中商情報(bào)網(wǎng)訊：為充分發(fā)揮投資推廣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，促進(jìn)更多高端要素和資源集聚深圳，加快建設(shè)全球重要的創(chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心城市，近日，深圳市商務(wù)局發(fā)布《深圳市關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局招大商、招優(yōu)商、 招好商行動(dòng)方案（2021-2025年）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《行動(dòng)方案》） ，公開(kāi)征求社會(huì)公眾意見(jiàn)。

《行動(dòng)方案》從完善頂層設(shè)計(jì)、聚焦重大項(xiàng)目、豐富形式內(nèi)容、強(qiáng)化要素保障4個(gè)方面，提出了23項(xiàng)工作任務(wù)。

第一部分 完善頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)全市投資推廣統(tǒng)籌與合力。共5條，主要內(nèi)容為：強(qiáng)化招商引資“一把手”工程，完善現(xiàn)有機(jī)制，成立“深圳市投資推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，夯實(shí)招商引資“全市一盤(pán)棋”格局，形成市區(qū)兩級(jí)形成合力，借助先行示范區(qū)改革試點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，打造符合深圳城市定位的招商引資體制機(jī)制。實(shí)行“管產(chǎn)業(yè)也要管招商”機(jī)制，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究，緊抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域，明確重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、地域分布及招引策略，有針對(duì)性地開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商。建立招商引資信息共享機(jī)制，形成工業(yè)、商業(yè)用地信息共享機(jī)制，切實(shí)提升重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商工作成效。健全重大招商引資項(xiàng)目督辦落實(shí)機(jī)制，將招商引資工作作為全市重點(diǎn)工作之一，抓任務(wù)分解、抓督辦落實(shí)。

第二部分 聚焦重大項(xiàng)目，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系。共7條，主要內(nèi)容為：引進(jìn)重大項(xiàng)目做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，緊盯新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)等精準(zhǔn)招商。引領(lǐng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大，落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)政策、跨國(guó)企業(yè)設(shè)立總部政策，重點(diǎn)開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)招商。加強(qiáng)我市重大制造業(yè)項(xiàng)目招商工作力度，按照工業(yè)投資“版圖”，繪制招商“線路圖”。招研引智打造創(chuàng)新生態(tài)，引進(jìn)具有高成長(zhǎng)性的科技創(chuàng)新型企業(yè)以及擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源。制定精準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)清單，針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)，按照國(guó)外、市外兩個(gè)維度梳理制定產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵卡點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單。進(jìn)一步提高土地資源供給質(zhì)量及利用效率，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目給予優(yōu)先供應(yīng)用地。

第三部分 豐富形式內(nèi)容，持續(xù)提升城市招商推廣水平。共5條，主要內(nèi)容為：舉辦境內(nèi)外投資推廣活動(dòng)，重點(diǎn)面向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，科學(xué)制定全市境內(nèi)外招商計(jì)劃。進(jìn)一步拓展全球招商網(wǎng)絡(luò)，打造全球多層級(jí)招商體系，豐富海外招商網(wǎng)絡(luò)。加大重點(diǎn)區(qū)域招商力度，制定各重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，有針對(duì)性的精準(zhǔn)招商。繼續(xù)打造投資推廣品牌園區(qū)，梳理認(rèn)定一批投資推廣國(guó)際化重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)園區(qū)。打造國(guó)際投資推廣平臺(tái)，推進(jìn)我市投資推廣工作“放管服”改革，構(gòu)建全市創(chuàng)新型投資推廣體系。建立全方位城市營(yíng)銷(xiāo)推廣體系，充分利用各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，豐富、充實(shí)招商、推廣的形式和內(nèi)容。

第四部分 強(qiáng)化要素保障，有力支撐全市投資推廣工作。共6條，主要內(nèi)容為：推動(dòng)成立社會(huì)化招商引資機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)具有市場(chǎng)化招商經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)全面參與招商工作。發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用，完善招商工作與基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索設(shè)立全市招商引資工作考核機(jī)制，將年度招商引資任務(wù)列入市委、市政府重點(diǎn)工作或?qū)ｍ?xiàng)工作督辦。以結(jié)果為導(dǎo)向，由市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)完成情況，作為各級(jí)責(zé)任單位績(jī)效考核依據(jù)之一。加大經(jīng)費(fèi)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)力度，提升全市各級(jí)招商引資工作人員業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)招商誠(chéng)信建設(shè)工作，著力打造依法依規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效的營(yíng)商環(huán)境。激發(fā)全社會(huì)招商活力，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極引薦并推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)項(xiàng)目投資深圳。

