中商情報(bào)網(wǎng)訊：日前，工信部印發(fā)了《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計(jì)劃（2017－2019年）》。在計(jì)劃中提到，將明確2017-2019年我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。其中還提到七大任務(wù)：提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供給水平、增強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、促進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)推廣應(yīng)用、推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)融合集聚發(fā)展、培育應(yīng)急產(chǎn)業(yè)骨干力量、完善應(yīng)急產(chǎn)業(yè)技術(shù)等基礎(chǔ)體系、加強(qiáng)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流合作。以下為具體內(nèi)容：

工業(yè)和信息化部關(guān)于印發(fā)《應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育與發(fā)展行動計(jì)劃（2017－2019年）》的通知

工信部運(yùn)行[2017]153號

為深入實(shí)施中國制造2025，貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》《國家突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)“十三五”規(guī)劃》等要求，明確2017-2019年我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)培育和發(fā)展重點(diǎn)任務(wù)，推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展，制定本行動計(jì)劃。

一、總體思路

貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，按照編織全方位、立體化公共安全網(wǎng)絡(luò)的要求，以維護(hù)國家公共安全和保障突發(fā)事件應(yīng)對為目標(biāo)，以加快應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以企業(yè)為主體，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)政策引導(dǎo)和財(cái)稅支持力度，營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好環(huán)境，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)；整合科技資源，提升應(yīng)急科技創(chuàng)新能力，促進(jìn)創(chuàng)新成果應(yīng)用；推進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索應(yīng)急服務(wù)新模式新業(yè)態(tài)；服務(wù)“一帶一路”建設(shè)，提高涉外突發(fā)事件應(yīng)急能力；開展應(yīng)急產(chǎn)業(yè)國際交流，助力產(chǎn)品、標(biāo)準(zhǔn)“走出去”，有效提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)整體水平和核心競爭力，增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的產(chǎn)業(yè)支撐能力，為穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)作出貢獻(xiàn)。

力爭到2019年，我國應(yīng)急產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展水平進(jìn)一步提高，規(guī)模明顯壯大，培育10家左右具有核心競爭力的大型企業(yè)集團(tuán)，建設(shè)20個左右特色突出的國家應(yīng)急產(chǎn)業(yè)示范基地；產(chǎn)業(yè)體系基本形成，應(yīng)急服務(wù)更加豐富，完成20個以上典型領(lǐng)域應(yīng)急產(chǎn)品和服務(wù)綜合應(yīng)用解決方案；應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備體系建設(shè)初見成效，建設(shè)30個左右應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備基地，基本建立與應(yīng)對突發(fā)事件需要相匹配、與制造業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展相適應(yīng)的應(yīng)急產(chǎn)業(yè)體系。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）提升應(yīng)急產(chǎn)業(yè)供給水平

1.推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)品高端化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、成套化發(fā)展。瞄準(zhǔn)重大突發(fā)事件處置需求，聚焦極端條件下?lián)岆U(xiǎn)救援和生命救護(hù)，重點(diǎn)發(fā)展高精度災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警與信息發(fā)布產(chǎn)品、高可靠風(fēng)險(xiǎn)防控與安全防護(hù)產(chǎn)品、新型應(yīng)急指揮通信與信息感知產(chǎn)品、特種交通應(yīng)急保障產(chǎn)品、重大消防救援產(chǎn)品、專用緊急醫(yī)學(xué)救援產(chǎn)品、事故災(zāi)難搶險(xiǎn)救援關(guān)鍵裝備、智能無人應(yīng)急救援裝備、突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置專用設(shè)備、先進(jìn)社會安全保障產(chǎn)品等十類標(biāo)志性應(yīng)急產(chǎn)品。加快形成系列化、成套化應(yīng)急產(chǎn)品解決方案,推動應(yīng)急產(chǎn)業(yè)向中高端發(fā)展。

2.促進(jìn)應(yīng)急服務(wù)專業(yè)化、社會化、規(guī)?；l(fā)展。圍繞突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)評估與預(yù)警、隱患排查與治理救援服務(wù)等領(lǐng)域，堅(jiān)持社會效益優(yōu)先，發(fā)揮政府購買服務(wù)的引導(dǎo)作用，強(qiáng)化社會保險(xiǎn)等工具運(yùn)用，重點(diǎn)發(fā)展應(yīng)急管理支撐服務(wù)、應(yīng)急專業(yè)技術(shù)服務(wù)、社會化應(yīng)急救援服務(wù)等三類標(biāo)志性應(yīng)急服務(wù)。發(fā)展社會化應(yīng)急救援力量，提升應(yīng)急服務(wù)質(zhì)量和專業(yè)水平，拓展應(yīng)急服務(wù)新類型，探索特許經(jīng)營等應(yīng)急服務(wù)新模式，推動航空應(yīng)急救援、緊急醫(yī)學(xué)救援等相關(guān)領(lǐng)域加快改革，鼓勵應(yīng)急設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營社會化，加快應(yīng)急服務(wù)向多領(lǐng)域發(fā)展。

3.補(bǔ)齊應(yīng)急產(chǎn)業(yè)保障供給短板。繼續(xù)完善相關(guān)支持政策，特別是市場需求有限、經(jīng)濟(jì)效益低、但確需發(fā)展的專用應(yīng)急產(chǎn)品支持政策。針對處置突發(fā)事件部分應(yīng)急物資出現(xiàn)峰值需求、生產(chǎn)空缺等情況，開展相關(guān)領(lǐng)域應(yīng)急物資生產(chǎn)能力儲備，進(jìn)一步完善國家應(yīng)急物資儲備體系，鼓勵設(shè)立小規(guī)模應(yīng)急產(chǎn)品產(chǎn)能儲備專項(xiàng)扶持資金。發(fā)展專用應(yīng)急產(chǎn)品租賃市場，擴(kuò)大應(yīng)用范圍，增加使用頻率。推進(jìn)應(yīng)急產(chǎn)業(yè)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，提高企業(yè)生產(chǎn)積極性，增強(qiáng)保障供給能力，實(shí)現(xiàn)特殊應(yīng)急產(chǎn)品關(guān)鍵時(shí)刻“產(chǎn)得出”。