中商情報網(wǎng)訊：為加快云南第五代移動通信（5G）商用步伐，壯大5G產(chǎn)業(yè)，助推“數(shù)字云南”建設，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，近日，云南省發(fā)布《云南省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。《實施方案》提出了“穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設、加快5G技術融合應用、大力推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展、構建5G網(wǎng)絡安全體系”四個方面的重點任務。

《實施方案》明確，要率先在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州開展5G網(wǎng)絡建設，加快推進中心城區(qū)、機場、會展中心、高速公路服務區(qū)、重點旅游景區(qū)等實現(xiàn)連續(xù)覆蓋。推動5G網(wǎng)絡在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，特色小鎮(zhèn)以及瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸及各類行業(yè)領域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。2022年實現(xiàn)縣城及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。

下一步，云南省委網(wǎng)信辦將認真貫徹落實《實施方案》，構建5G網(wǎng)絡安全體系，加強5G基礎設施安全保障，強化5G信息數(shù)據(jù)資源保護，提升5G網(wǎng)絡安全管理水平。

附：云南省5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案全文

為認真貫徹落實黨中央、國務院建設網(wǎng)絡強國、數(shù)字中國、智慧社會的戰(zhàn)略部署，加快云南第五代移動通信（5G）商用步伐，壯大5G產(chǎn)業(yè)，助推“數(shù)字云南”建設，培育經(jīng)濟發(fā)展新動能，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，把握網(wǎng)絡信息技術革命的重大歷史機遇，落實制造強國、網(wǎng)絡強國戰(zhàn)略，全力推進“資源+市場”雙引擎驅(qū)動，加快5G網(wǎng)絡部署及創(chuàng)新應用落地，著力構建5G技術融合應用、創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，全面提升云南新一代信息通信技術產(chǎn)業(yè)綜合競爭力，為“數(shù)字云南”建設增添新動力。

（二）發(fā)展目標

打造高質(zhì)量高品質(zhì)5G網(wǎng)絡，形成一批5G應用標桿示范項目，打造八大重點產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”的數(shù)字引擎，賦能“一部手機”系列應用，構建融合創(chuàng)新的5G產(chǎn)業(yè)生態(tài)，強化5G網(wǎng)絡安全保障能力，全面支撐“數(shù)字云南”建設。

——5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。2020年，地級以上城市實現(xiàn)5G商用服務，在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州及滇中城市群核心主城區(qū)，重點旅游景區(qū)和特色小鎮(zhèn)實現(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。2021年，在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，縣級以上城市主城區(qū)，瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸實現(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。2022年，實現(xiàn)縣城及重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。

——行業(yè)應用深度融合。2020年，實現(xiàn)“一部手機”系列應用和“數(shù)字小鎮(zhèn)”試點示范推廣，培育AR/VR、4K/8K超高清視頻等典型5G業(yè)務應用。2021年，5G在民生服務、社會治理和各行業(yè)應用的示范帶動效應明顯增強。2022年，5G融合應用的新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，形成一批重點場景應用。

——產(chǎn)業(yè)集聚效應凸顯。2020年，5G產(chǎn)業(yè)鏈形成協(xié)同發(fā)展態(tài)勢，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。2021年，5G產(chǎn)業(yè)影響力明顯提升，創(chuàng)新水平顯著提高，龍頭企業(yè)實力不斷增強。2022年，形成一批產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、創(chuàng)新能力突出的5G產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，帶動信息產(chǎn)業(yè)快速增長。

——安全保障全面強化。2020年，形成多領域、多層次的5G網(wǎng)絡安全保障體系，實現(xiàn)對各類網(wǎng)絡安全事件的有效預警和防控。2021年，數(shù)據(jù)安全管理、網(wǎng)絡信息保護和網(wǎng)絡攻擊防范等5G網(wǎng)絡安全保障能力進一步提升。2022年，5G網(wǎng)絡安全綜合保障能力在西部省份處于領先地位。

二、主要任務

（一）穩(wěn)步推進5G網(wǎng)絡建設

充分發(fā)揮市場力量，率先在昆明市、大理州、麗江市、西雙版納州開展5G網(wǎng)絡建設，加快推進中心城區(qū)、機場、會展中心等核心區(qū)域，高速公路服務區(qū)、4A級以上景區(qū)、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通站點等區(qū)域?qū)崿F(xiàn)5G網(wǎng)絡連續(xù)覆蓋。推動5G網(wǎng)絡在中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)，特色小鎮(zhèn)以及瑞麗、河口、磨憨等邊境口岸實現(xiàn)連續(xù)覆蓋。不斷優(yōu)化5G網(wǎng)絡質(zhì)量，推動4G、5G、物聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展。加快數(shù)據(jù)中心、云計算平臺和邊緣計算設施建設。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府，中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯(lián)通云南省分公司、云南廣電網(wǎng)絡集團有限公司、中國鐵塔云南省分公司等按照職責分工負責）

