展，提升貴州石材市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4．特色輕工

充分發(fā)揮貴州紅色文化、民族文化、歷史文化等資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展民族民間工藝品和文化旅游商品，打造文化特色精品。加快發(fā)展包裝配套等產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展紡織、服裝加工、日化用品、文體用品等產(chǎn)業(yè)。

重點(diǎn)發(fā)展民族民間工藝品和文化旅游商品。搶抓旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展機(jī)遇，大力發(fā)展貴銀、黔繡、黔染、黔織、漆器、雕刻、編織等工藝產(chǎn)品，加快發(fā)展玉屏簫笛、正安吉他、思州硯、劍河剪紙等文創(chuàng)產(chǎn)品，推進(jìn)“黔系列”民族文化產(chǎn)業(yè)品牌塑造，進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí)，提高產(chǎn)品附加值。推動(dòng)傳統(tǒng)工藝技藝與創(chuàng)意設(shè)計(jì)、現(xiàn)代科技、時(shí)代元素及“互聯(lián)網(wǎng)+”相結(jié)合，大力發(fā)展民族服飾、手工制品、紀(jì)念品、織錦等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)衍生產(chǎn)品。

積極發(fā)展包裝產(chǎn)業(yè)。加快發(fā)展酒類防偽包裝、紙板容器、塑料容器、玻璃容器、竹木包裝、金屬包裝等。鼓勵(lì)企業(yè)使用新技術(shù)、新設(shè)備，提高包裝設(shè)計(jì)制造水平。推進(jìn)白酒、卷煙、特色食品等行業(yè)與包裝行業(yè)供需合作，提高包裝省內(nèi)配套市場(chǎng)占有率。

培育發(fā)展紡織服裝及其他輕工。推進(jìn)箱包、服裝加工、家用紡織、產(chǎn)用紡織等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快紡織服裝面料新增品種，發(fā)展高端仿真絲面料等產(chǎn)品。支持企業(yè)進(jìn)行科技研發(fā)、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、染整技術(shù)升級(jí)，加快產(chǎn)品向中高端邁進(jìn)。鼓勵(lì)發(fā)展化妝品、香精、香料等附加值高的日化產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)文教用品、體育用品產(chǎn)業(yè)不斷壯大發(fā)展。

（三）做專做精新興潛力產(chǎn)業(yè)

依托貴州數(shù)據(jù)資源和軍工技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，聚焦數(shù)字化、智能化、融合化，做專做精新興產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)貴州高端制造能力，構(gòu)建一批專業(yè)性強(qiáng)、特色突出的新興產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)引擎。

1．大數(shù)據(jù)電子信息

圍繞國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，加快提升電子信息制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)品層級(jí)，推進(jìn)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展，培育壯大信息安全產(chǎn)業(yè)，鞏固大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)融合創(chuàng)新示范高地、數(shù)據(jù)算力服務(wù)高地、數(shù)據(jù)治理高地。到2025年，力爭(zhēng)全省大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3500億元。

重點(diǎn)發(fā)展電子信息制造業(yè)。大力發(fā)展智能手機(jī)、平板電腦、智能電視、智能可穿戴設(shè)備、醫(yī)療健康電子設(shè)備、智能家居等智能終端產(chǎn)品，帶動(dòng)芯片研發(fā)、智能器件、敏感元件、印制電路板、檢測(cè)維修等配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。加快發(fā)展新型傳感器件、片式微波元件、導(dǎo)電聚合物電容器、IGBT、智能控制組件、新型連接器、繼電器等新型電子元器件，積極推進(jìn)專用集成電路（ASIC）和片上系統(tǒng)（SOC）的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，支持厚膜、薄膜集成電路產(chǎn)品及可編程應(yīng)用集成電路發(fā)展，推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、測(cè)試、封裝的配套設(shè)備和技術(shù)發(fā)展。推進(jìn)發(fā)展中大尺寸液晶電視、超高清視頻電視、裸眼3D電視等新型顯示整機(jī)產(chǎn)品，支持發(fā)展液晶顯示屏和顯示模組、LED液晶電視電源驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、電容觸摸屏、音視頻線纜等配套產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展高性能計(jì)算機(jī)及新一代大規(guī)模云計(jì)算存儲(chǔ)設(shè)備、數(shù)據(jù)備份設(shè)備等產(chǎn)品。推動(dòng)發(fā)展5G移動(dòng)通信設(shè)備，大力發(fā)展服務(wù)器、機(jī)架等數(shù)據(jù)中心配套設(shè)備。

積極發(fā)展軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)。加快發(fā)展軟件開(kāi)發(fā)和設(shè)計(jì)，支持在基礎(chǔ)軟件、嵌入式軟件、應(yīng)用軟件等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，加快發(fā)展自主可控融合型分布式數(shù)據(jù)庫(kù)、虛擬云平臺(tái)、工業(yè)APP軟件、金融系統(tǒng)應(yīng)用集成軟件、聲紋識(shí)別系統(tǒng)、二維碼擺渡系統(tǒng)等軟件產(chǎn)品。積極發(fā)展智能終端操作系統(tǒng)、云計(jì)算操作系統(tǒng)、大型數(shù)據(jù)庫(kù)、大數(shù)據(jù)處理系統(tǒng)。大力發(fā)展信息系統(tǒng)集成、信息技術(shù)咨詢和應(yīng)用等信息技術(shù)增值服務(wù)，做大云服務(wù)產(chǎn)業(yè)，著力開(kāi)展云存儲(chǔ)、云計(jì)算等服務(wù)業(yè)務(wù)，培育壯大軟件服務(wù)外包市場(chǎng)。積極發(fā)展信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)，培育網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)、鯤鵬鴻蒙產(chǎn)業(yè)、數(shù)字政府、數(shù)字金融科技、數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)標(biāo)注、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)安全等特色數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)。加快建設(shè)計(jì)算產(chǎn)業(yè)高地，打造全國(guó)領(lǐng)先的鯤鵬產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

培育發(fā)展信息安全產(chǎn)業(yè)。圍繞安全產(chǎn)品和安全服務(wù)兩個(gè)領(lǐng)域，發(fā)展自主可控的密碼產(chǎn)品、身份與訪問(wèn)控制、安全監(jiān)測(cè)等細(xì)分產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展涉密領(lǐng)域新興技術(shù)產(chǎn)品研究及服務(wù)，創(chuàng)新服務(wù)模式，培育產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。推進(jìn)威脅情報(bào)、態(tài)勢(shì)感知、安全可視化、大數(shù)據(jù)處理等新技術(shù)在工業(yè)信息安全領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用。推進(jìn)國(guó)家國(guó)防數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)、國(guó)防動(dòng)員指揮信息化和大數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展，完善升級(jí)大數(shù)據(jù)安全靶場(chǎng)，打造國(guó)家大數(shù)據(jù)信息與網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)用示范基地，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)及信息安全防護(hù)水平邁上新臺(tái)階。

優(yōu)化發(fā)展通信業(yè)。加快發(fā)展5G、量子通信等新型通信行業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)5G應(yīng)用發(fā)展，豐富5G融合應(yīng)用模式，賦能千行百業(yè)。著力推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)全省縣域中心城區(qū)連續(xù)覆蓋，省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)及4A級(jí)以上旅游景區(qū)深度覆蓋。推動(dòng)普惠包容的城鄉(xiāng)一體化千兆光纖網(wǎng)絡(luò)覆蓋，建設(shè)百兆鄉(xiāng)村、千兆城區(qū)、萬(wàn)兆園區(qū)。擴(kuò)容國(guó)家未來(lái)網(wǎng)絡(luò)（CENI）貴州主節(jié)點(diǎn)。推進(jìn)下一代互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，新建數(shù)字設(shè)施全面推廣應(yīng)用IPv6，提升IPv6流量。創(chuàng)新通信行業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，加大智能終端應(yīng)用推廣力度，持續(xù)擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)。