深圳市關(guān)于圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局招大商、招優(yōu)商、招好商行動(dòng)方案（2021-2025年）（征求公眾意見(jiàn)稿）全文

為貫徹構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體，國(guó)際國(guó)內(nèi)雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局，落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及總書(shū)記對(duì)廣東、深圳重要講話、重要指示批示精神，深入推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)、深圳先行示范區(qū)建設(shè)和深圳綜合改革試點(diǎn)，充分發(fā)揮投資推廣工作對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)作用，促進(jìn)更多高端要素和資源集聚深圳，加快建設(shè)全球重要的創(chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心城市，特制定本行動(dòng)方案。

一、完善頂層設(shè)計(jì)，增強(qiáng)全市投資推廣統(tǒng)籌與合力

（一）強(qiáng)化投資推廣“一把手”工程。繼續(xù)完善現(xiàn)有工作機(jī)制，成立由市主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，各相關(guān)副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員由市招商統(tǒng)籌部門(mén)、產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)、前海管理局、各區(qū)政府（大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）、政府投資基金和專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等單位主要領(lǐng)導(dǎo)組成的“深圳市投資推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（簡(jiǎn)稱(chēng)“領(lǐng)導(dǎo)小組”），作為市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌指導(dǎo)全市招商引資工作，召開(kāi)年度議事會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)和部署年度投資推廣任務(wù)，推動(dòng)解決工作中的重大問(wèn)題，研究落實(shí)全市招商考核機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市商務(wù)部門(mén)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、各相關(guān)成員單位）

（二）夯實(shí)投資推廣“全市一盤(pán)棋”格局。繼續(xù)優(yōu)化市、區(qū)一體投資推廣機(jī)制，領(lǐng)導(dǎo)小組下保留并完善深圳市大型企業(yè)引進(jìn)專(zhuān)責(zé)工作小組（簡(jiǎn)稱(chēng)“專(zhuān)責(zé)小組”）制度，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全年大型企業(yè)引進(jìn)以及全球招商大會(huì)項(xiàng)目落地工作，研究解決項(xiàng)目落地過(guò)程中的具體問(wèn)題和困難；市直相關(guān)部門(mén)從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目引進(jìn)、投資者服務(wù)等環(huán)節(jié)，根據(jù)自身職責(zé)做好政務(wù)服務(wù)工作及本產(chǎn)業(yè)、本行業(yè)招商工作，以?xún)?yōu)良的營(yíng)商環(huán)境吸引外來(lái)投資；前海管理局、各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）圍繞本區(qū)域重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和產(chǎn)業(yè)，統(tǒng)籌做好區(qū)內(nèi)招商引資工作；市區(qū)兩級(jí)形成合力，夯實(shí)投資推廣工作“全市一盤(pán)棋”。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、住房建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管局、地方金融局、前海管理局、貿(mào)促委、工商聯(lián)、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（三）實(shí)行“管產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）也管招商”機(jī)制。市發(fā)展改革、科技創(chuàng)新、工業(yè)和信息化等產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)以“鏈長(zhǎng)制”等產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策為基礎(chǔ)及牽引，圍繞集成電路、5G、8K、人工智能、生物醫(yī)藥、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)研究，緊抓產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白領(lǐng)域，明確重點(diǎn)龍頭企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)、地域分布及招引策略，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商，以存量引增量、用增量促存量；市規(guī)劃和自然資源、交通運(yùn)輸、商務(wù)、衛(wèi)生健康、國(guó)資、文化廣電旅游體育、地方金融監(jiān)管等行業(yè)主管部門(mén)做好行業(yè)內(nèi)重大招商項(xiàng)目引進(jìn)扶持工作；各部門(mén)要立足本部門(mén)負(fù)責(zé)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的特點(diǎn)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展和支持政策時(shí)要納入項(xiàng)目落戶獎(jiǎng)勵(lì)等招商政策并牽頭落實(shí)，整體提升我市產(chǎn)業(yè)招商政策吸引力。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、衛(wèi)生健康委、國(guó)資委、文化廣電旅游體育局，地方金融局）

