中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，從工信部了解到，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)國家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)方案、國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)方案的通知。方案指出，國家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)以新材料生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)為主聯(lián)合組建，吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位，銜接已有國家科技創(chuàng)新基地，力爭(zhēng)到2020年在關(guān)鍵領(lǐng)域建立20家左右。對(duì)于平臺(tái)研究提出的新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用項(xiàng)目，符合條件的鼓勵(lì)其加快推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)通過股權(quán)、債權(quán)等方式吸引社會(huì)資本，積極推行混合所有制改革。以下為具體內(nèi)容：

國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)方案

為全面提升我國新材料測(cè)試評(píng)價(jià)水平，按照國家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）總體部署和國務(wù)院同意的《工業(yè)和信息化部財(cái)政部關(guān)于開展新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)工作的報(bào)告》，特制訂本方案。

一、必要性和緊迫性

測(cè)試評(píng)價(jià)貫穿材料研發(fā)、生產(chǎn)、應(yīng)用全過程，是材料產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我國材料測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)眾多，基本滿足了材料工業(yè)的發(fā)展需求。但材料測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)普遍規(guī)模較小，部分測(cè)試評(píng)價(jià)方法落后，高性能測(cè)試儀器設(shè)備依賴進(jìn)口，部分高端儀器設(shè)備長(zhǎng)期閑置，高水平測(cè)試評(píng)價(jià)人才不足，市場(chǎng)化服務(wù)能力弱。測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)新材料缺少統(tǒng)一的測(cè)試方法和標(biāo)準(zhǔn)，新材料測(cè)試評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)積累不足、缺乏共享，應(yīng)用企業(yè)對(duì)新材料生產(chǎn)企業(yè)的測(cè)試評(píng)價(jià)結(jié)果缺乏信任，與國際測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)缺乏協(xié)同互認(rèn)。隨著新材料產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，迫切需要建立國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)，構(gòu)建新材料測(cè)試評(píng)價(jià)體系，解決新材料測(cè)試評(píng)價(jià)的瓶頸和短板，提升測(cè)試評(píng)價(jià)能力和水平，為新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供支撐。

二、總體要求

（一）總體思路

牢固樹立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，以國家戰(zhàn)略和新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，發(fā)揮中國新材料測(cè)試評(píng)價(jià)聯(lián)盟作用，依托測(cè)試評(píng)價(jià)、認(rèn)證、計(jì)量等機(jī)構(gòu)，聯(lián)合新材料生產(chǎn)企業(yè)、應(yīng)用單位、科研院所，完善新材料測(cè)試評(píng)價(jià)方法及標(biāo)準(zhǔn)，提高測(cè)試評(píng)價(jià)儀器、裝備和設(shè)施的能力，開展新材料測(cè)試、質(zhì)量評(píng)估、模擬驗(yàn)證、數(shù)據(jù)分析、應(yīng)用評(píng)價(jià)和認(rèn)證計(jì)量等公共服務(wù)，形成公平公正、共享共用的“主中心＋行業(yè)中心＋區(qū)域中心”測(cè)試評(píng)價(jià)體系。

（二）基本原則

戰(zhàn)略引領(lǐng)、問題導(dǎo)向。圍繞制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、國防軍工建設(shè)等國家重大需求，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，突出重點(diǎn)和急需，加強(qiáng)軍民融合，系統(tǒng)謀劃平臺(tái)布局，著力解決新材料測(cè)試評(píng)價(jià)領(lǐng)域存在的突出問題。

整合資源、增量提升。梳理我國新材料領(lǐng)域測(cè)試評(píng)價(jià)優(yōu)勢(shì)資源，優(yōu)化配置、盤活存量、提高效率。以存量吸引增量，集中力量突破應(yīng)用評(píng)價(jià)等薄弱環(huán)節(jié)，提升關(guān)鍵、共性測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)水平和裝備條件。

開放合作、共享發(fā)展。加強(qiáng)在新材料測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)、計(jì)量技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理、人才等方面的交流合作，積極推動(dòng)國際互認(rèn)。依靠互聯(lián)網(wǎng)推進(jìn)不同平臺(tái)之間測(cè)試評(píng)價(jià)資源互補(bǔ)互通，擴(kuò)大測(cè)試3結(jié)果、數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)等共享共用。

創(chuàng)新機(jī)制、創(chuàng)建品牌。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，吸引地方政府、社會(huì)資本、行業(yè)測(cè)試評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)、上下游企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、其他平臺(tái)共同參與國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)。堅(jiān)持公益性和市場(chǎng)化相結(jié)合，著力培育市場(chǎng)認(rèn)可、權(quán)威性強(qiáng)的第三方測(cè)試評(píng)價(jià)品牌。

（三）發(fā)展目標(biāo)

到2020年，完成國家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)總體布局，初步形成測(cè)試評(píng)價(jià)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。建設(shè)具備統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、資源共享和認(rèn)證服務(wù)等功能的主中心。在先進(jìn)基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵戰(zhàn)略材料和前沿新材料等領(lǐng)域，建成若干個(gè)行業(yè)中心。根據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚現(xiàn)狀，布局一批區(qū)域中心。重點(diǎn)新材料的測(cè)試評(píng)價(jià)問題得到基本解決。

到2025年，主中心和行業(yè)中心能力進(jìn)一步提升，區(qū)域中心基本滿足地方新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，輻射帶動(dòng)效果明顯增強(qiáng)。主中心、行業(yè)中心、區(qū)域中心協(xié)調(diào)配套的新材料測(cè)試服務(wù)體系基本健全，網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)能力和共享共用水平大幅提高，基本形成覆蓋全國主要新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和上下游市場(chǎng)的測(cè)試評(píng)價(jià)體系。新材料測(cè)試評(píng)價(jià)技術(shù)能力和服務(wù)水平達(dá)到國際先進(jìn)水平。