中商情報網訊：為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，貫徹落實黨中央、國務院有關房地產工作部署要求，進一步落實城市主體責任，有效防范房地產市場風險，努力確保完成“穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期”調控目標，支持職住平衡及無房居民家庭購房需求，繼續(xù)保持我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展，成都市住房和城鄉(xiāng)建設局成都市司法局發(fā)布了《關于完善商品住房公證搖號排序選房有關規(guī)定的補充通知》。

對比現(xiàn)行的商品住房開盤銷售規(guī)定和要求，《通知》主要從以下方面予以了優(yōu)化完善：

一是實行購房資格預審，“一戶一碼、憑碼報名”（詳見成都市住房和城鄉(xiāng)建設局印發(fā)的《關于實行住房購買資格預審的公告》）。

購房資格預審將提前為居民提供資格預審服務，方便居民及時掌握自身購房資格狀況、知悉可選購住房的區(qū)域，居民憑“購房資格預審碼”參與商品住房的報名登記，報名登記將更加便捷，同時也將大幅提高購房資格審核部門的審核效率，縮短居民購房時間。

二是根據(jù)登記購房人數(shù)與房源數(shù)量的比例關系，確定銷售方式。

銷售方式將在報名登記前，由開發(fā)企業(yè)在開盤銷售方案中明確，若登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以下（不含1.2）的，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售；登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍到3倍之間（不含3）的，按原有規(guī)定公證搖號排序選房；登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，僅向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，并按照職住平衡的原則，復核確認房源數(shù)3倍以內的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶參與公證搖號。

三、如何支持無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購房需求？

對于登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以下及1.2倍至3倍之間的商品住房項目，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%。選房階段，先由棚改貨幣化安置住戶選購，選房范圍為全部準售房源；棚改貨幣化安置住戶選房結束后，開展無房居民家庭選房工作，選房范圍為棚改貨幣化安置住戶購房后的剩余房源；棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購后剩余房源，由普通購房家庭選購。

對于登記購房人總數(shù)達到當期準售房源數(shù)3倍及以上時，則該項目當期全部準售房源僅向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%。同時，公證搖號排序后，先由無房居民家庭按序選房，選房范圍為全部準售房源；無房居民家庭選房結束后，開展棚改貨幣化安置住戶按序選房工作，選房范圍為無房居民家庭購房后的剩余房源。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設局成都市司法局關于完善商品住房公證搖號排序選房有關規(guī)定的補充通知全文

各區(qū)（市）縣住建、司法行政主管部門，各公證機構，各房地產開發(fā)企業(yè)：

為堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，貫徹落實《成都市人民政府辦公廳關于保持我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（成辦發(fā)〔2020〕83號）相關要求，經研究，現(xiàn)就完善我市中心城區(qū)新建商品住房公證搖號排序選房的相關規(guī)定通知如下。

一、實行購房資格預審

為方便購房人購買住房，提高購房資格審核效率，在我市中心城區(qū)實施購房資格預審。購房人可通過市住建局網上政務大廳或者“天府市民云”手機運用客戶端登錄成都市商品住房購房登記系統(tǒng)（以下簡稱購房登記系統(tǒng)），據(jù)實填報相關信息，申請購房資格預審。經預審符合購房條件的，購房登記系統(tǒng)賦予“購房資格預審碼”。購房人憑“購房資格預審碼”參與商品住房的報名登記。

二、優(yōu)化銷售方式

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以內的商品住房項目，由開發(fā)企業(yè)自行組織有序銷售。

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，按原有規(guī)定公證搖號排序選房，棚改貨幣化安置住戶房源不低于房源數(shù)的20%，無房居民家庭房源不低于棚改貨幣化安置住戶優(yōu)先后剩余房源的60%，棚改貨幣化安置住戶及無房居民家庭選購后剩余房源用于普通購房家庭選購。

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，全部房源僅向已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶銷售，其中無房居民家庭房源不低于房源數(shù)的70%，剩余房源用于棚改貨幣化安置住戶選購。

三、制定及發(fā)布銷售方案

開發(fā)企業(yè)應在報名登記前制定銷售方案，報住建行政主管部門審核同意后，在市住建局網上政務大廳及“天府市民云”手機運用客戶端購房登記系統(tǒng)、商品房銷售現(xiàn)場發(fā)布實施。

四、報名登記

經預審具備購房資格的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶及普通購房家庭，可憑“購房資格預審碼”，通過市住建局網上政務大廳或者“天府市民云”手機運用客戶端購房登記系統(tǒng)報名登記，報名登記時間不少于2天。未取得“購房資格預審碼”的，購房登記系統(tǒng)不接受其報名登記。

