中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，從工信部了解到，工業(yè)和信息化部、財(cái)政部發(fā)布了關(guān)于印發(fā)國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)方案、國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)建設(shè)方案的通知。方案指出，國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)以新材料生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)為主聯(lián)合組建，吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位，銜接已有國(guó)家科技創(chuàng)新基地，力爭(zhēng)到2020年在關(guān)鍵領(lǐng)域建立20家左右。對(duì)于平臺(tái)研究提出的新材料研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和示范應(yīng)用項(xiàng)目，符合條件的鼓勵(lì)其加快推廣應(yīng)用。鼓勵(lì)國(guó)家新材料測(cè)試評(píng)價(jià)平臺(tái)通過(guò)股權(quán)、債權(quán)等方式吸引社會(huì)資本，積極推行混合所有制改革。以下為具體內(nèi)容：

國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)方案

為全面提升新材料產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用推廣水平，按照國(guó)家新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組）總體部署和國(guó)務(wù)院同意的《工業(yè)和信息化部財(cái)政部關(guān)于開(kāi)展新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)工作的報(bào)告》，特制訂本方案。

一、必要性和緊迫性

新材料產(chǎn)業(yè)是戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，也是高技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)鍵領(lǐng)域，事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局。經(jīng)過(guò)多年努力，我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，但仍處于培育發(fā)展階段，與世界先進(jìn)水平相比仍有較大差距，特別是生產(chǎn)與應(yīng)用相互脫節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域保障不足的問(wèn)題十分突出。新材料從開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)化到應(yīng)用，需要上下游聯(lián)合攻關(guān)、不斷迭代，企業(yè)應(yīng)用新材料并不斷反饋問(wèn)題，生產(chǎn)企業(yè)不斷完善和改進(jìn)工藝，最終實(shí)現(xiàn)協(xié)同發(fā)展。在關(guān)鍵領(lǐng)域建立國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)，旨在構(gòu)建上下游有效協(xié)同的新機(jī)制、新體制、新體系，填補(bǔ)生產(chǎn)應(yīng)用銜接空缺，縮短開(kāi)發(fā)應(yīng)用周期，實(shí)現(xiàn)新材料與終端產(chǎn)品同步設(shè)計(jì)、系統(tǒng)驗(yàn)證，推動(dòng)企業(yè)完成研究開(kāi)發(fā)到實(shí)現(xiàn)應(yīng)用這一關(guān)鍵而驚險(xiǎn)的“一躍”，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和2國(guó)防科技工業(yè)建設(shè)提供有力支撐。

二、總體要求

（一）總體思路

牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)新發(fā)展理念，圍繞制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略需求，整合優(yōu)勢(shì)資源，促進(jìn)新材料供需對(duì)接，強(qiáng)化應(yīng)用示范，推動(dòng)料要成材、材要成器、器要好用，研發(fā)一批、儲(chǔ)備一批、應(yīng)用一批，實(shí)現(xiàn)一代材料、一代產(chǎn)業(yè)，為我國(guó)新材料產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展提供支撐和保障。

（二）基本原則

市場(chǎng)主導(dǎo)、政府推動(dòng)。構(gòu)建企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的運(yùn)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)自主建設(shè)、市場(chǎng)化運(yùn)作、上下游協(xié)同發(fā)展。更好發(fā)揮政府的作用，推進(jìn)體制機(jī)制改革，營(yíng)造有利于國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)的政策環(huán)境。

統(tǒng)籌布局、有序建設(shè)。堅(jiān)持需求牽引與戰(zhàn)略導(dǎo)向相結(jié)合，立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，遵循新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，統(tǒng)籌考慮國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)布局。整合產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)優(yōu)勢(shì)資源，科學(xué)論證、合理定位，成熟一個(gè)、建設(shè)一個(gè)。

產(chǎn)用結(jié)合、示范推廣。國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)要統(tǒng)籌關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化和應(yīng)用示范工程，加速生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)迭代，培育新材料應(yīng)用初期市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)新材料工業(yè)與關(guān)鍵領(lǐng)域快速健康發(fā)展。

