財(cái)政部：我國(guó)政府負(fù)債率約40% 可適當(dāng)加一點(diǎn)杠桿

據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站30日消息，近日，財(cái)政部金融司主要負(fù)責(zé)人就中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)的有關(guān)問(wèn)題接受了媒體采訪。

財(cái)政部表示，目前，我國(guó)政府負(fù)債率約為40%。2016年，我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，包括擴(kuò)大財(cái)政赤字規(guī)模，提高赤字率至3%?？紤]到我國(guó)政府負(fù)債率和財(cái)政赤字率在世界主要經(jīng)濟(jì)體中均處于較低水平，適當(dāng)提高仍然安全可行。同時(shí)，政府適當(dāng)加一點(diǎn)杠桿，也有助于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)去杠桿，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)和去杠桿的平衡。

對(duì)于各界普遍關(guān)注的地方政府舉債問(wèn)題，新預(yù)算法實(shí)施以來(lái)，地方政府債務(wù)管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，“借、用、還”的具體要求更加明確，責(zé)任更加清晰。從制度上看，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕43號(hào)），對(duì)建立規(guī)范的地方政府舉債融資機(jī)制提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)了誰(shuí)借誰(shuí)還、風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的原則。從規(guī)范管理看，組織各地清理甄別存量債務(wù)，對(duì)于融資平臺(tái)公司貸款中經(jīng)審核屬于地方政府債務(wù)的部分，納入地方政府債務(wù)限額管理和預(yù)算管理。

下一步，我們將繼續(xù)督促地方政府嚴(yán)格按照預(yù)算法和國(guó)務(wù)院有關(guān)制度要求，加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理，厘清政府與市場(chǎng)邊界，防范財(cái)政金融風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化地方政府債務(wù)上限約束。根據(jù)2016年預(yù)算草案，地方政府一般債務(wù)和專(zhuān)項(xiàng)債務(wù)余額限額合計(jì)約17.2萬(wàn)億元，地方政府債務(wù)率預(yù)計(jì)仍將低于100%的風(fēng)險(xiǎn)警戒線水平，風(fēng)險(xiǎn)總體可控。二是加強(qiáng)地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理，完善地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)地方政府融資行為的監(jiān)管。三是加快推進(jìn)地方政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型和融資，推動(dòng)實(shí)體類(lèi)融資平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型為自我約束、自我發(fā)展的市場(chǎng)主體，由其按照市場(chǎng)化原則融資和償債，消除政府隱性擔(dān)保，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部化，其舉借的債務(wù)不納入政府債務(wù)，政府在出資范圍內(nèi)履行出資人職責(zé)。