《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》(附全文) 發(fā)布時(shí)間:2021-01-18 08:45

中商情報(bào)網(wǎng)訊:衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)是國(guó)家新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要領(lǐng)域,其技術(shù)密集、資本驅(qū)動(dòng)、商業(yè)化運(yùn)作特征明顯,是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。北京市商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚,資源豐富,在產(chǎn)業(yè)決策、科研攻關(guān)、核心制造等環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)明顯,為衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力支撐。為培育壯大新業(yè)態(tài)新模式,加快推動(dòng)商業(yè)航天領(lǐng)域高端制造,激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力,挖掘數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能,助力“兩區(qū)”建設(shè),北京市將搶抓衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇,加強(qiáng)政策支持,創(chuàng)新投融機(jī)制,發(fā)揮央企和頭部企業(yè)的引領(lǐng)示范作用,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)成為北京經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新高地。

《北京市支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干措施》全文

一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)

以建設(shè)具有全球影響力的國(guó)際科技創(chuàng)新中心為引領(lǐng),立足北京航天領(lǐng)域基礎(chǔ)雄厚、人才集聚、技術(shù)創(chuàng)新等資源稟賦,鞏固和發(fā)揮“南箭北星”基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)和核心部件研發(fā)攻關(guān),加快推進(jìn)星座組網(wǎng),布局地面應(yīng)用終端和運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),豐富和推廣應(yīng)用場(chǎng)景,賦能智慧城市建設(shè),服務(wù)城市管理。以衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)、北斗應(yīng)用引導(dǎo)技術(shù)、人才、資本、服務(wù)等創(chuàng)新要素在京聚集,加快培育衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)企業(yè),帶動(dòng)5G通訊、電子信息等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

“十四五”末,構(gòu)建具有引領(lǐng)性的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)星座和運(yùn)營(yíng)平臺(tái),形成衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)體系,拓展一批衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)重大應(yīng)用場(chǎng)景,打造覆蓋火箭、衛(wèi)星、地面終端、運(yùn)營(yíng)服務(wù)及核心軟硬件、系統(tǒng)運(yùn)控的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)全產(chǎn)業(yè)鏈,培育北斗創(chuàng)新及融合應(yīng)用的產(chǎn)業(yè)生態(tài),支撐“十四五”北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

二、重點(diǎn)任務(wù)

(一)支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)企業(yè)發(fā)展,激發(fā)市場(chǎng)主體活力

1.支持央企在京發(fā)展。落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”功能定位,支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)研究,商業(yè)液體火箭、商業(yè)衛(wèi)星、地面終端設(shè)備、核心軟硬件研制,系統(tǒng)運(yùn)控、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)在京布局,鼓勵(lì)央企率先在京開(kāi)展運(yùn)營(yíng)示范,加強(qiáng)央企人才落戶、總部用地、職工住房、基礎(chǔ)設(shè)施配套等需求保障。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委,海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)、懷柔區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

2.支持民營(yíng)企業(yè)和中小企業(yè)在京發(fā)展。支持民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)開(kāi)展衛(wèi)星星座建設(shè),推動(dòng)商業(yè)火箭和衛(wèi)星、地面終端設(shè)備、核心軟硬件、系統(tǒng)運(yùn)控、網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)在京落地。發(fā)揮頭部企業(yè)示范引領(lǐng)作用,聯(lián)合配套企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)集群,建立多元、敏捷、垂直的產(chǎn)業(yè)供應(yīng)體系,提高在京配套率,維護(hù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)鏈安全。支持頭部企業(yè)建設(shè)總部工廠,加大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)布局,在示范應(yīng)用、標(biāo)準(zhǔn)建立等方面樹(shù)立業(yè)內(nèi)標(biāo)桿,以“制造業(yè)+”模式延展產(chǎn)業(yè)鏈,豐富總部業(yè)態(tài),提升總部經(jīng)濟(jì)能級(jí)。除國(guó)家有明確限制的產(chǎn)品領(lǐng)域外,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展國(guó)際合作。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

