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四川省生活垃圾分類和處置工作方案出爐 將生活垃圾分類和處置的目標(biāo)分“三步走”(附全文)

發(fā)布日期:2019-11-28
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中商情報(bào)網(wǎng)訊:日前,四川省人民政府辦公廳公開《關(guān)于印發(fā)四川省生活垃圾分類和處置工作方案的通知》?!豆ぷ鞣桨浮房傆?jì)二十五條,從總體要求、推動形成生活垃圾分類新風(fēng)尚、切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾分類投放管理、加快完善生活垃圾分類配套體系、統(tǒng)籌推進(jìn)其他固體廢物處置工作、強(qiáng)化工作保障六個方面做出詳細(xì)規(guī)定,全面推動四川省生活垃圾分類和處置工作。

到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)

《工作方案》指出,四川生活垃圾分類和處置工作的目標(biāo)是在全省地級及以上城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,鼓勵縣級城市(含縣城,下同)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村因地制宜開展生活垃圾分類工作。

到2020年,國家確定的成都、德陽、廣元3個生活垃圾分類重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧4個生活垃圾分類省級示范城市初步形成黨建引領(lǐng)、宣傳發(fā)動、體系建設(shè)等有效做法。其他地級城市的公共機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2022年,成都、德陽、廣元市不斷鞏固提升生活垃圾分類成果,形成一批示范片區(qū)。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市至少有1個區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)??h級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。

資料來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

在投放管理方面,《方案》明確,城鎮(zhèn)生活垃圾分類以“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾”為基本類型,確保有害垃圾單獨(dú)投放,努力提高可回收物和廚余垃圾的單獨(dú)投放比例。同時,要求各地探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵采取農(nóng)戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實(shí)施生活垃圾分類。此外,四川省將制定全省生活垃圾分類目錄和分類投放指南,制定分類收集容器設(shè)置規(guī)范。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等單位辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所,以及住宅小區(qū)應(yīng)因地制宜設(shè)置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器。

附:《四川省生活垃圾分類和處置工作方案全文

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于垃圾分類工作的系列重要指示批示精神,落實(shí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等部門《關(guān)于在全國地級及以上城市全面開展生活垃圾分類工作的通知》精神,全面推動四川省生活垃圾分類和處置工作,特制定以下工作方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于生活垃圾分類工作的決策部署,加快推進(jìn)以法治為基礎(chǔ)、政府推動、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的生活垃圾分類制度,加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處置的生活垃圾處理系統(tǒng),加強(qiáng)科學(xué)管理,形成長效機(jī)制,推動習(xí)慣養(yǎng)成,促進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾減量化、資源化、無害化,統(tǒng)籌推進(jìn)其他固體廢物處理處置,努力改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境,不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和幸福感。

(二)工作目標(biāo)。在全省地級及以上城市實(shí)施生活垃圾強(qiáng)制分類,鼓勵縣級城市(含縣城,下同)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村因地制宜開展生活垃圾分類工作。

到2020年,國家確定的成都、德陽、廣元3個生活垃圾分類重點(diǎn)城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng),生活垃圾回收利用率達(dá)到35%以上。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧4個生活垃圾分類省級示范城市初步形成黨建引領(lǐng)、宣傳發(fā)動、體系建設(shè)等有效做法。其他地級城市的公共機(jī)構(gòu)基本實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋,至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2022年,成都、德陽、廣元市不斷鞏固提升生活垃圾分類成果,形成一批示范片區(qū)。攀枝花、瀘州、綿陽、遂寧市中心城區(qū)基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。其他地級城市至少有1個區(qū)實(shí)現(xiàn)生活垃圾分類管理主體和收集設(shè)施全覆蓋,其他各區(qū)至少有1個街道基本建成生活垃圾分類示范片區(qū)。

到2025年,地級及以上城市基本建成生活垃圾分類處理系統(tǒng)。縣級城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村生活垃圾分類工作取得成效,生活垃圾減量化、資源化、無害化水平顯著提高。

二、推動形成生活垃圾分類新風(fēng)尚

(三)大力開展宣傳發(fā)動。充分利用各類媒體,持續(xù)開展生活垃圾處理分類公益宣傳,普及相關(guān)知識,引導(dǎo)群眾自覺參與生活垃圾分類。積極搭建公眾參與平臺,暢通參與渠道,使群眾意見更好地轉(zhuǎn)化為政府決策,形成人人參與生活垃圾分類的新風(fēng)尚。

