中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，浙江省人民政府發(fā)布了《關(guān)于做好穩(wěn)外資工作的若干意見》，其中提到加大財(cái)政精準(zhǔn)支持力度。2020-2022年，對(duì)地方政府當(dāng)年吸收實(shí)際外資（按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，下同）超過5000萬美元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外，下同）、超過3000萬美元制造業(yè)項(xiàng)目、超過1000萬美元跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部項(xiàng)目，以及重點(diǎn)開放平臺(tái)、投資促進(jìn)活動(dòng)開展情況，納入有關(guān)考核并按規(guī)定給予激勵(lì)。

2019年，浙江省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展再上新臺(tái)階，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，人民生活福祉持續(xù)增進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)繁榮發(fā)展，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善，“兩個(gè)高水平”建設(shè)取得新進(jìn)展。2019年全年浙江省地區(qū)生產(chǎn)總值（GDP）62352億元，比上年增長(zhǎng)6.8%。

數(shù)據(jù)來源：中商產(chǎn)業(yè)研究院大數(shù)據(jù)庫(kù)

其中在對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)方面，2019年全年貨物進(jìn)出口總額30832億元，比上年增長(zhǎng)8.1%。其中，出口23070億元，增長(zhǎng)9.0%，出口占全國(guó)的13.4%，份額比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口7762億元，增長(zhǎng)5.8%。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)出口18415億元，增長(zhǎng)11.5%，占出口總額的79.8%，比重比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。機(jī)電產(chǎn)品出口10131億元，增長(zhǎng)10.0%；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1605億元，增長(zhǎng)14.0%。對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家合計(jì)進(jìn)出口10458億元，增長(zhǎng)16.7%，其中出口7961億元，增長(zhǎng)16.8%。中歐（義新歐）班列開行528列。推動(dòng)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)擴(kuò)權(quán)，2019年自貿(mào)區(qū)固定資產(chǎn)投資461.8億元，新增注冊(cè)企業(yè)6927家，新增油品企業(yè)2917家。

新批外商直接投資項(xiàng)目3580個(gè)，比上年增加51個(gè)；合同外資436.5億美元，實(shí)際使用外資135.6億美元，分別增長(zhǎng)17.5%和8.7%。第二產(chǎn)業(yè)中，制造業(yè)實(shí)際使用外資43.7億美元，增長(zhǎng)13.2%。第三產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目3002個(gè)，比上年增加62個(gè)，占外商直接投資項(xiàng)目總數(shù)的83.9%，合同外資328.0億美元，實(shí)際使用外資88.6億美元，分別增長(zhǎng)21.2%和7.6%，占外資總額的比重分別為75.1%和65.3%。

全年經(jīng)備案核準(zhǔn)的境外企業(yè)和機(jī)構(gòu)共計(jì)763家，比上年增加26家。境外直接投資備案額830.8億元,下降34.1%。國(guó)外經(jīng)濟(jì)合作完成營(yíng)業(yè)額545.7億元，比上年增長(zhǎng)5.2%。其中，對(duì)外承包工程完成營(yíng)業(yè)額464.6億元,下降2.7%；新簽合同額363.5億元，增長(zhǎng)33.1%；共派出各類勞務(wù)人員17602人次，外派勞務(wù)人員實(shí)際收入13.7億元。

此次發(fā)布的《浙江省人民政府關(guān)于做好穩(wěn)外資工作的若干意見》將優(yōu)化外商投資環(huán)境，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資，提高利用外資質(zhì)量。以下為具體內(nèi)容：

浙江省人民政府關(guān)于做好穩(wěn)外資工作的若干意見

各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的意見》精神，優(yōu)化外商投資環(huán)境，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資，提高利用外資質(zhì)量，現(xiàn)提出如下意見。

一、進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入

全面落實(shí)外商投資準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)。列第一位的為牽頭單位，下同）積極引導(dǎo)外資參與我省“四大建設(shè)”，鼓勵(lì)外資投向數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、新材料、航空航天等產(chǎn)業(yè)，爭(zhēng)取率先復(fù)制北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)政策。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）加快落實(shí)國(guó)家關(guān)于外資銀行、證券公司、保險(xiǎn)公司、基金管理公司等金融業(yè)開放政策，爭(zhēng)取率先在我省落地。（人行杭州中心支行、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局、寧波銀保監(jiān)局、寧波證監(jiān)局負(fù)責(zé)）

二、聚焦特色產(chǎn)業(yè)加快建設(shè)高能級(jí)開放平臺(tái)

