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云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(附全文)

發(fā)布日期:2020-11-10
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:近日印發(fā)的《云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》提出,將加快云南食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,推動(dòng)云南從食用菌資源大省向產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。通知明確了云南食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),即圍繞提升野生食用菌品質(zhì)、擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模兩大任務(wù),加強(qiáng)基地建設(shè),塑造“云菌”品牌,將云南打造成全國野生食用菌貿(mào)易中心、高原特色食用菌生產(chǎn)貿(mào)易中心和全國大宗栽培食用菌生產(chǎn)基地,力爭到2022年,全省食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元、綜合產(chǎn)值達(dá)1000億元。

《意見》包括明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、打造“兩類”基地縣、建設(shè)野生食用菌仿生栽培示范基地、建設(shè)菌種繁育培育中心、延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條、打造規(guī)范化功能化交易市場、打造“云菌”公用品牌、強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐、加大政策資金扶持、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、等十個(gè)部分。

《云南省加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》全文

一、明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。

堅(jiān)持在綠色、健康、可持續(xù)發(fā)展的前提下,發(fā)揮我省氣候多樣以及食用菌種質(zhì)資源富集、產(chǎn)量高、品質(zhì)優(yōu)等資源環(huán)境優(yōu)勢,圍繞提升野生食用菌品質(zhì)、擴(kuò)大栽培食用菌規(guī)模兩大任務(wù),加強(qiáng)基地建設(shè),塑造“云菌”品牌,培育消費(fèi)市場,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,強(qiáng)化政策和科技支撐,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將我省打造成全國野生食用菌貿(mào)易中心、高原特色食用菌生產(chǎn)貿(mào)易中心和全國大宗栽培食用菌生產(chǎn)基地。力爭到2022年,全省食用菌農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)400億元、綜合產(chǎn)值達(dá)1000億元,其中,野生食用菌產(chǎn)量達(dá)22萬噸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)180億元、綜合產(chǎn)值達(dá)430億元;栽培食用菌面積達(dá)30萬畝(30億棒)、產(chǎn)量達(dá)150萬噸、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達(dá)220億元、綜合產(chǎn)值達(dá)600億元。

二、打造“兩類”基地縣。

按照野生食用菌、栽培食用菌分類推進(jìn)全省食用菌基地布局。野生食用菌方面,重點(diǎn)圍繞松茸、美味牛肝菌、松露、雞油菌、干巴菌、雞樅、青頭菌、紅菇、奶漿菌等9種野生食用菌打造一批保育及供應(yīng)基地縣(詳見附件1)。栽培食用菌方面,圍繞木耳、香菇、平菇、姬松茸、羊肚菌、天麻等大宗栽培品種及金耳、白參、茯苓、大球蓋菇、黑皮雞樅、暗褐網(wǎng)柄牛肝菌等云南特色品種打造一批高原特色栽培食用菌基地縣(詳見附件2)。每個(gè)基地縣配套規(guī)模適度的分揀、冷庫、烘干、包裝等設(shè)施。扶持企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)規(guī)?;耘嗍秤镁a(chǎn)示范基地,在每個(gè)基地縣建設(shè)100畝以上或年用菌包100萬棒以上的栽培示范基地。在全省范圍內(nèi)培育或引進(jìn)產(chǎn)值億元以上食用菌企業(yè)20家、5000萬元以上企業(yè)或合作社50家,出口額超過1000萬美元企業(yè)6家。

三、建設(shè)野生食用菌仿生栽培示范基地。

利用地形地貌及氣候特點(diǎn),在野生食用菌基地縣選擇產(chǎn)量較大的適宜林地,集成珍稀食用菌林下仿生栽培技術(shù)體系,采取“種質(zhì)資源封育”、“人工促繁”、“包山養(yǎng)菌”等方式開展管護(hù)育菌,建設(shè)野生食用菌仿生栽培示范基地,提高野生食用菌產(chǎn)量及質(zhì)量。在貢山、永仁、南華、會(huì)澤、陸良、易門、永勝、玉龍等地建立松露仿生栽培示范基地;在彝良、大關(guān)、永善、威信、鹽津、鎮(zhèn)雄、蘭坪、維西、永勝、元江、新平等地建立天麻仿生栽培示范基地;在永勝、永平、騰沖、景谷、景東、思茅、雙江等地建立茯苓仿生栽培示范基地,實(shí)現(xiàn)“林—菌”復(fù)合型發(fā)展。

