《京津冀健身休閑運(yùn)動協(xié)同發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》印發(fā)(附全文)
來源:中商產(chǎn)業(yè)研究院 發(fā)布日期:2017-09-20 10:03
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二、主要任務(wù)

(一)推動體制機(jī)制創(chuàng)新

建立跨?。ㄊ校﹨f(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)劃統(tǒng)籌與協(xié)調(diào),重大項(xiàng)目統(tǒng)一布局,完善溝通、會商與合作機(jī)制,制定跨區(qū)域合作計(jì)劃,推動重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)。探索設(shè)立京津冀健身休閑運(yùn)動發(fā)展基金,引導(dǎo)和帶動社會資本加大投入。推動戶外運(yùn)動場地設(shè)施建設(shè)、三地聯(lián)合性健身休閑社會組織建立、品牌賽事培育、專業(yè)人才培養(yǎng)與使用等重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。主動配合雄安新區(qū)建設(shè),開展京津冀健身休閑運(yùn)動協(xié)同發(fā)展運(yùn)行體制和機(jī)制改革創(chuàng)新先試先行工作。

(二)完善空間布局

根據(jù)京津冀三地功能定位,結(jié)合京津冀地形地貌、氣候條件等自然資源,構(gòu)建“一地”、“五區(qū)”、“五帶”、“六路”基本空間布局。

——國際知名運(yùn)動休閑目的地(“一地”)。以健身休閑運(yùn)動為龍頭,充分挖掘區(qū)域文化內(nèi)涵,開發(fā)新產(chǎn)品,發(fā)展新業(yè)態(tài),探索新模式,培育新動能,形成區(qū)域健身休閑產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),打造國際知名運(yùn)動休閑目的地。

——國家運(yùn)動休閑區(qū)(“五區(qū)”)。以河北雄安新區(qū)為中心,在北京南部建設(shè)與雄安新區(qū)發(fā)展定位相適應(yīng)、引領(lǐng)世界健身休閑運(yùn)動的國家運(yùn)動休閑試驗(yàn)區(qū);以崇禮為中心在北京西北建設(shè)以開展冰雪和戶外休閑運(yùn)動為主的國家運(yùn)動休閑區(qū);以興隆為中心在北京東北建設(shè)以開展山地戶外健身休閑運(yùn)動為主的國家運(yùn)動休閑區(qū);以“淶水-淶源-易縣”為中心在北京西南建設(shè)以開展山地戶外和水上健身休閑運(yùn)動為主的國家運(yùn)動休閑區(qū);以通州為中心在北京東部建設(shè)與世界一流城市副中心相配套的、以城市社區(qū)健身休閑為主的國家運(yùn)動休閑區(qū)。

——環(huán)京津冀運(yùn)動休閑帶(“五帶”)。依托京津冀三地山野、江河湖海、濕地、草原、沙漠、森林等自然資源和已建成的近160個健身休閑運(yùn)動場地設(shè)施,打造草原、山野、濕地水庫、濱海港口、冰雪五條運(yùn)動休閑帶。

——運(yùn)動休閑走廊(“六路”)。沿著以北京為中心向六個方向放射的交通運(yùn)輸主干線,采用“交通軸+葡萄串+生態(tài)綠地+健身休閑”的發(fā)展模式,打造滿足群眾多元健身需求的運(yùn)動休閑城市、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)、運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村,形成六條運(yùn)動休閑走廊。

專欄1 國家運(yùn)動休閑區(qū)

雄安國家運(yùn)動休閑試驗(yàn)區(qū):依托河北雄安新區(qū)建設(shè),以華北平原最大的淡水湖白洋淀366平方公里區(qū)域內(nèi)豐富的濕地和水資源為基礎(chǔ),建設(shè)可開展水上、騎行、徒步、球類、游泳等健身休閑活動,與雄安新區(qū)發(fā)展定位相適應(yīng)、引領(lǐng)世界健身休閑運(yùn)動的國家運(yùn)動休閑試驗(yàn)區(qū)。

崇禮國家運(yùn)動休閑區(qū):沿延慶、赤城、崇禮、沽源、張北以及張家口市區(qū)、下花園、宣化、懷來一線。充分利用崇禮、延慶等地的冰雪資源開展冰雪健身活動。重點(diǎn)進(jìn)行崇禮滑雪核心區(qū)域各滑雪場、中央游憩區(qū)、圍場滑雪場以及延慶八達(dá)嶺滑雪場和石京龍滑雪場等場地設(shè)施的改造和擴(kuò)建,扶持張家口建設(shè)國家級冰雪運(yùn)動示范城市和冰雪裝備制造基地。利用延慶的八達(dá)嶺長城、松山國家級自然保護(hù)區(qū)、八達(dá)嶺國家森林公園,赤城的大、小海陀國家級自然保護(hù)區(qū)等自然資源開展山地、叢林戶外休閑運(yùn)動。利用懷來的洋河、桑干河和媯水河等支流開展水上健身休閑活動,利用官廳水庫開展環(huán)水庫健身休閑活動。充分利用其周邊的天漠沙漠、大唐溫泉等自然條件,以及水庫的水資源優(yōu)勢,開展垂釣、滑沙等休閑體育活動。利用張北草原開展草原系列健身休閑活動。