2．先進(jìn)裝備制造

聚焦市場(chǎng)需求導(dǎo)向和前沿技術(shù)引領(lǐng)，重點(diǎn)發(fā)展航空航天產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展電力裝備及器材、工程及礦山機(jī)械產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展智能裝備及特色裝備，提升裝備制造專業(yè)水平，打造全國(guó)重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。到2025年，力爭(zhēng)全省先進(jìn)裝備制造業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到2000億元。

重點(diǎn)發(fā)展航空航天。航空產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)發(fā)展無(wú)人機(jī)、通用飛機(jī)、航空發(fā)動(dòng)機(jī)等主機(jī)產(chǎn)品及核心零部件；加快發(fā)展機(jī)載設(shè)備和精密鑄鍛件、液壓件、標(biāo)準(zhǔn)件等基礎(chǔ)件；大力拓展國(guó)際航空制造轉(zhuǎn)包業(yè)務(wù)。航天產(chǎn)業(yè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家重點(diǎn)型號(hào)布局，研發(fā)適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境、多種任務(wù)需求的航天防務(wù)裝備；鞏固提升制導(dǎo)控制、特種電源、伺服機(jī)構(gòu)、慣性器件等核心專業(yè)優(yōu)勢(shì)；大力發(fā)展精密微特電機(jī)、高端齒輪及精密傳動(dòng)系統(tǒng)、精密傳感及測(cè)控裝備、智能動(dòng)力能源系統(tǒng)等配套產(chǎn)業(yè)。

積極發(fā)展電力裝備及器材、工程及礦山機(jī)械。電力裝備及器材，聚焦智能電網(wǎng)輸變電需求，重點(diǎn)發(fā)展智能高低壓成套開(kāi)關(guān)、全封閉組合電器、用戶端設(shè)備及電網(wǎng)安全運(yùn)行系統(tǒng)等數(shù)字化智能化輸變電裝備，大力發(fā)展新型電力電子產(chǎn)品、綜合自動(dòng)化系統(tǒng)及繼電保護(hù)裝置等中低壓輸配電裝備；加快發(fā)展核電零部件、光伏發(fā)電設(shè)備等新能源裝備；積極發(fā)展耐高溫、防短路、免維護(hù)、環(huán)保節(jié)能型電纜和特種電線電纜。工程及礦山機(jī)械，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急救援裝備、路橋施工裝備、全地形車、砂石制備裝備、建筑材料成套裝備、挖掘機(jī)及基于挖掘機(jī)底盤(pán)的各類特種變形機(jī)械，研發(fā)新一代無(wú)人智能裝備平臺(tái)、極地科考裝備，大力發(fā)展智能煤炭綜采設(shè)備、石油鉆采設(shè)備、瓦斯檢測(cè)抽采設(shè)備、井下安全救援設(shè)備及監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)等，提升儀器儀表、鉆具、大型鑄鍛件等配套能力，延伸維修保養(yǎng)、再制造等服務(wù)。

培育發(fā)展智能裝備及特色裝備。智能裝備，重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)機(jī)器人、外骨骼機(jī)器人、專用機(jī)器人和智能服務(wù)機(jī)器人，支持智能駕駛、醫(yī)療影像輔助診斷系統(tǒng)、醫(yī)療康復(fù)機(jī)器人等重點(diǎn)領(lǐng)域人工智能產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用，加快發(fā)展高精度減速器、高性能控制器、高精度伺服電機(jī)、高能量密度電池等核心零部件，研發(fā)增材制造裝備。發(fā)展壯大高檔數(shù)控軋輥磨床、數(shù)控?zé)o心磨床、數(shù)控加工中心，積極培育引進(jìn)伺服電機(jī)、精密刀具等關(guān)鍵零部件。特色裝備，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)生產(chǎn)播種、耕種、采收、農(nóng)產(chǎn)品加工及包裝等農(nóng)業(yè)機(jī)械和裝備，積極發(fā)展超臨界萃取、前后端處理、精制純化等食品加工裝備。培育發(fā)展山地旅游運(yùn)動(dòng)裝備、高品質(zhì)砂石制備裝備、建筑材料成套裝備、物流倉(cāng)儲(chǔ)裝備、電梯及成套設(shè)備、智能立體停車設(shè)備等裝備。積極發(fā)展軌道交通配套裝備，鼓勵(lì)發(fā)展化工裝備、智慧釀酒、自動(dòng)包裝、分揀成套等專用設(shè)備，提高工業(yè)裝備省內(nèi)供給能力。

3．新能源汽車及新能源電池

搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大機(jī)遇，堅(jiān)持盤(pán)活存量、挖掘增量、提升質(zhì)量，以貴陽(yáng)貴安為重點(diǎn)，以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈條、壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為主線，以純電動(dòng)汽車為主攻方向，推進(jìn)傳統(tǒng)燃油汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育發(fā)展燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車，大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)，打造千億級(jí)新能源汽車及新能源電池產(chǎn)業(yè)集群。到2025年，力爭(zhēng)全省新能源汽車及新能源電池產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到3000億元。

重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車整車制造。做大做強(qiáng)乘用車，加大產(chǎn)品研發(fā)創(chuàng)新力度，加快產(chǎn)品更新迭代，提升車型定位，大力發(fā)展中高端SUV、MPV和轎車，擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力。做精做新商用車，瞄準(zhǔn)城市物流、智能配送、礦山自卸車等需求，大力發(fā)展基于高效混動(dòng)和換電技術(shù)的新能源貨車；搶抓公共領(lǐng)域加速新能源化的機(jī)遇，開(kāi)發(fā)適銷的城市公交、道路客運(yùn)、通勤等純電動(dòng)客車。做專做特專用車，聚焦細(xì)分市場(chǎng)，發(fā)展智能化應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)、工程作業(yè)、半掛車及箱式冷鏈等特色新能源專用車。培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車，支持企業(yè)開(kāi)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，推進(jìn)燃料電池汽車、智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范應(yīng)用。積極推廣新能源汽車和甲醇汽車。

大力發(fā)展新能源電池產(chǎn)業(yè)。以貴安新區(qū)為核心，以“開(kāi)陽(yáng)—息烽”“甕安—福泉”兩大磷化工產(chǎn)業(yè)基地為依托，以銅仁大龍經(jīng)開(kāi)區(qū)、黔西南高新區(qū)為支撐，構(gòu)建“一核一帶兩區(qū)”的新能源電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。重點(diǎn)發(fā)展新能源汽車用三元?jiǎng)恿﹄姵睾土姿徼F鋰動(dòng)力電池，積極發(fā)展儲(chǔ)能電池、消費(fèi)電池和軍工鋰電池，布局發(fā)展全固態(tài)鋰電池、燃料電池、鈉離子電池等下一代新能源電池。聚焦鋰電池正極材料、負(fù)極材料、電解液、隔膜等關(guān)鍵材料和循環(huán)梯次綜合利用，培育鋰電池正極材料全產(chǎn)業(yè)鏈條，有序提升鋰電池負(fù)極材料生產(chǎn)供應(yīng)和配套能力，加快提升電解液生產(chǎn)能力，穩(wěn)步提高隔膜等鋰電池主要原料配套能力，補(bǔ)齊碳酸鋰等鋰鹽材料短板；積極發(fā)展新一代電池材料，打造國(guó)內(nèi)外重要的新能源電池研發(fā)生產(chǎn)基地。