3.鼓勵(lì)市屬國(guó)有企業(yè)深度參與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。支持市屬國(guó)有企業(yè)充分發(fā)揮技術(shù)、資金、空間、人才等優(yōu)勢(shì),采用市場(chǎng)機(jī)制,通過(guò)股權(quán)投資、技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)、合作共建等方式參與衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。(責(zé)任單位:市國(guó)資委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

(二)支持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育特色產(chǎn)業(yè)集群

4.支持商業(yè)火箭產(chǎn)業(yè)。進(jìn)一步鞏固和提升企業(yè)在火箭研發(fā)、制造方面的優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)圍繞垂直回收、低成本可重復(fù)使用、大推力等火箭技術(shù)瓶頸,鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新并舉,提升商業(yè)火箭智能制造、協(xié)同制造能力,培育核心價(jià)值節(jié)點(diǎn),支撐新技術(shù)向產(chǎn)品快速迭代。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委,豐臺(tái)區(qū)、大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

5.支持商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮央企主力軍作用,鞏固提升民營(yíng)企業(yè)衛(wèi)星研發(fā)、制造能力。圍繞衛(wèi)星總體及主要分系統(tǒng),開(kāi)展低成本制造、智能化與全電化設(shè)計(jì)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)品研制試驗(yàn),加快推動(dòng)衛(wèi)星關(guān)鍵器件自主可控和國(guó)產(chǎn)化替代,打造商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)集群,為在京研發(fā)、制造商業(yè)衛(wèi)星提供完整配套,支撐形成衛(wèi)星的低成本、高可靠、大批量生產(chǎn)能力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委,海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、昌平區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

6.支持地面終端相關(guān)產(chǎn)業(yè)。以北京電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ),提前引導(dǎo)布局信關(guān)站,液晶相控陣天線,船載、車載、機(jī)載和手持設(shè)備等地面終端產(chǎn)業(yè),抓住產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)遇,與5G通訊、電子信息相關(guān)技術(shù)相互促進(jìn)、迭代發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委,海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、昌平區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

7.推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)建設(shè),拓展運(yùn)營(yíng)服務(wù)。支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和運(yùn)營(yíng)平臺(tái)建設(shè),開(kāi)展北斗應(yīng)用運(yùn)營(yíng)服務(wù)。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品,創(chuàng)新和推廣衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)通訊和空間信息的增值服務(wù),推動(dòng)系統(tǒng)運(yùn)控、空間大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、平臺(tái)化。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委、市通信管理局,西城、豐臺(tái)等各有關(guān)區(qū)政府)

(三)加強(qiáng)協(xié)同發(fā)展,打造科技創(chuàng)新新高地

8.推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和5G通訊協(xié)同發(fā)展。把握新一代通信技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)和方向,支持企業(yè)開(kāi)展星地異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)、大容量多信關(guān)站協(xié)同組網(wǎng)、星地網(wǎng)絡(luò)融合、鏈路覆蓋增強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)資源分配、休眠喚醒等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān),推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與5G網(wǎng)絡(luò)、地面設(shè)備和運(yùn)營(yíng)服務(wù)的全鏈條互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充,探索以衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)為顯著特征的新一代通信技術(shù)。(責(zé)任單位:市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市通信管理局)

9.培育“衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)+”新業(yè)態(tài)。加快成果轉(zhuǎn)化,拓展應(yīng)用領(lǐng)域,鼓勵(lì)企業(yè)和科研院所、高校,依托電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),在體制、網(wǎng)絡(luò)、管理、頻譜、業(yè)務(wù)、平臺(tái)、終端等方面,開(kāi)展基礎(chǔ)共性技術(shù)研究及關(guān)鍵設(shè)備研制,形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)核心產(chǎn)品,推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與電子信息等高精尖產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展,探索衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)一體化應(yīng)用模式。(責(zé)任單位:市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市國(guó)資委)