興隆國家運(yùn)動休閑區(qū):沿薊州、平谷、興隆、灤平、密云一線。依托興隆豐富的山地資源和與京津接壤的區(qū)位優(yōu)勢以及薊州境內(nèi)的盤山、八仙山、黃崖關(guān)長城,平谷境內(nèi)的石林峽、京東大峽谷,灤平境內(nèi)的金山嶺長城、碧霞山地質(zhì)公園,密云境內(nèi)的云蒙山等著名景區(qū),開展叢林系列、峽谷系列和登山、攀巖系列、水上系列等山地戶外健身休閑活動。

房淶蔚國家運(yùn)動休閑區(qū):沿房山、易縣、淶水、淶源、蔚縣一線。利用房山境內(nèi)上方山國家森林公園、青龍湖、十渡,易縣境內(nèi)的狼牙山、易水湖,淶源境內(nèi)的白石山、拒馬河、唐河,淶水境內(nèi)的野山坡,蔚縣境內(nèi)的小五臺山、飛狐峪等豐富的山地和水資源,開展山野戶外和水上等健身休閑活動。

通州國家運(yùn)動休閑區(qū):以北京副中心建設(shè)為依托,建設(shè)以開展球類、徒步、騎行、游泳等活動為主的城市社區(qū)運(yùn)動休閑區(qū)域。

專欄2 環(huán)京津冀運(yùn)動休閑帶

草原運(yùn)動休閑帶:在北京延慶、河北張家口、承德等地,利用該區(qū)域的自然條件,建設(shè)草原健身休閑帶,開展自駕、騎馬、航空、滑草、騎行等運(yùn)動項(xiàng)目。

山野運(yùn)動休閑帶:沿燕山山脈走向,在北京延慶、懷柔、密云、平谷,天津薊州,河北張家口、承德、秦皇島等地;沿太行山山脈走向,圍繞太行山高速建設(shè),在北京的門頭溝、房山與河北的張家口、保定、石家莊、邢臺、邯鄲等地建設(shè)山野健身休閑帶,開展以徒步、騎行、登山、水上漂流等為主的健身休閑活動。

濕地水庫運(yùn)動休閑帶:利用北京、天津、河北三地豐富的濕地和水庫資源,如北京的海淀稻香湖自然濕地公園、翠湖濕地公園,天津的武清永定河故道國家濕地公園、大黃堡濕地自然保護(hù)區(qū)、七里海濕地、靜海團(tuán)泊湖濕地、濱海新區(qū)的北大港濕地、團(tuán)泊洼水庫,河北的昌黎黃金海岸濕地、灤河河口濕地、白洋淀濕地、北戴河沿海濕地、滄州南大港濕地、張家口壩上濕地、衡水湖濕地、潘家口水庫、官廳水庫等,在濕地、水庫以及周邊地區(qū),建設(shè)以開展徒步戶外、釣魚及水上運(yùn)動為主的濕地水庫運(yùn)動休閑帶。

濱海港口運(yùn)動休閑帶:沿海河水系(北運(yùn)河、永定河、大清河、子牙河、南運(yùn)河五條河)、灤河水系、京杭大運(yùn)河水系(流經(jīng)天津武清區(qū)、河北滄州市、北京通州區(qū))以及渤海灣(沿秦皇島、天津、唐山、滄州)建設(shè)以開展水上、航空、航海運(yùn)動為主的濱海港口運(yùn)動休閑帶。積極利用2017年天津東疆第十三屆運(yùn)動會海上項(xiàng)目的設(shè)施資源,在賽事結(jié)束后大力發(fā)展東疆港海上休閑運(yùn)動基地、大港航空運(yùn)動基地以及海河劃艇運(yùn)動基地。

冰雪運(yùn)動休閑帶:根據(jù)張家口、北京、承德三地的地理地貌、降雪氣候等特點(diǎn),以京津冀高緯度地區(qū)(崇禮、沽源、承德、薊州、延慶)為主要建設(shè)場所,并輻射北京平谷、密云、昌平等區(qū)域,打造冰雪運(yùn)動休閑帶。張家口地區(qū)以建設(shè)雪上項(xiàng)目為重點(diǎn),借鑒國外滑雪休閑運(yùn)動發(fā)展的經(jīng)驗(yàn),打造具有中國特色的冰雪運(yùn)動休閑目的地。同時兼顧冰上項(xiàng)目建設(shè),結(jié)合2022年冬奧會場地設(shè)施規(guī)劃,建設(shè)華北地區(qū)綜合冰雪運(yùn)動區(qū)域。承德地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)冰上項(xiàng)目,依托自然地理環(huán)境和人文優(yōu)勢以及業(yè)已形成的避暑山莊冰上運(yùn)動品牌,利用公共水域,建設(shè)城市滑冰場。在北京、天津、石家莊等人口密度較大城市打造冰雪運(yùn)動嘉年華。

專欄3 運(yùn)動休閑走廊

正東京津唐方向:建設(shè)唐山南湖國家戶外運(yùn)動基地,沿京哈高速,打造唐山、秦皇島運(yùn)動休閑城市,若干運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)和運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村。

東北京承方向:沿京承高速,打造承德運(yùn)動休閑城市、若干運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)和運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村。

東南京津方向:沿京滬高速、京津高速,打造廊坊、武清運(yùn)動休閑城市,若干運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)和運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村。

西北京張方向:沿京藏高速、京新高速及擬建的延慶——崇禮高速和高鐵,打造若干運(yùn)動休閑城市、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)和運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村。西南京石方向:沿京石高速、京昆高速,打造若干運(yùn)動休閑城市、運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)和運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村。正南京開和新機(jī)場方向:沿京開高速、大廣高速,打造若干運(yùn)動休閑特色小鎮(zhèn)和運(yùn)動休閑鄉(xiāng)村。

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