積極發(fā)展新能源汽車關(guān)鍵零部件。著眼新能源整車發(fā)展需求，圍繞動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)等核心零部件及技術(shù)，集中資源實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破，力爭(zhēng)在部分關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域形成比較優(yōu)勢(shì)。大力發(fā)展驅(qū)動(dòng)電機(jī)、底盤(pán)、車身等關(guān)鍵總成，積極發(fā)展主被動(dòng)安全系統(tǒng)、制動(dòng)系統(tǒng)、汽車電子電器等零部件。依托我省鋁工業(yè)優(yōu)勢(shì)，培育發(fā)展鋁合金車身、結(jié)構(gòu)件等車用輕量化材料，探索玄武巖纖維材料在汽車領(lǐng)域應(yīng)用。

4．節(jié)能環(huán)保

加大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新力度，著力突破能源高效利用、污染物防治與安全處置、資源回收利用與循環(huán)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)，增強(qiáng)資源利用能力，重點(diǎn)發(fā)展鋰電池回收、汽車拆解行業(yè)等循環(huán)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展節(jié)能環(huán)保專用設(shè)備，大力開(kāi)發(fā)工業(yè)固廢無(wú)害化處置設(shè)備、污水處理膜設(shè)備、垃圾處理設(shè)備等裝備和產(chǎn)品，促進(jìn)工業(yè)綠色化發(fā)展。

大力發(fā)展節(jié)能產(chǎn)業(yè)。著力推廣應(yīng)用節(jié)能技術(shù)、工藝與設(shè)備，重點(diǎn)支持余熱余壓余能回收和水回收利用技術(shù)應(yīng)用、燃煤工業(yè)鍋爐燃料替代改造、電解鋁高效節(jié)能技術(shù)和高壓變頻調(diào)速、永磁渦流柔性傳動(dòng)技術(shù)、稀土永磁電機(jī)等節(jié)能技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。依托骨干企業(yè)擴(kuò)大高效電光源、節(jié)能燈具產(chǎn)業(yè)規(guī)模，積極發(fā)展高效LED大功率燈具、太陽(yáng)能燈具等高效電光源。

積極發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。聚焦工業(yè)固廢處置、垃圾分類、污水處理等行業(yè)，大力開(kāi)發(fā)工業(yè)固廢無(wú)害化處置設(shè)備、建筑垃圾回收破碎設(shè)備、污水處理膜設(shè)備、城市餐廚垃圾處理裝備、柴油機(jī)尾氣凈化器等裝備和產(chǎn)品，加快發(fā)展土地污染修復(fù)、噪聲防治等技術(shù)設(shè)備和空氣凈化、水體凈化的高端藥劑材料，積極發(fā)展鋰電池回收、汽車拆解行業(yè)等循環(huán)產(chǎn)業(yè)，提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)裝備水平和成套能力，提升污染防治水平。

（四）培育發(fā)展新業(yè)態(tài)新模式

搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇，充分發(fā)揮大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快數(shù)字技術(shù)融合應(yīng)用，推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，著力培育集高科技技術(shù)+規(guī)?；荷a(chǎn)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提質(zhì)保障為一體的應(yīng)用集成新業(yè)態(tài)新模式，前瞻布局前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)上搶新機(jī)，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。

1．?dāng)?shù)字產(chǎn)業(yè)

積極利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、人工智能等新一代信息技術(shù)推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)、智慧交通、智慧城市建設(shè)。支持發(fā)展智慧醫(yī)療、智慧養(yǎng)老、智慧旅游、在線教育、無(wú)人經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)。加快區(qū)塊鏈在商品溯源、跨境匯款、供應(yīng)鏈金融和電子票據(jù)等數(shù)字化場(chǎng)景應(yīng)用。面向制造服務(wù)需求，深化研發(fā)、生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等環(huán)節(jié)關(guān)聯(lián)，推進(jìn)智能工廠、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)衍生制造等模式創(chuàng)新升級(jí)，大力發(fā)展基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)，加快培育智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、個(gè)性化定制、共享制造、工業(yè)電子商務(wù)等新模式新業(yè)態(tài)。支持融合多種業(yè)態(tài)和內(nèi)容形式的聯(lián)動(dòng)創(chuàng)意開(kāi)發(fā)模式，推進(jìn)數(shù)字影視、數(shù)字音樂(lè)、動(dòng)漫網(wǎng)游、互聯(lián)網(wǎng)新媒體、文化藝術(shù)設(shè)計(jì)等數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極探索以信息技術(shù)為驅(qū)動(dòng)，跨界融合、共創(chuàng)共享的數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)。

2．現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)

推動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸，重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、現(xiàn)代物流、現(xiàn)代金融、服務(wù)外包等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。著力開(kāi)展研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)，加強(qiáng)新型產(chǎn)品和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能化升級(jí)的開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)，提升產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求和生產(chǎn)適應(yīng)性設(shè)計(jì)水平，推進(jìn)集裝備、軟件、在線服務(wù)于一體的集成設(shè)計(jì)，加快發(fā)展科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)。大力發(fā)展以第三方物流為標(biāo)志的生產(chǎn)物流、電子商務(wù)物流、冷鏈物流等，積極發(fā)展專業(yè)定制物流、智慧物流，提升物流服務(wù)能力。積極發(fā)展融資租賃、互聯(lián)網(wǎng)信貸、精準(zhǔn)投保等供應(yīng)鏈金融。鼓勵(lì)發(fā)展信息技術(shù)外包、業(yè)務(wù)流程外包和知識(shí)流程外包等服務(wù)外包業(yè)務(wù)。積極發(fā)展創(chuàng)業(yè)孵化、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技咨詢等科技服務(wù)業(yè)。支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。

3．前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)

重點(diǎn)培育發(fā)展空天信息、生物科技、量子科技等前沿技術(shù)產(chǎn)業(yè)。圍繞載人航天、探月工程、火星探測(cè)、北斗衛(wèi)星等國(guó)家重大工程和重大科技專項(xiàng)任務(wù)強(qiáng)化配套，積極參與快舟系列等商業(yè)航天地面發(fā)射裝備研發(fā)與制造。鼓勵(lì)發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航、衛(wèi)星遙感、衛(wèi)星通信等衛(wèi)星應(yīng)用產(chǎn)業(yè)。支持建設(shè)FAST射電天文觀測(cè)群科學(xué)數(shù)據(jù)中心，大力發(fā)展天文數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)服務(wù)，積極參與國(guó)家深空探測(cè)計(jì)劃。重點(diǎn)推進(jìn)醫(yī)學(xué)與信息、材料等領(lǐng)域新技術(shù)的交叉融合，構(gòu)建生物醫(yī)藥、醫(yī)工技術(shù)創(chuàng)新體系。推進(jìn)干細(xì)胞、基因靶向藥、生物儲(chǔ)存與計(jì)算、生物大數(shù)據(jù)等技術(shù)研發(fā)及轉(zhuǎn)化應(yīng)用。引進(jìn)培育量子科技等新一代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)量子科技理論成果向?qū)嵱没?、工程化轉(zhuǎn)化。

四、主要任務(wù)

