中商情報網(wǎng)訊：省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳日前發(fā)布《云南省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案》（以下簡稱《方案》），提出積極推動我省產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，促進產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，到2022年，初步形成我省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新體系，助推“數(shù)字云南”建設(shè)，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

《方案》明確，到2022年，重點行業(yè)、骨干企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造取得實效，各行業(yè)各領(lǐng)域涌現(xiàn)一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、區(qū)域特色明顯、推廣潛力大的應(yīng)用服務(wù)；企業(yè)上云上平臺取得突破性進展，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟綜合實力全面提升；面向一、二、三產(chǎn)業(yè)建成1個綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的無縫銜接，面向重點行業(yè)打造3到5個垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺，實施200個融合示范項目，建設(shè)50個省級融合標桿項目。

《方案》提出，支持企業(yè)打造綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式，建立農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等細分平臺，形成平臺技術(shù)支撐服務(wù)體系；制定企業(yè)上云標準，分主體推動企業(yè)上產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺；加快發(fā)展農(nóng)村電商，鼓勵圍繞縮短農(nóng)業(yè)流通鏈條、建設(shè)可溯體系、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈等創(chuàng)新服務(wù)；促進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級，支持企業(yè)參與國家兩化融合管理體系貫標試點，加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級進程；擴展“一部手機”系列產(chǎn)品應(yīng)用范圍，依托平臺加快金融、交通、醫(yī)療、教育等領(lǐng)域業(yè)務(wù)創(chuàng)新和服務(wù)變革，加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

附：云南省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)實施方案全文

為深入推進“數(shù)字云南”建設(shè)，積極推動云南省產(chǎn)業(yè)鏈再造和價值鏈升級，促進產(chǎn)業(yè)深度融合，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新模式，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型升級，制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神，充分發(fā)揮云南省區(qū)位與資源優(yōu)勢，調(diào)動企業(yè)主觀能動性，以產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標，推動新一代信息技術(shù)與一、二、三產(chǎn)業(yè)全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈深度融合，通過加強產(chǎn)業(yè)資源數(shù)字化建設(shè)、融通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新要素、充分挖掘數(shù)據(jù)價值、有效提升企業(yè)發(fā)展能力，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由資源型、粗放型向創(chuàng)新型、集約型轉(zhuǎn)變，培育經(jīng)濟社會發(fā)展新動能。

二、基本原則

政府引導、企業(yè)主體。在行業(yè)協(xié)會、骨干企業(yè)等帶動下，以企業(yè)為主體推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。各級政府積極引導產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。

工作協(xié)同、資源共享。促進企業(yè)協(xié)同，依托產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺推動生產(chǎn)生活要素共享，實現(xiàn)資源最優(yōu)配置，加快形成開放、共享的經(jīng)濟發(fā)展新模式。

轉(zhuǎn)型升級、融合創(chuàng)新。推動數(shù)字技術(shù)向?qū)嶓w經(jīng)濟加速滲透，匯集技術(shù)、資金、信息、人才等要素，以轉(zhuǎn)型促融合，以融合促創(chuàng)新。

積極穩(wěn)妥、安全有序。完善產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合標準規(guī)范和法律法規(guī)，增強信息安全防護意識，保障網(wǎng)絡(luò)安全。創(chuàng)新市場監(jiān)管機制，營造公平競爭環(huán)境，推動市場健康發(fā)展。

三、工作目標

到2022年，初步形成云南省產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新體系。重點行業(yè)、骨干企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造取得實效，各行業(yè)各領(lǐng)域涌現(xiàn)一批示范效果突出、產(chǎn)業(yè)帶動性強、區(qū)域特色明顯、推廣潛力大的應(yīng)用服務(wù)。企業(yè)上云上平臺取得突破性進展，產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)綜合體系基本形成，數(shù)字經(jīng)濟綜合實力全面提升。

