中商情報網(wǎng)訊：為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易市場秩序，維護各方主體合法權(quán)益，促進網(wǎng)絡(luò)交易持續(xù)健康發(fā)展，國家市場監(jiān)管總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，向社會公開征求意見。

《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，共50條，主要內(nèi)容包括：

（一）網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管與服務發(fā)展的基本原則。明確網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則，著眼于促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。對于網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)新模式，實行包容審慎監(jiān)管，留足發(fā)展空間，同時確保商品和服務質(zhì)量與交易安全。

（二）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者市場主體登記。允許自然人網(wǎng)店經(jīng)營者將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所依法登記為個體工商戶，并明確規(guī)定了由該經(jīng)營者入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺或者使用的網(wǎng)絡(luò)服務的提供者為其出具網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所地址證明。

（三）網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者信息公示。主要依照《電子商務法》規(guī)定細化了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者身份信息公示的具體要求，特別是明確了依法免于辦理市場主體登記的經(jīng)營者應當持續(xù)公示其依法免于辦理市場主體登記情形的自我聲明、實際地址、聯(lián)系方式等信息或者鏈接標識。

（四）網(wǎng)絡(luò)交易信息數(shù)據(jù)報送與提供。主要規(guī)定了平臺經(jīng)營者應當依法向市場監(jiān)管部門報送已經(jīng)辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的名稱、統(tǒng)一社會信用代碼等信息，以及依法免于辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的姓名、身份證號、聯(lián)系方式等信息。

（五）用戶信息的收集使用。主要規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當依法收集、使用消費者或者經(jīng)營者信息，對其收集的消費者個人信息或者經(jīng)營者的商業(yè)秘密應當嚴格保密等內(nèi)容。

（六）具體經(jīng)營行為規(guī)范。主要規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當全面、真實、準確、及時地披露商品或者服務信息；不得以虛構(gòu)交易、編造評價等方式進行虛假或者引入誤解的虛假宣傳；不得以不正當手段進行任何形式的搭售等。

（七）網(wǎng)絡(luò)消費權(quán)益保護。主要規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當依照《消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)提供商品或服務的相關(guān)情況信息，充分保障消費者知情選擇權(quán)。

網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）全文

第一章  總則

第一條  為規(guī)范網(wǎng)絡(luò)交易活動，維護網(wǎng)絡(luò)交易秩序，保障網(wǎng)絡(luò)交易各方主體合法權(quán)益，促進數(shù)字經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律、行政法規(guī)，制定本辦法。

第二條  在中華人民共和國境內(nèi)，通過互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動以及市場監(jiān)督管理部門對其進行監(jiān)督管理，適用本辦法。在網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等信息網(wǎng)絡(luò)活動中銷售商品或者提供服務的經(jīng)營活動，適用本辦法。

第三條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者從事經(jīng)營活動，應當遵循自愿、平等、公平、誠信原則，遵守法律、法規(guī)和本辦法，遵從商業(yè)道德和公序良俗，公平參與市場競爭，認真履行法定義務，積極承擔主體責任，接受社會各界監(jiān)督。

第四條  網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理堅持鼓勵創(chuàng)新、包容審慎、嚴守底線、線上線下一體化監(jiān)管的原則。

對于網(wǎng)絡(luò)交易新業(yè)態(tài)新模式，實行包容審慎監(jiān)管，留足發(fā)展空間，同時確保商品和服務質(zhì)量與交易安全。

第五條  引導網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者、網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織、消費者權(quán)益保護組織、消費者共同參與網(wǎng)絡(luò)交易市場治理，不斷完善多元參與、有效協(xié)同、規(guī)范有序的網(wǎng)絡(luò)交易市場治理體系。鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易行業(yè)組織按照組織章程開展行業(yè)自律，建立健全行業(yè)規(guī)范，引導本行業(yè)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營、公平參與市場競爭。

第二章  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者

第一節(jié)  一般規(guī)定

第六條　本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，是指組織、開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的自然人、法人和非法人組織，包括網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、平臺內(nèi)經(jīng)營者、自建網(wǎng)站經(jīng)營者以及通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者，是指在網(wǎng)絡(luò)交易活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務，供交易雙方或者多方獨立開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的法人或者非法人組織。本辦法所稱平臺內(nèi)經(jīng)營者，是指通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者。

