地方穩(wěn)增長：9省重點(diǎn)項目投資規(guī)模逾14萬億

產(chǎn)業(yè)項目成未來投資增長支柱

作為地方投資的重點(diǎn)，產(chǎn)業(yè)項目也備受各地矚目。在浙江省今年重點(diǎn)項目投資中，產(chǎn)業(yè)項目投資規(guī)模最大，288個產(chǎn)業(yè)項目總投資2507億元，占到總投資的37.7%。

浙江省省長李強(qiáng)在全省擴(kuò)大有效投資重大項目集中開工儀式上強(qiáng)調(diào)，“加大‘產(chǎn)業(yè)升級’的投資，突出七大萬億產(chǎn)業(yè)建設(shè)、工業(yè)技改投入、‘大好高’項目建設(shè)。”

早在去年政府工作報告中，浙江就確定打造信息經(jīng)濟(jì)、健康、節(jié)能環(huán)保、旅游、時尚、金融、高端裝備等七個萬億級別產(chǎn)業(yè)。而今年的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項目，如南潯百成鋰電子動力儲能電池、阿里巴巴網(wǎng)商銀行等都契合了這一發(fā)展思路。

江蘇省發(fā)改委則表示，“著力促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域投資，將產(chǎn)業(yè)投資作為未來投資增長的主要支撐?！备鶕?jù)江蘇省計劃，今年將安排實施項目200個，其中重大產(chǎn)業(yè)項目120個，占比達(dá)六成。

這其中，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目99個，占產(chǎn)業(yè)項目的83%。這些項目涉及飛機(jī)、海工、核電等高端裝備和碳纖維、石墨烯、光電薄膜等新材料領(lǐng)域，以及智能科創(chuàng)、大數(shù)據(jù)、云計算等科技服務(wù)領(lǐng)域。

不過，上證報記者也注意到，與去年相比，今年不少省重點(diǎn)項目投資大幅削減。

比如，四川去年重點(diǎn)項目500個總投資近3萬億，年度計劃投資4188億元。而今年740個重大項目總投資4269億元，計劃完成投資1179億元；而安徽去年重點(diǎn)項目投資計劃規(guī)模8000億元，今年估算規(guī)模6000多億元。

摩根士丹利華鑫證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家章俊在接受上證報記者采訪時指出，地方投資規(guī)模縮減主要原因是地方預(yù)算約束加強(qiáng)。“在地方政府表外融資收緊，再加上地方稅收下降，地方政府基建很大程度上是有心無力。而要通過發(fā)行地方政府債融資，一方面是規(guī)模有限且門檻較高，另一方面對用途也有嚴(yán)格管控?！?