（四）著力完善技術轉移體系。

1.建立一批技術轉移機構。完善全省技術轉移服務體系，在示范區(qū)布局建設一批省級技術轉移機構和技術合同認定登記機構，實現(xiàn)“一區(qū)11園”基本覆蓋，積極爭創(chuàng)國家技術轉移機構，爭取在示范區(qū)設立國家技術轉移區(qū)域中心，引導各類創(chuàng)新主體和技術轉移服務機構聯(lián)合組建技術轉移聯(lián)盟，形成連通京津、覆蓋全區(qū)的技術轉移支撐體系。落實技術轉移和登記機構扶持政策，對新認定省級以上技術轉移、技術交易機構，省財政最高給予30萬元的一次性獎勵；對其促成國內外高校和科研院所向我省企業(yè)轉化的科技成果，按技術合同中實際發(fā)生技術交易額的1‰給予技術轉移機構、技術合同認定登記機構年度最高20萬元的獎勵性后補助。到2020年，示范區(qū)技術合同交易總額突破100億元。

2.建設區(qū)域性、行業(yè)性技術交易市場。加強與全國性技術交易市場的聯(lián)通，對接河北協(xié)同創(chuàng)新中心、中國國際技術轉移中心、中國技術交易所、北京技術交易市場服務平臺、中關村技術交易中心、天津北方技術交易市場等，以“互聯(lián)網(wǎng)＋技術交易”為核心，建設一批線上線下相結合的技術交易市場，做強石家莊、保定等樞紐平臺，探索建立統(tǒng)一的技術信息標準和技術轉移服務規(guī)范，提升信息發(fā)布、市場化評估、融資并購、公開掛牌、競價拍賣、技術難題招投標、咨詢輔導等專業(yè)化服務水平，打造示范區(qū)技術交易市場網(wǎng)絡。

3.搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)。對接國家科技成果轉化項目庫、國家科技計劃重點科技成果轉化推廣信息發(fā)布系統(tǒng)和京津科技成果庫，搭建示范區(qū)科技成果推廣系統(tǒng)與綜合服務平臺，分領域發(fā)布先進適用技術指導目錄，開展技術成熟度評價，集中推介一批“技術包”“成果包”，重點支持各級財政科技計劃成果和科技獎勵成果轉化應用。依托技術轉移機構和技術市場，開展“精準篩選科技成果，精準識別企業(yè)需求，精準組織對接活動，精準提供持續(xù)支持”系列科技成果推送活動，每年至少組織5場大型科技成果對接、推送、宣傳、展覽展示與路演活動，推動新一代信息技術、新能源與智能電網(wǎng)、生物醫(yī)藥、汽車、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等重大科技成果轉化落地。

4.提升公共技術服務能力。支持與京津企業(yè)、高等學校、科研院所、國家級研發(fā)檢測機構等合作共建一批檢驗檢測、科技咨詢、信息技術、專利代理、技術評估、科技金融等專業(yè)服務平臺和中介機構。提升知識產(chǎn)權服務能力，建立健全知識產(chǎn)權戰(zhàn)略研究、知識產(chǎn)權運營、知識產(chǎn)權金融、知識產(chǎn)權評估等服務體系，推動中國知識產(chǎn)權執(zhí)法華北調度中心和知識產(chǎn)權誠信體系建設，推行《企業(yè)知識產(chǎn)權管理規(guī)范》國家標準，開展產(chǎn)業(yè)專利導航和專利預警分析，提升專利運用能力和成果轉移轉化水平。到2020年，示范區(qū)“一區(qū)11園”形成種類齊全、標準統(tǒng)一、系統(tǒng)高效、互聯(lián)互通的公共技術服務系統(tǒng)，基本實現(xiàn)與京津公共技術服務均等化。