網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務提供者為經(jīng)營者提供經(jīng)營空間，并提供商品瀏覽、訂單生成、在線支付等與完成交易有關(guān)的支持性服務的，在經(jīng)營者資質(zhì)審核、商品和服務信息監(jiān)控、維護消費者權(quán)益、保護知識產(chǎn)權(quán)、信息數(shù)據(jù)提供、配合監(jiān)管執(zhí)法等方面應當依法履行網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者的責任。通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，參照適用本辦法關(guān)于平臺內(nèi)經(jīng)營者的有關(guān)規(guī)定。

第七條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得違反法律、法規(guī)、國務院決定的規(guī)定，從事無證無照經(jīng)營?！峨娮由虅辗ā返谑畻l規(guī)定的可以免于辦理市場主體登記情形以外的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，應當依法辦理市場主體登記。

《電子商務法》第十條所稱的“零星小額交易”是指，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者年交易不超過52次且年交易額不超過所在省、自治區(qū)、直轄市上年度城鎮(zhèn)私營單位就業(yè)人員年平均工資。同一經(jīng)營者在同一平臺或者不同平臺開設(shè)多家網(wǎng)店的，各網(wǎng)店年交易次數(shù)、年交易額合并計算。

《電子商務法》第十條所稱的“便民勞務活動”是指服務本地周邊居民生活的營業(yè)性勞務活動，主要包括保潔、代廚、洗滌、縫紉、理發(fā)、搬家、配制鑰匙、管道疏通、家電家具修理修配等。

第八條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者申請登記為個體工商戶的，允許其將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記。對于在兩個以上網(wǎng)絡(luò)交易平臺從事經(jīng)營活動的，需要將其從事經(jīng)營活動的所有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所向登記機關(guān)進行登記。允許將經(jīng)常居住地登記為住所，個人住所所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)市場監(jiān)督管理部門為其登記機關(guān)。

第九條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所作為經(jīng)營場所進行登記的，由其入駐的網(wǎng)絡(luò)交易平臺或者使用的網(wǎng)絡(luò)服務的提供者為其出具網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所地址證明，地址證明應當完整準確、能夠獨立識別并實時查驗。

第十條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置，持續(xù)公示經(jīng)營者主體信息或者該信息的鏈接標識。鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者鏈接到國家市場監(jiān)督管理總局電子營業(yè)執(zhí)照亮照系統(tǒng)，公示其營業(yè)執(zhí)照信息。

已經(jīng)辦理市場主體登記的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當公示下列信息以及與其經(jīng)營業(yè)務有關(guān)的行政許可信息、實際地址、聯(lián)系方式:

（一）企業(yè)應當公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、名稱、企業(yè)類型、法定代表人（負責人）、住所、注冊資本（出資額）信息；

（二）個體工商戶應當公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、名稱、經(jīng)營者姓名、經(jīng)營場所、組成形式信息；

（三）農(nóng)民專業(yè)合作社應當公示其營業(yè)執(zhí)照登載的統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、名稱、法定代表人、住所、成員出資總額信息。

依照《電子商務法》第十條規(guī)定未辦理市場主體登記的經(jīng)營者應當根據(jù)自身實際經(jīng)營活動類型，分別公示以下自我聲明以及實際地址、聯(lián)系方式：

（一）“個人銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品，依法免于辦理市場主體登記”；

（二）“個人銷售家庭手工業(yè)產(chǎn)品，依法免于辦理市場主體登記”；

（三）“個人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務活動，依法免于辦理市場主體登記”；

（四）“個人從事零星小額交易活動，依法免于辦理市場主體登記”。 

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的，應當在6個工作日內(nèi)完成更新公示。

第十一條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者收集、使用用戶的個人信息，應當取得被收集者授權(quán)同意，基于合法、正當、必要原則，明示收集、使用的目的、必要性、范圍、方式，并不得采取一次概括授權(quán)方式，或者以默認授權(quán)、與其他授權(quán)捆綁、停止安裝使用等手段，強迫或者變相強迫被收集者同意收集、使用與經(jīng)營活動無直接關(guān)系的信息。收集、使用生物識別信息、健康信息、財產(chǎn)信息、社交信息等敏感信息的，應當逐項取得被收集者授權(quán)同意。

網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者及其工作人員應當對收集的個人信息嚴格保密，未經(jīng)被收集者授權(quán)同意，不得向包括關(guān)聯(lián)方在內(nèi)的任何第三方提供。