10.建立新型研發(fā)機(jī)制。面向國(guó)家重大工程需求,探索聯(lián)合創(chuàng)新模式和成果轉(zhuǎn)化機(jī)制,推動(dòng)建設(shè)新型研發(fā)平臺(tái),鼓勵(lì)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗企業(yè)與在京央企、科研院所、高校共同建設(shè)實(shí)驗(yàn)室、公共平臺(tái)、創(chuàng)新聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等。優(yōu)化科研力量布局,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)技術(shù)供給,從配套資金、人才引進(jìn)、空間保障等多維度,支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)略前沿技術(shù)研發(fā)和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),聯(lián)合申報(bào)國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心等。(責(zé)任單位:市科委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局,中關(guān)村管委會(huì))

(四)豐富應(yīng)用場(chǎng)景,加快示范應(yīng)用

11.創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景。支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)試驗(yàn)示范系統(tǒng)建設(shè),推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)與智能網(wǎng)聯(lián)汽車技術(shù)及產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓展在交通物流、航空航海、石油電力等領(lǐng)域示范應(yīng)用。建設(shè)北斗應(yīng)用重大場(chǎng)景,打造一批可實(shí)用、可體驗(yàn)、可復(fù)制的北斗創(chuàng)新融合應(yīng)用“樣板間”,提升北斗應(yīng)用綜合服務(wù)能力。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,豐臺(tái)區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

12.強(qiáng)化示范應(yīng)用。堅(jiān)持“能用盡用”推廣原則,鼓勵(lì)交通、民生服務(wù)等領(lǐng)域新上項(xiàng)目,采購(gòu)相關(guān)技術(shù)及產(chǎn)品,助推衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)及北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加快在防災(zāi)減災(zāi)、水務(wù)監(jiān)測(cè)和城市管理等領(lǐng)域示范應(yīng)用。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局、市交通委、市城市管理委、市國(guó)資委)

(五)打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展

13.建設(shè)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)基地。緊密結(jié)合北京城市更新和當(dāng)前商業(yè)航天發(fā)展格局,充分利用現(xiàn)有園區(qū)“騰籠換鳥(niǎo)”,先期以“南箭北星”引領(lǐng)輻射,打造衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)總部、系統(tǒng)研發(fā),總裝集成、核心關(guān)鍵部件制造,系統(tǒng)運(yùn)控、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)基地。在大興區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)建設(shè)商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)基地以及商業(yè)火箭創(chuàng)新中心等,做強(qiáng)“南箭”;在海淀區(qū)建設(shè)商業(yè)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)基地和星座運(yùn)控、運(yùn)營(yíng)平臺(tái),做強(qiáng)“北星”;豐臺(tái)區(qū)明確發(fā)展空間規(guī)劃,發(fā)揮央企、軍工優(yōu)勢(shì),承接溢出項(xiàng)目。各區(qū)錯(cuò)位發(fā)展,形成協(xié)作互補(bǔ),吸引地面終端、核心軟硬件等相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚,形成示范效應(yīng),向石景山、順義、昌平、懷柔等地輻射。探索代建回購(gòu)、前租后讓等方式,保障企業(yè)的空間需求。對(duì)于新設(shè)企業(yè),在土地出讓、房租補(bǔ)貼方面給予政策支持,推進(jìn)園區(qū)盡早產(chǎn)生規(guī)模效益。在項(xiàng)目入駐時(shí),本著避免重復(fù)建設(shè)的原則,實(shí)施空間開(kāi)放共享,適當(dāng)調(diào)整項(xiàng)目評(píng)價(jià)考核標(biāo)準(zhǔn),在扶持新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí),探索同類型企業(yè)協(xié)同發(fā)展新模式。(責(zé)任單位:海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、順義區(qū)、昌平區(qū)、大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委)

14.建設(shè)北斗產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地和應(yīng)用示范基地。加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群,共同打造具有全球影響力的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)園。(責(zé)任單位:順義區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),市經(jīng)濟(jì)和信息化局)

