廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)工業(yè)和信息化發(fā)展“十三五”規(guī)劃(全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-04-06 16:56
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(二)地方政策扶持

圍繞工業(yè)和信息化發(fā)展目標(biāo)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn),全面貫徹落實(shí)地方關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的系列政策。依靠地方制定和落實(shí)配套的財(cái)稅、金融、投資、土地、人才等各項(xiàng)政策,形成有利于資源節(jié)約、環(huán)境友好的產(chǎn)業(yè)政策體系。積極貫徹落實(shí)《中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于加快新型工業(yè)化實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的決定》(桂發(fā)〔2013〕11號(hào))十大行動(dòng)計(jì)劃的重大舉措,進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),降低門檻,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

二、生產(chǎn)要素支撐

(一)工業(yè)用地

按照分工專業(yè)化、協(xié)作社會(huì)化、生產(chǎn)規(guī)?;?、用地集約化的原則,整合各類工業(yè)園區(qū),按照工業(yè)項(xiàng)目投資強(qiáng)度與用地規(guī)劃控制指標(biāo),嚴(yán)格核實(shí)用地規(guī)模,提高用地投入產(chǎn)出率,及時(shí)處置和盤活閑置土地。

統(tǒng)籌安排工業(yè)用地。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和合理安排工業(yè)用地,引導(dǎo)工業(yè)用地布局向工業(yè)園區(qū)集中。工業(yè)項(xiàng)目應(yīng)在土地利用總體規(guī)劃確定的建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行選址,對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和供地政策的重大工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)論證確無法按土地利用總體規(guī)劃管控要求進(jìn)行選址的,在符合國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)劃修改調(diào)整條件的前提下,允許依法修改或調(diào)整土地利用總體規(guī)劃。

提高集約用地水平。根據(jù)經(jīng)濟(jì)區(qū)用地要求,做好標(biāo)準(zhǔn)廠房用地供應(yīng),鼓勵(lì)和支持開發(fā)建設(shè)使用多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,吸引各類投資主體參與標(biāo)準(zhǔn)廠房的投資、建設(shè)、管理和經(jīng)營(yíng)。制定園區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,開展北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)園區(qū)土地節(jié)約集約利用評(píng)估。

有效保障土地供給。加快構(gòu)建園區(qū)土地利用的投資平臺(tái),統(tǒng)籌園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)、土地收儲(chǔ)、開發(fā)、利用等,推行土地或廠房供應(yīng)的租賃制。積極開展園區(qū)擴(kuò)區(qū)工作,為工業(yè)發(fā)展提供土地保障。

(二)水、電、油等資源配置

協(xié)調(diào)保障水、電、油、煤、氣等經(jīng)濟(jì)運(yùn)行要素供給。實(shí)施豐枯水期季節(jié)性電價(jià),研究峰谷分時(shí)電價(jià)實(shí)施辦法。按照優(yōu)化結(jié)構(gòu)、互相補(bǔ)充的要求,合理開發(fā)利用煤炭、水電等資源,充分利用良好的深水港條件,大力引進(jìn)國(guó)內(nèi)外的煤炭、石油、液化天然氣等資源,積極加快推進(jìn)核能利用,大力開發(fā)可再生能源,實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)多元化。

加快中石化和中石油千萬(wàn)噸煉油項(xiàng)目建設(shè),加快建設(shè)原油、成品油管網(wǎng),增加成品油資源供應(yīng)。完善加油站規(guī)劃布局,加快加油站建設(shè)和投入使用,增加供油站點(diǎn)。繼續(xù)推廣使用車用乙醇汽油,增加能源供應(yīng)。

三、互聯(lián)互通支撐

圍繞服務(wù)“一帶一路”建設(shè)戰(zhàn)略,重點(diǎn)推進(jìn)海上東盟、陸上東盟、南北國(guó)際新通道以及北部灣區(qū)域性國(guó)際航運(yùn)中心、南寧區(qū)域性國(guó)際綜合交通樞紐,共建共享港口、鐵路、民航、公路“四張網(wǎng)”,構(gòu)建面向東盟、輻射西南中南、銜接“一帶一路”的現(xiàn)代化交通、物流、信息大通道。

(一)港口

引進(jìn)國(guó)際港口運(yùn)營(yíng)商合作建設(shè),加快實(shí)施港口能力提升、貨運(yùn)暢通、港口服務(wù)重大工程,完善港口集疏運(yùn)體系,加強(qiáng)港口與鐵路、公路、管道等運(yùn)輸方式銜接,提升港口綜合服務(wù)水平,打造大進(jìn)大出的現(xiàn)代化港口集群,建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)際大港。

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