（五）著力促進科技金融融合。

1.大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資和天使投資。推動首期規(guī)模10億元的“國投京津冀科技成果轉化創(chuàng)業(yè)投資基金（有限合伙）”正式運營。充分發(fā)揮省科技型中小企業(yè)和成果轉化引導基金、天使投資引導基金等杠桿作用，對接國家科技成果轉化引導基金等，與各分園區(qū)建立合作平臺，支持每個分園區(qū)至少設立1支子基金。積極爭取國家科技重大專項成果轉化基金，促進更多國家科技重大專項成果在示范區(qū)轉化。加快吸引集聚一批京津知名創(chuàng)業(yè)投資機構、天使投資機構，在示范區(qū)組建“京津冀創(chuàng)投聯(lián)盟”，舉辦京津冀創(chuàng)投峰會，開展項目路演、資本對接等交流活動。對符合條件的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和天使投資個人，允許按其投向種子期、初創(chuàng)期科技型企業(yè)投資額的70%抵扣應納稅所得額。

2.壯大科技信貸。加快發(fā)展科技支行，建立健全科技型中小企業(yè)貸款風險補償制度、知識產(chǎn)權質押貸款風險補償制度，做大省科技信貸風險補償資金池；按照國家統(tǒng)一部署，鼓勵銀行業(yè)金融機構積極穩(wěn)妥開展內部投貸聯(lián)動試點和外部投貸聯(lián)動，重點支持京津科技成果落地轉化。到2020年，示范區(qū)科技信貸規(guī)模達到200億元。

3.發(fā)展新型金融工具。支持在示范區(qū)建立科技金融服務中心，為科技成果轉移轉化提供專業(yè)化金融服務和多元化資金投入。積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)股權眾籌、金融租賃、融資租賃、科技小額貸款等新型金融業(yè)態(tài)。引進和培育科技保險機構，提供專利融資保險、專利侵權責任保險、產(chǎn)品研發(fā)責任保險、新產(chǎn)品試用保險等符合科技成果轉化需求的保險品種。鼓勵符合條件的科技型中小企業(yè)，通過發(fā)行短期融資券、中期票據(jù)、企業(yè)債、公司債券、集合票據(jù)、集合債券、集合信托和私募債券等方式進行融資。

（六）著力引進培養(yǎng)創(chuàng)新人才。

1.加快高層次人才引進和培養(yǎng)。大力推進科技英才“雙百雙千”工程，重點面向京津，突出“高精尖缺”導向，引進一批高層次產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊、科技型中小企業(yè)創(chuàng)新英才，新建一批院士工作站，選派一批科技特派員。深入實施“百人計劃”“巨人計劃”“三三三人才工程”“名校英才入冀計劃”“人力資源提升行動計劃”等，健全科技人員服務成果轉移轉化機制，加快打造中國（河北）博士后成果轉化基地，吸引國內外知名職業(yè)培訓機構在示范區(qū)設立分支機構。大力推進創(chuàng)新方法應用，培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新人才。到2020年，示范區(qū)院士工作站達到50家。

2.加強技術轉移人才培養(yǎng)。依托有條件的地方和機構，與京津聯(lián)合建設技術轉移人才培養(yǎng)基地和實訓基地，開設評估評價等成果轉化課程，開展技術經(jīng)紀人培訓，統(tǒng)一資質認證，打造一支懂科技懂市場懂轉化的專業(yè)化高素質技術經(jīng)紀人隊伍。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新人才培養(yǎng)示范基地作用，加快培養(yǎng)技術轉移領軍人才，暢通職業(yè)發(fā)展通道，納入各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進培養(yǎng)計劃。鼓勵退休專業(yè)技術人員從事技術轉移服務。到2020年，力爭建成10家技術轉移人才培養(yǎng)基地。

3.營造良好人才發(fā)展環(huán)境。舉辦院士河北行示范區(qū)專場、專家服務基層、京津冀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才集訓聯(lián)誼等活動。對帶技術帶成果到我省實施轉化或從事高新技術項目研發(fā)的高層次人才，開辟綠色通道，不受編制結構、工資總額等限制，在住房、子女入學、配偶安置等方面完善配套政策。推動京津冀三地人事檔案管理、社會保險、職稱評定等方面的政策銜接，破除人才流動的體制機制障礙，創(chuàng)新柔性引進等新型引才模式。