基金會全程監(jiān)管專項基金：把好入口關(guān) 管住人財物

民政部31日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基金會專項基金管理工作的通知》（以下簡稱《通知》），明確基金會應(yīng)對專項基金的活動實施全過程監(jiān)管。

民政部民間組織管理局基金會管理處負(fù)責(zé)人介紹，最近一段時期，有的基金會過于追求專項基金數(shù)量的增長和籌款規(guī)模的擴(kuò)大，忽視了事中事后監(jiān)管，對專項基金的管理在一定程度上有所失控，暴露出不少問題，損害了基金會的社會公信力，給公益慈善事業(yè)帶來了負(fù)面影響。

《通知》明確了管理的幾個重要環(huán)節(jié)。基金會首先要把好入口關(guān)；其次要管住人財物，抓好過程監(jiān)督。此外還要有退出機(jī)制，定期清理，去蕪存菁。業(yè)務(wù)主管單位對基金會的監(jiān)管要延伸到專項基金，對存在的違法違規(guī)行為及時制止，給予告誡，并協(xié)助登記管理機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門進(jìn)行查處。

針對有些專項基金游離于基金會控制之外的問題，《通知》明確要求專項基金的收支全部納入本基金會賬戶，不得使用其他單位、組織或個人賬戶，不得開設(shè)獨(dú)立賬戶和刻制印章；專項基金不得再設(shè)立專項基金。對各方面比較關(guān)注的專項基金管理成本問題，《通知》明確要有所控制，捐贈協(xié)議有約定的，按約定處理；捐贈協(xié)議未約定的，除了為實現(xiàn)專項基金公益目的確有必要之外，一般不超過該專項基金年度總支出的10%。

《通知》還要求，基金會將專項基金的信息公開落實到位，全面及時向社會公眾披露相關(guān)信息，并向業(yè)務(wù)主管單位和登記管理機(jī)關(guān)報告。

（來源：中國青年報）