四、建設(shè)菌種繁育培育中心。

在昆明建設(shè)綜合菌種繁育中心,在石林、紅河、寧洱、施甸等地建設(shè)優(yōu)質(zhì)木耳菌種培育中心,在昭陽、馬龍、新平、施甸等地建設(shè)優(yōu)質(zhì)香菇菌種培育中心,在陸良、新平、楚雄、易門等地建設(shè)優(yōu)質(zhì)平菇菌種培育中心,在彝良建設(shè)天麻優(yōu)質(zhì)菌種培育中心,推進(jìn)栽培食用菌菌種規(guī)范化、集約化生產(chǎn),保障種植環(huán)節(jié)產(chǎn)量和產(chǎn)品質(zhì)量,輻射帶動(dòng)全省食用菌產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

五、延伸產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條。

在昆明、楚雄、大理、麗江、曲靖、昭通、玉溪、保山、普洱、文山等地建設(shè)食用菌產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),建設(shè)方便食品、調(diào)味品、保健品、日化品等食用菌產(chǎn)品生產(chǎn)線,開展食用菌加工,顯著提高食用菌附加值,打造集生產(chǎn)、加工、物流、休閑觀光為一體的產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在昆明、保山、普洱、昭通等地規(guī)劃建設(shè)菌材原料加工貯運(yùn)基地,提供菌材配送服務(wù)。開展菌棒資源化利用,在昆明、保山、曲靖、昭通、普洱等地配套建設(shè)菌棒集中處理中心。建設(shè)以食用菌為主題,民族文化、休閑康養(yǎng)相結(jié)合的特色小鎮(zhèn)、特色村20個(gè),特色食用菌美食街區(qū)30個(gè)。

六、打造規(guī)范化功能化交易市場。

依托現(xiàn)有食用菌交易市場,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,改造提升或新建規(guī)范化、具有不同功能區(qū)域的交易市場,形成以昆明為中心,南華、易門、香格里拉、昭陽、陸良為分中心的“1 5”交易市場格局。創(chuàng)新“云菌”交易機(jī)制,在香格里拉等地開展松茸拍賣試點(diǎn)工作,成熟后在其他地區(qū)推廣。

七、打造“云菌”公用品牌。

打造“云菌”公用品牌及10個(gè)區(qū)域品牌、10個(gè)企業(yè)品牌、20個(gè)產(chǎn)品品牌,培育10個(gè)食用菌地理標(biāo)志產(chǎn)品?!霸凭逼放茦?biāo)識(shí)優(yōu)先在區(qū)域、企業(yè)、產(chǎn)品品牌中推廣使用。鼓勵(lì)食用菌企業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,重點(diǎn)研究涵蓋保育、栽培、保鮮、加工及產(chǎn)品、檢驗(yàn)檢測、流通等方面的野生食用菌標(biāo)準(zhǔn)體系,制定或修訂相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。構(gòu)建食用菌質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控的全程追溯體系。發(fā)掘、傳承、弘揚(yáng)具有云南特色的“菌文化”,制作特色鮮明的“云菌”產(chǎn)業(yè)系列宣傳片。

八、強(qiáng)化全產(chǎn)業(yè)鏈科技支撐。

打造以昆明為中心,輻射全國的“云菌”科技支撐平臺(tái)。推進(jìn)食用菌種質(zhì)保藏利用體系建設(shè),重點(diǎn)開展以保育區(qū)、標(biāo)本館、遺傳物質(zhì)庫、菌種保藏庫、活體庫、活性成分庫、信息庫為內(nèi)容的“一區(qū)一館五庫”建設(shè);加強(qiáng)野生食用菌馴化研究,儲(chǔ)備具有栽培推廣潛力的優(yōu)良菌種資源20種以上;開展食用菌優(yōu)良菌種選育研究,選育具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的食用菌栽培新品種20個(gè)以上;建立完善與大型商貿(mào)市場連接暢通,與省內(nèi)高鐵網(wǎng)、航空網(wǎng)相適應(yīng),高度智能化的冷鏈配送體系,并開展從采集、運(yùn)輸?shù)絻?chǔ)藏的全程保鮮核心技術(shù)研究應(yīng)用,延長保鮮期,降低物流損耗;研發(fā)食用菌產(chǎn)品加工技術(shù),提高產(chǎn)品附加值;提升檢驗(yàn)檢測能力,加大產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。