(四)深入抓好學(xué)校教育。以中小學(xué)為重點(diǎn),深入推動生活垃圾分類進(jìn)校園、進(jìn)教材、進(jìn)課堂活動,融入課堂教學(xué)、校園文化、社會實(shí)踐,形成教育一個學(xué)生、影響一個家庭、帶動一個社區(qū)的良好氛圍。

(五)廣泛開展青少年志愿活動。鼓勵和引導(dǎo)青少年深入基層、社區(qū)等開展生活垃圾分類宣傳、引導(dǎo)和服務(wù)等志愿活動,主動踐行低碳、環(huán)保、公益的綠色生活方式,充分發(fā)揮其在生活垃圾分類中的生力軍和突擊隊(duì)作用。

(六)深入實(shí)施家庭主題活動。面向廣大家庭開展形式多樣的社會宣傳、主題實(shí)踐等活動,普及生活垃圾分類知識,引導(dǎo)家庭成員從自身做起、從點(diǎn)滴做起,自覺成為生活垃圾分類的參與者、踐行者和推動者。

(七)公共機(jī)構(gòu)先行先試。在各黨政機(jī)關(guān)和學(xué)校、科研、文化、出版、廣播電視等事業(yè)單位,協(xié)會、學(xué)會、聯(lián)合會等社團(tuán)組織,車站、機(jī)場、碼頭、體育場館、演出場館等公共場所管理單位,率先實(shí)行生活垃圾分類。鼓勵和引導(dǎo)國有企業(yè)和賓館、飯店、購物中心、超市、專業(yè)市場、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、商鋪、商用寫字樓等經(jīng)營場所,比照公共機(jī)構(gòu)積極落實(shí)生活垃圾分類要求。

(八)開展示范片區(qū)建設(shè)。地級及以上城市應(yīng)以區(qū)為單位,有條件的縣級城市應(yīng)以街道(鄉(xiāng)、鎮(zhèn))為單位,整體推行生活垃圾分類工作。地級及以上城市按照生活垃圾分類“管理主體全覆蓋、分類類別全覆蓋、設(shè)施體系全覆蓋”標(biāo)準(zhǔn),選取條件相對成熟的街道開展示范片區(qū)建設(shè)。鼓勵各地積極創(chuàng)建生活垃圾分類示范鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和示范村。

三、切實(shí)加強(qiáng)生活垃圾分類投放管理

(九)明確生活垃圾分類模式。城鎮(zhèn)生活垃圾分類以“有害垃圾、可回收物、廚余垃圾(也可稱為餐廚垃圾,下同)和其他垃圾”為基本類型,確保有害垃圾單獨(dú)投放,努力提高可回收物和廚余垃圾的單獨(dú)投放比例。制定全省生活垃圾分類目錄和分類投放指南,指導(dǎo)單位和個人準(zhǔn)確分類投放生活垃圾。

(十)建立生活垃圾分類責(zé)任區(qū)制度?!端拇ㄊ〕青l(xiāng)環(huán)境綜合治理?xiàng)l例》明確的城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理各責(zé)任區(qū)的責(zé)任單位,是本區(qū)域內(nèi)生活垃圾分類工作第一責(zé)任人,主要負(fù)責(zé)建立生活垃圾分類投放日常管理制度,公告生活垃圾的投放時間、地點(diǎn)、方式等,合理配置分類收集容器,開展生活垃圾分類知識宣傳,指導(dǎo)監(jiān)督單位和個人分類投放行為,建立分類管理臺賬,記錄生活垃圾類別、數(shù)量、去向等信息。

(十一)規(guī)范設(shè)置生活垃圾分類收集容器。制定全省生活垃圾分類收集容器設(shè)置規(guī)范,確保收集容器的顏色和圖文標(biāo)識統(tǒng)一規(guī)范、清晰醒目、易于辨識。黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、群團(tuán)組織等單位的辦公或生產(chǎn)經(jīng)營場所,以及住宅小區(qū)應(yīng)當(dāng)因地制宜設(shè)置有害垃圾、可回收物、廚余垃圾和其他垃圾四類收集容器。廚余垃圾產(chǎn)生單位應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)數(shù)量、符合標(biāo)準(zhǔn)的廚余垃圾收集容器。公共場所至少設(shè)置可回收物、其他垃圾兩類收集容器。鼓勵居民濾出廚余垃圾水分,采取專用容器盛放廚余垃圾,逐步實(shí)現(xiàn)廚余垃圾“無玻璃陶瓷、無金屬雜物、無塑料橡膠、無餐巾紙張”。鼓勵各住宅小區(qū)設(shè)置裝修垃圾和大件垃圾臨時堆放點(diǎn)。