（四）建立招商引資信息共享機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位間應(yīng)主動(dòng)共享重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目招商線索，形成重大產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目共享機(jī)制，切實(shí)提升重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商推進(jìn)合力和成效，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋；市規(guī)劃資源部門(mén)要加快工業(yè)用地整備、入庫(kù)工作，真正實(shí)現(xiàn)“土地等項(xiàng)目”，形成工業(yè)、商業(yè)用地信息分享機(jī)制，并定期向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室反饋；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收集匯總后，統(tǒng)一報(bào)送市政府以及推送至相關(guān)成員單位。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、規(guī)劃和自然資源局）

（五）健全重大招商引資項(xiàng)目督辦落實(shí)機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭制定全市各部門(mén)、各區(qū)年度招商引資任務(wù)分解和指引，開(kāi)展重大招商引資項(xiàng)目落地督辦工作，經(jīng)市政府審定后，定期向項(xiàng)目牽頭單位發(fā)送督辦文件，切實(shí)推動(dòng)我市重大招商引資項(xiàng)目較快較好落地。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局，規(guī)劃和自然資源局、國(guó)資委、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

二、聚焦重大項(xiàng)目，推動(dòng)構(gòu)建優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系

（六）引進(jìn)重大項(xiàng)目做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。緊盯新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)企業(yè)、央企、中國(guó)企業(yè)500強(qiáng)、民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)、獨(dú)角獸企業(yè)等，統(tǒng)籌全市各產(chǎn)業(yè)部門(mén)、各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）主動(dòng)出擊，精準(zhǔn)招商，為我市經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)展提供新動(dòng)能，助力深圳建設(shè)成為具有全球影響力的科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)與信息化局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（七）引領(lǐng)總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。落實(shí)總部經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，重點(diǎn)開(kāi)展總部經(jīng)濟(jì)招商，推動(dòng)一批在全球范圍內(nèi)配置資源要素、具備跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力的大企業(yè)來(lái)深設(shè)立綜合型總部、功能型總部、區(qū)域型總部。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（八）加強(qiáng)重大制造業(yè)項(xiàng)目招引。加強(qiáng)我市重大制造業(yè)項(xiàng)目招商工作力度，按照工業(yè)投資“版圖”，繪制招商“線路圖”，制定實(shí)施年度重大項(xiàng)目引進(jìn)計(jì)劃，針對(duì)性開(kāi)展制造業(yè)重大項(xiàng)目精準(zhǔn)招商。（責(zé)任部門(mén)：市工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（九）招研引智助力創(chuàng)新生態(tài)。堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，積極落實(shí)我市人才引進(jìn)政策，引進(jìn)具有高成長(zhǎng)性的科技創(chuàng)新型企業(yè)以及擁有關(guān)鍵核心技術(shù)的研究機(jī)構(gòu)、科研團(tuán)隊(duì)等創(chuàng)新資源；持續(xù)引進(jìn)國(guó)家級(jí)、省級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，打造實(shí)驗(yàn)室集群；引進(jìn)芯片交易中心、電子元器件交易平臺(tái)；以重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室集群和重大平臺(tái)集聚效應(yīng)帶動(dòng)招商。（責(zé)任部門(mén)：市科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、商務(wù)局、人力資源和社會(huì)保障局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十）制定精準(zhǔn)招商目標(biāo)企業(yè)清單。各產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）主管部門(mén)、各區(qū)年初要針對(duì)本產(chǎn)業(yè)（行業(yè)）、本區(qū)域的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)、空白環(huán)節(jié)，梳理制定重點(diǎn)招商目標(biāo)企業(yè)清單，開(kāi)展精準(zhǔn)招商，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總相關(guān)情況后，報(bào)送市政府研究審議。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、商務(wù)局、文化廣電旅游體育局、地方金融局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十一）落實(shí)重大項(xiàng)目用地用房保障。進(jìn)一步提高土地資源供給質(zhì)量，提升土地資源利用效率，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定的重大招商引資項(xiàng)目給予優(yōu)先供應(yīng)用地；建立完善產(chǎn)業(yè)用房分類(lèi)分級(jí)管理機(jī)制，加大標(biāo)準(zhǔn)廠房、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)用房籌集力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)用房租期和租金穩(wěn)定。（責(zé)任單位：市規(guī)劃和自然資源局、科技創(chuàng)新委、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十二）做好全球招商大會(huì)洽談簽約項(xiàng)目報(bào)送落地工作。以全球招商大會(huì)為節(jié)點(diǎn)，做好會(huì)前洽談簽約項(xiàng)目報(bào)送，以及會(huì)后項(xiàng)目落地工作；加強(qiáng)跟蹤督辦機(jī)制，根據(jù)“項(xiàng)目專(zhuān)班”“一企一檔”原則，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)及專(zhuān)人跟進(jìn)，建立工作臺(tái)賬，壓實(shí)主體責(zé)任；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期收集、報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展情況，統(tǒng)籌推動(dòng)項(xiàng)目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早運(yùn)營(yíng)。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、各洽談簽約項(xiàng)目責(zé)任單位）