五、購房資格復核

（一）購房資格審核部門應嚴格按照我市住房限購政策對購房人資格進行復核，并做好相關資料的收取、保存工作。復核過程中，資料缺失的登記購房人，應在接到購房資格審核部門通知之日起2天內補充相關資料。

（二）對于登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的商品住房項目，按照以下順序分別對已報名登記的無房居民家庭及棚改貨幣化安置住戶購房資格進行復核：

第一順序：在項目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保并具有項目所在區(qū)戶籍；

第二順序：具有項目所在區(qū)戶籍；

第三順序：不具有項目所在區(qū)戶籍，但在項目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，并具有項目所在區(qū)同一住房限購區(qū)域購房資格；

第四順序：不在項目所在區(qū)穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保，但具有項目所在區(qū)同一住房限購區(qū)域購房資格。

按照上述復核順序，復核確認的無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶人數(shù)分別達到其房源數(shù)3倍時，購房資格復核工作結束。復核過程中，第一順序人數(shù)超過其房源數(shù)3倍以上時，按其在該項目所在區(qū)同一住房限購區(qū)域穩(wěn)定就業(yè)且連續(xù)繳納社保的時間長短依次復核；第一順序的登記購房人數(shù)未達到其房源數(shù)3倍時，依次復核第二順序的登記購房人資格，以此類推。

六、公證搖號

購房資格復核結束后，由購房資格審核部門將復核通過的登記購房人名單提交公證機構進行證據(jù)保全，并由開發(fā)企業(yè)即時將名單在其網站、商品房銷售現(xiàn)場進行公示，公示期不少于1天。公示期結束后，未進入登記購房人名單的購房人，可立即參與本項目其他批次或其他商品住房項目的報名登記。

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，由公證機構按照無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶的分類及順序，實施公證搖號排序。

七、選房

登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍以內的，由開發(fā)企業(yè)按照棚改貨幣化安置住戶、無房居民家庭、普通購房家庭的分類及先后順序，自行組織選房；登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)1.2倍至3倍之間的，由開發(fā)企業(yè)按照上述分類及先后順序，組織登記購房人在公證機構的監(jiān)督下，按公證搖號排序結果，按序選房。登記購房人數(shù)在當期準售房源數(shù)3倍及以上的，由開發(fā)企業(yè)在公證機構的監(jiān)督下，按照無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶分類及先后順序，組織登記購房人依公證搖號排序結果，按序選房。

公證機構出具公證書前，登記購房人選購后所退房源或剩余房源，按照公證搖號排序結果依序遞補。公證機構出具公證書后，登記購房人選購后所退房源或剩余房源，由開發(fā)企業(yè)自行組織銷售，并在銷售前發(fā)布公告，優(yōu)先向無房居民家庭、棚改貨幣化安置住戶銷售。

八、其他規(guī)定

（一）強化監(jiān)督指導。住建行政主管部門、購房資格審核部門及相關公證機構要加強商品住房銷售的監(jiān)督和指導，確保本通知相關要求的貫徹落實，并切實做好群眾相關建議意見的收集、咨詢及投訴回復等工作。

（二）維護公平的市場環(huán)境。采用公證搖號排序選房的商品住房項目，公證機構出具公證書后，登記購房人及其家庭成員12個月內累計放棄已選購房源達到2次的，自其第2次放棄起，12個月內不得參與購買商品住房的報名登記。

（三）嚴厲懲處弄虛作假行為。對于提供虛假信息獲取購房資格的，取消其購房資格，登記購房人及其家庭成員3年內不得參與購買商品住房的報名登記。開發(fā)企業(yè)、中介機構弄虛作假的，由相關行政主管部門予以信用記減分，暫停網簽備案系統(tǒng)，暫停受理商品房預售許可或現(xiàn)售備案等處理。涉嫌犯罪的，移送司法機關調查處理。

九、成都天府新區(qū)、成都高新區(qū)、錦江區(qū)、青羊區(qū)、金牛區(qū)、武侯區(qū)、成華區(qū)、龍泉驛區(qū)、新都區(qū)、溫江區(qū)、雙流區(qū)、郫都區(qū)新建商品住房項目按本通知相關規(guī)定執(zhí)行。青白江區(qū)、郊區(qū)（市）縣范圍內的商品住房銷售工作，可參照本通知執(zhí)行。

十、本通知自印發(fā)之日起實施，我市原有規(guī)定與本通知不一致的按本通知執(zhí)行。

特此通知。

成都市住房和城鄉(xiāng)建設局

成都市司法局

2020年11月24日

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