(十二)加強(qiáng)分類投放行為的引導(dǎo)監(jiān)督。依靠街道和社區(qū)黨組織,統(tǒng)籌各責(zé)任區(qū)責(zé)任單位和社區(qū)居委會、業(yè)主委員會、物業(yè)公司等力量,發(fā)動黨員骨干、熱心市民、志愿者、保潔人員,建立現(xiàn)場引導(dǎo)員隊(duì)伍,加強(qiáng)現(xiàn)場宣傳、引導(dǎo)和監(jiān)督,及時糾正不規(guī)范的投放行為。鼓勵各地在充分征求居民意愿的基礎(chǔ)上,采取建立有人值守垃圾分類驛站、撤桶撤站實(shí)行定時定點(diǎn)收集、上門收集廚余垃圾和可回收物、設(shè)置生活垃圾分類智能投放箱等多種方式,方便群眾分類投放。鼓勵有條件的城市通過建立居民“綠色賬戶”“環(huán)保檔案”等方式,對正確分類投放垃圾的居民給予獎勵。

(十三)因地制宜推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾分類處置。探索具有農(nóng)村特色的生活垃圾分類方法,鼓勵采取農(nóng)戶初次分類和保潔員二次分揀的“二次四分法”實(shí)施生活垃圾分類。推進(jìn)村莊保潔精細(xì)化,鼓勵有條件的地方建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的保潔機(jī)制,細(xì)化明確保潔員的職責(zé)及考核辦法,加強(qiáng)對農(nóng)村生活垃圾分類的宣傳教育和引導(dǎo)。引導(dǎo)和鼓勵再生資源回收利用企業(yè)在村莊設(shè)置回收站點(diǎn),建立以縣(市、區(qū))或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為基礎(chǔ)的再生資源回收利用體系??茖W(xué)規(guī)劃農(nóng)村生活垃圾集中投放點(diǎn),因地制宜布局鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,配備各類轉(zhuǎn)運(yùn)車輛,構(gòu)建統(tǒng)一完整、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、閉環(huán)高效的農(nóng)村生活垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處置體系。

四、加快完善生活垃圾分類配套體系

(十四)促進(jìn)生活垃圾源頭減量。引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范商品包裝設(shè)計(jì),減少包裝材料使用。推進(jìn)快遞行業(yè)綠色發(fā)展,鼓勵企業(yè)研發(fā)生產(chǎn)可循環(huán)使用、可降解和易于回收的包裝材料,大幅降低快遞包裝耗材。倡導(dǎo)低碳生活、適度消費(fèi),推廣使用可循環(huán)利用物品,限制使用一次性用品,倡導(dǎo)凈菜和潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城。積極推進(jìn)“光盤行動”,鼓勵各餐飲單位通過現(xiàn)金抵扣、優(yōu)惠券獎勵等方式引導(dǎo)消費(fèi)者“光盤”或打包。加大“限塑令”執(zhí)行力度,推廣使用菜籃子、布袋子,逐步減少塑料袋的銷售、使用。

(十五)建立生活垃圾分類收運(yùn)體系。以“全過程分類”為目標(biāo),加快建立生活垃圾分類收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),合理確定收運(yùn)頻次、時間和運(yùn)輸線路,足量配備分類運(yùn)輸車輛;分類運(yùn)輸車輛應(yīng)噴涂統(tǒng)一規(guī)范的標(biāo)志標(biāo)識,明示承運(yùn)垃圾種類;有中轉(zhuǎn)需要的,中轉(zhuǎn)站點(diǎn)應(yīng)具備分類運(yùn)輸、暫存條件。加強(qiáng)運(yùn)輸環(huán)節(jié)監(jiān)管,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理主管部門執(zhí)法監(jiān)督、收運(yùn)單位和責(zé)任單位相互監(jiān)督、新聞媒體和熱心市民社會監(jiān)督等工作機(jī)制,防止生活垃圾“先分后混”和運(yùn)輸環(huán)節(jié)“二次污染”。規(guī)范有害垃圾收集、分類貯存、分揀和運(yùn)輸,嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)防控。規(guī)范廚余垃圾收運(yùn)行為,禁止未經(jīng)許可的企業(yè)和個人從事廚余垃圾收運(yùn)工作。積極推動餐飲企業(yè)和單位安裝固液分離、油水分離裝置。嚴(yán)禁工農(nóng)業(yè)固廢、醫(yī)療廢物、園林綠化及建筑垃圾、污泥等固體廢物混入生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)。

