京津冀人才一體化啟動(dòng)“頂層設(shè)計(jì)” 三地人才資源共享

推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展，打破“一畝三分地”式的人才機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三地人才一體化發(fā)展是關(guān)鍵一環(huán)。昨天三地黨委組織部召開的京津冀人才一體化發(fā)展部際協(xié)調(diào)小組第一次會(huì)議取得豐碩成果：審議通過了《京津冀人才一體化發(fā)展部際協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制》《京津冀高級(jí)專家數(shù)據(jù)庫管理辦法》等文件，決定啟動(dòng)《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》編制工作，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供有力的人才支撐。

注重運(yùn)行實(shí)效

推動(dòng)區(qū)域人才工作合作

據(jù)介紹，《京津冀人才一體化發(fā)展部際協(xié)調(diào)小組工作機(jī)制》明確了協(xié)調(diào)小組的“領(lǐng)導(dǎo)體制”“工作職責(zé)”和“運(yùn)行機(jī)制”，將形成長效穩(wěn)定、高效協(xié)同的區(qū)域人才工作合作運(yùn)行機(jī)制。

協(xié)調(diào)小組組長由京津冀三地黨委常委、組織部部長擔(dān)任。副組長由京津冀三地黨委組織部主管人才工作的副部長擔(dān)任。成員單位涵蓋三地組織、宣傳、發(fā)展改革、教育、科技、工業(yè)和信息化、財(cái)政、人力社保、衛(wèi)生計(jì)生、國資等部門以及中關(guān)村、濱海新區(qū)、曹妃甸管委會(huì)等。三地黨委組織部輪值承擔(dān)協(xié)調(diào)小組辦公室職責(zé)，每屆輪值一年。

協(xié)調(diào)小組將根據(jù)中央和京津冀三地黨委和政府的決策部署，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展需要，負(fù)責(zé)區(qū)域人才一體化發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策研究、宏觀指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)等工作，協(xié)調(diào)解決區(qū)域人才一體化發(fā)展中的重大問題，為三地黨委和政府人才工作決策提供依據(jù)，并指導(dǎo)、督促有關(guān)政策措施的落實(shí)。

同時(shí)，《工作機(jī)制》還明確了協(xié)調(diào)小組、協(xié)調(diào)小組副組長、人才工作部門會(huì)議制度，專職聯(lián)絡(luò)員制度，年度重點(diǎn)工作安排制度，工作督導(dǎo)制度，人才一體化發(fā)展論壇制度，人才工作議事協(xié)商制度等運(yùn)行機(jī)制。

建立京津冀高級(jí)專家數(shù)據(jù)庫

實(shí)現(xiàn)三地人才資源交流共享

《京津冀高級(jí)專家數(shù)據(jù)庫》是京津冀三地高層次人才資源的交流共享平臺(tái)，具有信息查詢、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、綜合分析、決策參考、社會(huì)服務(wù)等功能。數(shù)據(jù)庫建設(shè)依托三地專家人才資源，按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)同建設(shè)，結(jié)合實(shí)際、逐步推進(jìn)，共享共用、服務(wù)發(fā)展”的原則，為助推京津冀協(xié)同發(fā)展和三地人才交流融合提供社會(huì)化服務(wù)和人才智力支持。

入選數(shù)據(jù)庫的高級(jí)專家原則上包括獲得省部級(jí)以上榮譽(yù)稱號(hào)或入選省部級(jí)以上人才工程的專家，以及以優(yōu)秀企業(yè)家和職業(yè)經(jīng)理人為重點(diǎn)的高水平企業(yè)經(jīng)營管理人才、獲得正高級(jí)以上職稱的專業(yè)技術(shù)人才、以技師和高級(jí)技師為重點(diǎn)的高技能人才、以農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人為重點(diǎn)的高級(jí)農(nóng)村實(shí)用人才、以社工師為重點(diǎn)的專業(yè)社會(huì)工作人才等各領(lǐng)域的專家人才。

按照《京津冀高級(jí)專家數(shù)據(jù)庫管理辦法》，數(shù)據(jù)庫參建單位應(yīng)及時(shí)做好本單位專家信息更新與維護(hù)工作，確保每年至少報(bào)送更新一次專家信息。

強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

推進(jìn)三地人才一體化發(fā)展

為推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展，提高京津冀人才一體化發(fā)展水平，三地黨委組織部委托中國人事科學(xué)研究院開展《京津冀人才一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》研究編制工作。

根據(jù)《綱要》研究編制方案，《綱要》的起草重點(diǎn)依托三個(gè)方面：一是依托《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，依據(jù)協(xié)同發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)，重點(diǎn)解決三地人才發(fā)展落差問題；二是依托已有研究成果，結(jié)合中央關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革精神，借鑒國內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)實(shí)際做法，針對(duì)京津冀三地人才工作實(shí)際，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)；三是依托人才發(fā)展的基本規(guī)律，圍繞人才培養(yǎng)開發(fā)、評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)、選拔任用、流動(dòng)配置和激勵(lì)保障五個(gè)環(huán)節(jié)提出京津冀人才一體化發(fā)展建議。

《綱要》擬包括目標(biāo)愿景、重大任務(wù)、體制機(jī)制改革和創(chuàng)新、工程、戰(zhàn)略實(shí)施保障五個(gè)部分。重點(diǎn)針對(duì)三地?zé)o法獨(dú)立解決的問題，突出區(qū)域人才一體化發(fā)展服務(wù)非首都功能疏解、政府簡政放權(quán)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等要素。

“人才一體化是京津冀協(xié)同發(fā)展的前提和支撐。編制好《綱要》至關(guān)重要?！薄毒V要》編制專家組成員、天津大學(xué)人力資源和社會(huì)保障所教授張?jiān)偕榻B，《綱要》的編制將堅(jiān)持“客觀公正、問題導(dǎo)向、國際視野”的原則，以事實(shí)和客觀信息為依據(jù)，注重收集各方意見，對(duì)高層次人才引進(jìn)和使用、人才軟硬件環(huán)境建設(shè)、人才與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展契合度等問題進(jìn)行分析評(píng)價(jià)，提出切實(shí)可行、具有可操作性的政策建議。