九、加大政策資金扶持。

將食用菌產(chǎn)業(yè)納入打造世界一流“綠色食品牌”工作同部署同推進(jìn),同等享受有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。食用菌企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等市場主體,在省內(nèi)新投資發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè),實(shí)際投資額1億元以上的,按照實(shí)際投資額的10%給予一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。支持食用菌標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,發(fā)布實(shí)施國家標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)30萬元;發(fā)布實(shí)施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)15萬元;發(fā)布實(shí)施地方標(biāo)準(zhǔn)或團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的,每項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)5萬元。加強(qiáng)和完善野生菌資源保護(hù)管理制度,支持食用菌新品種選育、示范推廣,對經(jīng)選育成功且能推廣的新品種,經(jīng)國家級(jí)審定通過的,每個(gè)新品種獎(jiǎng)勵(lì)20萬元;經(jīng)省級(jí)審定通過的,每個(gè)新品種獎(jiǎng)勵(lì)10萬元。支持食用菌企業(yè)開展“三品一標(biāo)”產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證,對新申報(bào)并獲得綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品認(rèn)證的分別給予3萬元、5萬元、10萬元獎(jiǎng)勵(lì)。將食用菌產(chǎn)業(yè)納入云南省綠色食品牌“10大名品”和綠色食品“10強(qiáng)企業(yè)”、“20佳創(chuàng)新企業(yè)”評(píng)選范圍。放寬擔(dān)保、抵押條件,省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保有限公司等政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)為食用菌企業(yè)提供貸款擔(dān)保的,擔(dān)保費(fèi)率按照不超過0.8%(政策性扶貧項(xiàng)目不超過0.5%)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。直接用于食用菌種植的生產(chǎn)設(shè)施用地及為生產(chǎn)服務(wù)的輔助設(shè)施用地按照設(shè)施農(nóng)業(yè)用地管理。對食用菌生產(chǎn)、初加工執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電用水優(yōu)惠政策。積極爭取食用菌鮮品運(yùn)輸“綠色通道”政策,降低食用菌鮮品運(yùn)輸成本。各地可自行制定食用菌生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、菌棒生產(chǎn)等有關(guān)獎(jiǎng)補(bǔ)措施。

十、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。

省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科學(xué)技術(shù)廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省林業(yè)和草原局、省地方金融監(jiān)管局、省扶貧辦、省供銷合作社聯(lián)合社、省農(nóng)科院等省直有關(guān)部門和單位要根據(jù)各自職能職責(zé),加強(qiáng)政策銜接和工作統(tǒng)籌,切實(shí)推動(dòng)我省食用菌產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。分級(jí)制定食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成規(guī)劃體系。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),加大引進(jìn)國內(nèi)外高層次人才和領(lǐng)軍人物力度,支持食用菌企業(yè)選派人員到科研院所和高校進(jìn)修、培訓(xùn)。支持高校、科研院所和食用菌企業(yè)、合作社等市場主體開展合作;建立院士工作站、博士后科研工作站和教學(xué)實(shí)訓(xùn)基地,在有條件的高校設(shè)立食用菌相關(guān)專業(yè)。建設(shè)省、州市和基地縣三級(jí)食用菌技術(shù)培訓(xùn)體系,推進(jìn)技術(shù)培訓(xùn)服務(wù)到縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鼓勵(lì)科研人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦食用菌企業(yè)或到食用菌企業(yè)兼職兼薪進(jìn)行科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)各地設(shè)立食用菌行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)、自律、協(xié)調(diào)等作用;鼓勵(lì)食用菌行業(yè)和其他行業(yè)開展多學(xué)科、多層次深度融合發(fā)展;制定行業(yè)自律辦法,維護(hù)行業(yè)會(huì)員權(quán)益,指導(dǎo)食用菌行業(yè)規(guī)范、有序發(fā)展。加大食用菌特別是野生食用菌宣傳科普工作,讓群眾科學(xué)識(shí)菌、安全食菌。

云南省人民政府辦公廳

2020年11月3日

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