二、建立優(yōu)質(zhì)高效的護理服務(wù)體系

（一）完善醫(yī)療護理服務(wù)體系

按照分級診療制度和醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)要求，落實本市各級各類醫(yī)療機構(gòu)功能定位，建立不同級別醫(yī)院之間，醫(yī)院與基層醫(yī)療機構(gòu)、接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)之間科學(xué)合理的分工協(xié)作機制。通過鼓勵和推動社會力量舉辦護理機構(gòu)或者部分一級、二級醫(yī)院向護理機構(gòu)轉(zhuǎn)型等方式，擴大護理服務(wù)供給。三級醫(yī)院主要提供疑難、急危重癥患者護理服務(wù)，加強護理學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)；二級醫(yī)院等主要提供常見病、多發(fā)病護理；護理院、護理中心、護理站、康復(fù)醫(yī)療中心、安寧療護機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)等主要提供日常醫(yī)療護理、老年護理、殘疾人護理、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護等服務(wù)。鼓勵有條件的接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)和基層醫(yī)療機構(gòu)提供日間照護、居家護理和家庭病床。

（二）建立全面連續(xù)的老年健康服務(wù)體系

統(tǒng)籌整合醫(yī)療、護理、康復(fù)和養(yǎng)老服務(wù)資源，逐步形成有序共享、功能合理的健康養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。積極引導(dǎo)二級以上醫(yī)院與養(yǎng)老機構(gòu)建立合作機制，接續(xù)性醫(yī)療機構(gòu)、基層醫(yī)療機構(gòu)實現(xiàn)與養(yǎng)老機構(gòu)的緊密對接，為老年人提供護理、康復(fù)、慢病管理、中醫(yī)保健等服務(wù)。支持有條件的養(yǎng)老機構(gòu)，按規(guī)定舉辦醫(yī)務(wù)室、護理站等，為老年人提供基本醫(yī)療護理服務(wù)。

三、加強護理從業(yè)人員培養(yǎng)和隊伍建設(shè)

（一）推進院校護理人才培養(yǎng)

合理確定護理人才培養(yǎng)規(guī)模和結(jié)構(gòu)，加快推進老年護理、康復(fù)護理、社區(qū)護理、母嬰護理、中醫(yī)護理、助產(chǎn)等急需緊缺人才培養(yǎng)。加強護理師資隊伍和實訓(xùn)基地建設(shè)，提升人才培養(yǎng)能力，嚴(yán)格護理專業(yè)臨床實習(xí)實訓(xùn)管理，充分利用現(xiàn)代信息手段和教學(xué)平臺，改進教學(xué)方法，開發(fā)精品課程和教學(xué)資源。

（二）推進臨床護士崗位培訓(xùn)

按照國家印發(fā)的培訓(xùn)大綱和要求，結(jié)合護理工作實際，發(fā)揮高校、職業(yè)院校、醫(yī)療機構(gòu)、行業(yè)學(xué)協(xié)會和社會組織作用，完善標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新方式方法，逐步開展護理管理人員、新入職護士、部分?？谱o士、社區(qū)護士、中醫(yī)護士、助產(chǎn)士崗位培訓(xùn)。

（三）推進護理員培訓(xùn)和規(guī)范管理

按照本市醫(yī)療機構(gòu)護理員培訓(xùn)有關(guān)規(guī)定，完善院校、行業(yè)學(xué)會、職業(yè)技能培訓(xùn)機構(gòu)等不同層面的護理員培訓(xùn)機制，繼續(xù)推進護理員培訓(xùn)，提升護理員對患者、老年人、殘疾人、母嬰生活照護的從業(yè)技能。醫(yī)療機構(gòu)按標(biāo)準(zhǔn)配置護理員，根據(jù)臨床實際需求，提供輔助生活照護。派遣機構(gòu)應(yīng)加強對護理員的管理，對護理員進行定期培訓(xùn)，保證照護質(zhì)量，并維護護理員福利待遇等合法權(quán)益，確保護理員隊伍的穩(wěn)定性。

（四）加強護士隊伍建設(shè)

貫徹落實國家有關(guān)法律法規(guī)，維護和保障護士合法權(quán)益。關(guān)注護士職業(yè)發(fā)展，拓寬職業(yè)發(fā)展空間，探索專科發(fā)展路徑；完善護士職稱評價標(biāo)準(zhǔn)，克服唯學(xué)歷、唯資歷、唯論文的傾向，讓護士有更多時間和精力深耕專業(yè)，提升臨床實踐能力。培養(yǎng)?？迫瞬牛龠M?？瓢l(fā)展，充分發(fā)揮護士在疾病預(yù)防、醫(yī)療護理、康復(fù)促進、健康管理等方面作用，促進護士職業(yè)發(fā)展。