中商情報網(wǎng)訊：日前，國務院批復同意設立中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)(以下簡稱海南自貿(mào)試驗區(qū))并印發(fā)《中國(海南)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》(以下簡稱《方案》)。
《方案》以現(xiàn)有自貿(mào)試驗區(qū)試點任務為基礎，明確了海南自貿(mào)試驗區(qū)在加快構建開放型經(jīng)濟新體制、加快服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、加快政府職能轉(zhuǎn)變等方面開展改革試點，并加強重大風險防控體系和機制建設。同時，結合海南特點，在醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游、生態(tài)綠色發(fā)展等方面提出特色試點內(nèi)容。
《方案》指出，要加快構建開放型經(jīng)濟新體制，大幅放寬外資市場準入。對外資全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度。深化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)對外開放，在種業(yè)、醫(yī)療、教育、旅游、電信、互聯(lián)網(wǎng)、文化、金融、航空、海洋經(jīng)濟、新能源汽車制造等重點領域加大開放力度。取消蔬菜新品種選育和種子生產(chǎn)外資股比限制。將增值電信業(yè)務外資準入審批權下放給海南省，取消國內(nèi)多方通信服務業(yè)務、上網(wǎng)用戶互聯(lián)網(wǎng)接入服務業(yè)務、存儲轉(zhuǎn)發(fā)類業(yè)務外資股比限制，允許外商投資國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)虛擬專用網(wǎng)業(yè)務(外資股比不超過50%)。允許設立外商投資文藝表演團體(中方控股)。放寬人身險公司外資股比限制至51%。取消船舶(含分段)及干線、支線、通用飛機設計、制造與維修外資股比限制。取消石油天然氣勘探開發(fā)須通過與中國政府批準的具有對外合作專營權的油氣公司簽署產(chǎn)品分成合同方式進行的要求。取消國際海上運輸公司、國際船舶代理公司外資股比限制。允許在自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)設立的外商獨資建筑業(yè)企業(yè)承攬區(qū)內(nèi)建筑工程項目，不受項目雙方投資比例限制。允許取得我國一級注冊建筑師或一級注冊結構工程師資格的境外專業(yè)人士作為合伙人，按相應資質(zhì)標準要求設立建筑工程設計事務所。取消新能源汽車制造外資準入限制。
《方案》提出，到2020年，自貿(mào)試驗區(qū)建設取得重要進展，國際開放度顯著提高，努力建成投資貿(mào)易便利、法治環(huán)境規(guī)范、金融服務完善、監(jiān)管安全高效、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量一流、輻射帶動作用突出的高標準高質(zhì)量自貿(mào)試驗區(qū)，為逐步探索、穩(wěn)步推進海南自由貿(mào)易港建設，分步驟、分階段建立自由貿(mào)易港政策體系打好堅實基礎。

據(jù)了解，我國第一個自貿(mào)區(qū)設立在上海。上海自貿(mào)區(qū)的建設是順應全球經(jīng)濟形勢，2013年9月29日掛牌以來，自貿(mào)區(qū)內(nèi)企業(yè)的注冊數(shù)量已激增5倍，超過1.6萬家；寫字樓的日租金也從1.3元/平方米漲到了8元/平方米，漲了6倍。上海自貿(mào)試驗區(qū)的聯(lián)合評估顯示，82%的受訪企業(yè)反映營商環(huán)境進步明顯，95%以上的企業(yè)看好后續(xù)發(fā)展；有關問卷調(diào)查顯示，企業(yè)對自貿(mào)試驗區(qū)政府部門服務效率、企業(yè)設立便捷度、辦事透明度等都打了高分。2014年12月，第二批自貿(mào)區(qū)得到批復，直至2016年8月31日，第三批自貿(mào)區(qū)新鮮出爐。再到如今的海南自貿(mào)試驗區(qū)得以批復，目前全國自貿(mào)試驗區(qū)的數(shù)量達到了12個，形成“1+3+7+1”的試點格局。

資料來源：公開資料、中商產(chǎn)業(yè)研究院整理