“十四五”期間，重點(diǎn)以技術(shù)創(chuàng)新為引領(lǐng)，改革開(kāi)放為動(dòng)力，注重供給側(cè)改革和需求側(cè)管理兩端發(fā)力，統(tǒng)籌把握好穩(wěn)增長(zhǎng)和調(diào)結(jié)構(gòu)的平衡，著力抓集群、抓產(chǎn)業(yè)鏈條、抓培育、抓融合，積極推進(jìn)高端化、綠色化、智能化、集約化、融合化發(fā)展，提高全要素生產(chǎn)率，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局，提高產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平

1．著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局

以國(guó)家實(shí)施“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、粵港澳大灣區(qū)、成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略和新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局為契機(jī)，因地制宜科學(xué)施策，結(jié)合資源稟賦、交通區(qū)位、產(chǎn)業(yè)上下游梯次化布局，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)布局與國(guó)土空間總體規(guī)劃有效銜接，按照集聚集約、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和分工協(xié)同的原則，突出地方特色，推動(dòng)區(qū)域錯(cuò)位發(fā)展，構(gòu)建以核心引領(lǐng)、軸帶支撐發(fā)展的“兩核一軸兩帶”產(chǎn)業(yè)空間布局，著力打造“兩區(qū)六基地”產(chǎn)業(yè)集群。以貴陽(yáng)-貴安-安順都市圈為核心，立足大數(shù)據(jù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，打造黔中產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展大數(shù)據(jù)電子信息、新能源汽車、先進(jìn)裝備制造、健康醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)大數(shù)據(jù)電子信息產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和全國(guó)重要高端裝備制造及應(yīng)用基地。以遵義都市圈為核心，打造黔北產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，重點(diǎn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)醬香白酒、先進(jìn)裝備制造、基礎(chǔ)材料、生態(tài)特色食品等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界醬香白酒產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)遵義、貴陽(yáng)、黔南的高鐵和高速交通為紐帶，貫穿兩個(gè)產(chǎn)業(yè)核心區(qū)，構(gòu)成貫通南北的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軸，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代化工、健康醫(yī)藥、生態(tài)特色食品、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要磷煤化工產(chǎn)業(yè)基地和中藥(民族藥)生產(chǎn)加工基地。依托畢節(jié)、六盤(pán)水、黔西南能礦資源富集優(yōu)勢(shì)，以畢水興交通為紐帶，打造西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代能源、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)國(guó)家新型綜合能源戰(zhàn)略基地。依托銅仁和黔東南生態(tài)環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，打造東部產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)特色食品、基礎(chǔ)材料、新型建材等產(chǎn)業(yè)，建設(shè)全國(guó)重要新型功能材料產(chǎn)業(yè)基地和綠色食品工業(yè)基地。

2．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

深入開(kāi)展開(kāi)發(fā)區(qū)首位產(chǎn)業(yè)培育提升行動(dòng)，按照“一園一主導(dǎo)”“一園一特色”的要求，突出地方特色，準(zhǔn)確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)和方向，科學(xué)選準(zhǔn)首位產(chǎn)業(yè)和潛力產(chǎn)業(yè)。圍繞首位產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、成鏈發(fā)展、關(guān)聯(lián)發(fā)展，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)向開(kāi)發(fā)區(qū)集聚，優(yōu)質(zhì)資源向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，著力打造首位產(chǎn)業(yè)突出、特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、環(huán)境優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。引進(jìn)一批具有產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)效應(yīng)的龍頭型、基地型項(xiàng)目，帶動(dòng)上下游企業(yè)集聚，構(gòu)建共生互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，形成集聚發(fā)展格局。依托各具特色的開(kāi)發(fā)區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)與人口集聚、城市發(fā)展有機(jī)結(jié)合，形成“以工興城、產(chǎn)城互動(dòng)”的新格局，促進(jìn)新型工業(yè)化與城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。

3．推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展

完善開(kāi)發(fā)區(qū)體制機(jī)制，統(tǒng)籌全省各類開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和考核，制定開(kāi)發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策措施，分類指導(dǎo)各地開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展，提升全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力、輻射帶動(dòng)力、區(qū)域協(xié)同力。牢固樹(shù)立“畝產(chǎn)論英雄”意識(shí)，強(qiáng)化考評(píng)引導(dǎo)，實(shí)行分檔激勵(lì)和重要資源要素差別化配置，優(yōu)勝劣汰、動(dòng)態(tài)管理。深入開(kāi)展閑置廠房和“僵尸企業(yè)”清理，有效盤(pán)活閑置廠房，推進(jìn)低產(chǎn)低效企業(yè)穩(wěn)步退出，為優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)企業(yè)騰挪或預(yù)留空間，實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”，提高開(kāi)發(fā)區(qū)綜合利用率。探索建立省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)的開(kāi)發(fā)區(qū)要素投入保障機(jī)制，支持各地開(kāi)發(fā)區(qū)申報(bào)創(chuàng)建國(guó)家新型工業(yè)化示范基地。鼓勵(lì)推行“市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營(yíng)”模式，注重發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)由政府主導(dǎo)向市場(chǎng)主導(dǎo)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新開(kāi)發(fā)區(qū)績(jī)效激勵(lì)機(jī)制，探索實(shí)行聘任制、績(jī)效考核制、年薪制、協(xié)議工資制等多種用人和分配方式，充分發(fā)揮管理人員積極性，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)良性發(fā)展。

（二）強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

1．著力提升企業(yè)創(chuàng)新能力

突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，開(kāi)展企業(yè)創(chuàng)新能力提升行動(dòng)，推動(dòng)創(chuàng)新資源、人才、政策、服務(wù)向企業(yè)集聚，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新。深化政產(chǎn)學(xué)研用融合，支持企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體，積極承擔(dān)國(guó)家重大科技項(xiàng)目和重大工程項(xiàng)目。推進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)、拳頭產(chǎn)品、明星企業(yè)、領(lǐng)軍人物“四個(gè)培育”，加快科技型企業(yè)培育，加大對(duì)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)的支持，引導(dǎo)企業(yè)提升研究與開(kāi)發(fā)投入強(qiáng)度，每年重點(diǎn)培育20家以上研發(fā)投入占比高于5%的科技型企業(yè)，加快形成一批以高新技術(shù)為引領(lǐng)的產(chǎn)業(yè)集群。

2．強(qiáng)化重大平臺(tái)載體建設(shè)

聚焦貴陽(yáng)、安順國(guó)家級(jí)高新區(qū)引領(lǐng)發(fā)展，推動(dòng)遵義、六盤(pán)水、畢節(jié)等省級(jí)高新區(qū)提質(zhì)增效、提檔升級(jí)，爭(zhēng)取新增2-3個(gè)國(guó)家級(jí)高新區(qū)。以500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡（FAST）為引領(lǐng)，支持建設(shè)世界一流科技基礎(chǔ)設(shè)施集群。推動(dòng)貴州科學(xué)城、花溪大學(xué)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展，打造面向國(guó)內(nèi)外的技術(shù)集聚區(qū)和面向全省的技術(shù)輸出區(qū)。優(yōu)化布局省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心，加強(qiáng)工程實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)。積極申建國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地等創(chuàng)新平臺(tái)。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”模式，打造開(kāi)放性技術(shù)創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。聚集工業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加快科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、專業(yè)化眾創(chuàng)空間等“雙創(chuàng)”平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，在工業(yè)重點(diǎn)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域打造一批國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)檢測(cè)中心為重點(diǎn)的公共服務(wù)平臺(tái)。

3．加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)

