中商情報(bào)網(wǎng)訊：去年以來，分散式長(zhǎng)租公寓，也就是托管式住房租賃企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)暴露。為防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，前不久杭州出臺(tái)租賃資金監(jiān)管政策，8月20日，西安出臺(tái)《西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見（試行）》，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為、防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障住房租賃交易資金安全。

《意見》要求，收儲(chǔ)西安國(guó)有土地上的存量住房并通過西安市住房租賃服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行租賃交易的住房租賃交易企業(yè)，其租賃交易資金將實(shí)施資金監(jiān)管。住房租賃行業(yè)管理部門將對(duì)“托管式”租賃企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶日常收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

《意見》明確，住房租賃交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由監(jiān)管銀行按照規(guī)定利率計(jì)息。“托管式”租賃企業(yè)及其從業(yè)人員違反本實(shí)施意見收取和支付資金造成損失的，由住建部門會(huì)同相關(guān)部門依職能查處，可責(zé)令其限期整改，嚴(yán)重的應(yīng)暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付，并將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

西安市住房租賃資金監(jiān)督管理實(shí)施意見（試行）全文

第一章  總則

第一條  為維護(hù)我市住房租賃交易秩序，規(guī)范住房租賃企業(yè)行為、防范住房租賃企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，保障住房租賃交易資金安全，維護(hù)房屋所有權(quán)人、承租人的合法權(quán)益，依據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等九部委《關(guān)于在人口凈流入的大中城市加快發(fā)展住房租賃市場(chǎng)的通知》（建房〔2017〕153號(hào)）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家發(fā)展改革委、公安部、市場(chǎng)監(jiān)管總局、銀保監(jiān)會(huì)、國(guó)家網(wǎng)信辦等六部委印發(fā)《關(guān)于整頓規(guī)范住房租賃市場(chǎng)秩序的意見》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本意見。

第二條  收儲(chǔ)本市國(guó)有土地上的存量住房并通過西安市住房租賃服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行租賃交易的住房租賃交易企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱“托管式”租賃企業(yè)），其租賃交易資金收付的監(jiān)督管理適用本意見。

本意見中的次承租人是指承租住房租賃企業(yè)收儲(chǔ)房源的當(dāng)事人。

本意見所稱存量住房租賃交易資金，是指次承租人與租賃企業(yè)簽訂的存量房屋租賃合同中約定的租金、押金。

第三條  存量住房租賃交易資金監(jiān)管遵循安全、快捷、便民、無償?shù)脑瓌t。

第二章  監(jiān)管協(xié)議的簽訂及專用賬戶的設(shè)立

第四條  “托管式”租賃企業(yè)在開展業(yè)務(wù)前需與本市范圍內(nèi)的商業(yè)銀行簽訂《住房租賃資金監(jiān)管協(xié)議書》，并由企業(yè)在監(jiān)管銀行開立存量住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶（以下簡(jiǎn)稱監(jiān)管專用賬戶）。租賃企業(yè)在我市只能開設(shè)唯一監(jiān)管專用賬戶，該賬戶不得支取現(xiàn)金、不得歸集其他性質(zhì)的資金。

第五條  “托管式”租賃企業(yè)在監(jiān)管銀行開立存量住房租賃交易資金監(jiān)管專用賬戶后，需在住房租賃服務(wù)平臺(tái)填報(bào)監(jiān)管賬戶信息并開展相關(guān)業(yè)務(wù)。監(jiān)管銀行通過平臺(tái)系統(tǒng)對(duì)接方式核實(shí)企業(yè)填報(bào)的賬戶信息并進(jìn)行租賃交易資金日常監(jiān)管，同時(shí)將核實(shí)后的賬戶相關(guān)信息定時(shí)報(bào)送金融管理部門。

第三章  租賃資金的收支

第六條  住房租賃行業(yè)管理部門對(duì)“托管式”租賃企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶日常收支情況進(jìn)行監(jiān)督。

第七條  次承租人和住房租賃企業(yè)通過住房租賃服務(wù)平臺(tái)網(wǎng)簽房屋租賃合同后，次承租人應(yīng)按照合同約定的支付周期和數(shù)額將租金存入該企業(yè)的監(jiān)管專用賬戶。

第八條  住房租賃監(jiān)管資金的釋放以房屋產(chǎn)權(quán)人足額收到住房租賃企業(yè)支付的租金為依據(jù)，由租賃企業(yè)通過服務(wù)平臺(tái)申請(qǐng)釋放已付租賃周期內(nèi)監(jiān)管賬戶收到的租金。

