（四）強(qiáng)化金融財(cái)稅激勵作用。

1、創(chuàng)新金融資本支持方式。發(fā)揮政府基金的帶動作用。對省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金及其參股并運(yùn)作規(guī)范的子基金投資的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)銀行、信托等金融機(jī)構(gòu)開展投貸結(jié)合予以跟進(jìn)，并優(yōu)先納入擔(dān)保代償補(bǔ)償、信貸風(fēng)險(xiǎn)及上述貼息和補(bǔ)助等相關(guān)政策的扶持范圍。（省財(cái)政廳、省政府金融辦、湖南銀監(jiān)局、省經(jīng)信委、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、人民銀行長沙中心支行等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）積極引導(dǎo)各類投資主體投入研發(fā)活動。積極探索試點(diǎn)科技創(chuàng)新領(lǐng)域政府和社會資本合作模式（PPP）。鼓勵各類銀行發(fā)展科技型分支機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)與融資擔(dān)保、保險(xiǎn)、創(chuàng)業(yè)投資、天使基金等合作，積極發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押、投貸聯(lián)動等創(chuàng)新業(yè)務(wù)，增加對科技型中小企業(yè)的信貸支持。（省政府金融辦、湖南銀監(jiān)局、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省科技廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省知識產(chǎn)權(quán)局、人民銀行長沙中心支行等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2、建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和金融聯(lián)動機(jī)制。加強(qiáng)科技要素與金融資本融合。充分發(fā)揮技術(shù)要素交易平臺的作用，建立多種形式組合的金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，推動科技要素與金融資本進(jìn)一步融合。落實(shí)《湖南省科技成果轉(zhuǎn)化貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償管理暫行辦法》，引導(dǎo)銀行信貸支持科技成果轉(zhuǎn)化，對于銀行發(fā)放用于國家、湖南省科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目的貸款給予一定的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。（省政府金融辦、省科技廳、省財(cái)政廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省經(jīng)信委、湖南銀監(jiān)局、湖南保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、人民銀行長沙中心支行等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）擴(kuò)大科技信貸規(guī)模。引導(dǎo)商業(yè)銀行推行科技貸款專營政策和開發(fā)新型科技信貸產(chǎn)品，確?？萍夹刨J貸款年均增長率高于全省各項(xiàng)貸款的平均增長率。各級政府和有關(guān)部門盡快建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，最大限度減少新型科技信貸產(chǎn)品所造成的壞賬損失。探索推動銀行科技信貸產(chǎn)品資產(chǎn)證券化，分擔(dān)銀行創(chuàng)新融資風(fēng)險(xiǎn)。（省政府金融辦、湖南銀監(jiān)局、湖南保監(jiān)局、湖南證監(jiān)局、人民銀行長沙中心支行、省科技廳等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）積極推廣"保貸聯(lián)動"新險(xiǎn)種。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)推廣中小企業(yè)貸款履約責(zé)任險(xiǎn)、專利權(quán)質(zhì)押貸款保險(xiǎn)等"保貸聯(lián)動"新險(xiǎn)種，引導(dǎo)銀行貸款投向科技企業(yè)。重點(diǎn)支持專利保險(xiǎn)、首臺套保險(xiǎn)、科技企業(yè)研發(fā)責(zé)任保險(xiǎn)、關(guān)鍵研發(fā)設(shè)備保險(xiǎn)等險(xiǎn)種，分散企業(yè)科技創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化風(fēng)險(xiǎn)。（湖南保監(jiān)局、省政府金融辦、省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、人民銀行長沙中心支行等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3、落實(shí)財(cái)稅激勵政策。用好用足鼓勵創(chuàng)新優(yōu)惠政策。重點(diǎn)圍繞國家出臺的一系列鼓勵科技創(chuàng)新的政策，尤其是研發(fā)費(fèi)用稅前加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免、固定資產(chǎn)加速折舊、股權(quán)激勵和分紅、技術(shù)服務(wù)和轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠等激勵政策，開展全面宣傳報(bào)道、政策解讀和操作指引，切實(shí)把各項(xiàng)政策落到實(shí)處。（省科技廳、省財(cái)政廳、省國稅局、省地稅局等部門、各市州人民政府按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）鼓勵社會資金投資企業(yè)研發(fā)。對創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，根據(jù)規(guī)定按其投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該創(chuàng)投企業(yè)的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣；對有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)采取股權(quán)投資方式投資未上市中小高新技術(shù)企業(yè)2年以上的，該有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)的法人合伙人可根據(jù)規(guī)定按其投資額的70%，在股權(quán)持有滿2年的當(dāng)年抵扣該法人合伙人從該有限合伙制創(chuàng)投企業(yè)分得的應(yīng)納稅所得額，當(dāng)年不足抵扣的，可以在以后納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。（省國稅局、省地稅局等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）加大對重大技術(shù)產(chǎn)品獎勵。落實(shí)專利獎勵政策，對獲得中國專利獎和湖南專利獎的省內(nèi)企事業(yè)單位進(jìn)行獎勵。對省內(nèi)企業(yè)研制的首臺（套）重大技術(shù)裝備和關(guān)鍵零部件，省級財(cái)政通過制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金，按照銷售價(jià)格、推廣價(jià)值、專家評定結(jié)論等情況給予研制單位獎勵，成套技術(shù)裝備最高獎勵500萬元，單臺設(shè)備和關(guān)鍵零部件最高獎勵100萬元。促進(jìn)創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)?；瘧?yīng)用，鼓勵采用首購、訂購等非招標(biāo)采購方式予以支持。鼓勵和支持本省企業(yè)"兩型產(chǎn)品"在政府性投資和采購項(xiàng)目中得到廣泛應(yīng)用和發(fā)展。（省經(jīng)信委、省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局、省財(cái)政廳等部門按照職能職責(zé)分工負(fù)責(zé)）