財政部部長樓繼偉：盡快修復證券市場功能 提高資本利用效率

今日出版的《求是》雜志發(fā)表財政部部長樓繼偉的文章：《中國經(jīng)濟最大潛力在于改革》。樓繼偉在文章中表示，盡快修復證券市場功能，提高資本利用效率。

文章提出，深化利率和匯率改革。允許實體企業(yè)、財務(wù)公司等組建不同規(guī)模、多元化的金融機構(gòu)，有效解決小微企業(yè)融資難問題。健全多層次資本市場體系，大力發(fā)展直接融資。盡快修復證券市場功能，提高資本利用效率。大力推廣政府和社會資本合作，進一步完善相關(guān)法律制度和政策體系，引導各地規(guī)范推進，更好地吸引社會資本，提高投資效率。

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中國經(jīng)濟最大潛力在于改革

進入新常態(tài)以來，我國經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒有變，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。但經(jīng)濟下行壓力仍然較大，潛在風險不容忽視，從上中等收入國家邁進高收入國家行列任務(wù)艱巨。

無論任何國家，生產(chǎn)要素總量是相對有限的，資源環(huán)境和社會承載能力也是有限的，受要素邊際效率遞減規(guī)律制約，依靠增加要素投入數(shù)量推動經(jīng)濟增長總會遭遇瓶頸，經(jīng)濟增長、人均收入和財富水平提高最終要依賴全要素生產(chǎn)率的提高，特別是進入后工業(yè)化階段經(jīng)濟增長將會更多依靠全要素生產(chǎn)率提升。

在“三期疊加”階段，針對勞動力成本不斷上升、資本邊際效率下降、杠桿率較高等結(jié)構(gòu)性問題，我國正在持續(xù)推進去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

當前和今后一個時期，要全面貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，加快結(jié)構(gòu)性改革激發(fā)經(jīng)濟增長潛力，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快推進國企改革，積極推進財稅金融改革，深化社保制度改革，提高勞動力流動性和勞動力素質(zhì)，加快科技體制改革，加快土地制度改革，加快新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展。

黨的十八屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃的建議》，對今后五年我國經(jīng)濟社會發(fā)展的目標任務(wù)、基本理念、重大舉措作出了戰(zhàn)略部署，明確提出以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。我們要切實貫徹落實黨的十八屆五中全會精神，大力推進結(jié)構(gòu)性改革，化解經(jīng)濟發(fā)展中突出的結(jié)構(gòu)性問題，著力推進制度創(chuàng)新，以提高全要素生產(chǎn)率重構(gòu)經(jīng)濟增長新動力，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，確保如期全面建成小康社會。