中商情報網(wǎng)訊：近日，蘭州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《蘭州市市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作方案》（以下簡稱《方案》），要求有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，有力有序有效治理塑料污染。

《方案》提出禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品，主要包括厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋、厚度小于0.01毫米、強(qiáng)度及耐侯性能等不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的聚乙烯農(nóng)用地膜。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。

《方案》要求推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在商場、超市、藥店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋），建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域，鼓勵外賣平臺推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品，將使用替代塑料產(chǎn)品情況作為考核商家的重要指標(biāo)。

蘭州市市場監(jiān)督管理局進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理工作方案全文

為貫徹落實(shí)國家、省、市塑料污染治理工作要求，按照甘肅省發(fā)改委等9部門《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)塑料污染治理工作的通知》（甘發(fā)改環(huán)資﹝2020﹞609號）《蘭州市發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強(qiáng)塑料污染治理實(shí)施方案的通知》（蘭發(fā)改﹝2020﹞367號）文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)塑料制品市場監(jiān)管，防治塑料污染，結(jié)合市場監(jiān)督管理工作職責(zé)，制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，認(rèn)真落實(shí)市委十三屆十二次、十三次全會以及市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，堅(jiān)持以人民為中心，牢固樹立新發(fā)展理念，有序禁止、限制部分塑料制品的生產(chǎn)、銷售和使用，積極推廣替代產(chǎn)品，規(guī)范塑料廢棄物回收利用，建立健全塑料制品生產(chǎn)、流通、使用、回收處置等環(huán)節(jié)的管理制度，有力有序有效治理塑料污染，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境，為加快建設(shè)幸福美好新蘭州提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、工作任務(wù)

（一）禁止生產(chǎn)、銷售的塑料制品。

全市范圍內(nèi)禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.025毫米的超薄塑料購物袋；禁止生產(chǎn)和銷售厚度小于0.01毫米、強(qiáng)度及耐侯性能等不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的聚乙烯農(nóng)用地膜。到2020年底，禁止生產(chǎn)和銷售一次性發(fā)泡塑料餐具、一次性塑料棉簽；禁止生產(chǎn)含塑料微珠的日化產(chǎn)品。到2022年底，禁止銷售含塑料微珠的日化產(chǎn)品。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、化妝品科、標(biāo)準(zhǔn)化科、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全監(jiān)管科，各區(qū)、縣局，直屬分局，綜合執(zhí)法隊(duì)）

（二）禁止、限制使用的塑料制品。

1.不可降解塑料袋。到2020年底，蘭州市主城區(qū)的商場、超市、藥店等場所以及餐飲打包外賣服務(wù)和各類商品展銷會活動，禁止使用不可降解塑料袋，集貿(mào)市場規(guī)范和限制使用不可降解塑料袋；到2022年底，實(shí)施范圍擴(kuò)大至全市遠(yuǎn)郊縣城（區(qū)）建成區(qū)。到2025年底，上述區(qū)域的集貿(mào)市場禁止使用不可降解塑料袋。鼓勵有條件的地方，在城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)集市等場所停止使用不可降解塑料袋。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、藥品流通科、食品流通科、餐飲服務(wù)科，各區(qū)、縣局，直屬分局，綜合執(zhí)法隊(duì)）

2.一次性塑料餐具。到2020年底，全市范圍餐飲行業(yè)禁止使用不可降解一次性塑料吸管；各主城區(qū)、景點(diǎn)景區(qū)的餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2020年底，全市縣城（區(qū)）建成區(qū)、景區(qū)景點(diǎn)餐飲堂食服務(wù)，禁止使用不可降解一次性塑料餐具。到2025年，各區(qū)、縣餐飲外賣領(lǐng)域不可降解一次性塑料餐具消耗強(qiáng)度下降30%。（責(zé)任單位：餐飲服務(wù)科、執(zhí)法監(jiān)督科，各區(qū)、縣局，直屬分局，綜合執(zhí)法隊(duì)）

