中商情報網(wǎng)訊：近日，北京出臺三年行動計劃來推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。計劃顯示：到2020年，北京將持續(xù)推進(jìn)疏解整治促提升專項行動，不斷優(yōu)化提升首都功能，再退出1000家左右一般制造業(yè)企業(yè)，實現(xiàn)散亂污企業(yè)動態(tài)清零；基本完成北京城市學(xué)院、北京建筑大學(xué)、北京工商大學(xué)、北京電影學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，穩(wěn)步推進(jìn)北京信息科技大學(xué)新校區(qū)建設(shè)。

據(jù)介紹，京津冀交通、產(chǎn)業(yè)、環(huán)保3個重點領(lǐng)域建設(shè)近年來提速明顯。一體化交通網(wǎng)絡(luò)加快構(gòu)建，京津保1小時交通圈順利實現(xiàn)。京秦高速、首都地區(qū)環(huán)線高速實現(xiàn)全線貫通；“4+N”產(chǎn)業(yè)合作格局鞏固提升，北京對津冀的投資呈現(xiàn)井噴態(tài)勢，認(rèn)繳出資額累計超過5600億元；持續(xù)深化區(qū)域大氣污染防治協(xié)作機(jī)制，順利完成國家“大氣十條”任務(wù)。公共服務(wù)方面，教育協(xié)同發(fā)展不斷深化，醫(yī)療衛(wèi)生協(xié)作務(wù)實有效，北京17家醫(yī)院與河北20家醫(yī)院建立合作關(guān)系。那么，京津冀目前發(fā)展怎樣呢？

測算結(jié)果顯示，2017年京津冀區(qū)域發(fā)展指數(shù)為153.99，與2010年相比，平均每年提高7.71個點。特別是2014年以來，指數(shù)出現(xiàn)較大幅度提高，2017年比2013年上升36.29個點，年均提高9.07個點，明顯快于2010-2013年期間水平，反映出協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略對區(qū)域發(fā)展發(fā)揮了積極的帶動作用。其中，共享發(fā)展指數(shù)最高且上升態(tài)勢最為明顯，創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)呈穩(wěn)定提升趨勢，綠色發(fā)展指數(shù)后期上升幅度較大，2017年三個分指數(shù)分別達(dá)到216.21、153.56和143.22，是推動總指數(shù)上升的主要力量；開放發(fā)展指數(shù)和協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)分別為138.54和118.43。

數(shù)據(jù)來源：統(tǒng)計局、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

1.區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展成果顯現(xiàn)

京津冀區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)持續(xù)平穩(wěn)上升，2017年為153.56，與2010年相比，年均提高7.65個點。“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”的良好氛圍和深化科技創(chuàng)新體制改革的政策利好激發(fā)了“雙創(chuàng)”熱情，對創(chuàng)新發(fā)展發(fā)揮了重要帶動作用。

在創(chuàng)新投入方面，區(qū)域研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度（R&D經(jīng)費支出相當(dāng)于地區(qū)生產(chǎn)總值的比例）從2010年的2.72%提高到2017年的3.18%，京津冀三地的研發(fā)經(jīng)費投入強(qiáng)度之比由2010年的7.49:3.22:1（河北為1，下同）變?yōu)?017年的4.52:1.96:1，差距明顯縮小。在創(chuàng)新產(chǎn)出方面，區(qū)域每萬常住人口發(fā)明專利擁有量由2010年的4.7件增加至2017年的22.7件，增長3.9倍。其中，北京由19.9件增加至94.5件，增長3.8倍；天津由5.0件增加至18.3件，增長2.6倍；河北由0.4件增加至2.9件，增速達(dá)到5.6倍。在創(chuàng)新效率方面，2017年區(qū)域每億元研發(fā)經(jīng)費產(chǎn)生的專利授權(quán)量為72.7件，比2010年增長60.7%；其中，北京、天津和河北分別增長64.5%、61.9%和36.5%。

2.區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

2017年京津冀區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指數(shù)為118.43，與2010年相比，年均提高2.63個點。其中，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)、精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)的積極變化促進(jìn)了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

從城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展看，區(qū)域城鎮(zhèn)化率從2010年的55.7%上升到2017年的64.9%，高于全國平均水平；其中，北京、天津均在80%以上，2017年分別為86.5%和82.9%，河北由2010年的44.5%提高到55%。

從精神文明與物質(zhì)文明協(xié)調(diào)發(fā)展看，區(qū)域加大文體娛樂方面的投入力度，居民精神文化生活更加豐富。區(qū)域文體娛樂業(yè)固定資產(chǎn)投資占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重由2010年的0.6%提高到2017年的0.9%。同時，隨著基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和居民生活水平提高，區(qū)域互聯(lián)網(wǎng)普及率由2010年的41%提高到2017年的60.2%，區(qū)域居民文教娛樂服務(wù)支出占家庭消費支出的比重由2010年的9.8%提高到2017年的10%。

3.區(qū)域綠色發(fā)展出現(xiàn)積極變化

京津冀區(qū)域綠色發(fā)展指數(shù)波動上升，2017年為143.22，與2010年相比，年均提高6.17個點；其中2013-2017年平均上升幅度為9.42個點，表明在京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)入實施階段后，生態(tài)環(huán)境的聯(lián)防聯(lián)治成效明顯，區(qū)域綠色發(fā)展水平明顯提高。

在節(jié)能減排方面，區(qū)域能耗持續(xù)下降。與2010年相比，北京萬元GDP能耗累計下降31.5%（按可比價計算，下同），天津下降35.0%，河北下降34.5%。在空氣質(zhì)量方面，區(qū)域PM2.5年均濃度由2013年的106微克/立方米降至2017年的64微克/立方米，下降了39.6%。其中，北京由89.5微克/立方米降至58微克/立方米；天津由96微克/立方米降至62微克/立方米；河北由108微克/立方米降至65微克/立方米。在綠色投資方面，區(qū)域節(jié)能環(huán)保支出占一般公共預(yù)算支出的比重由2010年的2.9%上升至2017年的5.5%，提高了2.6個百分點。其中，北京由2.2%上升至6.7%，提高4.5個百分點；天津由2.0%上升至3.4%，提高1.4個百分點；河北由4.1%上升至5.3%，提高1.2個百分點。在生態(tài)建設(shè)方面，區(qū)域人均城市公共綠地面積由2010年的14.43平方米/人增至17平方米/人以上。其中，北京由31.94平方米/人增至37平方米/人以上；天津由14.79平方米/人增至21平方米/人以上；河北由9.59平方米/人增至11平方米/人以上。