第十二條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得以下列方式欺騙、誤導消費者：

（一）虛構(gòu)交易；

（二）編造評價，或者教唆、誘導、脅迫他人進行虛假或者引人誤解的評價；

（三）通過刪除、隱匿、修改評價，或者好評前置、差評后置、混淆不同商品或者服務的評價等不正當處理手段對評價進行誤導性展示；

（四）利用虛假或者使人誤解的標價形式或者價格手段，欺騙、誘導消費者與其進行交易；

（五）使用虛假的廣告宣傳、促銷方式、樣品、商品或者服務說明、商品或者服務標準等；

（六）偽造或者冒用市場主體登記信息、行政許可信息；

（七）混淆商品或者服務的來源；

（八）虛構(gòu)現(xiàn)貨、虛假預訂、虛假搶購等虛假營銷行為；

（九）其他欺騙、誤導消費者的行為。

第十三條  消費者評價中包含法律、行政法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌?，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者可以依法予以技術(shù)處理。

第十四條  未經(jīng)消費者明確同意，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得向其發(fā)送廣告及其他商業(yè)性信息。經(jīng)消費者明確同意的，應當為消費者提供顯著、免費、簡便的拒絕接收方式。消費者拒絕的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當立即停止發(fā)送，并不得更換名義后再次發(fā)送。

第十五條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者以直接捆綁或者提供多種可選項方式向消費者搭售商品或者服務的，應當以顯著方式提醒消費者注意。提供多種可選項方式的，不得將搭售商品或者服務的任何選項設(shè)定為消費者默認同意，不得將消費者以往交易中選擇的選項在后續(xù)獨立交易中設(shè)定為消費者默認選擇。

第十六條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者采取自動展期、自動續(xù)費等涉及消費者非主動立約的方式提供服務的，應當以顯著方式提醒消費者注意。消費者自主選擇有關(guān)方式的，網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當在全部服務期間內(nèi)，為消費者提供顯著、免費、簡便的隨時取消或者變更有關(guān)方式的選項，并在展期、續(xù)費等日期前5日以顯著方式提醒消費者注意。

第十七條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當依照《消費者權(quán)益保護法》《產(chǎn)品質(zhì)量法》等相關(guān)法律法規(guī)提供商品或服務的相關(guān)情況信息，充分保障消費者的知情權(quán)和選擇權(quán)。

第十八條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者不得利用格式條款排除或者限縮消費者選擇向有關(guān)行政部門投訴、向消費者保護組織請求調(diào)解、仲裁、訴訟等消費爭議解決方式的權(quán)利。

第十九條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者應當按照國家市場監(jiān)督管理總局、經(jīng)總局授權(quán)的省級市場監(jiān)督管理部門的要求，報送特定時段、特定品類、特定區(qū)域的商品或者服務的價格、銷量、銷售額等數(shù)據(jù)信息。

第二十條　網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者自行終止從事網(wǎng)絡(luò)交易活動的，應當至少提前30日在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置持續(xù)公示終止網(wǎng)絡(luò)交易活動公告等有關(guān)信息，并采取合理措施保障消費者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二十一條  通過網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播等其他網(wǎng)絡(luò)服務組織、開展網(wǎng)絡(luò)交易活動的網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者，應當以顯著方式展示商品或者服務的實際經(jīng)營主體、售后服務等信息，或者進行鏈接跳轉(zhuǎn)提示。網(wǎng)絡(luò)直播服務提供者應當為利用網(wǎng)絡(luò)直播開展的網(wǎng)絡(luò)交易活動提供回看功能。

第二節(jié)  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者

第二十二條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息，進行核驗、登記，建立登記檔案，并對登記檔案至少每6個月核驗更新一次。

第二十三條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當分別于每年1月1日至1月15日、7月1日至7月15日向住所地省級市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息包括：

（一）已辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的名稱（姓名）、統(tǒng)一社會信用代碼（注冊號）、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱及網(wǎng)址鏈接等信息；

（二）未辦理市場主體登記的平臺內(nèi)經(jīng)營者的姓名、身份證件號碼、實際經(jīng)營地址、聯(lián)系方式、網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱及網(wǎng)址鏈接、屬于依法無需辦理市場主體登記的具體情形的自我聲明等信息。

鼓勵網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者與市場監(jiān)督管理部門建立開放數(shù)據(jù)接口等形式的自動化信息報送機制。

第二十四條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當為平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務提供技術(shù)支持。平臺內(nèi)經(jīng)營者公示的信息發(fā)生變更的，應當在3個工作日內(nèi)將變更情況報送平臺，平臺應當在3個工作日內(nèi)進行核驗，完成更新公示。

第二十五條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當以顯著方式區(qū)分標記已辦理市場主體登記的經(jīng)營者和未辦理市場主體登記的經(jīng)營者，確保消費者能夠清晰辨認、直觀理解、自主選擇。