(十六)提高可回收物回收利用水平。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度,強(qiáng)化企業(yè)的產(chǎn)品及包裝物回收再利用責(zé)任。指導(dǎo)電商和快遞企業(yè)建立“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺與線下物流相結(jié)合的機(jī)制,利用社區(qū)營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)回收快遞包裝。積極推進(jìn)快遞包裝廢棄物回收裝置建設(shè)。優(yōu)化城市再生資源回收利用體系,合理布局再生資源回收網(wǎng)點(diǎn)和交易市場,逐步推進(jìn)生活垃圾收運(yùn)系統(tǒng)與再生資源回收利用系統(tǒng)的有機(jī)融合。鼓勵建設(shè)城市大件垃圾等可回收物分揀中心,實(shí)施預(yù)約上門服務(wù),提高廢舊家具、家電的回收利用水平。鼓勵再生資源回收利用企業(yè)實(shí)行規(guī)模化、集約化生產(chǎn)和經(jīng)營,努力構(gòu)建再生資源收集、分揀、運(yùn)輸、加工和利用完整產(chǎn)業(yè)鏈。建立再生資源回收利用信息化平臺,及時向公眾提供回收種類、交易價(jià)格、回收方式等信息。

(十七)完善生活垃圾分類處置設(shè)施。落實(shí)《四川省城鄉(xiāng)垃圾處理設(shè)施建設(shè)三年推進(jìn)方案》,適時啟動新一輪規(guī)劃建設(shè),構(gòu)建與生活垃圾分類相匹配的分類處置系統(tǒng)。從事危險(xiǎn)廢物的處置單位應(yīng)當(dāng)依法取得危險(xiǎn)廢物經(jīng)營許可證,并嚴(yán)格按照相關(guān)要求進(jìn)行無害化處置。加快廚余垃圾處置設(shè)施建設(shè),鼓勵區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)廚余垃圾處置中心,力爭2022年實(shí)現(xiàn)地級及以上城市廚余垃圾處置設(shè)施全覆蓋。鼓勵利用廚余垃圾開展生物處置和生產(chǎn)工業(yè)油脂、生物柴油、土壤調(diào)理劑、沼氣等,嚴(yán)禁廚余垃圾飼喂畜禽。鼓勵各地采取適當(dāng)方式,支持引導(dǎo)農(nóng)貿(mào)市場、餐館等廚余垃圾主要產(chǎn)生單位安裝符合標(biāo)準(zhǔn)的處理裝置,就地處置廚余垃圾。統(tǒng)籌加快以焚燒發(fā)電為主的生活垃圾處置設(shè)施建設(shè),鼓勵建立集焚燒發(fā)電、廚余垃圾資源化利用、再生資源循環(huán)回收、有害垃圾安全處置于一體的垃圾綜合處理基地。鼓勵以縣(市、區(qū))為單位整體打包,引入社會資本參與生活垃圾分類和處置。

五、統(tǒng)籌推進(jìn)其他固體廢物處置工作

(十八)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理。深入開展污染源普查,結(jié)合危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,進(jìn)一步摸清工業(yè)、醫(yī)療等重點(diǎn)行業(yè)和社會源危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、貯存、利用和處置情況。落實(shí)危險(xiǎn)廢物環(huán)境污染防治全過程監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)厲查處涉危險(xiǎn)廢物違法行為。強(qiáng)力推進(jìn)全省危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施項(xiàng)目建設(shè),科學(xué)評估危險(xiǎn)廢物集中處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,優(yōu)化能力配置。

(十九)深入推進(jìn)工業(yè)固體廢物綜合利用。加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,全面提高生產(chǎn)技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保水平,強(qiáng)化資源高效利用和精深加工,減少工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),打造一批具有示范帶動作用的能源資源綜合利用基地和靜脈產(chǎn)業(yè)園,著力提高工業(yè)固體廢物循環(huán)利用水平。積極推動礦山企業(yè)改進(jìn)開采方法和選礦工藝,減少礦業(yè)固體廢物,切實(shí)加強(qiáng)尾礦庫風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控,嚴(yán)防發(fā)生環(huán)境污染事故。

