第四節(jié)打造內(nèi)陸和沿邊開放試驗區(qū)

深入推進內(nèi)陸地區(qū)開發(fā)開放。著力打造重慶西部開發(fā)開放的重要戰(zhàn)略支撐和成都、西安、昆明、南寧等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟高地，支持建設寧夏、貴州等內(nèi)陸開放型經(jīng)濟試驗區(qū)。加快重慶兩江、甘肅蘭州、陜西西咸、貴州貴安、四川天府、云南滇中等國家級新區(qū)發(fā)展，在符合條件的地區(qū)新培育若干國家級新區(qū)、臨空（港）經(jīng)濟區(qū)，優(yōu)化布局一批海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域。支持西安國際港務區(qū)、蘭州國際港務區(qū)、烏魯木齊港務區(qū)、重慶國際物流港、成都國際鐵路港、畢節(jié)國際內(nèi)陸港等功能區(qū)發(fā)展。有序推進西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設。推動中國—新加坡（重慶）戰(zhàn)略性互聯(lián)互通示范項目建設。

深入推進沿邊地區(qū)開發(fā)開放，推動內(nèi)蒙古面向俄羅斯、蒙古，新疆面向中亞，西藏面向南亞，云南面向南亞、東南亞，廣西面向東南亞開放，深化與周邊國家毗鄰地區(qū)合作。集中力量加快廣西東興、憑祥，云南瑞麗、勐臘（磨憨），內(nèi)蒙古滿洲里、二連浩特等重點開發(fā)開放試驗區(qū)建設，培育若干新的重點開發(fā)開放試驗區(qū)。加快喀什、霍爾果斯經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設。

第五節(jié)支持全面小康攻堅區(qū)發(fā)展

采取有力措施扶持西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平較低、生存環(huán)境較差、基本公共服務發(fā)展滯后的困難地區(qū)加快發(fā)展，確保如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。完善支持政策，加快陜甘寧、左右江、川陜等革命老區(qū)建設。統(tǒng)籌推動老工業(yè)基地全面振興、促進產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)振興發(fā)展，全面開展城區(qū)老工業(yè)區(qū)搬遷改造。支持資源枯竭城市、獨立工礦區(qū)、采煤沉陷區(qū)等區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展，促進社會和諧穩(wěn)定。加快民族地區(qū)和人口較少民族發(fā)展，確保對民族地區(qū)轉(zhuǎn)移支付比重繼續(xù)增加，支持人口較少民族整村整族脫貧，傳承發(fā)展民族傳統(tǒng)文化，提升各族人民福祉。積極推動西藏、四省藏區(qū)、南疆四地州等地區(qū)加快發(fā)展。未列入西部大開發(fā)范圍的民族自治縣，由其所在的省級人民政府在職權(quán)范圍內(nèi)比照西部大開發(fā)的有關(guān)政策予以扶持。