二、主要任務(wù)

（一）著力提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力。

1.統(tǒng)籌安排示范區(qū)建設(shè)資金。在省級科技計劃中安排示范區(qū)建設(shè)資金，聚焦各分園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，根據(jù)項目不同特點和需要，采取多種方式支持轉(zhuǎn)化落地一批重大科技成果，應(yīng)用推廣一批先進成熟適用技術(shù)。探索對轉(zhuǎn)化業(yè)績突出、年度績效評價好的園區(qū)給予獎勵性支持。

2.組織實施重大科技成果轉(zhuǎn)化專項。將示范區(qū)所在市、縣作為省重大科技成果轉(zhuǎn)化專項布局實施的重點區(qū)域，省級每年至少抓好20項、各市至少抓好10項重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，省市合力、統(tǒng)籌資源、協(xié)同支持，充分發(fā)揮示范區(qū)跨區(qū)域輻射帶動作用，推動建立區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動機制。

3.積極爭取國家項目支持。在示范區(qū)具有比較優(yōu)勢的生物醫(yī)藥、新一代顯示材料、北斗導(dǎo)航、新能源與節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域，加強與國家科技重大專項、科技創(chuàng)新2030—重大項目、國家重點研發(fā)計劃等的對接，爭取更多國家項目在示范區(qū)落地，開展新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新設(shè)備研究開發(fā)和推廣應(yīng)用，培育產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢。

（二）著力培育企業(yè)創(chuàng)新主體。

1.加快高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。實施高新技術(shù)企業(yè)后備培育工程，建立示范區(qū)高新技術(shù)企業(yè)培育體系，壯大一批重點服務(wù)機構(gòu)，推動更多的企業(yè)進入全省高新技術(shù)企業(yè)后備培育庫，打造高新技術(shù)企業(yè)聚集區(qū)，培育一批創(chuàng)新型高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群。落實《河北省高新技術(shù)企業(yè)跨認定機構(gòu)管理區(qū)域整體遷移資質(zhì)認定實施細則》，面向京津加快引進一批高新技術(shù)企業(yè)。到2020年，示范區(qū)入庫企業(yè)累計達到1500家以上，高新技術(shù)企業(yè)力爭達到1000家；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重達到30%。

2.發(fā)揮科技型中小企業(yè)創(chuàng)新生力軍作用。推行新一輪科技型中小企業(yè)成長計劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，強化分類指導(dǎo)、梯次培育、差異扶持、擴量提質(zhì)。按照國家新出臺的科技型中小企業(yè)評價辦法，加快落實研發(fā)費用75%稅前加計扣除政策，形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的175%在稅前攤銷，擴大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金規(guī)模，支持科技型中小企業(yè)貸款，完善政府采購支持科技型中小企業(yè)相關(guān)政策，推動“小升高”，打造高新技術(shù)企業(yè)后備梯隊軍團。到2020年，示范區(qū)科技型中小企業(yè)達到1萬家，科技小巨人企業(yè)達到1000家。

3.推動企業(yè)創(chuàng)新激勵政策落地。擴大科技創(chuàng)新券資金規(guī)模、服務(wù)功能和機構(gòu)數(shù)量，重點面向示范區(qū)科技型中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團隊開放共享全省創(chuàng)新平臺和大型科研儀器設(shè)備，推動與京津科技創(chuàng)新券的相互銜接、互認互通、統(tǒng)籌使用。全面落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅、企業(yè)研發(fā)費用加計扣除、研發(fā)設(shè)備加速折舊、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得等稅收優(yōu)惠政策。加快推行研發(fā)準(zhǔn)備金等支持企業(yè)創(chuàng)新政策，實行普惠性財政補助和分級獎勵。

4.組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。瞄準(zhǔn)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，鼓勵優(yōu)勢企業(yè)聯(lián)合京津企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等學(xué)校、科研院所等，共同組建一批以市場為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。探索聯(lián)盟運行的有效機制與模式，鼓勵開展行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用，以技術(shù)交叉許可、建立專利池等方式促進技術(shù)轉(zhuǎn)移擴散，為成員企業(yè)提供全程技術(shù)解決方案。支持聯(lián)盟承擔(dān)省級重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，以市場化方式發(fā)起設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、專業(yè)化服務(wù)平臺，孵化和培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目。對接首都創(chuàng)新大聯(lián)盟，提高京津冀跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟發(fā)展水平。

（三）著力搭建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。

1.推動企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建設(shè)。鼓勵示范區(qū)企業(yè)與京津產(chǎn)學(xué)研合作共建聯(lián)合實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、院士工作站、工程（技術(shù)）研究中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等科技創(chuàng)新平臺。依托行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，在OLED顯示器、北斗導(dǎo)航、航空發(fā)動機、汽車、生物制藥、環(huán)保監(jiān)測等具有比較優(yōu)勢的領(lǐng)域，謀劃建立一批河北省技術(shù)創(chuàng)新中心，積極爭取創(chuàng)建國家技術(shù)創(chuàng)新中心。到2020年，示范區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)設(shè)立研發(fā)機構(gòu)的比例達到80%。

2.培育新型研發(fā)組織。借鑒先進省市經(jīng)驗，培育一批企業(yè)化運作、公益性與經(jīng)營性相結(jié)合的新型研發(fā)組織。研究制定扶持政策，對研發(fā)、孵化和服務(wù)業(yè)績突出的新型研發(fā)組織，列入省級試點并給予重點支持。到2020年，示范區(qū)新型研發(fā)組織達到20家。

3.推進科技創(chuàng)新資源開放共享。積極對接首都科技條件平臺、中關(guān)村—濱海開放式實驗室、天津市科服網(wǎng)等資源，在示范區(qū)建立區(qū)域合作站。開通“河北省大型科研儀器設(shè)備資源開放共享服務(wù)平臺”網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，做好示范區(qū)內(nèi)符合要求的大型儀器資源信息填報工作，強化法人單位開放共享的主體責(zé)任和義務(wù)。研究制訂《河北省大型科研儀器設(shè)備開放共享服務(wù)績效評價辦法》、《河北省大型科研儀器設(shè)備共享服務(wù)財政后補助實施細則》，開展共享服務(wù)績效評價和財政后補助。

4.打造線上線下互動發(fā)展的專業(yè)化眾創(chuàng)空間。借力京津品牌輸出，在新能源、智能裝備、生命健康等領(lǐng)域，加快建設(shè)一批以成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容、專業(yè)服務(wù)水平高、創(chuàng)新資源配置優(yōu)、產(chǎn)業(yè)輻射帶動作用強的眾創(chuàng)空間和星創(chuàng)天地。推進建設(shè)一批新興產(chǎn)業(yè)“雙創(chuàng)”示范基地，爭取更多園區(qū)納入國家“雙創(chuàng)”示范基地。積極推廣個性化定制與云設(shè)計等新型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式、依托互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)難題競標(biāo)等研發(fā)眾包模式，組織開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等“雙創(chuàng)”專題活動，使更多的成果和創(chuàng)意轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品和企業(yè)。到2020年，示范區(qū)眾創(chuàng)空間（星創(chuàng)天地）達到100個。

5.完善科技企業(yè)孵化育成體系。圍繞構(gòu)建“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”全鏈條孵化體系，提升科技企業(yè)孵化器綜合服務(wù)能力，落實孵化器扶持政策，打造孵化器升級版。到2020年，示范區(qū)省級以上科技企業(yè)孵化器達到30個。