（二）加快5G技術融合應用

1.開展“一部手機游云南”和“數(shù)字小鎮(zhèn)”5G試點推廣。以市場需求為導向，依托“一部手機游云南”平臺開展VR直播、AR實景講解、無人機全景直播、4K/8K超高清視頻等特色應用，快速推動景區(qū)環(huán)境檢測、人流預警、自助服務、安全應急、智慧停車、智慧酒店等智慧旅游應用，打造5G無人導覽車應用試點示范。推動5G與特色小鎮(zhèn)深度融合，打造一批特色鮮明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美、宜居宜業(yè)的“數(shù)字小鎮(zhèn)”試點。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省文化和旅游廳、省通信管理局、省廣電局、省政務服務管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

2.深化民生服務和社會治理應用。依托“一部手機辦事通”平臺，融合線上線下服務，推廣智慧政務，推進數(shù)據(jù)共享，提升公共服務數(shù)字化供給能力。推動5G在醫(yī)療健康領域的應用，開展遠程醫(yī)療、檢測與護理、診斷與指導等數(shù)字醫(yī)療應用，打造10個以上5G數(shù)字醫(yī)療示范醫(yī)院。推動5G與教育深度融合，在云南大學、昆明理工大學等重點高校和各地具備條件的中小學、職業(yè)學校等推廣智慧教育，實現(xiàn)資源共享，促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。推動5G在視頻會議、資源數(shù)據(jù)共享等遠程協(xié)同辦公的應用和普及，提高工作效率和辦公效能。推動5G在應急廣播服務的應用，提升實時播發(fā)效率。推動5G在車聯(lián)網(wǎng)、自動駕駛等領域的應用，打造10個以上5G智慧服務區(qū)。圍繞國家智慧城市試點，推進5G技術在智慧城市中的應用，實現(xiàn)對城市的網(wǎng)格化智能化管理，為群眾提供智能、精準、高效、便捷的公共服務。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省交通運輸廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

3.打造行業(yè)示范應用標桿。以高原特色農(nóng)業(yè)、先進裝備制造、公共安全、跨境電商及自動化物流等行業(yè)應用需求為切入點，以中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設為契機，加快開展數(shù)字農(nóng)業(yè)、數(shù)字林業(yè)、數(shù)字環(huán)保、智能制造、智慧能源、數(shù)字公安、數(shù)字應急、跨境電商、智慧物流、數(shù)字水利、智慧廣電等場景的示范應用，打造10個以上5G行業(yè)示范應用標桿，形成一批重點場景應用。培育5G行業(yè)應用新業(yè)態(tài)、新模式，探索形成可復制、可推廣的模式。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務廳、省應急廳、省能源局、省林草局、省通信管理局、省廣電局、昆明海關，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（三）大力推動5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展

1.做強做大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。依托滇中城市群，以華為昆明數(shù)字經(jīng)濟智慧園區(qū)、聞泰昆明智能制造產(chǎn)業(yè)園等為抓手，圍繞數(shù)字經(jīng)濟千億級產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展5G智能終端、光纖光纜、鐵塔基礎設施和服務等5G主導產(chǎn)業(yè)。發(fā)揮云南省稀貴金屬資源優(yōu)勢，依托貴研鉑業(yè)、云南鍺業(yè)等龍頭骨干企業(yè)，加快發(fā)展5G微波射頻器件、有源天線等電子元器件和化合物半導體、硅片、靶材等電子材料，打造5G配套產(chǎn)業(yè)集群。依托昆船集團等骨干企業(yè)，加快形成一批基于5G的物流、金融等行業(yè)應用產(chǎn)品，推動規(guī)?；?、品牌化發(fā)展。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

2.培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。結(jié)合5G萬物互聯(lián)的市場需求，鼓勵重點州市加快5G通用芯片、新型智能硬件、小微基站等產(chǎn)業(yè)集群培育。面向國內(nèi)和南亞東南亞市場，依托中國移動（云南）數(shù)據(jù)中心、保山國際數(shù)據(jù)服務產(chǎn)業(yè)園、昆明浪潮云計算產(chǎn)業(yè)園、華為玉溪云計算數(shù)據(jù)中心、“麗江云”大數(shù)據(jù)中心、“中國普洱云”科技園區(qū)等項目，加強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)布局，鼓勵企業(yè)面向5G垂直行業(yè)應用，研發(fā)定制化軟件產(chǎn)品，培育壯大5G關聯(lián)產(chǎn)業(yè)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

