中商情報(bào)網(wǎng)訊：我國(guó)自2011年4月開(kāi)始試行離島旅客免稅購(gòu)物政策以來(lái)，總體運(yùn)行情況良好，促進(jìn)了海南國(guó)際旅游島建設(shè)，帶動(dòng)了海南旅游消費(fèi)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

政策頻發(fā)促進(jìn)國(guó)內(nèi)免稅業(yè)發(fā)展

在今年3月份，23部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)的《關(guān)于促進(jìn)消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)加快形成強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的實(shí)施意見(jiàn)》就明確，將進(jìn)一步完善免稅業(yè)政策。該實(shí)施意見(jiàn)提出，完善市內(nèi)免稅店政策，建設(shè)一批中國(guó)特色市內(nèi)免稅店。擴(kuò)大口岸免稅業(yè)務(wù)，增設(shè)口岸免稅店。根據(jù)居民收入水平提高和消費(fèi)升級(jí)情況，適時(shí)研究調(diào)整免稅限額和免稅品種類(lèi)。

2020年6月1日，黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》，提出“放寬離島免稅購(gòu)物額度至每年每人10萬(wàn)元，擴(kuò)大免稅商品種類(lèi)”。

6月10日，在北京發(fā)布的《關(guān)于加快培育壯大新業(yè)態(tài)新模式促進(jìn)北京經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》明確，加快落實(shí)國(guó)家免稅店創(chuàng)新政策，優(yōu)化口岸、市內(nèi)免稅店布局，開(kāi)發(fā)專(zhuān)供免稅渠道的優(yōu)質(zhì)特色產(chǎn)品。

6月29日，財(cái)政部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局發(fā)布《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》，自2020年7月1日起實(shí)施。與此前政策相比，《關(guān)于海南離島旅客免稅購(gòu)物政策的公告》主要調(diào)整包括：一是免稅購(gòu)物額度從每年每人3萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。二是離島免稅商品品種由38種增至45種。三是取消單件商品8000元免稅限額規(guī)定。四是以額度管理為主，大幅減少單次購(gòu)買(mǎi)數(shù)量限制的商品種類(lèi)。五是鼓勵(lì)適度競(jìng)爭(zhēng)，具有免稅品經(jīng)銷(xiāo)資格的經(jīng)營(yíng)主體均可平等參與海南離島免稅經(jīng)營(yíng)。六是加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，明確參與倒賣(mài)、走私的個(gè)人、企業(yè)、離島免稅店將承擔(dān)的法律責(zé)任。

亞太地區(qū)是全球免稅行業(yè)發(fā)展重要引擎

2019年全球前12位免稅集團(tuán)中，亞太地區(qū)超過(guò)半數(shù)，占據(jù)7位之多。亞太地區(qū)的快速增長(zhǎng)主要得益于中國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞等新興經(jīng)濟(jì)體中產(chǎn)階級(jí)消費(fèi)能力的快速提升。在亞太地區(qū)強(qiáng)大的發(fā)展?jié)摿ο?，各大免稅巨頭均積極拓展亞太業(yè)務(wù)。TFWA預(yù)計(jì)，2025年亞太地區(qū)全球免稅銷(xiāo)售額占比將上升至47.5%，貢獻(xiàn)全球近一半的銷(xiāo)售總額。

數(shù)據(jù)來(lái)源：GenerationResearch，Moodie davitt report，中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

中國(guó)免稅業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局

從國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局來(lái)看，中國(guó)中免是目前最大的免稅龍頭，中免已經(jīng)先后中標(biāo)中國(guó)香港機(jī)場(chǎng)煙酒段、首都機(jī)場(chǎng)、白云機(jī)場(chǎng)、澳門(mén)機(jī)場(chǎng)、上海機(jī)場(chǎng)免稅以及國(guó)內(nèi)其他機(jī)場(chǎng)口岸免稅店，意味著中國(guó)免稅行業(yè)在供給側(cè)整合，從而呈現(xiàn)出中免系一家獨(dú)大的格局，公司擁有著超過(guò)80%的國(guó)內(nèi)免稅市場(chǎng)份額。目前市場(chǎng)上的八張免稅牌照中，中旅中免實(shí)際擁有了其中四張，且都含金量十足（出入境免稅牌照、海南離島免稅牌照、離境外國(guó)人市內(nèi)免稅店牌照）。

值得一提的是，不久前王府井發(fā)布公告，公司收到首旅集團(tuán)轉(zhuǎn)發(fā)《財(cái)政部關(guān)于王府井集團(tuán)股份有限公司免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)問(wèn)題的通知》，授予公司免稅品經(jīng)營(yíng)資質(zhì)，允許公司經(jīng)營(yíng)免稅品零售業(yè)務(wù)。這是自上世紀(jì)80年代初批準(zhǔn)中免集團(tuán)、中出服、深免、珠免、港中旅牌照以來(lái)，繼海南離島免稅政策之后，第一次正式批準(zhǔn)新的免稅零售經(jīng)營(yíng)牌照。

免稅品經(jīng)營(yíng)，是國(guó)家讓渡進(jìn)口環(huán)節(jié)稅收的特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)，所以對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的控制一直非常嚴(yán)格。此次新牌照的發(fā)放或許預(yù)示著免稅特許經(jīng)營(yíng)行業(yè)新的變局。免稅品經(jīng)營(yíng)在全球范圍內(nèi)屬于旅游零售范疇，銷(xiāo)售對(duì)象是進(jìn)出境游客。

資料來(lái)源：國(guó)泰君安、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理