三、豐富形式內(nèi)容，持續(xù)提升城市招商推廣水平

（十三）舉辦境內(nèi)外投資推廣活動(dòng)。圍繞打造全球重要?jiǎng)?chuàng)新中心、金融中心、商貿(mào)中心目標(biāo)定位，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向及前海管理局、各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)面向歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)，科學(xué)制定全市境內(nèi)外招商計(jì)劃；市商務(wù)部門(mén)要舉辦好全球招商大會(huì)，各產(chǎn)業(yè)部門(mén)要做好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)宣傳推介，各區(qū)政府（大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）要開(kāi)展好轄區(qū)營(yíng)商環(huán)境及重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)推介，集中優(yōu)勢(shì)資源和力量招商，每年赴境內(nèi)外共同開(kāi)展投資推廣活動(dòng)。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、發(fā)展改革委、科技創(chuàng)新委、工業(yè)和信息化局、規(guī)劃和自然資源局、交通運(yùn)輸局、文化廣電旅游體育局、地方金融局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十四）拓展全球投資推廣網(wǎng)絡(luò)。打造全球多層級(jí)投資推廣體系，豐富海外招商網(wǎng)絡(luò)，以市駐海外經(jīng)貿(mào)代表處為核心據(jù)點(diǎn)，在代表處所覆蓋區(qū)域增設(shè)聯(lián)絡(luò)點(diǎn)，增強(qiáng)代表處輻射能力；通過(guò)服務(wù)互換和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等形式與投資促進(jìn)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)合作，在全球主要發(fā)達(dá)地區(qū)布局網(wǎng)點(diǎn)開(kāi)展招商；與海內(nèi)外商協(xié)會(huì)聯(lián)系互動(dòng)，拓展全球主要城市投資促進(jìn)渠道。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十五）加大重點(diǎn)區(qū)域招商力度。市重點(diǎn)區(qū)域總指揮部要做好全市重點(diǎn)區(qū)域的招商統(tǒng)籌和指引工作，各重點(diǎn)區(qū)域分指揮部根據(jù)規(guī)劃定位和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，制定各重點(diǎn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄、準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，組建招商團(tuán)隊(duì)開(kāi)展有針對(duì)性的精準(zhǔn)招商，同時(shí)要制定區(qū)域內(nèi)招商引資優(yōu)惠政策，舉辦投資推廣活動(dòng)，切實(shí)做好區(qū)域內(nèi)招商引資工作；市商務(wù)部門(mén)要根據(jù)各重點(diǎn)區(qū)域特點(diǎn)，引導(dǎo)重點(diǎn)招商項(xiàng)目落地全相關(guān)重點(diǎn)區(qū)域。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、各重點(diǎn)區(qū)域分指揮部、商務(wù)局）

（十六）繼續(xù)打造投資推廣園區(qū)品牌。市商務(wù)部門(mén)要統(tǒng)籌前海管理局、各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）梳理認(rèn)定一批投資推廣國(guó)際化重點(diǎn)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈專(zhuān)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)園區(qū)招商功能，以園區(qū)促招商、以招商帶園區(qū)，對(duì)招商成效顯著的園區(qū)給予支持。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十七）打造國(guó)際投資推廣平臺(tái)。推進(jìn)我市投資推廣工作“放管服”改革，以政府主導(dǎo)、市區(qū)共建、社會(huì)化運(yùn)營(yíng)為原則，打造投資推廣通用型服務(wù)平臺(tái)，協(xié)助解決來(lái)深投資企業(yè)籌備期辦公場(chǎng)地、落戶注冊(cè)、政策咨詢(xún)等前期服務(wù)難題,加快推進(jìn)重點(diǎn)企業(yè)落地速度，構(gòu)建全市創(chuàng)新型投資推廣體系。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

