亮點
亮點1 “衛(wèi)生強省”有考核指標體系
會上,廣東首次明確提出了“衛(wèi)生強省”的指標體系,共列出了六大類20個具體指標。如,居民健康水平要達到人均期望壽命77歲以上,孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率分別控制在10/10萬和3‰以下。
對于衛(wèi)生資源的配置,評估指標提出,每千常住人口執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師數(shù)、公共衛(wèi)生人員數(shù)、注冊護士數(shù)和床位數(shù)要分別達到2.8、1.0、3.5和5.4;每萬常住人口全科醫(yī)生3名以上。15分鐘內(nèi)可達到醫(yī)療機構住戶占比90%以上。
決定還要求,到2017年縣域內(nèi)住院率提高到90%左右,基本實現(xiàn)大病不出縣;2016年年底前,各地級以上市至少有1所醫(yī)院達到三級甲等標準,縣(市)有1所醫(yī)院達到二級甲等標準;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有1所標準化建設的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,每個街道辦事處范圍內(nèi)都設置1所標準化社區(qū)衛(wèi)生服務中心等。
亮點2 加大財政投入強基層
強省強不強,關鍵看基層。圍繞縣域內(nèi)住院率達到90%左右的目標,從2016年至2018年,廣東省財政統(tǒng)籌安排112億元實施強基創(chuàng)優(yōu)行動計劃。
在硬件方面,從2016年起,廣東將分批對粵東西北地區(qū)縣(市)人民醫(yī)院配置醫(yī)療設備,確保每個縣(市)人民醫(yī)院至少配置影像、檢驗、手術、病理、重癥監(jiān)護等76種設備,大力改善縣(市)人民醫(yī)院基本設備配置水平。
在軟件方面,針對基層人才緊缺、能力不強的現(xiàn)狀,從2016年起,廣東將為粵東西北地區(qū)縣級醫(yī)院設置300個??铺卦O崗位,聘請具有高級專業(yè)技術資格、豐富臨床一線工作經(jīng)驗、能熟練診治本??萍膊∏覍Ρ緦?瓢l(fā)展具有帶動作用的優(yōu)秀人才到縣級醫(yī)院工作,每人每年由財政補貼10萬—15萬元。
到2018年,各地級以上市全科醫(yī)生每萬人口達2名以上;到2020年,全科醫(yī)生每萬人達3名以上。力爭到2018年,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院??埔陨蠈W歷比例提高到45%以上。
亮點3 高水平醫(yī)院占“高地”
當前,珠三角地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務整體水平較高,但健康產(chǎn)業(yè)還有待做強做大。以廣州、深圳為重點,立足珠三角,帶動粵東西北,著力構建區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地,是提升廣東省醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)代化水平的重要途徑。
高地計劃明確提出,到2018年,爭取確定和重點建設30所高水平醫(yī)院。到2020年,爭取全省有1所綜合性醫(yī)院、1所中醫(yī)醫(yī)院和若干所??漆t(yī)院或?qū)?漆t(yī)療優(yōu)勢明顯的綜合性醫(yī)院,躋身國家醫(yī)學中心和華南區(qū)域醫(yī)療中心;有若干所綜合性醫(yī)院進入國際知名、國內(nèi)一流行列。到2018年,廣東爭取建設100個高水平臨床重點???;爭取培育100名醫(yī)學領軍人才和1000名杰出青年醫(yī)學人才。
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