第二十六條　網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者變更平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的，應當完整保存平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則的全部歷史版本，保證經(jīng)營者和消費者便利、完整地閱覽和下載。

第二十七條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當對進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者及其發(fā)布的商品或者服務信息建立檢查監(jiān)控制度，發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者及其銷售的商品或者提供的服務有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法規(guī)定情形的，應當依法采取必要處置措施，并保存有關(guān)記錄。

 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者存在違反《電子商務法》第十二條、第十三條規(guī)定情形的，以及其它法律、法規(guī)和規(guī)章要求向市場監(jiān)督管理部門報告的情形的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當依法向平臺住所地縣級以上市場監(jiān)督管理部門報告。

第二十八條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定或者服務協(xié)議和交易規(guī)則的約定，對平臺內(nèi)經(jīng)營者采取警示、暫停服務、終止服務等處理措施的，應當自決定作出處理措施之日起24小時內(nèi)予以公示，載明平臺內(nèi)經(jīng)營者的網(wǎng)絡(luò)店鋪名稱、違法行為、處理措施等信息。警示、暫停服務等短期處理措施應當持續(xù)公示至處理措施實施期滿之日止。

 第二十九條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息長期保存，商品或者服務、消費支付、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息的保存時間自交易完成之日起不少于3年。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當自收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依照《電子商務法》第四十二條發(fā)出的通知或者平臺內(nèi)經(jīng)營者依照《電子商務法》第四十三條提交的聲明后24小時內(nèi)，在平臺內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置持續(xù)公示有關(guān)處理過程的基本信息；自收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴的通知后24小時內(nèi)，在平臺內(nèi)經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置持續(xù)公示投訴或者起訴的基本信息。

網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者將平臺內(nèi)經(jīng)營者的聲明轉(zhuǎn)送至知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后，15日內(nèi)未收到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴的通知的，應當在24小時內(nèi)終止所采取的處理措施并撤回前款規(guī)定的公示信息。

第三十一條　 網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者不得濫用優(yōu)勢地位干涉平臺內(nèi)經(jīng)營者的自主經(jīng)營，不得對平臺內(nèi)經(jīng)營者與其他平臺的商業(yè)合作進行不合理限制或者附加不合理條件。

平臺內(nèi)經(jīng)營者可以自主選擇在多個平臺開展經(jīng)營活動。平臺與平臺內(nèi)經(jīng)營者建立或者變更獨家經(jīng)營合作關(guān)系有關(guān)的事項，應當在平等基礎(chǔ)上進行公平協(xié)商，并通過書面形式對合作條件、雙方義務、違約責任等予以明確約定，平臺不得通過不合理的搜索降權(quán)、下架商品、限制經(jīng)營、屏蔽店鋪、提高服務收費等手段強制平臺內(nèi)經(jīng)營者接受。平臺提出建立或者變更獨家經(jīng)營合作關(guān)系有關(guān)的事項，造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的，應當對平臺內(nèi)經(jīng)營者予以合理補償。

第三十二條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者擬終止提供平臺服務的，應當至少提前3個月在其網(wǎng)站主頁面醒目位置予以公示并通知消費者和相關(guān)經(jīng)營者，并采取必要措施保障消費者和相關(guān)經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第三十三條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者應當依法配合市場監(jiān)督管理部門工作，按照要求提供與監(jiān)督檢查、案件調(diào)查、事故處置、消費爭議處理等監(jiān)管執(zhí)法活動有關(guān)的平臺內(nèi)經(jīng)營者身份信息、商品或者服務、消費支付、物流快遞、退換貨以及售后等交易信息以及其他數(shù)據(jù)信息。

為網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供宣傳推廣、支付結(jié)算、物流快遞、網(wǎng)絡(luò)接入、服務器托管、虛擬主機、云服務、網(wǎng)站網(wǎng)頁設(shè)計制作等服務的經(jīng)營者，應當及時協(xié)助市場監(jiān)督管理部門依法查處網(wǎng)絡(luò)交易違法行為，按照要求提供其掌握的有關(guān)數(shù)據(jù)信息。

市場監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)和規(guī)章的行為，依法要求網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、其他服務提供者采取措施制止的，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者、其他服務提供者應當予以配合。

第三章  監(jiān)督管理

第三十四條  國家市場監(jiān)督管理總局負責組織、指導全國網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理工作，縣級以上市場監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理。

第三十五條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者和自建網(wǎng)站經(jīng)營者的違法行為，由其住所地市場監(jiān)督管理部門管轄。

