二、關(guān)于農(nóng)村水利改革創(chuàng)新

7.貫徹落實水利部《關(guān)于進一步深化水利改革工作的意見》和《深化農(nóng)田水利改革的指導(dǎo)意見》。以推進轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)用水方式、完善農(nóng)業(yè)水權(quán)水市場機制、農(nóng)業(yè)水價綜合改革、產(chǎn)權(quán)制度改革、多元投融資體制、創(chuàng)新運行管護機制、基層服務(wù)體系等改革創(chuàng)新為重點，全面深化農(nóng)村水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革創(chuàng)新，為加快農(nóng)村水利發(fā)展增強動力、提供保障。

8.加大農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作力度。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)水價綜合改革作為農(nóng)田水利改革的“牛鼻子”，細化省級總體實施方案及分年計劃任務(wù)，逐級落實責任，強化改革督導(dǎo)調(diào)研，發(fā)掘樹立一批不同類型的改革典型，組織開展大中型灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水綜合示范，做好示范引領(lǐng)，在夯實改革基礎(chǔ)、完善水價形成機制、建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制等方面取得明顯進展，全年完成改革農(nóng)田灌溉面積超過3000萬畝。

9.總結(jié)提煉推廣復(fù)制改革經(jīng)驗。扎實做好全國100個縣農(nóng)田水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革和創(chuàng)新運行管護機制試點驗收工作，認真總結(jié)在項目實施方式、工程產(chǎn)權(quán)明晰、管護模式及機制創(chuàng)新等方面的改革經(jīng)驗，提煉一些地方在加快推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革、盤活農(nóng)村水利資產(chǎn)、吸引社會投入等方面的成功探索，加大復(fù)制推廣力度，使改革實踐由“盆景”變成“風景”。

10.著力提升基層水利服務(wù)能力。完成基層水利服務(wù)機構(gòu)能力建設(shè)驗收工作，進一步充實機構(gòu)人員，提升管理服務(wù)能力。推動農(nóng)民用水合作組織多元化發(fā)展，做好334個國家農(nóng)民用水合作示范組織跟蹤監(jiān)測工作，繼續(xù)抓好示范組織申報創(chuàng)建工作。加快培育和發(fā)展各種形式的專業(yè)化服務(wù)隊伍，提高農(nóng)村水利專業(yè)化社會化管理水平。

三、關(guān)于農(nóng)村水利管理

11.謀劃農(nóng)村水利現(xiàn)代化發(fā)展目標。結(jié)合實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018—2022年）和水利現(xiàn)代化建設(shè)目標，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村水利支撐鄉(xiāng)村振興和水利現(xiàn)代化的目標任務(wù)與對策舉措。扎實做好農(nóng)村水利設(shè)施提擋升級的專項規(guī)劃或?qū)嵤┓桨妇幹乒ぷ鳎瑥哪繕巳蝿?wù)、實施重點、推進路徑和保障措施等方面夯實基礎(chǔ)工作。研究制定實施國家農(nóng)業(yè)節(jié)水行動方案，健全完善農(nóng)業(yè)節(jié)水政策和激勵約束機制，綜合應(yīng)用政策、工程、技術(shù)、管理等措施，積極推進農(nóng)業(yè)節(jié)水行動全面落實。

12.加快農(nóng)村水利法治化進程。繼續(xù)抓好《農(nóng)田水利條例》貫徹落實，加快完善配套辦法及實施細則，推動各地出臺一批行政法規(guī)和政策措施。制定修訂完善農(nóng)村水利項目建設(shè)管理制度和相關(guān)技術(shù)標準。重點推進《灌區(qū)管理辦法》《小型農(nóng)田水利工程驗收辦法》出臺，建立健全農(nóng)村水利工程標準化管理、工程造冊存檔及報廢處理等制度。

13.強化督導(dǎo)檢查與考核獎懲。完善中央農(nóng)村水利投資計劃執(zhí)行月調(diào)度會商、動態(tài)信息報送、項目建設(shè)與工程運行管護督導(dǎo)檢查等機制，配合有關(guān)部門做好稽查督查、跟蹤審計、第三方評估等工作,強化農(nóng)村水利項目建設(shè)管理考核獎懲，督促各地落實責任、加大投入、加快前期審批和工程建設(shè)進度，確保質(zhì)量、安全與效益，著力防范基層水利廉政風險。

14.提升農(nóng)村水利技術(shù)支撐能力。加強農(nóng)村水利基礎(chǔ)研究、技術(shù)和裝備的研發(fā)、創(chuàng)新、集成與推廣。繼續(xù)做好農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)測算與考核工作。加強灌溉試驗及其成果應(yīng)用，結(jié)合項目建設(shè)、管理改革和對口幫扶，抓好政策法規(guī)、技術(shù)標準、關(guān)鍵技術(shù)、現(xiàn)代科技等培訓(xùn)工作。深化多邊雙邊農(nóng)村水利交流與合作，開展中日、海峽兩岸農(nóng)田水利技術(shù)交流活動。加強世界灌溉工程遺產(chǎn)以及古代農(nóng)田灌排設(shè)施和遺址遺跡的發(fā)掘、保護與利用，傳承和發(fā)展鄉(xiāng)村水文化。

15.提高農(nóng)村水利管理信息化水平。強化農(nóng)村水利信息化建設(shè)與應(yīng)用，全面推行規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、投資、管理、運行、監(jiān)測等信息化管理，做到工程上圖、數(shù)據(jù)入庫，實現(xiàn)中央投資項目管理全程信息實時更新、動態(tài)監(jiān)管，加強農(nóng)村水利管理信息系統(tǒng)應(yīng)用考核，不斷提高農(nóng)村水利管理信息化和現(xiàn)代化水平。

16.充分發(fā)揮流域機構(gòu)作用。繼續(xù)實施流域機構(gòu)農(nóng)村水利管理規(guī)劃。發(fā)揮好流域機構(gòu)在工程規(guī)劃、項目設(shè)計、監(jiān)督管理、考核評估等方面的參與支撐作用。圍繞扎實推進年度新增2000萬畝高效節(jié)水灌溉面積、灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造、深化農(nóng)業(yè)水價改革、提高農(nóng)村飲水安全保障水平等重點任務(wù)，組織開展區(qū)域流域水資源論證、工程建設(shè)與改革創(chuàng)新監(jiān)督管理以及做好相關(guān)政策研究、機制完善等工作。

17.加強調(diào)研和宣傳工作。聚焦農(nóng)村水利改革發(fā)展主要矛盾和突出問題，扎實開展農(nóng)村水利相關(guān)調(diào)研。加大農(nóng)村水利工作宣傳力度，突出農(nóng)村水利改革發(fā)展成效、經(jīng)驗以及針對性強、含金量高、可復(fù)制可推廣的政策措施的宣傳闡釋工作，辦好農(nóng)田水利基本建設(shè)、農(nóng)村水利項目建設(shè)旬報和月報，加密農(nóng)田水利基本建設(shè)簡報編印頻次，加強政務(wù)信息工作，營造良好氛圍。