15.加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。優(yōu)先支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)園區(qū)項(xiàng)目,鼓勵(lì)各區(qū)和社會(huì)力量,建設(shè)完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施,做好水、電、氣、環(huán)保、物流等生產(chǎn)要素保障。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市財(cái)政局,海淀區(qū)、豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)、順義區(qū)、大興區(qū)政府,北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì))

(六)深度對(duì)接津冀地區(qū),推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)協(xié)同布局

16.提高區(qū)域創(chuàng)新能力。北京要承擔(dān)起科技創(chuàng)新中心對(duì)區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的引領(lǐng)使命,強(qiáng)化創(chuàng)新要素在京聚集,服務(wù)央企、科研院所、高校的創(chuàng)新資源在京成長(zhǎng),全力支持衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)技術(shù)研發(fā)和系統(tǒng)建設(shè)。加快向津冀地區(qū)成果轉(zhuǎn)化,促進(jìn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委,中關(guān)村管委會(huì))

17.跨區(qū)域協(xié)同產(chǎn)業(yè)布局。按照京津冀協(xié)同發(fā)展三地總體定位,以央企產(chǎn)業(yè)布局為先導(dǎo),加快創(chuàng)新迭代,協(xié)同布局先進(jìn)材料、高端制造、產(chǎn)品試驗(yàn)、綜合應(yīng)用等產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),完善和豐富區(qū)域內(nèi)全產(chǎn)業(yè)鏈,打造京津冀一體化產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),鞏固和提升商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)在全國(guó)的領(lǐng)軍地位。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委,中關(guān)村管委會(huì))

18.推出一批協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。以2022年冬奧會(huì)為重大應(yīng)用場(chǎng)景,推廣衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)先進(jìn)技術(shù)。推動(dòng)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)在雄安新區(qū)等京津冀智慧城市建設(shè)中先試先行,賦能城市全域感知、數(shù)字運(yùn)營(yíng)和智能決策等。加快衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)成熟產(chǎn)品在三地應(yīng)用,推動(dòng)航天領(lǐng)域數(shù)字產(chǎn)業(yè)化,提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)能級(jí)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委,中關(guān)村管委會(huì))

19.創(chuàng)新一體化服務(wù)機(jī)制。探索政策會(huì)商、資質(zhì)互認(rèn),推動(dòng)支持措施銜接。研究利益三地分享、便于企業(yè)發(fā)展的工作機(jī)制,協(xié)調(diào)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺(tái)等共建共享,進(jìn)一步提升服務(wù)效率。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科委,中關(guān)村管委會(huì))

(七)完善投融資機(jī)制,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引力

20.加強(qiáng)基金支持。針對(duì)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)前期投資大、回報(bào)周期長(zhǎng)等特點(diǎn),充分發(fā)揮北京市高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、科技創(chuàng)新基金以及中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,對(duì)成長(zhǎng)期和初創(chuàng)企業(yè)的引導(dǎo)作用,支持社會(huì)投資機(jī)構(gòu)合作設(shè)立衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)及北斗創(chuàng)新應(yīng)用領(lǐng)域子基金。在基金清算時(shí),按政府出資超額收益的10%-20%,給予基金管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)勵(lì)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局)

21.加強(qiáng)資金支持。對(duì)企業(yè)在京開(kāi)展廠房及生產(chǎn)線建設(shè)、技術(shù)改造、制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合、產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)及中試檢測(cè)平臺(tái)、星座組網(wǎng)、地面系統(tǒng)集成、重大應(yīng)用場(chǎng)景等建設(shè)項(xiàng)目,衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)前沿關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)等給予資金支持。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市科委、市財(cái)政局,各有關(guān)區(qū)政府)