產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系基本建成。按照“龍頭建設(shè)、企業(yè)運用、政府監(jiān)管”原則，基本建成協(xié)同共享的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系。面向一、二、三產(chǎn)業(yè)建成1個綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工、銷售的無縫銜接，面向重點行業(yè)打造3到5個垂直領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用平臺。

資源要素上平臺取得實效。統(tǒng)籌推動數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化，以數(shù)字技術(shù)為依托實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈貫通，組織重點企業(yè)和有條件的中小企業(yè)上云上平臺，獲取應(yīng)用服務(wù)。實施200個融合示范項目，建設(shè)50個省級融合標桿項目（農(nóng)業(yè)10個、工業(yè)20個、服務(wù)業(yè)20個）。

融合應(yīng)用加速經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效。聚焦八大重點產(chǎn)業(yè)和世界一流“三張牌”，全面提升數(shù)字技術(shù)在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面的應(yīng)用實效，進一步提高企業(yè)生產(chǎn)與服務(wù)的協(xié)同性、精準性，不斷優(yōu)化社會服務(wù)資源配置，提供更加高效、優(yōu)質(zhì)、便捷的服務(wù)。

四、重點任務(wù)

（一）構(gòu)建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系

打造綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。支持企業(yè)打造綜合性產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)流、物資流、資金流、人才流、信息流高效匯集。引導平臺面向企事業(yè)單位、創(chuàng)客團隊、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)主管部門提供接口和服務(wù)，促進產(chǎn)業(yè)主體和監(jiān)管部門信息互聯(lián)互通。鼓勵企業(yè)以產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺為基礎(chǔ)，加強行業(yè)間協(xié)作配合，大力創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)形態(tài)和市場推廣模式。（省發(fā)展改革委牽頭，省工業(yè)和信息化廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門配合）

建設(shè)垂直產(chǎn)業(yè)細分平臺。打造農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，鼓勵企業(yè)發(fā)展集物聯(lián)網(wǎng)管控、智能一體化、農(nóng)事服務(wù)與管理、安全追溯、專家智庫為一體的農(nóng)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，強化對農(nóng)產(chǎn)品全生命周期的監(jiān)測和感知，建立適合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的輪作休耕指導、生態(tài)環(huán)境監(jiān)控分析、市場風險監(jiān)控預報、病蟲害監(jiān)測預警等綜合應(yīng)用服務(wù)體系。構(gòu)建多層級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，重點圍繞煙草、綠色能源、有色金屬、綠色食品、裝備制造等優(yōu)勢特色行業(yè)，支持龍頭骨干企業(yè)、信息技術(shù)企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、電信運營商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)商等牽頭或聯(lián)合建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應(yīng)用平臺，滿足大型企業(yè)工藝、質(zhì)量、設(shè)備、管理等環(huán)節(jié)能力提升需求，為行業(yè)企業(yè)提供規(guī)范、開放的集成應(yīng)用服務(wù)和協(xié)同制造支撐。構(gòu)建服務(wù)業(yè)綜合互聯(lián)網(wǎng)平臺，加快發(fā)展可實現(xiàn)服務(wù)行業(yè)高度融合的互聯(lián)網(wǎng)平臺，面向旅游、物流、教育、醫(yī)療、商貿(mào)、交通、金融等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域，加速應(yīng)用服務(wù)創(chuàng)新。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等部門按照職責分工負責）

形成平臺技術(shù)支撐服務(wù)體系。鼓勵產(chǎn)學研用各環(huán)節(jié)加強協(xié)作，突破數(shù)據(jù)處理分析、模型算法、微服務(wù)框架、云和邊緣計算協(xié)同、數(shù)據(jù)安全保護等關(guān)鍵技術(shù)。聚焦產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)架構(gòu)安全、異構(gòu)網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、個人信息安全等，推動安全標準的制定、安全產(chǎn)品的研制。以企業(yè)為主體搭建產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺測試驗證環(huán)境，推動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術(shù)孵化、新產(chǎn)品驗證。暢通溝通渠道，促進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)各類技術(shù)互通共享。鼓勵和支持已建、在建平臺加速資源匯集和整合，依托專有云、行業(yè)云等探索創(chuàng)新應(yīng)用服務(wù)和商業(yè)模式。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省科技廳等部門按照職責分工負責）

