重慶已簽約PPP項(xiàng)目39個(gè) 總投資2600億

記者1月3日從重慶市發(fā)改委獲悉，自2014年推進(jìn)PPP改革試點(diǎn)以來(lái)，截至目前，重慶市已簽約PPP項(xiàng)目39個(gè)、總投資2600億元。在PPP改革推動(dòng)下，去年1-11月重慶市基礎(chǔ)設(shè)施投資增長(zhǎng)27.8%，同比提高14.2個(gè)百分點(diǎn)。

據(jù)介紹，自2014年推進(jìn)PPP改革試點(diǎn)以來(lái)，重慶市根據(jù)盈利水平和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，分五個(gè)領(lǐng)域推進(jìn)PPP改革試點(diǎn)——

一是市場(chǎng)定價(jià)類項(xiàng)目。主要包括高速公路、港口等價(jià)格改革到位、交易結(jié)構(gòu)明晰的行業(yè)，通過(guò)充分發(fā)揮價(jià)格的引導(dǎo)作用，由項(xiàng)目投資人通過(guò)經(jīng)營(yíng)收費(fèi)實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)平衡。目前已簽約試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、涉及總投資730億元。其中，果園港件散貨及鐵路作業(yè)區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目已順利開(kāi)工建設(shè)。

二是價(jià)格調(diào)整類項(xiàng)目。主要包括供排水、停車設(shè)施等市政項(xiàng)目，當(dāng)期收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)較低、具備價(jià)格調(diào)整空間，通過(guò)建立價(jià)格調(diào)整機(jī)制，在當(dāng)期賦予項(xiàng)目回報(bào)預(yù)期、建立融資增信條件、確保項(xiàng)目建設(shè)，在未來(lái)確保價(jià)格改革到位、實(shí)現(xiàn)全生命周期平衡。目前已簽約試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)、總投資43億元。其中，沙坪壩名人廣場(chǎng)地下停車庫(kù)已開(kāi)工建設(shè)。

三是購(gòu)買(mǎi)服務(wù)類項(xiàng)目。主要包括垃圾焚燒發(fā)電、醫(yī)療、橋隧等項(xiàng)目，當(dāng)前政府核定的價(jià)格不足以彌補(bǔ)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)成本、尚未達(dá)到市場(chǎng)化條件，通過(guò)財(cái)政購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式對(duì)“影子”價(jià)格和協(xié)議產(chǎn)品或服務(wù)量不足部分給予補(bǔ)貼，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平衡。目前已簽約試點(diǎn)項(xiàng)目13個(gè)、總投資378億元。其中，曾家?guī)r大橋等6個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

四是資源配置類項(xiàng)目。主要包括水庫(kù)、軌道、市郊鐵路等項(xiàng)目，經(jīng)營(yíng)收益較低、市場(chǎng)化條件不足，以土地等資源對(duì)價(jià)為補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)平衡。目前已簽約試點(diǎn)項(xiàng)目8個(gè)、總投資1255億元。其中，軌道延長(zhǎng)線大渡口跳蹬至江津北等5個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工。

五是收益約束類項(xiàng)目。主要是土地開(kāi)發(fā)整治等項(xiàng)目，項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)收益充足，通過(guò)合理約定投資人的有限收益，引入投資人幫助政府加快項(xiàng)目實(shí)施。目前已簽約試點(diǎn)項(xiàng)目5個(gè)、總投資189億元。其中，大渡口釣魚(yú)嘴南部片區(qū)等4個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)。

PPP項(xiàng)目吸引了大批社會(huì)資金參與，進(jìn)一步提升了社會(huì)資金投資重慶的信心。去年1-11月，重慶市固定資產(chǎn)投資完成13764億元、增長(zhǎng)17.3%。