優(yōu)化整合科技資源，緊緊圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，著力攻克一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)，引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新一批急需技術(shù)。實(shí)施制造業(yè)共性技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃，力爭(zhēng)在優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破，每個(gè)工業(yè)產(chǎn)業(yè)形成一批有核心專利權(quán)的拳頭產(chǎn)品。聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“卡脖子”環(huán)節(jié)，立項(xiàng)支持一批工業(yè)科技重大專項(xiàng)，力爭(zhēng)在資源深加工、高端裝備制造、大宗工業(yè)固廢等領(lǐng)域取得突破性成果，加快推進(jìn)一批重大成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，積極推動(dòng)新品種的研發(fā)和現(xiàn)有品種的二次研發(fā)，打通原始創(chuàng)新、工程創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新生態(tài)鏈，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。加快新產(chǎn)品應(yīng)用推廣，支持本地創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)入政府采購(gòu)目錄，落實(shí)重大裝備首臺(tái)（套）研發(fā)生產(chǎn)激勵(lì)政策。

（三）加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)效

1．推動(dòng)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式增長(zhǎng)

瞄準(zhǔn)大數(shù)據(jù)電子信息、新能源、新材料、高端裝備、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源汽車、航空航天等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)、發(fā)展一批重點(diǎn)產(chǎn)品、突破一批關(guān)鍵技術(shù)，持續(xù)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。注重戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)細(xì)分行業(yè)發(fā)展，定期編制戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)（產(chǎn)品）發(fā)展指導(dǎo)目錄，實(shí)施重點(diǎn)突破計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐。滾動(dòng)實(shí)施“千企改造”工程，定期發(fā)布重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈高端化技術(shù)改造指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)代能源、基礎(chǔ)材料、裝備制造等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型推進(jìn)計(jì)劃，積極應(yīng)用高新技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，淘汰落后技術(shù)裝備，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次和水平。

2．推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化

以工業(yè)基礎(chǔ)能力建設(shè)為支撐，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，圍繞核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)以及工業(yè)軟件等方面，建立貴州工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，集中力量、集中資源，攻關(guān)突破，全面提升基礎(chǔ)零部件產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性、可靠性、耐久性，全面提升工業(yè)軟件穩(wěn)定性和成熟度，全面提升基礎(chǔ)工藝和先進(jìn)制造工藝水平。堅(jiān)持應(yīng)用牽引，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)營(yíng)造計(jì)劃，圍繞各行業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力的薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)施“整機(jī)帶基礎(chǔ)”配套行動(dòng)，鼓勵(lì)本地整機(jī)企業(yè)采購(gòu)本地配套產(chǎn)品、零部件和原材料，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)保障能力。

3．提升產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平

圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展制造業(yè)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，加快形成具有更強(qiáng)創(chuàng)新力、更高附加值、更安全可靠的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。圍繞高端補(bǔ)鏈、終端延鏈、整體強(qiáng)鏈，在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域精耕細(xì)作，加快打造一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈條完善、龍頭企業(yè)支撐突出、發(fā)展空間大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。強(qiáng)化省內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈橫向、縱向協(xié)作配套，加強(qiáng)配套體系建設(shè)，暢通產(chǎn)業(yè)循環(huán)、市場(chǎng)循環(huán)。堅(jiān)定不移做大做強(qiáng)白酒產(chǎn)業(yè)鏈，依托茅臺(tái)集團(tuán)品牌號(hào)召力和市場(chǎng)影響力，吸引更多的上下游企業(yè)加入產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。聚焦高端裝備制造、新能源汽車、現(xiàn)代化工、基礎(chǔ)材料等配套層級(jí)多、產(chǎn)業(yè)鏈路長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)形態(tài)豐富的特點(diǎn)，重點(diǎn)打造飛機(jī)及零部件、航天裝備、汽車及零部件、工程機(jī)械等產(chǎn)業(yè)鏈，鞏固提升磷、煤、鋁、錳、鈦等資源深加工產(chǎn)業(yè)鏈，培育打造新能源電池產(chǎn)業(yè)鏈。立足我省在工業(yè)基礎(chǔ)件和電子元器件方面具有國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的比較優(yōu)勢(shì)，打造立足貴州、輻射全國(guó)的成龍配套產(chǎn)業(yè)新生態(tài)。

（四）推動(dòng)工業(yè)和信息化深度融合，構(gòu)建智慧智造體系

1．加快新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實(shí)施新型信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)強(qiáng)基賦能工程，加快推進(jìn)以5G、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和衛(wèi)星通信（低軌寬帶衛(wèi)星互聯(lián)）為代表的通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以人工智能、云計(jì)算、區(qū)塊鏈等為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以數(shù)據(jù)中心、智能計(jì)算中心等為代表的算力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快工業(yè)領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施轉(zhuǎn)型升級(jí)和應(yīng)用創(chuàng)新，提升運(yùn)行效率。提升無(wú)線電頻譜資源管理水平和利用效率，提高無(wú)線電監(jiān)測(cè)能力，扎實(shí)做好FAST寧?kù)o區(qū)電磁環(huán)境等安全保護(hù)。

2．大力推進(jìn)智能制造

開(kāi)展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)，以智能制造為主攻方向，圍繞離散型智能制造、流程型智能制造等，深入開(kāi)展智能制造新模式試點(diǎn)示范，推動(dòng)智能制造標(biāo)桿企業(yè)典型經(jīng)驗(yàn)的移植、推廣。持續(xù)強(qiáng)化工業(yè)領(lǐng)域智能化改造升級(jí)，建設(shè)一批智能制造單元、智能生產(chǎn)線、數(shù)字車間、智慧工廠，推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、運(yùn)營(yíng)管理、服務(wù)維護(hù)等全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)有基礎(chǔ)、有條件的中小企業(yè)推進(jìn)生產(chǎn)線自動(dòng)化改造，深入開(kāi)展管理信息化和數(shù)字化升級(jí)試點(diǎn)應(yīng)用。

3．深化數(shù)字融合創(chuàng)新應(yīng)用

加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，體系化推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)和安全能力建設(shè)。實(shí)施“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)，支持“貴州工業(yè)云”等賦能平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)和應(yīng)用產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)中心、云服務(wù)平臺(tái)等基礎(chǔ)平臺(tái)，積極爭(zhēng)取國(guó)家布局建設(shè)各級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈全生命周期，鼓勵(lì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)“上云用數(shù)賦智”，加快信息技術(shù)融合創(chuàng)新，提升對(duì)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化轉(zhuǎn)型的服務(wù)供給能力，助推工業(yè)倍增行動(dòng)。

（五）搭建對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，融入“雙循環(huán)”新發(fā)展格局

1．打造多元化開(kāi)放平臺(tái)

搶抓國(guó)家政策和貴州內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)機(jī)遇，重點(diǎn)以“1+8”國(guó)家級(jí)開(kāi)放創(chuàng)新平臺(tái)、國(guó)家級(jí)經(jīng)開(kāi)區(qū)和高新區(qū)為載體，充分發(fā)揮資源要素聚集、優(yōu)惠政策先行先試、產(chǎn)業(yè)鏈配套升級(jí)吸附等優(yōu)勢(shì)，吸引相關(guān)領(lǐng)域大型央企國(guó)企、跨國(guó)公司、世界500強(qiáng)等境內(nèi)外龍頭企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等在貴州設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心、營(yíng)銷中心、物流中心、結(jié)算中心等功能性機(jī)構(gòu)，促進(jìn)引資、引技、引智相結(jié)合，打造形成集行政職能精簡(jiǎn)化、投資貿(mào)易便利化、營(yíng)商環(huán)境國(guó)際化、產(chǎn)業(yè)聚集高端化、經(jīng)濟(jì)發(fā)展生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)。