（二）調(diào)動企業(yè)上平臺積極性

分主體推動企業(yè)上平臺。制定企業(yè)上云標準，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定企業(yè)云端遷移指南。通過向企業(yè)提供產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務(wù)券等方式，鼓勵信息化應(yīng)用成熟的龍頭企業(yè)，將信息基礎(chǔ)架構(gòu)和應(yīng)用系統(tǒng)向產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺遷移，大力開展基于產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的深度創(chuàng)新應(yīng)用。支持傳統(tǒng)龍頭企業(yè)運用產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)實施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級。支持核心企業(yè)依托平臺加快整合產(chǎn)業(yè)鏈核心資源，向產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。鼓勵面向中小微企業(yè)免費提供快部署、易運維的服務(wù)產(chǎn)品。引導企業(yè)開放接口資源、數(shù)據(jù)信息等，推進部分業(yè)務(wù)服務(wù)、企業(yè)數(shù)據(jù)遷移至產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門按照職責分工負責）

完善企業(yè)上平臺基礎(chǔ)支撐服務(wù)。依法持續(xù)面向企業(yè)提供差異化提速降費政策，實施中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線優(yōu)惠措施。支持企業(yè)面向產(chǎn)業(yè)不同場景需求，加快多類感知設(shè)施的部署和應(yīng)用，與北斗導航系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)相結(jié)合，推動“種養(yǎng)加銷”全流程、生產(chǎn)制造全過程、產(chǎn)品全生命周期的深度感知、動態(tài)監(jiān)控和數(shù)據(jù)匯集。建設(shè)低延時、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，推動工業(yè)控制系統(tǒng)升級改造，引導企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需求實施設(shè)備數(shù)字化、智能化改造，推動大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品全生命周期和全產(chǎn)業(yè)鏈的應(yīng)用，探索建立工業(yè)大數(shù)據(jù)中心。（省工業(yè)和信息化廳牽頭，省通信管理局，中國電信云南分公司、中國移動云南公司、中國聯(lián)通云南省分公司配合）

（三）融合協(xié)作推動開放式創(chuàng)新

推進農(nóng)業(yè)發(fā)展提質(zhì)增效。加快發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，以茶葉、花卉、蔬菜、水果等重點產(chǎn)業(yè)為切入點，持續(xù)深入推進“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺”發(fā)展模式，鼓勵農(nóng)民上平臺。推動農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體對接，整合產(chǎn)品、冷庫、冷藏運輸車輛等資源，發(fā)展“產(chǎn)品+冷鏈設(shè)施+服務(wù)”，實現(xiàn)市場需求和冷鏈資源間高效匹配。構(gòu)建農(nóng)業(yè)“一張網(wǎng)”，鼓勵實施基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的耕種精準化、園藝種植智能化、畜禽養(yǎng)殖高效化等應(yīng)用示范工程。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品流通企業(yè)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體發(fā)展檢驗檢測服務(wù)、構(gòu)建質(zhì)量可追溯體系。延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，鼓勵開展代耕代種代收、大田托管、統(tǒng)防統(tǒng)治等市場化和專業(yè)化服務(wù)。結(jié)合特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)等與旅游、教育、健康養(yǎng)老等深度融合，創(chuàng)新發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑產(chǎn)業(yè)。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳等部門按照職責分工負責）