（一）加快中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)等開放平臺(tái)建設(shè)。推進(jìn)中國(guó)（浙江）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)）和自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)下放省級(jí)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限。吸引境外與油氣產(chǎn)業(yè)相關(guān)的實(shí)體類、貿(mào)易類、金融類等跨國(guó)公司和機(jī)構(gòu)參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，形成資本和產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（省商務(wù)廳、浙江自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)）加快推進(jìn)高質(zhì)量外資集聚先行區(qū)、國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園、境外并購(gòu)產(chǎn)業(yè)合作園等各類開放平臺(tái)建設(shè)，大力發(fā)展航空航天、汽車零部件、集成電路、油氣精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、數(shù)字貿(mào)易、科技金融等特色產(chǎn)業(yè)，在項(xiàng)目申報(bào)、用地、用能、污染物排放等方面給予傾斜支持。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省地方金融監(jiān)管局，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)）

（二）推動(dòng)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)各類開發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行實(shí)質(zhì)性整合，打造20個(gè)左右高能級(jí)平臺(tái)，建設(shè)一批制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展園區(qū)。實(shí)行開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長(zhǎng)制”，爭(zhēng)取國(guó)際產(chǎn)業(yè)合作園在國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)全覆蓋。發(fā)揮浙江·臺(tái)灣合作周的作用，加強(qiáng)浙臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)等涉臺(tái)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。（省商務(wù)廳、省臺(tái)辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省自然資源廳，有關(guān)設(shè)區(qū)市政府負(fù)責(zé)）大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，支持國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)率先創(chuàng)新管理模式和運(yùn)行機(jī)制，依照法定授權(quán)開展法定機(jī)構(gòu)改革試點(diǎn)，探索以市場(chǎng)化為導(dǎo)向的開放靈活用人機(jī)制。（省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）

三、加強(qiáng)外資企業(yè)要素保障

（一）加大財(cái)政精準(zhǔn)支持力度。2020-2022年，對(duì)地方政府當(dāng)年吸收實(shí)際外資（按商務(wù)部統(tǒng)計(jì)口徑，下同）超過5000萬美元服務(wù)業(yè)項(xiàng)目（房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)及類金融業(yè)項(xiàng)目除外，下同）、超過3000萬美元制造業(yè)項(xiàng)目、超過1000萬美元跨國(guó)公司總部或地區(qū)總部項(xiàng)目，以及重點(diǎn)開放平臺(tái)、投資促進(jìn)活動(dòng)開展情況，納入有關(guān)考核并按規(guī)定給予激勵(lì)。（省財(cái)政廳、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）對(duì)列入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程的外資項(xiàng)目和符合浙江發(fā)展導(dǎo)向的重大外資項(xiàng)目，按規(guī)定給予重點(diǎn)支持。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）縣級(jí)以上政府可根據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定，在法定權(quán)限內(nèi)對(duì)促進(jìn)地方就業(yè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新有重大貢獻(xiàn)的外資項(xiàng)目，在費(fèi)用減免、用地保障、公共服務(wù)供給等方面制定投資便利化政策、依法落實(shí)財(cái)政、稅收、金融、用地等優(yōu)惠待遇。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（二）加大金融支持服務(wù)力度。發(fā)揮政府產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，重點(diǎn)支持世界500強(qiáng)企業(yè)、全球行業(yè)龍頭企業(yè)在浙投資和我省重大跨國(guó)并購(gòu)項(xiàng)目回歸投資。（省財(cái)政廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳負(fù)責(zé)）推進(jìn)跨境人民幣投資便利化試點(diǎn)工作，外商投資企業(yè)無需事前、逐筆提交真實(shí)性證明材料，支持外資企業(yè)在境內(nèi)依法合規(guī)使用人民幣。加快推進(jìn)資本項(xiàng)目外匯收入支付便利化試點(diǎn)，試點(diǎn)企業(yè)在辦理資本項(xiàng)目外匯收入及其結(jié)匯所得人民幣資金境內(nèi)支付時(shí)，無需事前向銀行逐筆提供真實(shí)性證明材料。允許外資企業(yè)自主選擇“投注差”模式或跨境融資宏觀審慎管理模式借用外債。推動(dòng)符合條件的外債注銷登記下放至銀行，進(jìn)一步縮短業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。（人行杭州中心支行負(fù)責(zé)）支持外資企業(yè)依法依規(guī)在主板、中小企業(yè)板、創(chuàng)業(yè)板、科創(chuàng)板上市，在“新三板”掛牌或以發(fā)行公司債券等方式拓展融資渠道，外資企業(yè)同等享受我省對(duì)民營(yíng)企業(yè)境內(nèi)外上市、“新三板”掛牌和區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)融資的相關(guān)扶持政策。（省地方金融監(jiān)管局、浙江證監(jiān)局、寧波證監(jiān)局、各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（三）加強(qiáng)外資項(xiàng)目要素保障。對(duì)列入國(guó)家級(jí)重大外資專班項(xiàng)目，用地指標(biāo)由自然資源部安排；對(duì)列入省級(jí)重大外資專班項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，用地計(jì)劃指標(biāo)由省給予保障，污染物排放指標(biāo)由省級(jí)調(diào)配機(jī)制給予保障，用能指標(biāo)由省市統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（省自然資源廳、省發(fā)展改革委、省生態(tài)環(huán)境廳負(fù)責(zé)）對(duì)外資企業(yè)建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)廠房，符合規(guī)定的，允許根據(jù)土地出讓合同約定以幢、層為基本單元分割登記和轉(zhuǎn)讓；外資企業(yè)租賃工業(yè)用地的，可憑與自然資源主管部門簽訂的土地租賃合同和繳款憑證辦理規(guī)劃、報(bào)建等手續(xù)，租賃期內(nèi)地上建筑物、構(gòu)筑物及其附屬設(shè)施可以依法轉(zhuǎn)租和抵押。制造業(yè)外資企業(yè)利用存量工業(yè)房產(chǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)以及興辦創(chuàng)客空間、創(chuàng)新工場(chǎng)等眾創(chuàng)空間的，可在5年內(nèi)按原用途和土地權(quán)利類型使用土地，5年期滿后按有關(guān)規(guī)定辦理。（省自然資源廳、省建設(shè)廳負(fù)責(zé)）