（三）關(guān)鍵領(lǐng)域布局

國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)以新材料生產(chǎn)企業(yè)和應(yīng)用企業(yè)為主聯(lián)合組建，吸收產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)單位，銜接已有國(guó)家科技創(chuàng)新基地，打破技術(shù)與行業(yè)壁壘，實(shí)現(xiàn)新材料與終端產(chǎn)品協(xié)同聯(lián)動(dòng)。圍繞《新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展指南》明確的十大重點(diǎn)，力爭(zhēng)到2020年在關(guān)鍵領(lǐng)域建立20家左右。

三、主要內(nèi)容

（一）建設(shè)任務(wù)

1.新材料應(yīng)用評(píng)價(jià)設(shè)施。圍繞新材料應(yīng)用技術(shù)創(chuàng)新、服役評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)用驗(yàn)證裝置、應(yīng)用環(huán)境模擬裝置、材料服役性能檢測(cè)儀器、全尺寸考核裝置等相關(guān)硬件設(shè)施，支撐材料應(yīng)用模擬、性能評(píng)價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)分析和技術(shù)示范。

2.新材料應(yīng)用示范線。面向新材料應(yīng)用需求，完善應(yīng)用示范線建設(shè)及專(zhuān)用設(shè)備、工程化應(yīng)用設(shè)施等，重點(diǎn)突破新材料質(zhì)量控制、批量化穩(wěn)定生產(chǎn)、低成本工藝應(yīng)用，提高專(zhuān)用生產(chǎn)裝備自主保障能力，發(fā)揮應(yīng)用示范作用。

3.新材料生產(chǎn)應(yīng)用信息數(shù)據(jù)庫(kù)。加強(qiáng)生產(chǎn)應(yīng)用技術(shù)參數(shù)信息共享與數(shù)據(jù)積累，建設(shè)新材料生產(chǎn)應(yīng)用數(shù)據(jù)庫(kù)，為新材料性能分析、應(yīng)用評(píng)價(jià)、故障診斷等提供支撐，建立科學(xué)的評(píng)估體系。定期研究制定關(guān)鍵領(lǐng)域技術(shù)路線圖，提出新材料需求指南。

4.新材料生產(chǎn)應(yīng)用公共服務(wù)體系。組織制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計(jì)規(guī)范，促進(jìn)新材料標(biāo)準(zhǔn)及下游應(yīng)用設(shè)計(jì)規(guī)范銜接配套。開(kāi)展新材料和終端產(chǎn)品委托開(kāi)發(fā)、應(yīng)用驗(yàn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同運(yùn)用、企業(yè)孵化等公共服務(wù)。

5.新材料生產(chǎn)應(yīng)用人才服務(wù)體系。緊盯國(guó)際科技前沿，用市場(chǎng)化手段，大力引進(jìn)國(guó)（境）外人才。按需施策、精準(zhǔn)引才。積極實(shí)施人才境外培訓(xùn)計(jì)劃，加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）管理和運(yùn)行

國(guó)家新材料生產(chǎn)應(yīng)用示范平臺(tái)組建方式原則上由參與創(chuàng)建的各成員單位協(xié)商決定，可采取企業(yè)法人、聯(lián)合體等形式。建立科學(xué)的決策機(jī)制，設(shè)立專(zhuān)家委員會(huì)、監(jiān)督委員會(huì)等，實(shí)現(xiàn)責(zé)權(quán)明確、科學(xué)管理。可建立成員單位分平臺(tái)，吸收各單位新技術(shù)、新模式、新應(yīng)用，建立緊密的上下游合作機(jī)制。對(duì)于采取聯(lián)合體形式組建的，成員單位需要簽訂合同并約定上述相關(guān)事項(xiàng)。平臺(tái)組建后按照市場(chǎng)化運(yùn)行，自主決策、自負(fù)盈虧。建設(shè)和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要由成員單位自籌、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、對(duì)外服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化運(yùn)營(yíng)收益等渠道解決。強(qiáng)化生產(chǎn)應(yīng)用推廣，積極通過(guò)多種形式宣傳平臺(tái)成果。