正視自身不足

自二十國集團杭州峰會以來，在外人眼中，杭州備受寵愛。

一位曾參與《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》編制的人士告訴第一財經(jīng)，從經(jīng)濟發(fā)展方面看，杭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、收入水平都很不錯。尤其隨著近幾年以電商為代表的信息經(jīng)濟的崛起，杭州經(jīng)濟高速發(fā)展，大有成為第五個一線城市的態(tài)勢。

不過，杭州官方一直保持清醒的頭腦，正視自身的不足。8月1日，杭州召開市委十二屆二次全體會議，浙江省委常委、杭州市委書記趙一德在報告中發(fā)出犀利“六問”，“熱杭州”給自己潑了一盆“大冷水”。

趙一德認為，“2015年杭州邁入‘萬億元GDP俱樂部’，2016年成功服務(wù)保障G20杭州峰會，不少城市都到杭州學(xué)習(xí)考察，大家聽到的表揚聲、贊譽聲多了。有的干部產(chǎn)生了躺在功勞簿上吃老本的想法，看不到工作中存在的短板和問題，這是十分危險的?！?/p>

比如，“杭州市場化取向改革特色比較明顯，但在‘有為政府’作用發(fā)揮上遜色不少。成都大強度建設(shè)天府新區(qū)，南京大格局調(diào)整行政區(qū)劃并全部撤縣建區(qū)，打造牛首山遺址公園，就是搶抓機遇主動作為的很好例證。”

再比如，“杭州國內(nèi)頂尖、世界一流的國家實驗室、科研院所、研發(fā)機構(gòu)等高端創(chuàng)新平臺嚴重缺乏。全國重要城市的高校爭奪戰(zhàn)，已不僅僅是‘南有深圳、北有青島’了，不少高等教育基礎(chǔ)條件好的城市你追我趕，競爭到了白熱化階段?！?/p>

去年10月，時任杭州市市長、現(xiàn)任浙江省政協(xié)副主席的張鴻銘也有過類似警醒：“G20杭州峰會結(jié)束后，外界對杭州的評價很多，有人認為杭州是一線城市了。但在我看來，杭州與北京、上海、廣州、深圳四個一線城市相比仍有諸多差距，我們千萬不能被一些褒獎沖昏頭腦，務(wù)必清醒地認識到，杭州現(xiàn)在還絕不是一線城市。”

杭州2016年信息經(jīng)濟的增加值。數(shù)據(jù)來源：杭州統(tǒng)計信息網(wǎng)

張鴻銘表示，杭州千萬不能“自以為是”，目前杭州還絕不是一線城市。與北京、上海、廣州、深圳相比，杭州的人口總量、經(jīng)濟總量、高端人才等均有較大差距，四個一線城市享受的一些國家政策，杭州也不具備。

前述參與規(guī)劃編制的人士也說，與同處長三角的南京相比，雖然杭州的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)領(lǐng)先，但是城區(qū)面積、人口規(guī)模都比較小，科教、醫(yī)療等公共資源相對要弱不少。

“杭州與北上廣深最大的差距，就是在國家性的功能資源方面比較缺乏?！焙惛嬖V第一財經(jīng)，總體上，比起北京、上海、廣州和南京、武漢等地的科教文衛(wèi)來說，杭州都相對較弱。再比如交通方面，杭州也不具備廣州等城市的門戶型功能。

胡稅根說，雖然這幾年杭州在新經(jīng)濟形態(tài)上呈現(xiàn)出很多亮點，但很多基礎(chǔ)性的資源和設(shè)施方面，質(zhì)量、數(shù)量仍然不夠，本身的城市規(guī)模比較小，中心城區(qū)的資源集聚力度仍有不足。