四、支持外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新

（一）支持外資研發(fā)機(jī)構(gòu)發(fā)展。外資研發(fā)機(jī)構(gòu)參與我省研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)和政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，符合條件的享受與內(nèi)資研發(fā)機(jī)構(gòu)同等待遇。對(duì)符合省級(jí)新型研發(fā)機(jī)構(gòu)條件的外資研發(fā)機(jī)構(gòu)，按規(guī)定給予支持。加大力度引進(jìn)全球行業(yè)龍頭企業(yè)在浙新設(shè)具有獨(dú)立法人資格的“高尖精特”創(chuàng)新載體。（省科技廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化外資企業(yè)科技創(chuàng)新服務(wù)。加強(qiáng)對(duì)外資企業(yè)申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定的指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)化省市縣聯(lián)動(dòng)，加強(qiáng)政策輔導(dǎo)培訓(xùn)與解讀。優(yōu)化高新技術(shù)企業(yè)申報(bào)流程，利用“科技大腦”數(shù)據(jù)共享服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)省網(wǎng)上申報(bào)平臺(tái)與國(guó)家平臺(tái)數(shù)據(jù)對(duì)接，提高信息共享水平，減輕外資企業(yè)申報(bào)負(fù)擔(dān)。（省科技廳負(fù)責(zé)）

（三）落實(shí)外資企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新稅收優(yōu)惠。符合條件的外資研發(fā)中心進(jìn)口國(guó)內(nèi)不能生產(chǎn)或者性能無法滿足需要的科學(xué)研究、科技開發(fā)用品，按規(guī)定免征進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅、消費(fèi)稅，采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備按規(guī)定全額退還增值稅；進(jìn)口研發(fā)設(shè)備、試劑、樣品，可選擇提前申報(bào)通關(guān)模式。允許綜合保稅區(qū)內(nèi)符合條件的外資企業(yè)保稅進(jìn)口有形料件、試劑、耗材及樣品用于研發(fā)業(yè)務(wù)。（杭州海關(guān)、寧波海關(guān)、浙江省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）外資企業(yè)提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)及與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等，符合條件的可按規(guī)定免征增值稅。（浙江省稅務(wù)局負(fù)責(zé)）

五、提高外商來浙工作便利度

（一）提供外國(guó)人來浙工作簽證便捷服務(wù)。細(xì)化實(shí)施國(guó)家移民管理局12條移民出入境便利政策，對(duì)外籍高層次人才、有博士學(xué)位或長(zhǎng)期在國(guó)家重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域工作的外籍華人、有重大突出貢獻(xiàn)以及國(guó)家特別需要的外籍人才、符合工資性年收入標(biāo)準(zhǔn)和納稅標(biāo)準(zhǔn)的長(zhǎng)期在浙工作的外國(guó)人，提供永久居留便利服務(wù)。對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校、科研院所、知名企業(yè)邀請(qǐng)來浙從事技術(shù)合作、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)和在浙工作的外籍人才，以及外籍高層次人才工作團(tuán)隊(duì)及輔助人員，按規(guī)定簽發(fā)長(zhǎng)期簽證。對(duì)國(guó)內(nèi)重點(diǎn)高校、國(guó)際知名高校畢業(yè)的外國(guó)優(yōu)秀學(xué)生和國(guó)內(nèi)知名企事業(yè)單位邀請(qǐng)來浙實(shí)習(xí)的外國(guó)學(xué)生，提供簽證便利服務(wù)。(省公安廳負(fù)責(zé)）

