第八章推動中醫(yī)藥全面發(fā)展

第一節(jié)健全中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系

建立健全以公立中醫(yī)醫(yī)院為主體、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)為基礎(chǔ)、社會辦中醫(yī)共同發(fā)展的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。原則上每個市、縣（市）人民政府要舉辦1所公立中醫(yī)類醫(yī)院。綜合醫(yī)院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設(shè)置中醫(yī)科室和中藥房。促進(jìn)社會辦中醫(yī)加快發(fā)展，到2020年非公立中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)提供的中醫(yī)服務(wù)量力爭達(dá)到20%。優(yōu)先支持社會力量舉辦婦科、兒科、骨傷、肛腸等非營利性中醫(yī)?？漆t(yī)院，放寬舉辦只提供傳統(tǒng)中醫(yī)藥服務(wù)的中醫(yī)門診部和中醫(yī)診所準(zhǔn)入條件。加強中醫(yī)醫(yī)院老年病科建設(shè)。加強中醫(yī)護(hù)理人員配備，提高中醫(yī)辨證施護(hù)和中醫(yī)特色護(hù)理水平。（牽頭責(zé)任單位：省中醫(yī)藥管理局）

第二節(jié)提升中醫(yī)藥服務(wù)能力

實施中醫(yī)藥“四名”工程，將省級中醫(yī)醫(yī)院打造成為國家中醫(yī)醫(yī)療、康復(fù)、科研和人才培訓(xùn)中心；提高三級中醫(yī)院急危重癥、疑難復(fù)雜疾病的中醫(yī)診療服務(wù)能力，以及中醫(yī)優(yōu)勢病種的中醫(yī)門診診療服務(wù)能力和研究能力；強化二級中醫(yī)院區(qū)域內(nèi)常見病、多發(fā)病、慢性病的中醫(yī)診療能力和急危重癥患者的搶救能力。加強中醫(yī)?？茖２〗ㄔO(shè)，重點建設(shè)一批國家級和省級?？茖２。蛟焓〖壷嗅t(yī)疑難重癥會診中心，建設(shè)中醫(yī)專科專病聯(lián)盟，重點推進(jìn)糖尿病中醫(yī)藥健康管理聯(lián)盟建設(shè)。大力發(fā)展中醫(yī)養(yǎng)生保健服務(wù)，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健技術(shù)與方法，促進(jìn)中醫(yī)養(yǎng)生保健機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。實施中醫(yī)藥人才培養(yǎng)工程，宣傳推介一批中醫(yī)名醫(yī)，重點引進(jìn)培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)領(lǐng)軍人才，探索院校教育與師承教育相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程“十三五”行動計劃，到2020年中醫(yī)診療量占診療總量的比例力爭達(dá)到30%，所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備中醫(yī)藥服務(wù)能力。（牽頭責(zé)任單位：省中醫(yī)藥管理局；配合單位：省教育廳、省財政廳）

第三節(jié)加強中醫(yī)藥傳承和創(chuàng)新

推進(jìn)省中醫(yī)院國家中醫(yī)臨床研究基地、省針灸醫(yī)院世界中醫(yī)藥學(xué)會聯(lián)合會針灸臨床基地和省中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院民間醫(yī)藥特色診療中心建設(shè)，實施國家中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新工程，加強對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康的糖尿病、心腦血管疾病、腫瘤等重大疾病中西醫(yī)結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新研究。深化“北華佗、南新安”學(xué)術(shù)研究，繼承和整理名老中醫(yī)學(xué)術(shù)經(jīng)驗與民間中醫(yī)藥特色診療技術(shù)，豐富中醫(yī)藥診療手段，提高中醫(yī)藥臨床療效。推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)。支持中醫(yī)機構(gòu)根據(jù)安全有效的傳統(tǒng)名方和名老中醫(yī)的經(jīng)驗方自制膏、丹、丸、散等普通制劑，鼓勵將特色中藥制劑篩選開發(fā)成中藥新藥和養(yǎng)生保健食品。完善中醫(yī)藥科普知識與文化傳播體系，推進(jìn)中醫(yī)藥文化機構(gòu)和設(shè)施建設(shè)。（牽頭責(zé)任單位：省中醫(yī)藥管理局；配合單位：省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省農(nóng)委、省食品藥品監(jiān)管局）

第四節(jié)推進(jìn)中西醫(yī)協(xié)調(diào)發(fā)展

健全中醫(yī)藥學(xué)與現(xiàn)代醫(yī)學(xué)互為補充、惠及大眾的中醫(yī)藥健康服務(wù)體系。加強中西醫(yī)結(jié)合，促進(jìn)中醫(yī)藥原創(chuàng)思維和現(xiàn)代快速發(fā)展的新技術(shù)、新方法有機結(jié)合，尋找防治疾病的創(chuàng)新路徑和手段，促進(jìn)中西醫(yī)藥協(xié)調(diào)發(fā)展。加強中西醫(yī)臨床協(xié)作，提高重大疑難病、急危重癥臨床療效。加強高層次中西醫(yī)結(jié)合人才培養(yǎng)，鼓勵西醫(yī)師全面、系統(tǒng)學(xué)習(xí)中醫(yī)。中醫(yī)類別醫(yī)師可根據(jù)臨床需要使用與專業(yè)相關(guān)的現(xiàn)代醫(yī)藥方法和技術(shù)，參加與自身專業(yè)相關(guān)的特殊準(zhǔn)入醫(yī)療技術(shù)培訓(xùn)。支持非中醫(yī)類別醫(yī)師學(xué)習(xí)中醫(yī)藥理論知識和技能，并在臨床實踐中應(yīng)用。實施基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，提升基層西醫(yī)和中醫(yī)兩種手段綜合服務(wù)能力，到2020年力爭使所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和70%的村衛(wèi)生室具備與其功能相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)能力。（牽頭責(zé)任單位：省中醫(yī)藥管理局；配合單位：省發(fā)展改革委）