促進傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。引導企業(yè)開展兩化融合評估診斷和對標引導，支持企業(yè)參與國家兩化融合管理體系貫標試點。聚焦煙草、綠色能源、有色金屬、綠色食品、裝備制造等骨干企業(yè)，加快企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化改造升級進程，組織開展“數(shù)字生產(chǎn)線”、“數(shù)字車間”、“數(shù)字工廠”示范工程，重點助力水電鋁材一體化、水電硅材一體化產(chǎn)業(yè)，推動煤炭智能化開采?；诠I(yè)大數(shù)據(jù)提升網(wǎng)絡(luò)協(xié)同能力，支持企業(yè)開展協(xié)同設(shè)計、眾包眾創(chuàng)、云制造、協(xié)同排產(chǎn)、柔性制造、制造能力交易、制造資源在線調(diào)用、供應(yīng)鏈優(yōu)化等協(xié)同云制造業(yè)務(wù)。引導大企業(yè)在確保安全的前提下，基于互聯(lián)網(wǎng)開展產(chǎn)品狀態(tài)監(jiān)測、遠程監(jiān)控、故障診斷、預知性維修、質(zhì)量控制與追溯、遠程過程優(yōu)化、高價值設(shè)備健康管理等應(yīng)用。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳等部門按照職責分工負責）

加快服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。全方位豐富“一部手機游云南”平臺功能，擴大“一部手機云品薈”名特優(yōu)產(chǎn)品供給，推動“一部手機辦事通”上線辦理更多政務(wù)服務(wù)事項，擴展“一部手機云企貸”在實體經(jīng)濟領(lǐng)域的應(yīng)用范圍。依托平臺加速現(xiàn)代金融行業(yè)與實體經(jīng)濟融合創(chuàng)新，更廣泛地提供便利存貸款、支付結(jié)算等金融服務(wù)。發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的車貨匹配、運力優(yōu)化、運輸協(xié)同、倉儲交易等新模式新業(yè)態(tài)，促進貨源、車源、物流服務(wù)等信息高效精準匹配。加強供需對接，推動信息服務(wù)、科創(chuàng)服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、人力資源服務(wù)的精準匹配。支持企業(yè)開展智能出行服務(wù)，發(fā)展實時交通運行狀態(tài)查詢、出行路線規(guī)劃、網(wǎng)上購票、智能停車等全流程應(yīng)用。依法依規(guī)建立健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)開放共享的工作機制，促進各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)逐步實現(xiàn)電子健康檔案、電子病歷、檢驗檢查結(jié)果的共享，加快暢通全省醫(yī)保移動支付渠道。深入推進云南省“1+N互動課堂”建設(shè)，開展“專遞課堂”、“名師課堂”、“名校網(wǎng)絡(luò)課堂”，鼓勵發(fā)展在線學習、移動學習、慕課、微課程等。（省發(fā)展改革委、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委等部門按照職責分工負責）

五、保障措施

加強協(xié)同配合。在建設(shè)“數(shù)字云南”領(lǐng)導小組指導下，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進各項工作。有關(guān)部門要結(jié)合自身職能，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工作的推進方案。建立有關(guān)單位聯(lián)動機制，協(xié)同推進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，對遇到的重大問題進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局等部門按照職責分工負責）

落實資金投入。充分利用財政預算資金，積極爭取新增投資，加大對產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺支持力度。積極引導社會資金投入產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，拓寬資金來源渠道。創(chuàng)新平臺使用獎勵方式，探索非現(xiàn)金獎勵模式。（省發(fā)展改革委、省財政廳等部門按照職責分工負責）

加強人才保障。鼓勵企業(yè)與高校開展訂單式人才培養(yǎng)，支持企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級建立企業(yè)研發(fā)中心、實習基地、創(chuàng)新實踐基地和人才培訓基地等。放眼全球引進產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)軍人才，重點引進一批了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，掌握先進技術(shù)的高端專業(yè)人才和團隊。結(jié)合細分行業(yè)特點適度加大基地資金支持和企業(yè)配套支持，為高端人才提供子女入學、醫(yī)保社保等優(yōu)惠政策。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳等部門按照職責分工負責）

提升安全保障。強化產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)資源的安全防護工作，持續(xù)改進安全技術(shù)體系、安全管理體系、安全運營體系、安全標準體系，形成全方位、全覆蓋的安全保障體系。（省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省科技廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省通信管理局等部門按照職責分工負責）