我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)取得巨大成就

70年來(lái)，我國(guó)學(xué)前教育“從無(wú)到有、從有到優(yōu)”，科學(xué)的保教質(zhì)量評(píng)估體系和教研網(wǎng)絡(luò)逐步建立。幼兒園數(shù)從1950年的1799所增加到2018年的26.7萬(wàn)所，增長(zhǎng)147倍；在園幼兒數(shù)從14萬(wàn)人增長(zhǎng)到4656萬(wàn)人，增長(zhǎng)331倍；學(xué)前教育毛入園率從0.4%提高到81.7%，已經(jīng)超過(guò)世界中高收入國(guó)家平均水平。2018年普惠性幼兒園在園幼兒覆蓋率達(dá)73.1%，“入園難”問(wèn)題基本得到解決。

數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

學(xué)前教育十四五規(guī)劃展望

學(xué)前教育仍然是我國(guó)教育體系中最薄弱的環(huán)節(jié)，學(xué)前教育底子薄、歷史欠賬多，同時(shí)隨著“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”的到來(lái)和“全面二孩”的實(shí)施，家長(zhǎng)對(duì)學(xué)前教育在數(shù)量和質(zhì)量方面有了更高的需求。此次教育事業(yè)十四五規(guī)劃將關(guān)注學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展，或加大學(xué)前教育投入，多渠道增加學(xué)前教育供給，加強(qiáng)對(duì)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)監(jiān)管。

1、加大學(xué)前教育投入。當(dāng)前，國(guó)家對(duì)學(xué)前教育的公共投入不足，目前占財(cái)政性教育投入比例偏少。據(jù)教育數(shù)據(jù)，2018年全國(guó)學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)總投入為3672億元，比上年增長(zhǎng)12.79%。，占全國(guó)教育經(jīng)費(fèi)總投入8%。學(xué)前教育投入少，與龐大的學(xué)前教育適齡兒童非常不匹配。教育事業(yè)十四五規(guī)劃或加大學(xué)前教育投入，給予幼兒園和幼兒家長(zhǎng)更多補(bǔ)貼或者減稅政策。此前，全國(guó)人大常委會(huì)委員蔡昉建議，學(xué)前教育應(yīng)該是政府買單，把學(xué)前教育納入義務(wù)教育階段，即把義務(wù)教育向前延長(zhǎng)三年。

數(shù)據(jù)來(lái)源：教育部、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理

2、多渠道增加學(xué)前教育供給，鼓勵(lì)社會(huì)力量辦幼兒園。2019年3月，十三屆全國(guó)人大二次會(huì)議開幕，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)作政府工作報(bào)告。報(bào)告提出，多渠道擴(kuò)大學(xué)前教育供給，無(wú)論是公辦還是民辦幼兒園，只要符合安全標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)合理、家長(zhǎng)放心，政府都要支持。當(dāng)前，民辦幼兒園是學(xué)前教育主力軍，2014年民辦幼兒園13.93萬(wàn)所，公立幼兒園僅7.06萬(wàn)所，民營(yíng)幼兒園數(shù)量接近公立幼兒園的2倍。此后民營(yíng)幼兒園和公立幼兒園數(shù)量持續(xù)增長(zhǎng)，但是民營(yíng)幼兒園規(guī)模依舊領(lǐng)先公立幼兒園。2018年民營(yíng)幼兒園16.58萬(wàn)所，公立幼兒園突破10萬(wàn)所。

當(dāng)前，國(guó)家鼓勵(lì)公辦民辦并舉，在大力發(fā)展公辦園的同時(shí)，積極扶持和引導(dǎo)更多民辦園提供普惠性服務(wù)。十四五規(guī)劃或鼓勵(lì)民辦幼兒園發(fā)展，多渠道增加幼兒園供給，同時(shí)抑制民辦幼兒園收費(fèi)過(guò)高。

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