（三）落實護理員培訓和就業(yè)政策

鼓勵和推動護理員培訓機構的設立，理順培訓、上崗、考核、晉級路徑。積極支持本市城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、農村轉移就業(yè)勞動力和就業(yè)特困人員等參加護理員培訓。積極開展護理員職業(yè)技能培訓，提高護理員服務水平和質量，保障患者安全。落實促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，鼓勵城鄉(xiāng)勞動者到護理服務領域就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

（四）進一步推進護理信息化建設

將護理信息化建設納入我市醫(yī)療衛(wèi)生信息化頂層設計一并考慮，探索建立多方合作的護理健康服務模式和信息共享機制，推動機構間護理工作有效銜接，推動適應行業(yè)需求的護理信息化建設，提高護理效率和管理效能。支持護理服務與互聯(lián)網融合發(fā)展，推動護理領域生活性服務業(yè)態(tài)創(chuàng)新，積極發(fā)展智慧健康護理等新型業(yè)態(tài)。

（五）鼓勵發(fā)展商業(yè)護理保險

積極支持商業(yè)保險機構發(fā)展多樣化、多層次、規(guī)范化的長期護理保險服務，創(chuàng)新商業(yè)護理保險的產品和服務內涵，豐富商業(yè)養(yǎng)老保險產品供給。鼓勵商業(yè)保險機構充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢，探索建立商業(yè)保險與老年護理服務的合作機制，為長期養(yǎng)老護理服務的發(fā)展提供技術和資源支持。

（六）創(chuàng)新驅動促進護理產業(yè)的發(fā)展

充分利用相關科技、建設專項資金和產業(yè)基金等，推動護理與康復、運動等產業(yè)進行融合發(fā)展，積極培育護理產品用品、設備設施等相關產業(yè)，支持開發(fā)和創(chuàng)新適合不同人群特點的護理、康復、生活照料等相關產品用品、設備設施等，滿足人民群眾多元化健康需要。

七、組織實施

（一）加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調

各單位要加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調，明確牽頭部門和責任分工，確保各項任務落實到位。相關部門密切合作，將護理服務業(yè)的改革與發(fā)展納入醫(yī)改整體規(guī)劃，加強政策協(xié)調銜接，與各項改革重點工作統(tǒng)籌推進。

（二）強化分工協(xié)作，落實管理責任

各相關部門按照職責分工，加大統(tǒng)籌協(xié)調力度，提高管理效能，明確工作責任，突出工作重點，合力推進護理服務業(yè)改革與發(fā)展。全市衛(wèi)生健康行政部門、中醫(yī)藥主管部門積極推動護理服務業(yè)改革與發(fā)展各項任務的有效落實；發(fā)展改革部門加大對護理服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃指引和項目傾斜；教育部門加大護理專業(yè)人才培養(yǎng)力度，提高護理人才教育質量；民政部門健全完善養(yǎng)老服務網絡和殘疾人福利服務體系；財政部門按照規(guī)定落實相關投入政策；有關部門會同人力資源社會保障部門加快推進公立醫(yī)院薪酬制度和職稱評定機制改革等；市場監(jiān)督管理部門配合相關部門依法加強對登記注冊的勞務派遣機構、家政服務機構的監(jiān)督管理；相關銀行保險監(jiān)督管理部門支持商業(yè)保險機構積極開發(fā)與老年護理服務相關的商業(yè)保險和健康保險產品，并加強監(jiān)管；殘疾人聯(lián)合會配合衛(wèi)生健康行政部門做好殘疾人護理服務。

（三）鼓勵主動作為，創(chuàng)新試點

各單位要按照方案要求，積極探索，創(chuàng)新試點，總結經驗，及時研究解決出現的問題與困難，完善政策措施與機制保障，落實各項工作任務。鼓勵有條件的區(qū)在護理服務業(yè)改革與發(fā)展方面先行先試，發(fā)掘、樹立先進典型，對可復制、可推廣的先進典型予以推廣。

（四）發(fā)揮輿論導向作用，重視宣傳

各單位要廣泛宣傳護理服務業(yè)改革與發(fā)展的政策措施，深入報道并大力宣傳護理服務先進典型，增強護理服務從業(yè)人員的職業(yè)榮譽感，在全社會營造關注健康、重視護理的良好氛圍。