(四)推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展
9.推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)與機(jī)械裝備、醫(yī)藥衛(wèi)生、輕工紡織、信息通信、交通物流、保險(xiǎn)租賃等協(xié)同發(fā)展,以應(yīng)急需求帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展,用相關(guān)行業(yè)成果推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略,促進(jìn)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)協(xié)同發(fā)展,發(fā)揮國(guó)防科技資源優(yōu)勢(shì),加快核、航天、航空、船舶、兵器等軍工技術(shù)向應(yīng)急領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,發(fā)展高技術(shù)應(yīng)急產(chǎn)品和裝備。落實(shí)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,促進(jìn)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在突發(fā)事件處置全流程中的應(yīng)用,大力發(fā)展信息化應(yīng)急管理產(chǎn)品。積極推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融入國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。
10.加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。依托具有應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)(基地)、科技園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地,發(fā)展各具特色的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù),提高要素配置和能源資源利用效率,形成區(qū)域應(yīng)急產(chǎn)業(yè)鏈。地方應(yīng)根據(jù)各自發(fā)展優(yōu)勢(shì),進(jìn)行差異化發(fā)展,對(duì)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和突發(fā)事件易發(fā)地區(qū),鼓勵(lì)其培育和發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)大型企業(yè)建設(shè)“安全谷”等項(xiàng)目。完善國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地支持措施,合理規(guī)劃專業(yè)類示范基地發(fā)展布局,探索綜合類示范基地發(fā)展模式,研究推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特色城鎮(zhèn)建設(shè)。
(五)培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量
11.努力營(yíng)造應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量成長(zhǎng)良好環(huán)境。支持應(yīng)急產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)企業(yè)通過(guò)兼并重組拓展產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)有發(fā)展基礎(chǔ)的大型企業(yè)發(fā)展應(yīng)急產(chǎn)業(yè),培育具有研發(fā)制造、集成創(chuàng)新、工程實(shí)施和運(yùn)營(yíng)服務(wù)能力的龍頭企業(yè),提高產(chǎn)業(yè)集中度。探索整合優(yōu)勢(shì)資源,推動(dòng)形成國(guó)家級(jí)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)核心力量。建立重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)系制度,將重點(diǎn)企業(yè)作為重大政策措施的先行先試對(duì)象,提供政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指南等公共服務(wù)產(chǎn)品。充分發(fā)揮骨干企業(yè)示范引領(lǐng)作用,促進(jìn)特色明顯、創(chuàng)新能力強(qiáng)的中小微企業(yè)加速發(fā)展,形成大中小微企業(yè)相互支撐、協(xié)同合作的產(chǎn)業(yè)格局。力爭(zhēng)到2019年,培育10家左右具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的大型企業(yè)集團(tuán)。
(六)完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系
12.健全和完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。加快推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),發(fā)布應(yīng)急產(chǎn)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)指南。確定急需制修訂的國(guó)家、行業(yè)和團(tuán)體應(yīng)急產(chǎn)品、應(yīng)急服務(wù)和應(yīng)急物資配置等標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)對(duì)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際交流合作,鼓勵(lì)企業(yè)及科研院所主導(dǎo)或參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定,推動(dòng)我國(guó)優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),提升國(guó)際話語(yǔ)權(quán)。
13.推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)計(jì)量和認(rèn)證體系建設(shè)。借鑒節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、消防產(chǎn)品等新興產(chǎn)業(yè)認(rèn)證模式,發(fā)揮現(xiàn)有相關(guān)認(rèn)證機(jī)構(gòu)作用,研究建立應(yīng)急產(chǎn)業(yè)認(rèn)證體系和管理模式,對(duì)涉及人民生產(chǎn)生活安全的應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)行分類分級(jí)認(rèn)證,促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用。加強(qiáng)認(rèn)證采信工作力度,帶動(dòng)認(rèn)證產(chǎn)品擴(kuò)大應(yīng)用。加強(qiáng)具有應(yīng)急產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的量值傳遞和溯源技術(shù)、產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域關(guān)鍵參數(shù)的測(cè)量、測(cè)試技術(shù)研究,開(kāi)發(fā)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)專用測(cè)量、測(cè)試設(shè)備,構(gòu)建應(yīng)急產(chǎn)業(yè)計(jì)量測(cè)試服務(wù)體系。
14.推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)品牌建設(shè)。圍繞技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)和客戶服務(wù),引導(dǎo)應(yīng)急企業(yè)以質(zhì)量和信譽(yù)為核心建立品牌管理體系。培育我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)文化,加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)品牌文化建設(shè),引導(dǎo)社會(huì)消費(fèi)理念,提升品牌附加值和軟實(shí)力。充分發(fā)揮各類媒體作用,加大國(guó)產(chǎn)品牌宣傳推廣力度,加速我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)品牌價(jià)值評(píng)價(jià)國(guó)際化進(jìn)程。
(七)加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國(guó)際交流合作
15.積極推動(dòng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)納入我國(guó)對(duì)外各類合作機(jī)制,支持舉辦和參與國(guó)際交流活動(dòng),主動(dòng)設(shè)置議題,在世界范圍擴(kuò)大我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國(guó)際影響力。加強(qiáng)與“一帶一路”沿線國(guó)家和德國(guó)、美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國(guó)際合作,推動(dòng)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”。鼓勵(lì)企業(yè)積極開(kāi)拓海外市場(chǎng),提供系統(tǒng)集成、產(chǎn)品供應(yīng)、應(yīng)急服務(wù)、運(yùn)營(yíng)維護(hù)等全鏈條保障,在對(duì)外援助、境外救援等事項(xiàng)中體現(xiàn)我國(guó)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)實(shí)力和綜合救援能力。將應(yīng)急產(chǎn)業(yè)相關(guān)內(nèi)容納入鼓勵(lì)外商投資目錄,吸引國(guó)外優(yōu)秀企業(yè)在華設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地,支持地方發(fā)展具有區(qū)域特色的國(guó)際應(yīng)急產(chǎn)業(yè)合作基地。