22.加強(qiáng)融資支持。落實(shí)貨幣信貸政策,用好直接融資、間接融資、監(jiān)管容忍等多種政策組合,用足再貸款再貼現(xiàn)額度、延期還本付息、信用貸款支持計(jì)劃等專項(xiàng)政策,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新更多金融產(chǎn)品服務(wù),組織精準(zhǔn)、高效、便捷的融資對(duì)接服務(wù),解決企業(yè)融資問(wèn)題。做好前置服務(wù),將符合條件的企業(yè)納入北京企業(yè)上市綜合服務(wù)平臺(tái),支持企業(yè)科創(chuàng)板、新三板、主板上市融資。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、證券化等,推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)專利、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)差異化金融服務(wù)方案,擴(kuò)大知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資規(guī)模。(責(zé)任單位:市金融監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局)

23.實(shí)施保險(xiǎn)貼費(fèi)。有效分散和降低商業(yè)航天企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展風(fēng)險(xiǎn),對(duì)在京依法從事商業(yè)火箭、衛(wèi)星研發(fā)、生產(chǎn)或發(fā)射經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的企業(yè),給予商業(yè)航天發(fā)射保險(xiǎn)不超過(guò)50%的貼費(fèi)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局,各有關(guān)區(qū)政府)

(八)提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境

24.建立服務(wù)“綠色通道”。密切協(xié)調(diào)國(guó)家有關(guān)部門(mén),建立企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)常態(tài)化機(jī)制。發(fā)揮“兩區(qū)”建設(shè)疊加優(yōu)勢(shì),在無(wú)線電頻率臺(tái)站、電信運(yùn)營(yíng)許可等衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)企業(yè)核心關(guān)切的政策上,向國(guó)家有關(guān)部門(mén)爭(zhēng)取政策突破和在京先試先行。指導(dǎo)企業(yè)加快申辦和認(rèn)定保密資格、科研生產(chǎn)許可、民用航天發(fā)射許可、高新技術(shù)企業(yè)等。(責(zé)任單位:市國(guó)家保密局、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市科委)

25.支持人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外人才、畢業(yè)生引進(jìn),通過(guò)戶口、工作居住證、子女教育、所得稅獎(jiǎng)勵(lì)、住房保障等措施,吸引優(yōu)秀人才在京服務(wù)衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)及北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)及北斗產(chǎn)業(yè)優(yōu)秀人才,納入高層次專家人才庫(kù),優(yōu)先推薦參加市級(jí)以上人才工作獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)選。(責(zé)任單位:市人才局、市人力資源社會(huì)保障局,各有關(guān)區(qū)政府)

26.推送定制化服務(wù)。本著“接訴即辦”原則,定期走訪調(diào)研衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗企業(yè),了解園區(qū)企業(yè)發(fā)展訴求,實(shí)施一企一策定制化服務(wù),向企業(yè)推送產(chǎn)業(yè)政策、項(xiàng)目信息、支持措施等服務(wù)。(責(zé)任單位:市發(fā)展改革委、市科委、市交通委、市城市管理委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市財(cái)政局、市應(yīng)急管理局、市水務(wù)局,各有關(guān)區(qū)政府)

三、工作保障

1.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)區(qū)和部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際,研究分解工作任務(wù),把支持措施量化、細(xì)化、具體化、項(xiàng)目化,加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn),加快構(gòu)建北京市衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)生態(tài)。(責(zé)任單位:各有關(guān)單位)

2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接。主動(dòng)對(duì)接國(guó)家有關(guān)部門(mén),跟蹤了解并及時(shí)發(fā)布衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)有關(guān)政策和項(xiàng)目信息等。開(kāi)展省際合作對(duì)接,為企業(yè)共享共用發(fā)射場(chǎng)等設(shè)施提供支持。組織政策宣貫、項(xiàng)目對(duì)接、交流培訓(xùn)等活動(dòng),開(kāi)展“一站式”服務(wù)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市委軍民融合辦、市發(fā)展改革委、市科委,中關(guān)村管委會(huì))

3.建立信息共享機(jī)制。編制發(fā)布北京市衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗應(yīng)用企業(yè)名錄,指導(dǎo)各區(qū)、各部門(mén)支持入庫(kù)企業(yè),培育和支持一批衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)和北斗應(yīng)用企業(yè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局,各有關(guān)區(qū)政府)

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