（三）推廣應(yīng)用替代產(chǎn)品。在商場、超市、藥店等場所，推廣使用環(huán)保布袋、紙袋等非塑制品和可降解購物袋，鼓勵設(shè)置自助式、智慧化投放裝置。推廣使用生鮮產(chǎn)品可降解包裝膜（袋），建立集貿(mào)市場購物袋集中購銷制。在餐飲外賣領(lǐng)域，鼓勵外賣平臺推廣使用符合性能和食品安全要求的秸稈覆膜餐盒等生物基產(chǎn)品、可降解塑料袋等替代產(chǎn)品，將使用替代塑料產(chǎn)品情況作為考核商家的重要指標(biāo)。（責(zé)任單位：執(zhí)法監(jiān)督科、藥品流通科、食品流通科、餐飲服務(wù)科，各區(qū)、縣局，直屬分局）

（四）增加綠色產(chǎn)品供給。塑料制品生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)，生產(chǎn)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的塑料制品，禁止以醫(yī)療廢物為原料制造塑料制品，不得違規(guī)添加對人體、環(huán)境有害的化學(xué)添加劑。推行綠色設(shè)計(jì)，提升塑料制品的安全性和回收利用性能，積極采用新型綠色環(huán)保功能材料，增加使用符合質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)和用途管制要求的再生塑料，加強(qiáng)可循環(huán)、易回收、可降解替代材料和產(chǎn)品研發(fā)，降低應(yīng)用成本，有效增加綠色產(chǎn)品供給。（責(zé)任單位：質(zhì)量發(fā)展科、標(biāo)準(zhǔn)化科、計(jì)量科、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全科，各區(qū)、縣局，直屬分局，綜合執(zhí)法隊(duì)）

（五）建立健全法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)禁塑限塑政策法規(guī)。適時更新發(fā)布地方塑料制品禁限目錄。研究對包裝問題突出的商品開展包裝適宜度分級評價，提出差別化管理措施。探索建立塑料原材料與制成品的生產(chǎn)、銷售信息披露制度。探索實(shí)施企業(yè)法人守信承諾和失信懲戒，將違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用塑料制品等行為列入失信記錄。（責(zé)任單位：法規(guī)科、信用科、標(biāo)準(zhǔn)化科、計(jì)量科、執(zhí)法監(jiān)督科、產(chǎn)品質(zhì)量與食品安全科，各區(qū)、縣局，直屬分局）

三、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視塑料污染治理工作，精心組織安排，切實(shí)抓好落實(shí)。為做好全市系統(tǒng)塑料污染治理工作，市局成立蘭州市市場監(jiān)督管理局塑料污染治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室。負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)全市系統(tǒng)塑料污染治理工作，對各單位工作開展情況適時開展專項(xiàng)督查，定期檢查及時總結(jié)分析工作進(jìn)展。各單位也要成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)工作任務(wù)，靠實(shí)工作責(zé)任，扎實(shí)開展工作。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格落實(shí)禁止、限制生產(chǎn)、銷售部分塑料制品的政策措施，加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲打擊違規(guī)生產(chǎn)銷售國家明令禁止的塑料制品。督促相關(guān)經(jīng)營主體落實(shí)禁止、限制使用不可降解塑料袋等一次性塑料制品的規(guī)定。對發(fā)現(xiàn)有關(guān)塑料環(huán)境污染和生態(tài)破壞行為的，應(yīng)當(dāng)及時將相關(guān)線索移交生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。暢通12315投訴舉報平臺，依法及時處置消費(fèi)者投訴與舉報。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各單位要通過各種形式，加大對塑料污染治理工作的宣傳引導(dǎo)，動員廣大消費(fèi)者和經(jīng)營者減少使用一次性塑料制品，參與垃圾分類，抵制過渡包裝。重拎菜籃子、重提布袋子，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，環(huán)保消費(fèi)。

（四）加強(qiáng)信息報送。各單位要對塑料污染治理工作中情況，進(jìn)行梳理總結(jié)并及時報告市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并于每年6月、12月報送塑料污染治理工作情況。

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