(二十)統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)固體廢物治理。積極探索構(gòu)建“市場主體回收、專業(yè)機(jī)構(gòu)處置、公共財(cái)政扶持”的農(nóng)業(yè)固體廢物回收和集中處置機(jī)制,建立健全秸稈、廢棄農(nóng)用薄膜、農(nóng)藥包裝廢棄物等回收處置體系,提高農(nóng)業(yè)固體廢物回收和處置水平。鼓勵研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、使用可降解的農(nóng)用薄膜覆蓋物。積極推動秸稈綜合回收利用。嚴(yán)格落實(shí)畜禽養(yǎng)殖污染防治管理制度,畜禽養(yǎng)殖場(小區(qū))應(yīng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要,建設(shè)相應(yīng)的雨污分流設(shè)施和畜禽糞便貯存、綜合利用、無害化處理設(shè)施,或者委托第三方代為處理處置。鼓勵分散飼養(yǎng)向集約飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。

(二十一)加強(qiáng)建筑垃圾資源化利用。嚴(yán)格建筑垃圾處置管理,推動工程建設(shè)和施工單位、建筑垃圾運(yùn)輸和處置企業(yè)依法依規(guī)處置建筑垃圾。按照“源頭減量、規(guī)范處置、資源再生”原則,建立建筑垃圾管理和資源化利用體系,推進(jìn)建筑垃圾資源化利用項(xiàng)目建設(shè),推廣應(yīng)用建筑垃圾再生產(chǎn)品,政府投資的房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程應(yīng)優(yōu)先使用建筑垃圾再生產(chǎn)品。推進(jìn)生態(tài)修復(fù)和城市修補(bǔ),大力發(fā)展綠色建筑,因地制宜推行裝配式建筑,減少建筑垃圾產(chǎn)生。

六、強(qiáng)化工作保障

(二十二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭全省生活垃圾分類和處置工作,會同省直有關(guān)部門(單位)建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制,督促指導(dǎo)各地認(rèn)真落實(shí)生活垃圾分類制度。省直有關(guān)部門(單位)結(jié)合各自職責(zé),協(xié)同推進(jìn)生活垃圾分類和處置工作,負(fù)責(zé)指導(dǎo)本行業(yè)落實(shí)生活垃圾分類制度。各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府切實(shí)履行生活垃圾分類和處置工作的主體責(zé)任,建立“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、社會積極參與”工作機(jī)制,編制或完善本地生活垃圾分類實(shí)施方案。各市(州)人民政府每年12月底前向省政府報(bào)送工作報(bào)告,并抄送住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。

(二十三)加強(qiáng)制度保障。制定出臺全省生活垃圾分類地方性法規(guī),明確生活垃圾分類體系建設(shè)、監(jiān)督管理、保障措施、獎懲機(jī)制等內(nèi)容。有立法權(quán)的市(州)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際,積極研究制定生活垃圾分類相關(guān)法規(guī)或規(guī)章;鼓勵有條件的地方出臺農(nóng)村生活垃圾分類管理辦法。按照生活垃圾全過程分類要求,加快編制(修編)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)規(guī)劃,將所需資金和土地納入年度投資計(jì)劃和土地供應(yīng)計(jì)劃。按照“誰產(chǎn)生、誰付費(fèi)”原則,逐步建立計(jì)量收費(fèi)、分類計(jì)價(jià)的生活垃圾處理收費(fèi)制度。加強(qiáng)新技術(shù)、新工藝研究和應(yīng)用,逐步完善生活垃圾分類處置相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策,鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,加強(qiáng)對生活垃圾分類處置工作的支持。

(二十四)堅(jiān)持“共同締造”。以加強(qiáng)基層黨建為引領(lǐng),把生活垃圾分類作為開展“美好環(huán)境與幸福生活共同締造活動”的重要載體,緊緊依靠街道、社區(qū)黨組織,充分發(fā)動社區(qū)居民共同謀劃、共同參與、共同管理、共同監(jiān)督生活垃圾分類工作。按照費(fèi)隨事轉(zhuǎn)原則,積極為社區(qū)提供生活垃圾分類工作的經(jīng)費(fèi)和必要工作條件。

(二十五)加強(qiáng)監(jiān)督考核。研究制定全省生活垃圾分類考核辦法及評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),鼓勵引入第三方評估機(jī)構(gòu),定期對地級及以上城市進(jìn)行考核。逐步將生活垃圾分類納入衛(wèi)生城市、園林城市、文明城市等創(chuàng)建活動中統(tǒng)籌實(shí)施。積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提高生活垃圾分類全過程監(jiān)管水平。

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