2．支持企業(yè)“走出去”

鼓勵(lì)企業(yè)走出去，在更大范圍、更廣領(lǐng)域和更高層次上參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作。培育“走出去”實(shí)施主體，支持符合條件的企業(yè)建立符合國(guó)際市場(chǎng)要求的研發(fā)、生產(chǎn)、營(yíng)銷服務(wù)體系，鼓勵(lì)省內(nèi)企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目需要，組建各類聯(lián)合體，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)“抱團(tuán)出?！保诰惩饨a(chǎn)業(yè)園區(qū)，增強(qiáng)“走出去”競(jìng)爭(zhēng)能力。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外投資，支持省內(nèi)有實(shí)力、有信譽(yù)的企業(yè)通過(guò)綠地投資、并購(gòu)?fù)顿Y、聯(lián)合投資等形式，優(yōu)先沿“一帶一路”走出去，在中東、北非等磷礦資源富集地區(qū)建立磷化工生產(chǎn)基地，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)“走出去”發(fā)展壯大；支持企業(yè)積極參與境外煤炭、有色金屬等領(lǐng)域資源勘探、開(kāi)發(fā)和加工，拓展新的發(fā)展空間。

3．加快區(qū)域協(xié)同發(fā)展

堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)形成新格局的決策部署，以共建“西部陸海新通道”為契機(jī)，以開(kāi)發(fā)區(qū)為載體，建立完善跨地區(qū)合作平臺(tái)，主動(dòng)參與國(guó)內(nèi)大循環(huán)產(chǎn)業(yè)分工。進(jìn)一步拓展與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等區(qū)域產(chǎn)業(yè)合作，發(fā)揮貴州資源比較優(yōu)勢(shì)，通過(guò)“東部企業(yè)+貴州資源”“東部市場(chǎng)+貴州產(chǎn)品”“東部總部+貴州基地”“東部研發(fā)+貴州制造”等“貴州+”合作模式，積極承接?xùn)|中部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，打造國(guó)家級(jí)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)。推動(dòng)貴州與成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈在電子信息、裝備制造、新能源汽車及新能源電池、輕工、能源、原材料等方面的產(chǎn)業(yè)合作，共建黔渝能源保障基地。持續(xù)加強(qiáng)與長(zhǎng)江流域上中下游省（市）產(chǎn)業(yè)合作，合理引進(jìn)和布局產(chǎn)業(yè)，發(fā)展臨港經(jīng)濟(jì)，深度融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。深入開(kāi)展招商引資大提升行動(dòng)，精心策劃項(xiàng)目、精準(zhǔn)招商引資、精細(xì)優(yōu)化服務(wù)，加強(qiáng)與央企常態(tài)化招商對(duì)接，積極拓展與韓國(guó)、日本、歐洲等合作空間，大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。暢通省內(nèi)企業(yè)供需信息溝通關(guān)系，加快推進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)同發(fā)展。

（六）推動(dòng)產(chǎn)業(yè)交叉融合，拓展工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間

1．促進(jìn)一二三產(chǎn)融合互動(dòng)

實(shí)施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)，圍繞農(nóng)村特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)加工企業(yè)建設(shè)原料基地、加工基地，鼓勵(lì)發(fā)展精深加工，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品加工率，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高附加值環(huán)節(jié)邁進(jìn)。推動(dòng)人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈在原材料供應(yīng)、設(shè)計(jì)包裝、倉(cāng)儲(chǔ)冷鏈物流、市場(chǎng)營(yíng)銷的融合創(chuàng)新應(yīng)用，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品精深加工與上下游產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接。圍繞“生產(chǎn)、加工、銷售、消費(fèi)”等環(huán)節(jié)，探索“產(chǎn)業(yè)+文化”“產(chǎn)業(yè)+大健康”“產(chǎn)業(yè)+大旅游”的融合發(fā)展新模式。支持有條件的工業(yè)遺產(chǎn)和企業(yè)、園區(qū)、基地等，挖掘紅色文化、三線文化、歷史文化底蘊(yùn)，大力發(fā)展工業(yè)旅游。

2．推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合

實(shí)施服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型工程，開(kāi)展融合示范試點(diǎn)，支持企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供整體解決方案轉(zhuǎn)變。積極探索重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域與服務(wù)業(yè)融合發(fā)展新路徑，通過(guò)制造和服務(wù)相結(jié)合、線上和線下相結(jié)合，推動(dòng)建材、裝備制造、汽車制造等行業(yè)與服務(wù)業(yè)融合，加快行業(yè)服務(wù)化轉(zhuǎn)型，提升產(chǎn)品功能和附加值。推進(jìn)企業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)展在線增值服務(wù)，鼓勵(lì)發(fā)展面向智能產(chǎn)品和智能裝備的全生命周期管理和服務(wù)，拓展產(chǎn)品價(jià)值空間，實(shí)現(xiàn)從制造向“制造＋服務(wù)”轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。

3．深入推進(jìn)軍民協(xié)同發(fā)展

統(tǒng)籌推進(jìn)國(guó)防建設(shè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)，圍繞“精核心、強(qiáng)協(xié)作、拓領(lǐng)域”的發(fā)展思路，做精軍工核心業(yè)務(wù)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套，拓寬融合領(lǐng)域?qū)哟?，加?qiáng)軍工技術(shù)創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。推動(dòng)軍民產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，加快軍民技術(shù)雙向轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。大力鼓勵(lì)支持國(guó)防科技工業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展，深入實(shí)施國(guó)防科技工業(yè)提質(zhì)增效工程，加快國(guó)防科技工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)和能力建設(shè)，推動(dòng)國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)做大做強(qiáng)。加強(qiáng)“民參軍”工業(yè)企業(yè)的培育發(fā)展，集中優(yōu)勢(shì)力量解決“卡脖子”難題。支持民營(yíng)企業(yè)圍繞重點(diǎn)企業(yè)、主機(jī)產(chǎn)品集群化發(fā)展，開(kāi)啟“老三線”新征程，打造新時(shí)期“新三線”。探索建立安全保密等機(jī)制，推動(dòng)軍地研發(fā)、試驗(yàn)、生產(chǎn)、計(jì)量、檢測(cè)、服務(wù)等設(shè)施能力共建共用。把貴陽(yáng)、遵義、安順建成全國(guó)有影響力的數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)型軍民協(xié)同發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域。

（七）大力培育市場(chǎng)主體，提升企業(yè)品牌價(jià)值

1．培育引進(jìn)龍頭企業(yè)

實(shí)施龍頭企業(yè)培育計(jì)劃，加快壯大占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈中高端的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，著力打造一批千億級(jí)、百億級(jí)、十億級(jí)的龍頭骨干企業(yè)，培育引進(jìn)一批具有國(guó)際影響力、區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力的領(lǐng)航企業(yè)。積極推動(dòng)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)壯大主業(yè)、并購(gòu)重組、資本運(yùn)作等方式，提升資源整合能力，增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，做大做強(qiáng)本土企業(yè)總部。發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略支撐作用，進(jìn)一步做強(qiáng)做優(yōu)茅臺(tái)集團(tuán)、磷化集團(tuán)、盤(pán)江煤電集團(tuán)、烏江能源集團(tuán)等。深入開(kāi)展上市企業(yè)培育行動(dòng)，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)上市，力爭(zhēng)培育一批百億產(chǎn)值、千億市值的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)。