（二）優(yōu)化外國(guó)人來浙工作管理服務(wù)流程。推動(dòng)外國(guó)高端人才申請(qǐng)工作許可受理事項(xiàng)全部網(wǎng)上辦理，全面采用“告知+承諾”模式，擴(kuò)大容缺受理范圍，進(jìn)一步簡(jiǎn)化業(yè)務(wù)流程、縮短審批時(shí)限。進(jìn)一步深化“一口受理、并聯(lián)辦理”試點(diǎn)，將外國(guó)人來華工作許可、工作類居留許可納入“一件事”辦理。對(duì)不同類別的外國(guó)人員，采用不同的管理流程和服務(wù)模式，為外國(guó)高端人才來浙工作開辟高效便捷的“綠色通道”。對(duì)持有《外國(guó)專家來華邀請(qǐng)函》和《外國(guó)高端人才確認(rèn)函》的外國(guó)專家，實(shí)行入境口岸簽證政策；對(duì)已持其他類型簽證證件入境的外國(guó)專家，可直接辦理《外國(guó)人工作許可證》和《外國(guó)人工作居留證》。（省科技廳、省公安廳、省人力社保廳負(fù)責(zé)）研究制定認(rèn)可外國(guó)年金機(jī)構(gòu)提供的參保證明的相關(guān)辦法。（省科技廳、省人力社保廳負(fù)責(zé)）

六、加大投資促進(jìn)工作力度

（一）加強(qiáng)投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。建立健全全球化投資促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)各地政府在北京、上海、深圳等城市設(shè)立招商窗口，選派優(yōu)秀干部充實(shí)招商隊(duì)伍。加快在歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)派駐商務(wù)代表。加強(qiáng)海外聯(lián)絡(luò)處與友好商（協(xié)）會(huì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，整合海外浙商、僑商人脈資源，發(fā)揮浙商、僑商在投資促進(jìn)中的作用。（省商務(wù)廳、省貿(mào)促會(huì)，各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（二）積極開展招商引資活動(dòng)。創(chuàng)新招商引資方式方法，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，積極開展網(wǎng)上招商會(huì)、洽談會(huì)、簽約會(huì)等活動(dòng)。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）鼓勵(lì)各地優(yōu)先保障出國(guó)（境）招商團(tuán)組申請(qǐng)，對(duì)確有需要的招商團(tuán)組提供因公出國(guó)（境）審批、證照和簽證辦理綠色通道服務(wù)。（省外辦，各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）各地可根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，合理設(shè)定招商引資工作經(jīng)費(fèi)，制定外商接待標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范外商接待活動(dòng)。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（三）提升投資促進(jìn)服務(wù)水平。加快建設(shè)國(guó)際投資“單一窗口”，完善重點(diǎn)外資項(xiàng)目全流程跟蹤服務(wù)系統(tǒng)，繪制全省招引外資產(chǎn)業(yè)地圖，定期編制和發(fā)布各類外商投資指南、外商投資環(huán)境白皮書等指引，發(fā)布外商投資相關(guān)法律法規(guī)、政策措施、行業(yè)動(dòng)態(tài)、項(xiàng)目信息等，為外國(guó)投資者提供服務(wù)和便利。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委，各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（四）加大招商引資工作激勵(lì)。各地可根據(jù)實(shí)際對(duì)招商團(tuán)隊(duì)中非公務(wù)員崗位實(shí)行更加靈活的激勵(lì)措施，建立“保障+激勵(lì)”薪酬體系。創(chuàng)新招商團(tuán)隊(duì)選人用人方式，經(jīng)批準(zhǔn)可實(shí)行聘任制、績(jī)效考核制等，允許實(shí)行兼職兼薪、年薪制、協(xié)議工資制等多種薪酬方式。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

