三、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。適宜竹業(yè)發(fā)展的市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府是推進(jìn)竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體，竹業(yè)重點(diǎn)市（州）、縣（市、區(qū)）要將竹產(chǎn)業(yè)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃統(tǒng)籌安排，分縣（市、區(qū)）列出項(xiàng)目清單和建設(shè)進(jìn)度，扎實(shí)加以推進(jìn)。林業(yè)廳要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，牽頭做好竹業(yè)發(fā)展規(guī)劃、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)定辦法。省發(fā)展改革委要積極支持符合條件的現(xiàn)代竹林基地培育、竹區(qū)道路建設(shè)、竹產(chǎn)品加工或竹旅游開發(fā)等項(xiàng)目按程序申報(bào)有關(guān)省重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃。財(cái)政廳要落實(shí)扶持資金，完善獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，提高資金使用效益。省直有關(guān)部門（單位）要根據(jù)職責(zé)分工，各負(fù)其責(zé)，共同推進(jìn)我省竹產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

（二）培育經(jīng)營(yíng)主體。各地各有關(guān)部門（單位）要進(jìn)一步落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于加快構(gòu)建政策體系培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2017〕38號(hào)），在堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)性地位的前提下，因地制宜加快發(fā)展一批以竹林定向培育、竹下生態(tài)種養(yǎng)、竹產(chǎn)品初加工或?qū)I(yè)化生產(chǎn)、竹產(chǎn)品營(yíng)銷為特色的家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社，引進(jìn)壯大一批以竹產(chǎn)品精深加工、竹資源綜合利用為重點(diǎn)的龍頭加工企業(yè)或旅游開發(fā)企業(yè)。加大職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和技能鑒定力度，著力造就一批竹業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、技術(shù)能人和工藝匠人。支持新型經(jīng)營(yíng)主體開展專業(yè)服務(wù)、生產(chǎn)托管服務(wù)，全面提升竹業(yè)規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化水平。

（三）完善發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)與國(guó)際竹藤組織合作，推動(dòng)我省竹業(yè)走向世界。引導(dǎo)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體依法建立產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育全省或區(qū)域性竹業(yè)聯(lián)合體，加快形成“生產(chǎn)合作、銷售合作、信用合作”的新型竹業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。鼓勵(lì)竹區(qū)通過竹林流轉(zhuǎn)、竹林入股、竹林托管、合作社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)等多種形式推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盤活竹林資源資產(chǎn)。依托“互聯(lián)網(wǎng)+”，推行竹林定向培育和產(chǎn)品定制生產(chǎn)，滿足特色個(gè)性化消費(fèi)需求。按標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)產(chǎn)地產(chǎn)品認(rèn)證，建立質(zhì)量可追溯制度，保障產(chǎn)品質(zhì)量安全。落實(shí)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任，加大環(huán)境保護(hù)投入，強(qiáng)化達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)，全面推行清潔生產(chǎn)。大力推廣“公司+基地+農(nóng)戶”“公司+合作社+農(nóng)戶”“保底分紅”“二次返利”等模式，構(gòu)建穩(wěn)定的產(chǎn)銷聯(lián)結(jié)機(jī)制，讓群眾特別是貧困群眾從竹業(yè)發(fā)展中獲得更多收益。

四川省人民政府辦公廳

2018年1月25日