第九條  服務(wù)平臺(tái)將企業(yè)申請(qǐng)釋放信息推送給監(jiān)管銀行，經(jīng)監(jiān)管銀行核實(shí)房屋產(chǎn)權(quán)人賬戶收款信息后，平臺(tái)方可通過該次申請(qǐng)。

第十條  如需變更月租金額、支付周期、租期等重要條款，雙方應(yīng)先協(xié)商一致解除原租賃合同，并在5個(gè)工作日內(nèi)按照新的協(xié)議內(nèi)容在住房租賃服務(wù)平臺(tái)重新進(jìn)行合同網(wǎng)簽備案，按照新合同約定的內(nèi)容接受資金監(jiān)管。

第四章  資金監(jiān)管的解除和賬戶租金和押金的劃轉(zhuǎn)

第十一條  租賃合同期滿后，交易雙方在10個(gè)工作日內(nèi)未提出異議則該合同對(duì)應(yīng)的資金監(jiān)管解除,向企業(yè)釋放賬戶租金余額。

第十二條  交易雙方經(jīng)協(xié)商一致提前終止租賃合同的，雙方應(yīng)先向行業(yè)管理部門申請(qǐng)撤銷原合同網(wǎng)簽備案再申請(qǐng)解除資金監(jiān)管，申請(qǐng)?zhí)崆敖獬贤瑫r(shí)應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）撤銷租賃合同網(wǎng)簽備案申請(qǐng)表；

（二）申請(qǐng)人雙方身份證明文件；

（三）原房屋租賃合同。

合同網(wǎng)簽備案撤銷后服務(wù)平臺(tái)向監(jiān)管銀行發(fā)送合同備案撤銷信息,由租賃企業(yè)根據(jù)雙方協(xié)議內(nèi)容結(jié)算退款至次承租人銀行賬戶，退款完成后持撤銷合同網(wǎng)簽備案申請(qǐng)表、結(jié)算憑證向監(jiān)管銀行提出釋放租金申請(qǐng)。

第十三條  人民法院、仲裁委員會(huì)生效法律文書導(dǎo)致交易終止時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)憑生效法律文書先向行業(yè)管理部門申請(qǐng)撤銷原合同網(wǎng)簽備案再申請(qǐng)解除資金監(jiān)管。

合同網(wǎng)簽備案撤銷后服務(wù)平臺(tái)向銀行發(fā)送合同撤銷信息,當(dāng)事人向監(jiān)管銀行申請(qǐng)依據(jù)提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書內(nèi)容釋放租金。

第十四條  申請(qǐng)解除資金監(jiān)管時(shí)賬戶押金的釋放。合同期滿，企業(yè)在10個(gè)工作日內(nèi)未提出異議，則監(jiān)管銀行將押金釋放給次承租人。當(dāng)雙方協(xié)商一致提前終止合同時(shí)，監(jiān)管銀行依據(jù)雙方協(xié)商內(nèi)容退回押金。單方提出解除申請(qǐng)的，資金監(jiān)管銀行依據(jù)提交生效的法律文書和協(xié)助執(zhí)行通知書協(xié)助執(zhí)行。

第五章  監(jiān)督與管理

第十五條  住房租賃交易資金在監(jiān)管專用賬戶停留期間，由監(jiān)管銀行按照規(guī)定利率計(jì)息。

第十六條 “托管式”租賃企業(yè)及其從業(yè)人員違反本實(shí)施意見收取和支付資金造成損失的，由住建部門會(huì)同相關(guān)部門依職能查處，可責(zé)令其限期整改，嚴(yán)重的應(yīng)暫停網(wǎng)簽及監(jiān)管資金撥付，并將其違規(guī)行為記入企業(yè)誠(chéng)信檔案。

第十七條  監(jiān)管銀行未按約定或違反規(guī)定造成收付監(jiān)管資金損失的，按照國(guó)家銀行業(yè)監(jiān)督管理法律法規(guī)，由金融監(jiān)管部門查處。

第十八條  凡未接受資金監(jiān)管的，交易雙方應(yīng)自行承擔(dān)交易資金風(fēng)險(xiǎn)。

第十九條  長(zhǎng)安、臨潼、閻良、高陵、鄠邑區(qū)，航空基地，周至、藍(lán)田縣住建部門，應(yīng)按本意見制定細(xì)則予以落實(shí)，西咸新區(qū)參照?qǐng)?zhí)行。

第二十條  本意見自2020年10月1日起施行，有效期5年。

更多資料請(qǐng)參考中商產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020-2025年中國(guó)長(zhǎng)租公寓行業(yè)市場(chǎng)前景及投資機(jī)會(huì)研究報(bào)告》,同時(shí)中商產(chǎn)業(yè)研究院還提供產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃策劃、產(chǎn)業(yè)園策劃規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)招商引資等解決方案。