七、優(yōu)化外商投資營(yíng)商環(huán)境

（一）保護(hù)外資企業(yè)合法權(quán)益。規(guī)范各地招商引資行為，嚴(yán)格兌現(xiàn)向外商投資者及外資企業(yè)依法作出的政策承諾，認(rèn)真履行在招商引資等活動(dòng)中依法簽訂的各類合同，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家補(bǔ)償制度。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）健全支持外資企業(yè)發(fā)展的法治環(huán)境，做好外商投資權(quán)益保護(hù)案件審查工作，促進(jìn)內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)。定期發(fā)布外商投資權(quán)益保護(hù)典型案例。健全外資企業(yè)投訴機(jī)制，完善外資企業(yè)投訴處理網(wǎng)絡(luò)，妥善處理各類外資企業(yè)投訴。(省商務(wù)廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（二）落實(shí)外資企業(yè)國(guó)民待遇。各地在制定政府采購(gòu)、標(biāo)準(zhǔn)制定、土地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、資質(zhì)許可、項(xiàng)目申報(bào)、職稱評(píng)聘、人力資源管理等政策，以及應(yīng)對(duì)地震、傳染病等突發(fā)事件支持企業(yè)發(fā)展的政策措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法平等對(duì)待外資企業(yè)，不得采取歧視性差別政策。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

（三）優(yōu)化外資項(xiàng)目規(guī)劃用地審批程序和信息報(bào)送渠道。全面啟用投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)（3.0版），全面推進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”制度，推進(jìn)規(guī)劃用地“多審合一、多證合一”審批改革，優(yōu)化外資項(xiàng)目規(guī)劃選址和用地審批程序，加快外資項(xiàng)目落地進(jìn)度。（省發(fā)展改革委、省自然資源廳負(fù)責(zé)）實(shí)施外資企業(yè)年度報(bào)告“多報(bào)合一”。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、省商務(wù)廳、人行杭州中心支行負(fù)責(zé)）

（四）提供外商就醫(yī)、子女就學(xué)等生活便利。外資企業(yè)高層次人才（包括高級(jí)管理人員和高端研發(fā)人才）的子女需在我省入托或在中小學(xué)就讀的，本著就近就便、適當(dāng)照顧的原則，由所在地政府協(xié)調(diào)有關(guān)學(xué)校提供便利。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）完善國(guó)際醫(yī)療服務(wù)體系，大力引進(jìn)國(guó)際醫(yī)療機(jī)構(gòu)和國(guó)際化醫(yī)療管理團(tuán)隊(duì)，健全新增醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目審核制度，加快新增醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的受理審核工作。（省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省醫(yī)保局負(fù)責(zé)）加快城市國(guó)際化建設(shè)，有條件的地方統(tǒng)籌建設(shè)外籍人員子女學(xué)校和多元文化交流平臺(tái)，建設(shè)國(guó)際化未來社區(qū)。（省教育廳，各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）

八、加強(qiáng)外資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

建立健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)和信用聯(lián)合懲戒機(jī)制，積極推進(jìn)中國(guó)（浙江）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心、研究和服務(wù)中心等建設(shè)，加快布局建設(shè)一批知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心和快速維權(quán)中心。進(jìn)一步完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛多元化解機(jī)制，依法平等保護(hù)中外知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的合法權(quán)益，鼓勵(lì)外資企業(yè)參與組建知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。積極發(fā)揮中國(guó)電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠麍?zhí)法維權(quán)協(xié)作調(diào)度（浙江）中心作用，組織開展電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)＠Ｗo(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。探索開展商標(biāo)海外搶注預(yù)警，加強(qiáng)商標(biāo)海外維權(quán)應(yīng)對(duì)指導(dǎo)，鼓勵(lì)先行先試知識(shí)產(chǎn)權(quán)海外侵權(quán)責(zé)任險(xiǎn)等保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。（省市場(chǎng)監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、寧波銀保監(jiān)局負(fù)責(zé)）

九、加強(qiáng)穩(wěn)外資工作保障

各地要建立健全穩(wěn)外資工作機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決本地區(qū)外商投資促進(jìn)、保護(hù)和管理等工作中遇到的重大問題。（各市、縣〔市、區(qū)〕政府負(fù)責(zé)）建立省市縣三級(jí)重大外資項(xiàng)目專班機(jī)制，推薦10億美元以上外資項(xiàng)目列入國(guó)家重大外資專班項(xiàng)目，爭(zhēng)取國(guó)家政策支持；擇優(yōu)推薦5億美元以上外資項(xiàng)目列入省級(jí)專班項(xiàng)目，優(yōu)先列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；擇優(yōu)推薦1億—3億美元外資項(xiàng)目列入市、縣（市、區(qū)）專班項(xiàng)目，并推薦列入省重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。推薦重大外資項(xiàng)目進(jìn)入省市縣長(zhǎng)項(xiàng)目工程。（省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳負(fù)責(zé)）健全省利用外資工作機(jī)制，常態(tài)化舉行外資企業(yè)圓桌會(huì)議。（省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

浙江省人民政府

2020年5月18日