四、保障措施

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)

落實(shí)好支持船舶工業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策措施，營造有利于船舶工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)的環(huán)境。堅(jiān)持自主創(chuàng)新與國際合作相結(jié)合，發(fā)揮骨干企業(yè)的牽頭和引領(lǐng)作用，推動(dòng)組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和聯(lián)合體，探索建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的合作模式。完善協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)地方、企業(yè)等方面積極性，為重點(diǎn)工程的實(shí)施提供有效保障。

（二）貫徹軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略

強(qiáng)化船舶工業(yè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國防建設(shè)服務(wù)的定位，將貫徹軍民8融合發(fā)展戰(zhàn)略作為推動(dòng)船舶工業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。大力發(fā)展軍民兩用船舶技術(shù)，促進(jìn)軍轉(zhuǎn)民、民參軍。加強(qiáng)軍民資源共享，推動(dòng)船舶領(lǐng)域研發(fā)設(shè)計(jì)、試驗(yàn)驗(yàn)證、加工制造等設(shè)施共享共用。實(shí)施軍民融合重大工程，加快船舶和海洋工程裝備新技術(shù)、新產(chǎn)品研制和應(yīng)用。

（三）優(yōu)化資金支持方式

充分利用現(xiàn)有渠道，加大資金投入力度，重點(diǎn)推動(dòng)有研發(fā)基礎(chǔ)、已獲得訂單、可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目實(shí)施。創(chuàng)新資金使用方式，積極運(yùn)用先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)投資基金等資金，扶植骨干企業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)船舶和海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。通過融資租賃、上市、發(fā)債、市場化債轉(zhuǎn)股等方式，為船舶和海洋工程裝備發(fā)展提供資金支持。

（四）建立項(xiàng)目儲(chǔ)備制度

按照“建設(shè)一批、啟動(dòng)一批、儲(chǔ)備一批、謀劃一批”的思路，建立船舶和海洋工程裝備關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目庫，實(shí)施項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理。以技術(shù)水平、實(shí)施條件、戰(zhàn)略作用等為標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委和中央企業(yè)每年3月底前報(bào)送符合條件的項(xiàng)目。國家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司組織咨詢機(jī)構(gòu)和專家，對(duì)上報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)估，將通過評(píng)估的項(xiàng)目納入項(xiàng)目庫并給予優(yōu)先支持。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)管理

根據(jù)《加強(qiáng)和完善重大工程調(diào)度工作暫行辦法》（發(fā)改投資〔2015〕851號(hào)）要求，有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委和中央企業(yè)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管，定期向國家發(fā)展改革委報(bào)送項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決存在問題，保證項(xiàng)目按計(jì)劃順利實(shí)施。委托中國國際工程咨詢公司會(huì)同行業(yè)協(xié)會(huì)等單位，對(duì)實(shí)施方案中項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度、資金使用等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題。項(xiàng)目實(shí)施單位按季度向中國國際工程咨詢公司提交項(xiàng)目進(jìn)展報(bào)告，有關(guān)省級(jí)發(fā)展改革委要積極做好檢查督促工作。