3.打造產(chǎn)業(yè)服務體系。推動政策咨詢、產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、成果轉(zhuǎn)化、招商引資、人才培養(yǎng)、投融資等5G公共服務平臺建設，營造良好的5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。構建5G交流合作平臺，整合5G產(chǎn)業(yè)有關企業(yè)、基礎電信企業(yè)、科研機構等產(chǎn)學研用資源成立5G產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，在標準制定、技術研發(fā)、測試驗證及試點應用等方面開展合作。鼓勵龍頭企業(yè)、科研院所、高校等機構，通過市場化機制、專業(yè)化服務和資本化途徑，建設5G聯(lián)合創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院、實驗室等創(chuàng)新平臺以及眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器等創(chuàng)業(yè)載體，優(yōu)化5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（四）構建5G網(wǎng)絡安全體系

1.加強5G基礎設施安全保障。確保5G關鍵信息基礎設施和重要信息系統(tǒng)性能滿足關鍵業(yè)務穩(wěn)定、持續(xù)運行要求，并實現(xiàn)安全技術措施同步規(guī)劃、建設及使用。全面加強5G網(wǎng)絡設施和有關信息系統(tǒng)網(wǎng)絡安全保護工作。（省委網(wǎng)信辦、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省通信管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

2.強化5G信息數(shù)據(jù)資源保護。推動基礎電信企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等加強災備能力建設。提升5G數(shù)據(jù)安全管理、網(wǎng)絡信息保護和網(wǎng)絡攻擊防范能力。加強網(wǎng)絡反竊密、防篡改、防泄露、數(shù)據(jù)備份、流動追溯、可信認證等安全技術的研發(fā)和運用。大力加強個人信息收集、存儲、使用、共享等環(huán)節(jié)的安全管理。（省委網(wǎng)信辦、省國家保密局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省通信管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

3.提升5G網(wǎng)絡安全管理水平。完善5G網(wǎng)絡安全工作責任體系。建立健全網(wǎng)絡安全檢查、評估、審查、應急等組織和運行機制，不斷完善網(wǎng)絡安全管理制度和技術防護措施。全面落實網(wǎng)絡安全等級保護制度，統(tǒng)籌和加強網(wǎng)絡安全監(jiān)測預警和網(wǎng)絡安全信息收集、分析、通報和發(fā)布工作。強化網(wǎng)絡違法行為的管控治理。（省委網(wǎng)信辦、省國家保密局、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省通信管理局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

三、保障措施

（一）加強組織協(xié)調(diào)

加強跨區(qū)域、跨領域和跨部門協(xié)調(diào)與合作，及時解決5G網(wǎng)絡建設、應用推廣、安全保障等方面的困難和問題。各州、市人民政府細化任務分工，加快推進實施。建立電力、通信等行業(yè)企業(yè)和有關部門之間的協(xié)商協(xié)調(diào)機制。（建設“數(shù)字云南”領導小組成員單位，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（二）強化政策支持

深化“放管服”改革，優(yōu)先保障5G網(wǎng)絡建設項目需求和資源配套，開辟審批綠色通道。加大公共設施及附屬設施開放力度。將通信基礎設施與建筑物同步規(guī)劃、設計、施工和驗收。協(xié)調(diào)解決無線電頻率干擾問題，加大5G頻率資源保護力度和5G基站用電支持力度。推進遠程醫(yī)療、自動駕駛等新興應用領域制度建設和監(jiān)管方式創(chuàng)新。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設廳、省能源局、省通信管理局、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（三）加大金融扶持

充分發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、各級財政資金和政府投資平臺的引導放大作用，積極爭取國家5G領域有關專項資金支持。加大對5G產(chǎn)業(yè)發(fā)展和跨行業(yè)融合應用扶持力度，引導金融機構對5G重大項目優(yōu)先支持。（省發(fā)展改革委、省財政廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（四）加快人才培引

大力培引5G高層次人才和團隊，鼓勵對外科技交流與合作。支持高校設置5G課程，培養(yǎng)5G研究型和應用型人才。建立“運營商+高?！钡?G人才聯(lián)合培養(yǎng)機制，建設實訓基地。鼓勵5G高端人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極落實“雙創(chuàng)”優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳，各州、市人民政府按照職責分工負責）

（五）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

加強輿論引導，增強公眾對通信基站電磁輻射的科學認識，營造支持5G網(wǎng)絡基礎設施建設的良好氛圍。積極舉辦多類型、多層次的5G宣講活動，提高全社會對5G產(chǎn)業(yè)的認知度，營造推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和輿論氛圍。（省政府新聞辦、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省廣電局，各州、市人民政府按照職責分工負責）

附件：全省5G應用場景試點重點工程

附件

全省5G應用場景試點重點工程