2．大力扶持中小企業(yè)

積極培育和引進(jìn)一批“隱形冠軍”、“單項(xiàng)冠軍”、瞪羚企業(yè)和獨(dú)角獸企業(yè)，著力支持一批創(chuàng)新型、成長(zhǎng)型企業(yè)加快發(fā)展。引導(dǎo)中小微企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，專注發(fā)展核心業(yè)務(wù)，走專業(yè)化、精細(xì)化、特色化和新穎化發(fā)展道路，打造一批具有潛力的“專精特新”小巨人企業(yè)，形成中小企業(yè)鋪天蓋地的發(fā)展局面。健全中小企業(yè)公共服務(wù)體系，加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)金融、對(duì)外合作、管理提升等支持服務(wù)。加大企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)扶持力度，強(qiáng)化中小企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)政策引導(dǎo)，加快推動(dòng)一批工業(yè)企業(yè)上規(guī)入統(tǒng)。積極推進(jìn)大中小企業(yè)融通發(fā)展，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)“頭雁”作用，帶動(dòng)中小企業(yè)聚焦特定細(xì)分市場(chǎng)，加快形成創(chuàng)新協(xié)同、產(chǎn)能共享、供應(yīng)鏈互通的融通發(fā)展產(chǎn)業(yè)生態(tài)。引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理制度建設(shè)，不斷提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平。

3．加強(qiáng)自主品牌建設(shè)

深入開(kāi)展產(chǎn)品價(jià)值提升行動(dòng)，以“增品種、創(chuàng)品牌、提品質(zhì)”為抓手，推動(dòng)原料產(chǎn)品向終端消費(fèi)品轉(zhuǎn)變，低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，初加工粗加工產(chǎn)品向深加工精加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，推動(dòng)產(chǎn)品向價(jià)值鏈高端延伸。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)質(zhì)量和品牌宣傳的總體策劃和系統(tǒng)推進(jìn)，引導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系標(biāo)準(zhǔn)，培育打造形成一批國(guó)內(nèi)外具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的“貴州制造”品牌，鼓勵(lì)各地區(qū)積極培育2-3個(gè)具有區(qū)域特色的行業(yè)品牌，1-2個(gè)出口自主品牌。支持有條件的行業(yè)龍頭企業(yè)采取收購(gòu)、兼并、控股、聯(lián)合以及委托加工等方式，創(chuàng)建國(guó)內(nèi)國(guó)際知名品牌。引導(dǎo)中小企業(yè)專注細(xì)分市場(chǎng)，培育出一批“小而精、小而優(yōu)、小而特”的產(chǎn)品品牌。鼓勵(lì)新型工業(yè)主體創(chuàng)新品牌營(yíng)銷方式，拓寬品牌流通渠道，加大貴州工業(yè)品牌宣傳推廣力度，組織和支持企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外會(huì)展，提升企業(yè)品牌形象和知名度。加強(qiáng)對(duì)工業(yè)品牌的科技創(chuàng)新投入及對(duì)品牌產(chǎn)品的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。扎實(shí)開(kāi)展工業(yè)產(chǎn)品評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及認(rèn)證體系建設(shè)，完善品牌質(zhì)量檢測(cè)體系。

（八）守好生態(tài)發(fā)展底線，構(gòu)建綠色制造體系

1．全面推行綠色制造

深入實(shí)施綠色制造專項(xiàng)行動(dòng)，以企業(yè)為主體，以標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，以高質(zhì)量發(fā)展為核心，實(shí)施綠色標(biāo)準(zhǔn)、綠色管理和綠色生產(chǎn)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈和工業(yè)產(chǎn)品全生命周期綠色發(fā)展。圍繞十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化，大力推進(jìn)綠色制造體系建設(shè)，創(chuàng)建一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品、綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)。推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，創(chuàng)建綠色設(shè)計(jì)示范企業(yè)。加快建立綠色供應(yīng)鏈，將綠色低碳理念貫穿產(chǎn)品設(shè)計(jì)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售、回收處理和再利用全過(guò)程，提升供應(yīng)鏈協(xié)同水平。加強(qiáng)綠色制造單位常態(tài)化管理，建立綠色制造名單有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。

2．著力推進(jìn)工業(yè)節(jié)能和清潔生產(chǎn)

落實(shí)國(guó)家能耗“雙控”政策，加強(qiáng)鋼鐵、有色、電力、化工、建材、煤炭等重點(diǎn)耗能行業(yè)和用能單位節(jié)能管理，完成國(guó)家下達(dá)的工業(yè)節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。全面推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能減排，嚴(yán)格控制“兩高”行業(yè)準(zhǔn)入和產(chǎn)能擴(kuò)張。推動(dòng)工業(yè)節(jié)水降耗，落實(shí)國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，實(shí)施節(jié)水管理和工業(yè)節(jié)水改造升級(jí)，加大再生水回用。強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能監(jiān)察、節(jié)能診斷，實(shí)施能效領(lǐng)跑者行動(dòng)，積極引導(dǎo)和促進(jìn)能效對(duì)標(biāo)，通過(guò)樹(shù)立標(biāo)桿、政策激勵(lì)、提高標(biāo)準(zhǔn)，形成推動(dòng)高載能行業(yè)能效水平不斷提升的長(zhǎng)效機(jī)制。加大推進(jìn)清潔生產(chǎn)力度，加快清潔生產(chǎn)技術(shù)推廣應(yīng)用，嚴(yán)格限制重點(diǎn)行業(yè)有毒有害物質(zhì)使用，加大污染防治力度，降低污染排放強(qiáng)度。加快推行企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)、園區(qū)循環(huán)式改造，提高煤炭、電力、冶金、化工、有色、建材等行業(yè)綠色化和清潔生產(chǎn)水平。

3．全力推動(dòng)資源循環(huán)利用

積極推進(jìn)工業(yè)固廢減量化、無(wú)害化、資源化和再利用，大力加強(qiáng)磷石膏、錳渣、赤泥、煤矸石、粉煤灰等綜合利用。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)技術(shù)改造，從源頭減少工業(yè)固廢排放。加快工業(yè)固廢綜合利用技術(shù)的科技攻關(guān)，降低利用成本、擴(kuò)大利用途徑，提高資源綜合利用產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)性。大力培育資源綜合利用產(chǎn)業(yè)，積極培育工業(yè)固廢綜合利用示范基地、工業(yè)固廢綜合利用企業(yè)，打造資源綜合利用示范標(biāo)桿。深入實(shí)施磷化工企業(yè)“以渣定產(chǎn)”，進(jìn)一步提高磷石膏綜合利用能力和水平。加強(qiáng)電解錳渣、赤泥綠色化處置和循環(huán)利用技術(shù)研究。推進(jìn)新能源汽車廢棄動(dòng)力電池、廢鋼、電子廢棄物等再生資源回收利用。探索建立適應(yīng)區(qū)域特色和產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)與資源綜合利用產(chǎn)業(yè)的耦合發(fā)展、生態(tài)鏈接。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

充分發(fā)揮全省新型工業(yè)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)對(duì)全省工業(yè)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)，明確工作分工，落實(shí)工作責(zé)任，協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問(wèn)題，指導(dǎo)各地各部門(mén)開(kāi)展工作。完善省領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)席會(huì)議制度，協(xié)調(diào)推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。建立產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制推進(jìn)機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)郊喊l(fā)展。堅(jiān)持全省統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立省市縣三級(jí)協(xié)同推進(jìn)工作機(jī)制，形成“橫向協(xié)同、縱向打通、齊抓共管”的良好工作格局，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)規(guī)劃實(shí)施。