    平臺內(nèi)經(jīng)營者的違法行為由其實際經(jīng)營地市場監(jiān)督管理部門管轄，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地先行發(fā)現(xiàn)或者收到違法線索的，也可以進行管轄。對平臺內(nèi)經(jīng)營者的消費投訴，平臺內(nèi)經(jīng)營者實際經(jīng)營地和網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地市場監(jiān)督管理部門均有權(quán)處理。

第三十六條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地和平臺內(nèi)經(jīng)營者實際經(jīng)營地市場監(jiān)督管理部門應當在日常管理和執(zhí)法活動中加強協(xié)同配合。網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者住所地省級市場監(jiān)督管理部門應當根據(jù)工作需要，及時將掌握的平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息向其實際經(jīng)營地省級市場監(jiān)督管理部門共享。

第三十七條　市場監(jiān)督管理部門應當采取必要措施保護網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者提供的數(shù)據(jù)信息的安全，并對其中的個人信息、隱私和商業(yè)秘密嚴格保密，不得泄露、出售或者非法向他人提供。

第三十八條  市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者實施信用監(jiān)管，將經(jīng)營者的市場主體登記、行政許可、備案、資質(zhì)資格認證、抽查檢查結(jié)果、列入經(jīng)營異常名錄和嚴重違法失信企業(yè)名單、行政處罰等信息記入信用記錄。除應當通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一歸集并依法公示上述信息中的涉企信息外，還可以通過市場監(jiān)督管理部門官方網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)搜索引擎、經(jīng)營者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置等方式公示上述信息。

第三十九條  市場監(jiān)督管理部門對涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為進行查處時，可以依法行使下列職權(quán)：

（一）對與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的場所進行現(xiàn)場檢查；

（二）查閱、復制與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料；

（三）收集、調(diào)取與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的電子數(shù)據(jù)；

（四）詢問涉嫌從事違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為的當事人；

（五）向與涉嫌違法的網(wǎng)絡(luò)交易行為有關(guān)的自然人、法人和非法人組織調(diào)查了解有關(guān)情況；

（六）法律、法規(guī)規(guī)定可以采取的其他措施。

采取前款規(guī)定的措施，依法需要報經(jīng)批準的，應當依法辦理批準手續(xù)。

市場監(jiān)督管理部門對網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務活動的技術(shù)監(jiān)測記錄資料，可以作為對違法的網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營者、有關(guān)服務經(jīng)營者實施行政處罰或者采取行政措施的電子數(shù)據(jù)證據(jù)。

第四章  法律責任

第四十條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十條、第二十條、第二十四條規(guī)定的，依照《電子商務法》第七十六條第一款的規(guī)定處罰。

第四十一條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者對違反本辦法第十條、第二十條規(guī)定的平臺內(nèi)經(jīng)營者未采取必要措施，或者違反本辦法第二十四條規(guī)定的，依照《電子商務法》第七十六條第二款的規(guī)定處罰。

第四十二條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十一條規(guī)定的，依照《消費者權(quán)益保護法》第五十六條的規(guī)定處罰。

第四十三條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十二條規(guī)定的，依照《反不正當競爭法》第二十條的規(guī)定處罰。

第四十四條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十五條規(guī)定的，依照《電子商務法》第七十七條的規(guī)定處罰。

第四十五條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十八條規(guī)定的，依照《合同違法行為監(jiān)督處理辦法》《侵害消費者權(quán)益行為處罰辦法》的規(guī)定處罰。

第四十六條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第二十二條、第二十三條、第二十七條、第二十九條規(guī)定的，依照《電子商務法》第八十條的規(guī)定處罰。

其中，網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者有下列情形之一的，依照《電子商務法》第八十三條的規(guī)定處罰：

（一）知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求，或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為，未采取必要措施的；

（二）對銷售或者提供關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務的平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務的。

第四十七條  網(wǎng)絡(luò)交易經(jīng)營者違反本辦法第十三條、第十四條、第十六條、第十九條、第二十一條規(guī)定的，責令限期改正，并處一萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，處一萬元以上三萬元以下的罰款。

第四十八條  網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者違反本辦法第九條、第二十五條、第二十六條、第二十八條、第三十條、第三十一條、第三十二條、第三十三條規(guī)定的，責令限期改正，并處一萬元以上三萬元以下的罰款。

其他服務提供者違反本辦法第三十三條的，依照前款的規(guī)定處罰。

第五章  附  則

第四十九條  本辦法由國家市場監(jiān)督管理總局負責解釋。

第五十條  本辦法自  年  月  日起施行。原國家工商行政管理總局2014年1月26日發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》同時廢止。

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