三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導

京津冀三地要建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，根據(jù)本規(guī)劃提出的各項任務(wù)和政策措施，制定具體實施方案，協(xié)調(diào)解決京津冀健身休閑運動協(xié)同發(fā)展中的重大問題。京津冀三地各級體育行政管理部門要有專門機構(gòu)負責該項工作，確保本規(guī)劃順利實施。

（二）強化政策支持

切實落實現(xiàn)行國家支持體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃布局、稅費、價格、土地等政策。進一步完善土地政策，保障健身休閑運動發(fā)展用地空間，并納入京津冀三地各級政府土地利用總體規(guī)劃合理安排，對使用荒地、荒山、荒灘以及廢棄礦山等土地建設(shè)健身休閑運動場地設(shè)施的項目，優(yōu)先安排新增建設(shè)用地計劃指標。進一步落實優(yōu)惠政策，健身休閑運動場地的房產(chǎn)、土地符合體育場館減免稅條件的，可以享受房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠。確保健身休閑場所的水、電、氣、熱價格按不高于一般工業(yè)標準執(zhí)行。進一步簡化重大工程項目審批程序，保障規(guī)劃選址、土地供應(yīng)和融資安排。切實破除行政壟斷、行業(yè)壟斷和地方保護，建立公平、開放、透明的市場規(guī)則，營造權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等的市場環(huán)境。推動修訂完善地方全民健身立法，提供體制機制保障。

（三）推進人才隊伍建設(shè)

整合京津冀三地高校資源，協(xié)同培養(yǎng)健身休閑運動賽事策劃、市場運作、經(jīng)營開發(fā)、體育管理等方面的人才。利用京津冀優(yōu)質(zhì)教育、科技資源，鼓勵企業(yè)、高校、科研院所及有資質(zhì)的培訓機構(gòu)與地方政府合作共建“京津冀健身休閑人才合作培養(yǎng)基地”，實現(xiàn)資源共享。打破地域分割、分類管理的傳統(tǒng)模式，發(fā)揮市場在人才資源配置中的決定性作用，逐步建立和完善健身休閑人才市場體系。推動健身休閑人才培養(yǎng)的國際交流與合作。

（四）完善投入體系

完善鼓勵和吸引社會資本投入的政策，加大財政投入力度，構(gòu)建以社會資金為主體，財政資金為補充的多元化投入體系。優(yōu)化政府投資方向，改進投資使用方式，通過投資補助、基金注資、擔保補貼、貸款貼息、政府購買服務(wù)等多種方式鼓勵社會資本參與京津冀健身休閑場地設(shè)施建設(shè)、賽事運營、教育培訓、器材裝備等領(lǐng)域的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣政府和社會資本合作（PPP）模式，增強京津冀三地健身休閑產(chǎn)品供給能力。

（五）加強監(jiān)督評價

京津冀三地體育、發(fā)改、旅游部門要結(jié)合本地區(qū)實際，明確規(guī)劃期間本地區(qū)落實京津冀健身休閑運動協(xié)同發(fā)展規(guī)劃的目標、項目、要求和措施，研究制定時間表、路線圖，并認真開展規(guī)劃實施年度績效評價。進一步強化工作責任與監(jiān)督檢查，加強京津冀三地相關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，定期開展專項評估，對重點目標、重點示范區(qū)建設(shè)進行專項督導檢查。