（二）加大投融資力度

堅(jiān)持以質(zhì)量效益為導(dǎo)向，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)、拓展投資空間，擴(kuò)大有效投資，催生工業(yè)發(fā)展“乘數(shù)效應(yīng)”。加強(qiáng)工業(yè)投資監(jiān)測(cè)分析，編制發(fā)布年度投資導(dǎo)向計(jì)劃，引導(dǎo)社會(huì)資金等要素投向。支持企業(yè)加大技術(shù)改造投入，提高工業(yè)技改投資比重。加強(qiáng)行業(yè)準(zhǔn)入管理和產(chǎn)能預(yù)警研究，嚴(yán)格控制產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)固定資產(chǎn)投入。統(tǒng)籌用好產(chǎn)業(yè)基金、工業(yè)融資擔(dān)保、中小企業(yè)信貸通等融資政策手段，借助“政府+市場(chǎng)”兩個(gè)資金渠道，最大限度引導(dǎo)更多資本支持貴州新型工業(yè)化發(fā)展。積極營(yíng)造產(chǎn)業(yè)與金融良性互動(dòng)、互利共贏的良好環(huán)境，提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和水平。建立精細(xì)化信貸服務(wù)體系，大力發(fā)展綠色金融，著力提升制造業(yè)信貸規(guī)模。充分利用資本市場(chǎng)，鼓勵(lì)企業(yè)通過(guò)發(fā)行標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)產(chǎn)品、資產(chǎn)證券化、私募股權(quán)、上市等方式融資，提高直接融資比重。探索“供應(yīng)鏈金融+擔(dān)?！薄熬€上票據(jù)池+供應(yīng)鏈”等金融創(chuàng)新服務(wù)模式，提升企業(yè)融資效率。

（三）強(qiáng)化重大項(xiàng)目支撐

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為抓工業(yè)的“生命線”，發(fā)揮重大項(xiàng)目建設(shè)對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵作用，強(qiáng)化招商引資擴(kuò)大增量，加強(qiáng)技改升級(jí)優(yōu)化存量，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。建立完善省級(jí)工業(yè)招商重大項(xiàng)目庫(kù)，聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，精準(zhǔn)開(kāi)展招商引資，著力引進(jìn)落地一批投資規(guī)模大、科技含量高、發(fā)展前景好的標(biāo)志性項(xiàng)目。完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，實(shí)施項(xiàng)目簽約、落地、投產(chǎn)、達(dá)效“四率”行動(dòng)，確保項(xiàng)目落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

（四）優(yōu)化要素資源配置

積極爭(zhēng)取國(guó)家財(cái)政資金支持，最大限度用活用好國(guó)家各類財(cái)政資金。充分發(fā)揮各級(jí)財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，重點(diǎn)聚焦千億級(jí)、五百億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加大重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的扶持力度，集中優(yōu)勢(shì)資源補(bǔ)短板。優(yōu)先安排重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地指標(biāo)，探索工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度，提升工業(yè)用地節(jié)約集約利用水平。支持有能力的工業(yè)企業(yè)參與煤、磷、鋁、錳、黃金等零星資源整合和資源分配，提高資源配置效率。深化電力市場(chǎng)化改革，完善峰谷電價(jià)政策，強(qiáng)化電網(wǎng)、燃?xì)夤芫W(wǎng)等建設(shè)，降低企業(yè)用能成本。優(yōu)化物流樞紐和集散中心功能布局，完善物流基礎(chǔ)設(shè)施。科學(xué)規(guī)劃工業(yè)用水量，保障工業(yè)企業(yè)合理用水需求。

（五）加快人才隊(duì)伍建設(shè)

圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展用人需要，加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和技能人才三類人才隊(duì)伍建設(shè)，完善從研發(fā)、轉(zhuǎn)化、生產(chǎn)到管理的人才培養(yǎng)體系。實(shí)施重點(diǎn)人才倍增計(jì)劃，著力引進(jìn)一批引領(lǐng)新型工業(yè)化發(fā)展的領(lǐng)軍人才和重點(diǎn)團(tuán)隊(duì)，力爭(zhēng)引進(jìn)一個(gè)人才、帶來(lái)一個(gè)團(tuán)隊(duì)、做大一個(gè)產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)技能人才隊(duì)伍梯次發(fā)展，培育高技能人才。深化產(chǎn)教融合，建立校企聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，加快培養(yǎng)大批知識(shí)技能型、技術(shù)技能型和復(fù)合技能型人才。健全完善更加科學(xué)有效的人才創(chuàng)新服務(wù)保障機(jī)制、人才分配激勵(lì)機(jī)制、技能人才待遇保障機(jī)制，調(diào)動(dòng)人才創(chuàng)造成果、轉(zhuǎn)化成果的積極性，激發(fā)人才活力。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障

堅(jiān)持黨對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持人民至上、生命至上，加大統(tǒng)籌發(fā)展和安全力度，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，從行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、行政許可等方面加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)安全生產(chǎn)管理，為工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力保障。加強(qiáng)民爆生產(chǎn)銷售企業(yè)安全監(jiān)管，強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，持續(xù)加大安全投入，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)、“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+安全生產(chǎn)”行動(dòng)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)和消防安全隱患排查治理，著力防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升本質(zhì)安全水平，推動(dòng)全省民爆行業(yè)安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)工業(yè)領(lǐng)域反恐維穩(wěn)工作，全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。

（七）營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

優(yōu)化政府服務(wù)和營(yíng)商環(huán)境，提高行政服務(wù)效能，構(gòu)建親清政商關(guān)系。深化“放管服”改革，推進(jìn)“全省通辦、一次辦成”改革，探索建立基于大數(shù)據(jù)的“一站式”企業(yè)服務(wù)平臺(tái)，提升政府治理能力和公共服務(wù)水平，加快打造法治化、市場(chǎng)化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。扎實(shí)落實(shí)省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度和干部職工聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。研究制定新型工業(yè)化高質(zhì)量發(fā)展政策措施，推動(dòng)出臺(tái)全省加快推進(jìn)新型工業(yè)化促進(jìn)工業(yè)大突破的綜合性政策文件。落實(shí)減稅降費(fèi)各項(xiàng)措施，切實(shí)減輕企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)。倡導(dǎo)企業(yè)家精神和工匠精神，努力營(yíng)造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、共同推進(jìn)工業(yè)發(fā)展的良好氛圍，積極運(yùn)用新媒體宣傳推介全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成果，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新熱情。

（八）推進(jìn)規(guī)劃有效落實(shí)

充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)決貫徹中央和省委各項(xiàng)決策部署，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨，將監(jiān)督貫穿于“十四五”工業(yè)建設(shè)之中，保障規(guī)劃有效實(shí)施。不斷完善工業(yè)規(guī)劃監(jiān)督檢查機(jī)制，定期對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題，制定解決問(wèn)題的對(duì)策措施，確保規(guī)劃有效實(shí)施。進(jìn)一步健全規(guī)劃評(píng)估體系，推動(dòng)開(kāi)展獨(dú)立的第三方評(píng)估，客觀分析評(píng)估規(guī)劃實(shí)施情況，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)研究，掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，適時(shí)對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行調(diào)整。探索面向社會(huì)公眾的互聯(lián)網(wǎng)評(píng)估方式，提高評(píng)估的客觀性和認(rèn)可度。