四、強(qiáng)化要素保障，有力支撐全市投資推廣工作

（十八）推動(dòng)成立市場(chǎng)化招商引資機(jī)構(gòu)。探索社會(huì)主義先行示范市場(chǎng)化招商體制，鼓勵(lì)具有市場(chǎng)化招商經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)全面參與招商工作發(fā)揮市場(chǎng)化招商機(jī)構(gòu)在區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚和升級(jí)轉(zhuǎn)型方面的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)各區(qū)（大鵬新區(qū)、深汕特別合作區(qū)）、街道、產(chǎn)業(yè)園區(qū)采用市場(chǎng)化手段，形成統(tǒng)籌指導(dǎo)市場(chǎng)、市場(chǎng)提升統(tǒng)籌的良性專(zhuān)業(yè)化招商格局。打造全市社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化、系統(tǒng)化招商新格局，服務(wù)粵港澳灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全面升級(jí)。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（十九）發(fā)揮政府投資基金引導(dǎo)帶動(dòng)作用。完善招商工作與政府投資基金聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)與重大產(chǎn)投、引導(dǎo)基金和天使基金的銜接，發(fā)揮基金招商作用；市發(fā)展改革、國(guó)資、地方金融監(jiān)管及政府投資基金等部門(mén)要加強(qiáng)與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在年度投資計(jì)劃和重大投資項(xiàng)目方面信息互通機(jī)制。（責(zé)任部門(mén)：市發(fā)展改革委、國(guó)資委、地方金融監(jiān)管局、商務(wù)局、深圳投資控股有限公司、深圳市創(chuàng)新投資集團(tuán)有限公司、深圳市重大產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)有限公司、深圳市鯤鵬股權(quán)投資管理有限公司、深圳市天使投資引導(dǎo)基金）

（二十）探索完善全市招商引資工作考核機(jī)制。各責(zé)任單位要制定招商引資年度目標(biāo)任務(wù)清單、實(shí)施方案和任務(wù)臺(tái)賬，實(shí)行任務(wù)清零制度；領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強(qiáng)化督促指導(dǎo)，引導(dǎo)各產(chǎn)業(yè)主管部門(mén)緊緊圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自身定位，切實(shí)提升投資和招商工作質(zhì)效。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期檢查各責(zé)任單位指標(biāo)任務(wù)完成情況，定期通報(bào)項(xiàng)目引進(jìn)情況，并作為市區(qū)兩級(jí)級(jí)責(zé)任單位績(jī)效考核依據(jù)之一。（責(zé)任部門(mén)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、市委督查室、市政府督查室、績(jī)效管理委員會(huì)）

（二十一）加大經(jīng)費(fèi)保障和人才隊(duì)伍建設(shè)力度。要加大對(duì)招商引資工作經(jīng)費(fèi)的支持力度，保障各項(xiàng)投資推廣工作開(kāi)展；進(jìn)一步加強(qiáng)投資推廣機(jī)構(gòu)職能和人員配備；實(shí)行常態(tài)化的專(zhuān)業(yè)化招商培訓(xùn)，提升全市各級(jí)招商引資工作人員業(yè)務(wù)水平。（責(zé)任部門(mén)：市財(cái)政委、商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

（二十二）加強(qiáng)招商誠(chéng)信建設(shè)工作。各招商引資責(zé)任部門(mén)要本著平等自愿、真實(shí)公正、合作共贏的原則，簽訂招商引資各類(lèi)合同、協(xié)議；堅(jiān)守契約精神，實(shí)事求是客觀宣傳、嚴(yán)格按照國(guó)家法規(guī)政策給予企業(yè)扶持；規(guī)范招商引資行為，健全保護(hù)投資者權(quán)益長(zhǎng)效機(jī)制，不斷提升政府誠(chéng)信水平，著力打造依法依規(guī)、公開(kāi)透明、競(jìng)爭(zhēng)有序、服務(wù)高效的營(yíng)商環(huán)境。（責(zé)任部門(mén)：招商引資簽約項(xiàng)目簽約主體）

（二十三）激發(fā)全社會(huì)招商活力。充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)社會(huì)力量開(kāi)展招商引資工作，進(jìn)一步拓寬投資推廣渠道，鼓勵(lì)社會(huì)機(jī)構(gòu)積極引薦并推動(dòng)國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)項(xiàng)目落地深圳；對(duì)成功引薦招商引資重大項(xiàng)目落戶的社會(huì)力量給予一定獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)形成全社會(huì)合力謀招商、促投資氛圍。（責(zé)任部門(mén)：市商務(wù)局、前海管理局、各區(qū)政府、大鵬新區(qū)管委會(huì)、深汕特別合作區(qū)管委會(huì)）

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